局长在水利科技推介会讲话

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开第二次全市水利科技工作会议，主要目的是总结回顾全市“十二五”以来的水利科技工作，表彰先进，交流经验；安排部署全市“十二五”水利科技工作，进一步调动全市水利科技工作者自主创新的积极性，继往开来，拼搏进取，不断提升水利行业科技创新能力，努力开创我市水利科技工作的新局面，支撑和引领水利事业又好又快发展。这次会议受到市政府领导的高度重视，同时得到省水利厅和市科技局、市科协的大力支持。各级领导莅临指导今天的会议，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

一、“十二五”以来全市水利科技工作的成就

“十二五”时期，在市委市政府的正确领导下，全市水利科技工作围绕中心，服务大局，强化支撑，引领发展，在学术研究、技术开发、科技推广、成果转化和科普宣传等方面取得了显著成效。全市获得省、市28项科技进步奖和农业技术推广奖，“科技兴水”、“科学技术是第一生产力”的思想更加深入人心。归纳起来“十二五”水利科技工作有以下特点：

（一）科技对水利发展的保障作用明显增强

按照新时期治水思路，我市水利科技工作紧紧围绕工程水利、资源水利、民生水利、生态水利和可持续发展战略，用强力推进水利科技进步来支撑水利事业又好又快发展。一是人饮工程、农田灌溉、节约用水等民生水利建设方面积极采用新技术、新工艺、新产品，提高了工程建设和管理的技术含量。例如在人畜饮水工程建设和管理中，各县区都使用了环保、无毒、安全的PE、PPR管材；岐山、陈仓和金台等县区在输配水环节采用供水系统变频恒压自动控制系统；这些新技术和新产品的使用既方便了管理，又经济实惠，安全可靠。在农田灌溉中，积极推广浅湿灌溉技术和复合式防渗渠道及U型渠道防渗技术；全市在果园和蔬菜大棚采用了低压暗管输水技术、微喷灌溉技术，全市节水灌溉面积达到131万亩。二是推广应用了土工膜防渗技术，有效地控制了水库存在的渗漏问题；推广应用了虹吸式放水涵管技术，显现出造价经济、结构简单、维修方便、易于调控的特点。对堤防坡面和基础采取宾格网笼石防冲和雷诺护垫防护措施，既降低了工程造价，又增加了堤防的强度，把江河堤防建成生态堤防。三是推广应用水保生态新技术。①在小流域治理中，推广应用沟道生物治理技术，栽植水保林采用“三埋、二踏、一提”，泥浆蘸根，树盘地膜覆盖技术。城郊水保生态项目建设中，重点推广应用了陡崖绿化、泥浆蘸根、化学保水剂、树穴地膜覆盖等造林技术，提高了造林成活率，取得了城郊水保生态建设的好效果。金台区《水土保持技术在城郊生态建设中的推广与应用》成果，获2011年市政府农业技术推广成果一等奖、2012年省政府农业技术推广成果三等奖。②在水土保持经济林果品种选择上，大力推广栽植了省水土保持局推荐的美国卡特杏和市外国专家局推荐的新疆薄皮核桃、日本三水梨和美国大樱桃等品种，取得了很好的生态效益和经济效益。③采用“拦、挡、排、护、整”等防护措施，推广水土保持先进技术。针对矿山、道路建设多处于岩石破碎、土壤疏松的土石山区，易造成点、线、面多种形式的环境污染和水土流失，形成地表陷落和山体崩塌，诱发严重的滑坡，泥石流灾害等生态问题，市县水保科技人员通过规划设计，将项目区划分为不同的治理区，分类施策，取得了较好的效果。应用新技术，有效提高了水保项目的科技含量。四是运用建设生态水利和景观水利的理念，设计建成了一批河道拦河闸景观工程。继市区清姜河、金陵河橡胶坝建设之后，近几年有关县先后在嘉陵江、安河、杜水河、千河和七星河城区段建成了不同型式的拦河闸工程，取得了很好的生态效益和社会效益。新型的水利工程和水利风景区的形象展现在人们的面前，体现了“人水和谐”、亲水、爱水的氛围。五是实施“科技兴鱼”战略，推进全市渔业科技进步。①积极承担科技研究项目。先后完成了《池塘无公害养殖技术推广》、《区河流水养殖技术推广》等科技项目，推广面积6000亩，累计获得渔业产值4.2亿多元。期间有一项成果获省水利厅科技进步一等奖，四项成果获市政府农业技术推广二、三等奖。②推进渔业标准化生产和无公害水产品生产，全市有冯家山水库渔场等六个渔场被认定为全市无公害水产品养殖基地。③充分发挥商品鱼基地龙头带动作用。眉县槐芽渔场和第五村等大型渔场，养殖水面仅占全市的4%，但年产量却占到全市的22%，实现了高产高效。④加快养殖品种结构调整。先后引进史氐鲟、黄金鳟、螃蟹、草金鱼、美国大口胭脂鱼等新品种，全市累计引进新品种30多个，驯养繁育均获成功。冯家山水库管理局《史氐鲟鱼养殖技术引进推广与应用》成果，2009年获市农业技术推广成果一等奖，2011年获省农业技术推广二等奖。凤县采取协会加养殖户相结合的驯养繁殖模式，使大鲵人工繁育获得成功。⑤相继建成了陇县秦岭细鳞鲑部级自然保护区、凤县渔业种质资源部级自然保护区和太白县湑水河珍稀水生野生动物省级自然保护区。

