司法局普法依法治理工作要点

2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是“八五”普法启动之年。今年全县普法依法治理工作总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻法治思想，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会及中央全面依法治国工作会议精神，进一步增强普法工作针对性和实效性，以启动实施“八五”普法规划、落实“谁执法谁普法”普法责任制、推进领导干部“五法并举”工作、加强法治乡村建设等重点任务为抓手，提升全体公民法治意识和法治素养，努力为加快法治建设、推动高质量发展营造良好法治环境，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、强化政治引领，开启普法依法治理新征程

1.深入学习宣传贯彻法治思想。将法治思想纳入各级领导干部履职应知应会法律目录和各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，纳入党校（行政学院）教学内容和干部在线学习内容,纳入法治专门队伍和法律服务队伍教育培训内容，纳入新时代“百名法学家百场报告会”报告内容。将法治思想融入各类学校教育。推动法治思想学习宣传贯彻向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，融入法治实践、融入基层治理、融入社会生活。

2.制定出台及启动实施“八五”普法规划。科学编制我县“八五”普法规划,提请县委、县政府印发，并提请县人大常委会出台相关决议。提请县委、县政府召开全县第十七次普法依法治理工作会议，总结“七五”普法经验，表彰先进集体和先进个人，部署“八五”普法规划全面实施，全方位、多渠道集中宣传，营造“八五”普法实施浓厚氛围。探索建立科学有效的普法工作评估指标体系，加强“八五”普法讲师团、志愿者队伍建设，举办“八五”普法培训班。

3.贯彻落实《法治社会建设实施纲要（2020-2025年》。认真开展法治社会建设调研，制定出台《县法治社会建设实施方案》，着力抓好《法治社会建设实施纲要（2020-2025年》落地落实。适时召开全县法治社会建设工作会议。

二、聚焦重点任务，精心谋划普法宣传活动

1.健全宪法学习宣传教育长效机制。以宪法“十进”为载体，以第八个“12·4”国家宪法日、第四个“宪法宣传周”、第五个省法治宣传教育月等全民普法教育活动为抓手，推进宪法精神走入人民群众、走入日常生活。继续组织参与全国学生“学宪法讲宪法”活动。

2.着力学习宣传党内法规。围绕喜迎中国共产党百年华诞，结合党史学习教育任务要求，组织开展党内法规主题普法宣传活动，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，推动党内法规宣传常态化、制度化。推进打造一批与中共党史、红色文化紧密结合的法治文化阵地。

2.深入开展民法典学习宣传。组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。推动把民法典学习教育列为领导干部年度学法必修课和立法、执法、司法等法治专门队伍和律师等法律服务队伍学习教育的必学内容。组织开展“《民法典》在我们身边”微视频讲座制作展播活动，积极打造民法典主题法治文化阵地。

3.聚焦党委政府工作大局开展普法。紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、推动高质量发展，广泛学习宣传贯彻与安全生产、新旧动能转换、科技创新、知识产权保护、国家安全、生态文明建设、文物保护、疫情防控、防范和处置非法集资、道路交通安全等重点工作和重点领域密切相关的法律法规，制定出台关于进一步增强普法工作针对性和实效性的意见，为推动县高质量发展营造良好法治环境。

三、精准分类施策，强化重点群体学法用法

1.抓牢“关键少数”学法、普法。修订完善国家工作人员学法用法制度的实施意见，健全完善及推进落实领导干部学法、用法、守法（普法）、考法、述法制度。建立党委（党组）理论学习中心组年度学法计划,开展领导干部带头讲法治课,全面推开领导干部学法清单制度，落实县管干部任前考法制度，将普法工作列入党政主要负责人年终述法重要内容。认真组织开展国家工作人员年度法律知识考试工作。

2.加强青少年法治宣传教育。进一步完善法治副校长工作制度，充实全县法治副校长人才库，实行动态管理。强化课程监测，提高法治课程建设质量。

3.提升城乡居民法治素养。结合“四德”建设、“三下乡”活动，实施公民法治素养提升行动，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造讲法治、守法治的文化环境。

4.强化企业管理者和职工法治观念。结合打造法治化营商环境深化“法律进企业”，重点围绕企业负责人运用法治思维和法治方式管理经营企业开展法治宣传教育，引导企业树立合规意识，推进诚信守法企业建设。开展“安全生产普法行”主题宣讲活动，不断推动安全生产企业主体责任落地落实。

四、积极创新实践，注重提升工作针对性实效性

1.强化普法责任落实。指导各级各部门全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动建立健全公开报备、工作台账、工作会议、报告总结和评价通报五项制度。组织开展国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动，探索建立国家机关落实普法责任制督察督办制度，适时开展“谁执法谁普法”示范单位创建工作，着力拓展“+普法”工作模式，推动在执法、司法和法律服务中实时普法、精准普法，推动形成新发展阶段全民普法新格局。

2.培树法治文化特色品牌。深入贯彻《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，研究制定我县加强社会主义法治文化建设具体举措。加大法治文化阵地建设力度，建立健全基层法治文化公共设施体系。广泛开展法治公益电影下乡、法律图书赠送、法治戏曲下基层、法治楹联征集等法治文化惠民活动。推进法治文化精品建设，推出一批反映时代精神、有鲜明地域文化特色、富有生命力、群众喜闻乐见的新鲜力作。

3.启动农村“法治带头人”培育工程。全面落实《法治乡村建设三年行动方案（2020-2022年）》《关于在全县农村实施“法治带头人”“法律明白人”培养工程的意见》，加强农村法律人才队伍建设，推动实现全县每个村培育1名以上“法治带头人”“法律明白人”。培育“农村学法用法示范户”，构建农业综合行政执法人员与农村学法用法示范户的密切联系机制。

4.深化民主法治示范村（社区）创建。进一步完善全县民主法治示范村（社区）创建活动考核标准，强化动态管理机制。积极参与第八批“全市民主法治示范村（社区）”评选活动。加强全县村（居）“两委”换届选举期间的法治宣传教育工作，引导广大党员群众依法依规参加选举，为村（居）“两委”换届营造良好的法治氛围。

5.抓好形式载体创新。依托法治微信公众号等加快普法网络矩阵集群建设。建立“以案释法”典型案例库。进一步发挥各类新媒体重要作用，支持鼓励各级各部门运用网络直播平台制作更多人民群众喜闻乐见的普法微视频作品。