党委创先争优创新制度规划

中国海洋石油总公司中海油服党委在创先争优活动中，把抓基层、打基础工作摆在突出位置，在思想政治建设相对薄弱的基层单位建立指导员工作制度。通过制度创新带动党组织建设和干部队伍建设，通过长效机制激活创先争优的内在动力，确保创先争优活动取得实在效果。

一、400名指导员实现党组织全覆盖

加强基层党组织建设是创先争优活动的基础，也是创先争优活动的目标。为了扩大党组织的覆盖面，拓宽党建工作领域，更好地发挥党组织和党员在推进“海上大庆”建设中的核心作用，中海油服党委大胆探索，创新地推出指导员工作制度。制度要求在编在职人员超过5人、相对独立、不具备建立党支部条件或已经建立了党支部但主要负责人不是党员的常设或临时组建单位，应设置指导员岗位，成立思想政治工作指导小组。指导小组成员包括指导员和管理岗工作人员、党工团小组长和职工代表等，全面涵盖业务和党建思想政治工作。指导员工作制度推行至今，公司各单位共设置指导员近400人，基本实现了党组织全覆盖，为深入开展创先争优活动夯实了组织基础。

二、“一岗双责”激发基层干部队伍活力

基层干部是党员群众创先争优的表率，是推动企业科学发展、促进企业和谐稳定的直接动力。中海油服党委指定基层单位的行政正职领导或负责人就是本单位指导员，要求指导员的岗位设置坚持“一岗双责”原则。基层干部既要对所在行政岗位应当承担的业务工作负责，又要对指导员岗位应当承担的各项任务负责。“一岗双责”制不仅使指导员制度真正落到了实处，也大大激发了基层干部引领员工创先争优的活力。9月中旬，船舶事业部南鹰船全体船员在指导员的带领下，积极奋战40℃高温和两次台风，提前4天圆满完成南鹰船的厂修任务，增加了20多万的租金收入。

三、当好“三种角色”，推动创先争优

指导员在创先争优活动中，围绕中心工作，切实履行岗位职责，努力当好“三种角色”，力求为组织负好责，为企业尽好职，为群众服好务。当好政策宣贯人。每月组织职工进行党的方针政策、公司管理理念、规章制度和本单位的形势任务以及管理要求等方面的集体学习1～2次;每月组织管理岗位人员、指导小组人员进行政治理论、法纪法规、管理知识等专题学习1次。当好风险防范人。加强队伍的法纪教育和综合治理管理，预防和消除各种违法、违纪、违规行为;重要项目、重点工作或急、难、险、重任务启动前，做好员工思想动员和有关工作规范的提醒;督查本单位各项管理制度的执行情况，明确综合治理、廉洁从业的风险点，并建立有效的防控措施。当好问题化解人。指导小组每月召开碰头会，共同分析当前队伍的思想状况、存在的问题，及时化解队伍中各种影响稳定的矛盾;诚恳对待员工提出的各种意见或意愿，认为应当反映的积极向上级反映，并及时反馈处理结果，做到件件有回音。

四、实行“六方面考核”，激励指导员发挥作用

为了切实增强指导员提升工作质量的责任感、使命感，激励指导员在创先争优活动中发挥更大作用，公司党委制定了严格的《指导员工作考核要点》和奖惩措施，做到考评有据，奖惩分明。从制度健全、思想教育、综合治理、维护稳定、服务中心、情况汇报等六个方面对指导员工作进行考核。考核每季度进行1次，对于设置期限不足一个季度的非常设性单位，在该作业单位撤销时进行考核。指导员工作考核成绩突出时，其考核结果可作为岗位晋升、薪酬分配和评优表彰的依据。指导员工作不尽职而发生与工作要求不相符的问题时，要追究其管理责任。

中海油服通过实施指导员工作制度，进一步加强了基层队伍的党建和思想政治工作，增强了基层队伍的凝聚力、执行力和抗风险能力，为深入开展创先争优活动奠定了坚实基础。指导员在实际工作中认真履行“一岗两责”，成为创先争优活动的“排头兵”，为实现公司生产经营目标发挥了先锋模范作用。