文旅局党建工作要点

一、以学习贯彻十八大为主线，全面加强思想建设

1、认真开展“学创”活动。按照县委统一要求，以“学习贯彻十八大，争创发展新业绩，奋力挺进一方阵”为主题，引领全系统党员干部深刻领会精神实质，紧紧围绕打造“中国优秀旅游目的地”的总体目标，以规划编制为基础，以项目建设为抓手，以落实政策为支撑，以体制机制创新为动力，突破行政区域概念，突破传统产业发展观念，突破文化旅游行业理念，广泛联合社会各方力量。全年接待游客突破400万人次，旅游综合收入突破30亿元，增幅达30%以上；文化产业增加值突破3.5亿元；新增文化市场主体100家以上。以高度的文化自觉和文化自信，鼓足干劲，乘势而上，推动文化旅游产业发展实现新突破。

2.发挥中心组学习的引领示范作用，推进学习型党组织建设。把加强思想政治建设作为领导班子建设的重点，强化理论学习、能力培训和实践锻炼。各党支部要制定好学习计划，以集中学习、专家辅导等形式学习党的十八大报告、新《党章》和一系列重要讲话精神，向书本、向实践、向群众学习，提高党员干部服务发展的能力。进一步完善“述学、评学、督学”机制，营造浓厚的读书学习氛围，推进学习型党组织建设。积极引导党员干部在实践中学习，向市场学习，坚持“两手抓”，在政府强势利用“有形的手”主导发展的基础上，还要抓住另一只“无形的手”，用市场的办法解决产业发展中的瓶颈制约。

二、以夯实基础为重点，切实加强组织建设

3、扎实推进“双五星”创建活动。以服务体系、服务队伍、服务方式、服务业绩、服务保障“五星”达标为抓手，在全系统党组织中开展“五星级”服务型党组织创建活动；在全系统机关事业单位党员中开展以争当学习星、敬业星、服务星、效能星、廉洁星为内容的“五星级党员”创评活动；在文化旅游企业党员中开展以争当学习星、技能星、活力星、诚信星、业绩星为内容的“五星级党员”创评活动，建立党员创先争优长效机制。

4、抓好党员队伍建设。提高发展新党员质量，健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。在大力培育文化旅游市场主体的同时，发展壮大非公企业党组织，将致力于全县文化旅游事业发展的优秀分子吸收到党组织中，继续做好流动党员、离退休干部党员的教育、管理和服务工作。落实党内激励、关怀、帮扶机制，做好老党员、困难党员服务工作。

5、坚持人才是第一资源的理念，切实加强人才队伍建设。紧紧围绕“宜旅”、“文化”发展目标，坚持党管人才原则，坚持引培并举，大力引进、培养一批高层次人才、紧缺人才，强化措施积极育才，提升人才队伍整体素质，优化人才发展环境。落实人才队伍建设的中长期规划，完善奖励措施，依法保护好优秀人才的合法权益，用实实在在的人才政策予以激励，要让文化旅游人才有地位，劳动成果受尊重。联合相关部门、企业成立文化旅游培训中心，分期分批对文化旅游从业人员进行技能培训，培训产业人才突破1000人次。

三、密切联系群众，不断加强作风建设

6、加强党员干部作风建设。严格贯彻执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和县委、县政府印发的《贯彻意见》和《实施细则》，切实转变作风，树立良好形象。结合实际，认真开展党的群众路线教育实践活动，把“为民、务实、清廉”的要求贯穿活动的始终，增强党员服务大局，服务基层、服务群众的意识，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。

7、加强党风政风建设。开展以“抓学习、抓作风、抓环境，促跨越”为主要内容的新一轮“三抓一促”活动。深入开展“五型”机关和群众满意机关争创活动，提升服务效能。重点从抓好机关纪律作风入手，着力整治“庸、懒、散、软、奢”等不良风气，纠正各种不良倾向和不正之风。完善规章制度，规范内部管理，执行工作规范，坚持依法行政；加强政务公开，兑现公开承诺，接受监督评议，努力打造务实、高效、清廉的机关。

8、做好联系和服务群众工作。定期组织机关党员干部下基层解决实际问题，继续推进城乡结对共建活动，深入结对帮扶村了解民意，听取真言，宣讲政策，解决问题。通过党员结对帮扶、项目扶持等活动，进一步加强结对村党组织建设和党员队伍建设，促进农民增收和村级集体经济持续增长。充分发挥部门职能和资源优势，积极开展送戏下乡、送图书下乡等文化活动，加大农家乐创建、旅游基础设施建设等项目争取力度，通过资金扶持、技术培训等方式，带动全县文化旅游快速发展。

四、促进规范管理，创新制度建设

9、巩固领导班子内部制度建设成果。要认真落实民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，实现决策的科学化、民主化、规范化。工作中努力做到各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，充分发挥各自的积极性、主动性、创造性，确实发挥党组织政治核心作用。

10、立足“三化”，推行“九星”级管理。大力弘扬以忠诚爱国、拼搏求索、开拓创新为主要内容的屈原精神，切实工作转变作风，努力创建“五型”机关。修订完善机关各项管理制度，按照项目化、方案化、精细化的要求，推行“三诚三爱三求”的“九星”级管理模式，做到一季一评，并兑现奖惩。

五、完善惩治和预防腐败体系，扎实推进反腐倡廉建设

11、加强反腐倡廉教育。认真组织党员干部深入学习贯彻上级有关反腐倡廉建设文件精神，加强广大党员干部的思想道德教育、理想信念教育、反腐倡廉形势教育和党纪政纪教育，弘扬敬廉崇廉的道德风尚，扩大廉政教育影响，并积极探索廉政教育新途径。

12、强化党员干部廉洁从政意识。严格落实党支部例会制度、重大事项报告制度、一把手定期与干部谈心制度、民主生活会制度、中心组学习等制度，从而使各项工作有章可循，按章议事，以制约人，规范决策程序，保证决策的科学性和民主性。定期或不定期走访服务对象，广泛听取意见和建议，改进工作作风，强化服务意识，提高办事效率。

13、完善惩防体系建设。严格执行党风廉政建设责任制规定，加强对党员领导干部执行《廉洁准则》情况的监督，切实提高党员领导干部职务风险防范能力。完善廉情预警机制，整合预警信息，增强预警措施的实效性。

六、以发挥群团作用为桥梁，全力营造健康向上的良好氛围

14、坚持以党建带动和促进群团组织建设。充分发挥工会和共青团组织的纽带和桥梁、民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用，关心群众生活，维护职工利益。重视妇女工作，通过开展创建“文明家庭”和争创“巾帼文明示范岗”等活动，激励女职工在推进经济社会发展中建功立业。切实做好离退休干部服务管理、使他们老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为。

15、加强机关和谐文化建设。用社会主义核心价值观凝聚力量、鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，在党员干部中培育文明，倡导和谐。加强机关文化阵地建设，因地制宜开展健康有益的文体活动，丰富职工文化生活，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。