（二）调研咨询为决策服务的能力进一步提升

五年来，向省水利厅和省水利学会推荐水利入库专家18名，向市政府推荐应急决策专家2名，向市科技部门推荐入库专家10名；今年9月，市水利局建立了66名科技人员组成的全市水利系统专家库。市县两级水利局组织专家参加省、市、县涉水技术项目技术咨询和技术成果评审鉴定达86项次，有力地支持了全市经济建设和社会发展事业。其中比较大的项目有大唐热电工程，310国道、宝天高速、宝汉高速跨河工程，病险水库除险加固工程，多处水保生态治理工程，多处水电站工程，城市建设中的桥梁、供热、供水等涉河工程，多处城乡供水建设工程等。市老科协水利专业委员会组织专家和科技人员，发挥余热，调研踏勘我市规划建设的“引嘉济渭”跨流域调水工程方案。踏勘调研了支流通关河的水资源综合开发规划，为水利建设出谋划策。

（三）水利科普水平进一步提高

“十二五”期间，全市水利系统认真地开展了科普知识宣传和学术交流活动，促进了全市水利工作又快又好地发展。一是持之以恒地开展科普宣传。市县两级水利局积极参加了全市组织的第十三至十七届“科技之春”宣传月和“三下乡”大型集中示范活动，开展了以水利系统为主导的纪念“世界水日”、“中国水周”等一系列宣传活动。组织全市水利科技人员进学校、进农村、进社区，先后组织了“保护母亲河”万人签名活动、水法规知识答题竞赛、以“爱水、乐水、知水”为主题的摄影展等丰富多彩的水法规和涉水知识宣传活动，收到很好的效果。市水利局和市水利学会的“科技之春”宣传活动连续五年被市委办市政府办评为先进单位。二是积极开展水利科技学术交流活动，努力提高水利科技工作者的技术水平。市县水利局组织科技工作者为各级各类学术交流活动撰写推荐学术论文36次，共征集推荐学术论文近600篇，平均每年110多篇，其中70%的论文被举办单位采用。向省上举办的“优秀水利科技论文”评奖活动选送论文85篇，其中45篇获奖。向市第十一届至第十三届自然科学优秀学术成果评奖活动征集推荐优秀学术成果（论文）110项，共获得市政府奖励成果45项。向社科联举办的优秀社科调研成果奖推荐调研成果10项，其中有4项获奖。三是举办大型学术研讨会，专题研讨水事问题。在全市“学术金秋”活动中，市水利局举办了5次学术研讨会，先后就冯家山水库水资源保护问题、水利与实现三个率先问题、水环境与水文化建设问题、水利旅游问题和水权与水市场问题，邀请水利部原副部长索丽生教授，中国工程院院士李佩成教授等数十名国内著名专家作学术报告，同时邀请我市有关部门有建树的科技工作者交流发言。