商务机关党风廉政建设工作要点

2014年，我局党风廉政建设工作要以党的十八大精神为指引，认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会、省纪委十届三次全会和市委三届七次全会、市纪委三届四次全会和县纪委十二届四次全会部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以维护党章为重点推进纪律建设，以落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”、省委省政府“十项规定”、市委市政府“九项规定”及《实施细则》、“十七条实施意见”和县委县政府“十项规定”（以下简称“中央、省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众等相关规定”）为重点推进作风建设，以完善制度机制为重点推进党务公开建设，以夯实基层基础为重点推进基层党风廉政建设，改革创新、锐意进取，突出重点、狠抓落实，奋力开创反腐败工作新局面，以猛药去疴、刮骨疗毒的决心和勇气开展反腐败斗争，彰显出严惩腐败的坚强意志和坚定决心，为推动追赶跨越、加快发展提供坚强的纪律保证。

一、以维护党章为重点，严明党的政治纪律

始终把维护党章作为执行政治纪律的首要任务，坚决维护党章的权威性和严肃性。通过严明责任、严格监督，督促各级党组织认真落实党要管党、从严治党各项要求，切实形成自觉学习党章、严格遵守党章、认真贯彻党章的纪律氛围。坚持把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律要求，纳入党员干部教育的整体规划，作为党风教育的重要内容，切实增强广大党员干部政治纪律意识，确保始终在思想上政治上行动上同以习为总书记的党中央保持高度一致。决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。健全维护政治纪律责任落实机制，强化对违反政治纪律情况的责任追究，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，及时通报典型案例和问题。

二、以落实八项规定为重点，狠抓作风建设

深入贯彻落实“中央、省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众等相关规定”文件精神，以贯彻落实“八项规定”为重点，以第二批群众路线教育实践活动为载体，持续开展“四风”问题专项整治，坚决纠正公款消费、大吃大喝、贪污贿赂、超标准使用办公用房、滥建楼堂馆所等违纪行为，坚决整治损害群众利益的不正之风，着力解决党风政风方面存在的突出问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。

（一）狠抓领导干部从政行为规范，引领作风转变。以促进领导干部廉洁从政、规范用权为重点，推动《廉政准则》深入贯彻落实，督促领导干部带头执行中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府有关规定，以身作则、率先垂范，引领作风转变。坚决反对特权思想、特权意识，切实整治少数领导干部漠视党纪国法、以权压法、与民争利等行为，坚决纠正利用职权和职务影响为配偶、子女、亲友谋取特殊利益的行为，决不允许任何人利用职权搞特殊，更不允许任何人凌驾于党纪国法之上。

（二）重点整治形式主义、官僚主义、奢侈浪费，促进党政机关作风提升。认真贯彻执行中央、省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众等相关规定，坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进党政机关文风、会风和工作作风。切实规范公务用车管理，坚决制止公款出国（境）旅游，严肃查处违纪违规问题。坚持分类指导、宽严适度，分行业分领域细化制定配套制度，建立健全责任追究机制，形成厉行勤俭节约、反对铺张浪费的长效机制。

（三）加强“八项规定”落实情况监督检查，深化作风建设实效。认真贯彻落实《县纪委监察局关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众和厉行勤俭节约反对铺张浪费相关规定的专项监督检查工作方案》，局纪委采取明察暗访、随机抽查、重点巡视、专项检查等形式，对各股室贯彻执行“中央、省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众等相关规定”的情况开展监督检查。督促各班子成员将执行“中央、省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众等相关规定”情况纳入作风巡察、领导干部民主生活会和述职述德述廉内容。定期将监督检查情况在一定范围内通报，将监督检查结果作为领导干部考察考核、选拔任用、表彰奖励的重要依据。严肃查处顶风违纪行为，选择公众关注的典型案件进行公开通报，维护制度的严肃性。

三、以党政主要领导为重点，强化干部监督

认真执行党内监督条例等各项制度，加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督，规范权力运行。

（一）健全完善日常监督制约机制。认真贯彻执行《纪委负责人同下级党政负责人谈话制度》和《党风廉政建设责任制“两函三问”制度》，继续抓好党内监督条例各项规定落实，不断强化对领导干部的日常教育监督，切实做到苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、问责等制度，加强对制度执行情况的督查，确保制度落实。

（二）重点加强党政“一把手”履职情况监督。加强对领导干部特别是党政主要领导干部遵守政治纪律、执行民主集中制、选拔任用干部、工作作风以及廉洁自律等方面情况的监督，严格规范党政“一把手”权力行使。探索建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。深入推进领导干部经济责任审计、“三重一大”集体决策等制度，完善责任追究机制，不断提高监督的针对性和实效性。

（三）严把干部选拔任用监督关口。深入推进《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等4项监督制度落实，加强对领导干部选拔任用工作的监督。继续做好纪委派员参加干部考察、出具党风廉政审查意见等工作，不断总结完善制度机制，严把党风廉政关，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

四、以完善制度机制为重点，深入推进党务公开

继续深化党的基层组织党务公开规范化建设，积极推进党的地方组织党务公开工作，坚持和完善党委统一领导、党员群众广泛参与的领导体制和工作机制，形成点面结合、上下联动的良好态势。

（一）不断加强党的基层组织党务公开规范化建设。继续深入抓好党的基层组织党务公开工作，加大非公有制经济组织基层党务公开工作力度。分类建立党的基层组织党务公开规范化建设示范点，不断提高工作规范化、制度化水平。进一步整合各类资源，提高公开实效。畅通互动渠道，鼓励党员、职工广泛参与、积极监督。健全党的基层组织党务公开督查评议机制，及时发现和纠正问题。

（二）积极推进党的地方组织党务公开工作。畅通党内信息渠道，区分公开层次，拓展公开深度，扩大局党委决策和选人用人工作信息公开。加强总结提升，及时把公开内容、形式、程序等方面行之有效的做法上升为制度规定。