工商局执法服务发展计划

今年是极其重要的年份，是十二五规划的开局之年。做好明年工作对工商长期发展具有重要意义。今年我局的主要工作思路：

一、服务发展长抓不懈

服务地方经济建设，促进企业提升发展，是我们工商职责所在，这也是我们历年来的工作重点，必须长抓不懈。

（一）进一步解放思想，服务市场主体准入，坚持以“便民、利民、为民”为宗旨，以“审批提速、服务提质”为重点，不断拓宽注册登记工作的新领域、新方式。用活用好有关政策措施，支持企业做强做大；要利用工商内部各类资源，积极完善和改进网上注册登记，为企业提供高效、便捷、畅通的网上信息交流和办事服务。充分利用融资新政，引导有条件的企业办理股权出资、股权出质登记、商标质押等，进一步规范动产抵押登记流程，促进企业资本自由流传。

（二）持续推进品牌建设。在完成市局商标增量任务的同时要做好精品商标。精心培育，不断创新品牌载体，健全梯级推进的品牌多项培育机制，努力实现品牌培育的跨越式发展。引导企业用好用足商标品牌，让商标发挥社会经济的放大效应，扩大商标功能的社会影响力。改进商标保护措施，采取一些专项检查、专项整治、部门联动的方式认真查处、严厉打击。如组织不锈钢、茶叶等行业商标整治活动等，切实保护企业商标权益。

（三）在市场提升改造上下功夫。明年浙南茶叶市场三期工程建设是重点，我们将及时跟进，实时掌握；不断完善各种软硬件条件，积极开展星级市场创建工作；加快网络市场培育，探索实体市场网络化培育。

二、监管执法稳扎稳打

（一）做好新农贸中心市场的筹建工作。新农贸中心市场投资主体为县国资委，规划用地50亩，总投资1亿元，建成后将是县最大的农贸市场。经过努力，县委县政府初步确定由工商部门牵头筹建。一方面既可实现对农贸市场及经营主体的工商行政监管，另一方面又可以通过对该市场的托管，帮助自己摆脱经费紧张局面。

（二）积极稳妥的推进责任区、企业信用、网络经济等方面的监管。不断总结，探索更加合理的监管模式和方法，对内借助各种监管机制运行创新，激发基层工作积极性，对外争取相关部门的支持，理顺工作关系，实现对辖区各类经济主体的有效监管。

（三）案件查办有的放矢，张弛有度。在食品安全、生态安全、农业安全、商业贿赂、合同欺诈、串通拍卖、商标侵权、虚假广告、传销、黑网吧、违法聚众销售等，我们将重点监管，敢于亮剑，争取有所突破。而在企业年检、个体执照到期等轻微违法行为，则要加强行政指导，将警示、教育与处罚相结合。

三、维权工作纵深推进

（一）提升维权能力，促进消费和谐。以处理消费投诉为重点，一是打造12315网络维权平台。根据县消费投诉处理及人员业务素质相关情况，有针对性开展了12315消费维权网络整合工作，建立健全申诉举报快速出动机制；二是以提升执法效能为重点，打造部门联动工作平台。加强与公安、税务、质监、卫生等部门的相互协作，畅通维权案件移交等工作逐步构建起职能部门横向联动工作机制；三是以完善维权体系为重点，打造宣传引导自律平台逐步形成工商维权、社会监督、市场自律“三位一体”的消费维权体系。

（二）民生维权聚焦社会热点，关注群众映突出的一些问题。如向老年人进行虚假宣传，推销产品等，不断完善各种维权机制，争取提前介入，掌握动态，妥善处理，我们还将继续通过消费警示对广大民众进行提醒，防止出现大的消费侵权事件。

（三）深化消费维权内涵，提高纠纷调处效率。积极统筹规划，合理布局，整体调配，把消费维权工作在全县范围内延伸、拓展，形成纵向到底、横向到边的维权网络格局，使消费纠纷最大限度地化解在基层，把矛盾因素努力消除在萌芽状态。同时，对消费纠纷中损害面积大、涉及人员多的重大案件和申诉投诉及时进行调查处理，平息事态发展，防止事态扩大，避免发生严重侵害消费者合法权益的行为。

四、队伍建设从严从紧

（一）抓好队伍行风建设。今年的行风评议已落下帷幕，但不能因评议结束就不再加强行风建设了，相反，行风评议后的松懈、统一津补贴后，干部因缺乏激励机制工作出现疲态，创新意识缺乏，主动性欠佳等问题都不同程度存在，我们将在行风评议的基础上，狠抓干部作风建设，同时要创新干部激励机制，探索在政治、荣誉、经济上对干部进行激励，调动其工作积极性。

（二）抓好队伍素质建设。紧紧围绕“素质提升工程”和“凝聚力工程”建设，以打造“学习型工商”和“法制工商”“和谐工商”为主要载体。通过开展业务培训、心理辅导，组织各类竞赛、活动，鼓励干部参加市局法律智库、文艺人才库等，努力塑造一支善谋事、会办事、能成事的中层干部队伍，培养一批求真务实、创新进取的基层干部。

（三）抓好基层基础建设。继续坚持“科学设计，功能齐全，量力而行，逐步完善”的原则，着眼于现实与长远发展相结合，进一步加大投入，改善办公环境、交通工具、信息设备等硬件设施，稳步开展星级工商所的创建。

（四）以“提升能力、提升标准、提升效率”为载体，围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变，紧密结合工商实际，深入开展创先争优活动。以提升能力为前提，夯实创先争优的根基全面打造一支一流队伍为目标，坚持理论与实际相结合，全面提升干部的综合素质和能力，大力培养专业型、复合型、创新型干部。以提升标准为核心，明确创先争优的目标。将各项工作置身于全市、全省工商系统范围来考量、来定位，力求各项工作都实现创先争优。