从2010年起，由市政府主办、市水利局承办的“水论坛”，影响力逐渐增大，引起省市领导和社会各界高度关注，此论坛成为全市水利科技的一个品牌，成为研究工作，总结经验，开创水利科技工作的一个新的前沿阵地和理论殿堂。四是深入调查研究，开展市境内江河水系探源活动。近年来，市水利局组织全系统的科技干部有计划、有针对性地开展了江河探源活动，先后考察了黄河、、嘉陵江、汉江、漆水河、泾河、千河、石头河、通关河、雍水河、小水河、金陵河、赤沙河和香泉河等数十条河流的源头。通过这些溯源寻根活动，查看了诸条河流源头现状；掌握了市境内主要江河的水资源、水能资源存储和开发利用的第一手资料。2012年8月下旬和今年6月初，市局和市防汛办有关同志两次乘飞机对全市的主要江河和水利工程进行了航拍照像，获得了近千张航拍照片资料，为进一步科学整治全市江河提供了宝贵资料。五是采用多种方式方法，向社会宣传普及水利知识，宣传水利信息。开办的“水利”网，共设“水利动态”、“政务公开”、“水利论坛”等11个栏目。六年来，共市内外水利信息4000多条，刊登涉水散文600多篇。在《日报》不定期举办“水利专刊”，截至现在开办了30多期，研究探讨了人民群众关心的水利热点问题。今年又创办了水利科技类《水务》季刊，为广大水利科技工作者搭建了探索创新、学术交流、业务学习、提高技术水平的有效平台。六是整理成果，选编出版水利科技和水文化建设书籍。从2010年起，对全市水利科技工作者公开发表或受省市奖励的涉水论文和文稿精选编印成册，编辑出版了《水利论策》（卷一）（卷二）（卷三）系列丛书，共选编论文和文稿281篇，计207万字，共印6000册，《水利论策》（卷四）正在选编之中，年内即可出版发行。编撰历时整两年的《江河水库大典》收录和记述了市境内流域面积在50平方公里以上的62条河流和已成的76座大中小型水库，出版发行后深受社会关注和读者欢迎，已成为水利建设必备的工具书。大型水利画册《水润》共收集照片246幅，以实实在在的水利工程和管理事业反映现代水利的全貌，具有很强的现实性、史料性。今年8月，全面记述“5·12”汶川特大地震期间，水利抗震救灾全过程的《汶川特大地震水利抗震救灾志》，经过编撰人员的辛勤努力正式出版发行，全志共11章51节，计31万字。与此同时，选编的水利系统干部职工撰写的优秀散文集《在水一方》、《在水之湄》和《在水之涘》从2010年起相继出版发行。这三本书共收集选编优秀散文320多篇，计120多万字。以上九本书籍的出版发行对我市水利科技创新和水文化建设起到重要的促进作用。

（四）科技队伍进一步得到壮大

“十二五”期间，全市加强科技人才队伍建设，落实科技人才培养机制和激励机制，加大科技人才培养力度，形成了多渠道、多方式努力营造多出人才、快出人才和出好人才的良好氛围。一是加强制度建设。为了把工作经验上升为规范的制度，我们在大量调研的基础上，制定印发了《市水利系统科技进步及科技推广奖励实施细则（试行）》、《市水利系统优秀科技学术论文奖励实施细则（试行）》、《市水利系统科技工作奖励实施细则（试行）》、《关于做好市水利系统科技奖项申报工作的通知》、《市水利系统水利专家库管理暂行规定》，这几个文件对促进全市水利科技创新和浓厚学术交流氛围起到了“助推器”和“加油站”的作用，充分调动了科技人员自主创新、为水利事业建功立业的积极性。二是不断开展在职科技人员的继续教育工作。采取“送出去，请进来”的方法举办短期培训班，内容涉及水利业务的各个方面。五年来市水利局系统举办各种培训学习39场，共接受培训1980人次。今年7月，市水利工程建设与管理处投入近7万元，组织26名职工赴西安理工大学参加省水利工程协会举办的水利工程质量监督检测培训班，进行理论学习和实验操作实践。市水干校共举办水利系统技术工人等级培训10余期，累计培训学员达1200余人次，千阳、凤翔、岐山和凤县等县积极开展了各类人才培训、学历教育等，提高了水利专业人员的整体素质。“十二五”期间，全市共新增水利工程师156名，高级工程师47名，有4名科技干部被市政府授予“拔尖人才”称号。三是狠抓了水利学会组织建设。从2005年开始，市水利学会相继成立了市水资源、水工程管理、勘测设计施工、水土保持、水产渔业五个专业委员会，近两年又成立了水文化专业委员会和摄影专业委员会，以上这些专业委员会对上与省水利学会18个专业委员会对口，对下开展各自的业务工作。市水利学会冯家山水库管理局分会和陈仓区、凤翔县、岐山县、眉县、凤县、千阳县相继建立了具有独立法人资格的水利学会组织。五年来，全市共发展省水利学会会员125名，市水利学会会员149名，全市水利学会会员达到766名，壮大了学会组织，增添了新鲜血液。

（五）取得了一批重要水利科技成果

冯家山水库管理局《史氏鲟养殖技术引进推广与应用》、金台区《水土保持技术在城郊生态建设中的推广与应用》分别获省政府农业技术推广成果二、三等奖；眉县水利局和市水产站参加完成的《省水产名优品种繁育及养殖技术》获省水利厅科技进步一等奖；冯管局、市水产站、市水电设计院和凤翔、岐山、陈仓、陇县、眉县、金台、扶风、渭滨等县区水利局完成的28项科技成果分别获得市政府科技进步二、三等奖和农业技术推广成果一、二、三等奖。先后有300多篇优秀水利科技论文和学术成果分别受到省政府、省水利厅、省水利学会和市委市政府的表彰奖励。市水利局连续四次被省水利厅评为“优秀水利科技论文评选组织奖”获得者。市水利学会2010年被省科协评为三星级学会。

“十二五”期间全市水利科技工作实践，使我们深深体会到：水利科技必须以科学发展观为指导，才能引领未来；水利科技必须以可持续发展治水思路为主线，才能支撑发展；水利科技必须以民生水利和生态水利建设为重点，才能重点跨越；水利科技必须以提高科技创新能力为核心，才能自主创新。

“十二五”期间全市水利科技工作成绩的取得是各级党委、政府、市县水利部门正确领导和有关部门支持指导的结果，是全系统广大科技工作者爱岗敬业、扎实工作的结果。在此，我代表市水利局向长期以来关心重视水利科技工作的各级领导，向艰苦努力、无私奉献的广大科技工作者表示衷心的感谢！

二、凝聚心智，突出重点，努力完成“十二五”水利科技目标任务和工作重点

我市在“十二五”期间的水利科技工作虽然取得了一定的成绩，但与快速发展的经济建设要求相比，还存在几个突出的问题：一是全市缺乏科技创新的长远规划，或者说科技创新的目标任务还不具体。二是全系统科技水平总体还不高，科技含量较高的技术成果不多。三是科技精英和技术拔尖人才成长缓慢，这与我们行业所处的“基础产业”地位很不相称。四是水利科技工作发展很不平衡，县区之间、单位之间差异较大，甚至有些把科技工作当作可有可无的事情。五是科技成果的推广转化工作有待进一步加强。上述这些问题的存在既有机制、体制方面的原因，也有科研经费不足和科技人才缺乏等原因。对于这些问题，我们要给予足够的重视，并制定切实可行的措施加以改进。

刚刚闭幕的党的十七届五中全会，给我们绘制了“十二五”经济社会发展宏伟蓝图。未来五年是全党全国人民认真贯彻落实十七大精神，坚持科学发展观，全面建设小康社会的五年，是科技兴国、依法治国、以德治国、关注民生的五年。是全市人民在市委、市政府的领导下，认真实施“关中——天水经济区”建设规划，坚持“四个第一”、推进“五大突破”、建设“八大工程”、实现“三个率先”的五年。全市水利科技工作目标任务艰巨，使命重大。充分认识加强水利科技创新的重要性和紧迫性，继往开来，开拓进取，切实把水利科技创新摆在水利工作的突出位置，努力把我市水利科技工作推向一个新的发展阶段。

（一）明确“十二五”期间水利科技创新的指导思想

在今后五年到十年，要深入贯彻落实科学技术是第一生产力的思想，牢固树立科学发展观，全面实施科技兴水战略和可持续发展战略，围绕建设创新型国家及我市建设节水型社会的宏伟目标，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，依法治水、科学治水。紧紧抓住水资源分布不均、干旱洪涝灾害频繁、水污染和水土流失等重大水问题，提高自主创新能力，促进科技成果转化及推广应用，以科技创新与科技进步支撑和引领水利可持续发展。

（二）夯实“十二五”期间水利科技创新的目标任务

“十二五”期间，全市水利科技重点要抓好以下几个方面：

1、加强防汛抗洪减灾技术研究和推广。要进一步强化江河整治、中小河流治理、病险水库除险加固、水土流失综合治理及局部暴雨洪水灾害防治的工程措施；同时加强全市雨情、水情、汛情、水文气象的监测和预报、防洪决策指挥系统建设，防洪应急预案的编制等非工程措施，提高防洪减灾的综合能力。

2、推进水资源开发利用节约保护和管理的科技创新。围绕全市建设节水型社会的目标，强化水资源优化配置、地表水和地下水联合调度运用、雨洪资源利用和非传统水资源开发，实施最严格的水资源管理制度、先进适用的节水技术以及水环境保护等方面的研究和技术推广。

3、强化农村水利科技创新与应用。大力推进先进节水灌溉技术的引进、消化和自主到位，加强灌区节水改造、节水灌溉制度和节水技术的研究。积极开展农村饮水安全、农村水环境治理、城市水保和小流域治理等方面的研究。

4、加强水利科技成果转化与推广。要根据节水型社会建设、水安全保障、水利现代化建设需要，通过科技成果示范工程和示范园区，大力推进科技成果的推广转化。要充分利用国家以及省部级各类科技推广计划，有重点地推广对行业、地区水利科技进步有实用价值的科技成果。采用举办科技培训、技术交流、产品推介等多种形式和手段，因地制定地大力推广水利信息化、城乡饮水安全、节水灌溉、农村水电、城市与工业节水、水生态和水环境保护与修复、水质监测、现代水利施工工艺、水土保持的实用新技术、新工艺、新产品、新材料。

5、加强水利科学知识的宣传普及。“十二五”期间要通过科技下乡、科普宣传、科技示范园区等方式，采用多种媒体手段，广泛传播普及水利科学知识，培养广大群众的科学观念，增强亲水和节水意识，营造促进水利发展的良好社会氛围。

（三）“十二五“全市水利科技攻坚重点

确定全市“十二五”水利科技重点项目要紧紧围绕全市水利建设计划，参考国内、省内水利科技发展水平，结合我市的实际，抓好以下水利科技重点工作：

1、水源工程。围绕全市10项水源工程建设任务，市县两级勘测设计单位要用“人水和谐”的新观念，运用先进的测绘仪器和先进的设计方法，精心策划，精心设计，拿出科技含量较高的前期成果。石头河库引水工程建设管理单位要科学地管理工程施工，要采用先进的施工技术，坚持“四制”，坚持高质量，力争把石头河水库引水工程打造成精品工程。10项规划水源工程所在县区水利局要坚持科学发展观，用实事求是、与时俱进的思路谋划项目，用只争朝夕、精益求精的作风抓紧工作。

2、防洪保安工程。各县区水利局和市县两级防汛抗旱指挥部办公室要以提高河流、水库防洪标准为重点，加快和提高防洪抗旱的信息化程度，大力采用行之有效的新技术、新工艺、新产品，指导病险水库除险加固和江河整治，提高防洪抗旱的工程措施和非工程措施的科技含量。

3、节水灌溉和小型农田水利工程。各县区水利局和各灌区管理单位要紧紧围绕建设节水型农业的目标，采用新技术、新设施、新产品，扎扎实实抓好农业节水灌溉工作。冯家山水库管理局还要做好灌区灌溉制度的试验研究，为水库水量综合调度提供理论依据。

4、流域治理和淤地坝工程，抓好水保生态科技研究。各县区水利局和市县水土保持工作站要认真总结推广先进的水保治理技术，积极引进可靠的适生水保生物，以保证全市水土流失治理快速稳定发展。

5、城乡供水工程，加快城乡供水工程建设步伐。各县区水利局和市人饮工程指挥部办公室要积极采取新技术、新产品，指导全市人饮工程建设。对新建人饮工程在水源选择上要充分利用小型地表水，坚持建设集中供水工程，坚持“四制”施工。对已成工程要积极推广科学的管理方法，保持工程的永续利用，把这项惠及万民的事情办好。

6、清洁能源小水电工程。各县区水利局和已成水电站管理单位要十分重视小水电科技工作。首先要做好江河水能普查与开发规划，避免水能资源的浪费。对在建工程要积极采用新技术、新设备、新产品，保证工程质量。对已成电站要加强科学管理，要象陇县水电公司那样开展技术革新，推广引用先进技术，确保电站安全高效运行。

7、全市水利风景区建设。全市水利风景区建设，要依托资源优势和禀赋项目，建设单位要认真学习推广凤县和冯家山水库管理局的经验，精心策划，精心设计，精心施工，提高水利风景区建设的科技含量，获取优化水利生态环境、扩大水利服务领域、提高行业效益的多赢效果。“十二五”期间，全市15个水利风景区争取都建成省级以上景区。

8、“科技兴渔”工程。以改善水产养殖环境、提高水产品质量和渔业经济效益为目的，增加养殖品种，提高养殖水平和水产品的市场竞争力。各县区水利局和市县水产工作站要继续引进推广先进的养殖技术和名优特水产养殖品种，加强鱼病防治研究和水产品市场监管。与此同时，要重视全市珍稀水生野生动物保护和人工繁育的科学研究，确保人工繁育成功，要增加大鲵和秦岭细鳞鲑保护工作的技术含量，争取保护区换代升级。

9、水权水市场建设。认真贯彻市政府66号令，抓好水权制度建设和水市场建设的研究，加强节水型社会机制和体制的创新，探索在市场经济条件下提高水资源使用效率和效益的新路子。

10、水工程管理体制和机制。要根据我市水利建设的实际，加强管理科学的研究，提高工程的使用效益。要加强基层水务管理体制的管理，研究基层水务体制的运行规律和工作机制，打好水利基础。加强农村供水工程管理的体制和运行机制的研究，提高运行水平和效益。加强中小型灌区灌溉制度的研究，向管理科学要效率，要效益。

三、加强领导，强化措施，确保“十二五”水利科技工作再创新辉煌

搞好“十二五”水利科技工作，关键在领导，重点是投入，基础是人才和队伍。

一是加强对水利科技工作的领导。各级领导干部。要充分重视科学技术工作，把水利科技工作摆上重要的议事日程。市县区水利部门要实行一把手管科技的工作制度，要切实加强对科技工作的领导，解决科技工作中的实际问题。市县水利科技管理部门要建立健全科技成果登记制度，建立起一套面向未来、衔接平顺、公正合理的科技评价体系。加强科技奖励工作的指导，建立客观、公平的评审制度，充分发挥科技奖励的激励和引导作用。进一步提高水利知识产权保护意识和法制观念，依法保护知识产权，保护科技人员的合法权益不受侵犯。要充分发挥行业管理优势，加强水利行业科技管理，促进全市水利科技工作上下联动、协调发展。要加强水利科技管理机构的自身建设。没有恢复水利学会的扶风县、陇县、太白县、麟游县和金台区、渭滨区要按照《市水利学会章程》的规定，必须在2011年5月以前建立县区水利学会组织，这件事请这些县区的水利局领导予以重视。

二是加快科技人才队伍建设步伐。水利大业，以人为本。各级领导要树立科学的人才观，制定科学合理的人才培养规划和管理办法，完善保障措施，建立有利于优秀人才脱颖而出的激励机制，为人才的快速成长和有序流动创造条件。加强对学科带头人的培养与选拔工作，高起点、严要求，建立完善淘汰制度，实行动态管理；要大力加强年轻科技骨干的培养，为其提供施展才能的平台。要采取“请进来，送出去”和与院校结合集中培训的方法，加强对科技人员的技能培训和学历培训。要广纳贤士，惜才爱才，关心科技人才的生活和工作。各县区要十分重视科技领军人才的培养和管理，充分发挥他们的带头作用。同时要重视离退休科技工作者，热忱支持各级老科协的工作，为他们发挥“余热”提供条件。

三是多渠道、多层次地增加水利科技投入。市县要做好工作，争取有一定的项目列入各级科技项目计划，同时积极参与实施国家与省市相关科技计划，争取国家和各级政府的经费投入。要根据水利基建规划、社会经济发展水平以及水利科技需求，在水利基建投资中安排一定比例的专项资金用于本项目和重点项目研究的投入，在水利工程建设中，要因地制宜的落实好“工程带科研、科研为工程”的措施，在水利建设基金、农水经费、工程岁修经费、水土保持治理费等经费中争取一定比例的资金用于相应领域水利科技项目的研究推广。结合水利工作重点和生产实际，与水利维护管理、技术改造、水资源管理等工作相配套，在河道采砂管理费、水资源费和水土流失防治费收入中，视经费使用情况，适度安排科学研究经费，用于水利科技创新工作。要调动全社会的积极性，引导企事业单位、社会团体和个人对水利科技创新的投入，特别是要引入市场机制，鼓励企业和个人对水利科技创新的投入。凡经科技创新所产生的效益归投资人所有，通过几年努力，逐步形成以国家财政投入为主，多元化资助水利科技创新工作的格局。

四是充分发挥学会和水利专业技术人员的作用，继续抓好科普宣传、学术交流工作，努力办好“水论坛”，进一步增强论坛的针对性和实效性。继续抓好《水利论策》和水文化优秀散文的选编出版，办好《水务》，为中青年科技工作者搭建施展才华的平台。充分发挥专家的智囊团作用，注意科技审批把关的严肃性，为水利建设出智出力。充分调动做好科技创新工作的积极性。在今后的工作中，全市每年都要开展科技成果项目和优秀术论文评审奖励，鼓励科技人才和科技管理人才脱颖而出。同时要把科技创新工作作为各单位、各县区年终业务考核的一项重要内容。对重视科技工作，并取得显著成效的单位和县区大张旗鼓地给予表彰奖励。

同志们，科学技术是人类社会进步的不竭动力。加快水利科技创新步伐，推动水利现代化建设，是时代赋予我们的光荣使命。让我们在市委、市政府的领导下，坚决贯彻落实科学发展观，抓住机遇，迎接挑战，脚踏实地，勤奋工作，以持续不断的水利科技创新成果促进水利事业的发展，为实现市委市政府提出的建设和谐奋进新的目标做出不懈努力！