市长在正科级干部选拔大会讲话

同志们：

鉴于我局增设机构和干部变动，机关和下属单位有4个正科级职位出现空缺，分别是：市农产品质量安全管理办公室主任职位、市农产品质量安全检测中心主任职位、局妇女工作委员会主任职位、市畜牧兽医科学研究所所长职位。这4个职位都是重要的岗位，新设的机构需要立即启动工作，有的岗位缺人时间比较长，影响工作开展。今年时间又将过半，各项工作需要抓紧落实，配齐干部对推动当前工作十分紧迫。因此，局党委研究，并报经市委组织部同意，决定启动这些职位的干部选拔任用工作。

为深化干部人事制度改革，拓宽选人用人的方法和渠道，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和领导干部选拔任用工作四项监督制度的相关要求，结合我局实际情况，局党委决定：在局机关、局属事业单位符合条件的人员中，对4名正科级干部采取公推公选的方式，公开选拔任用。

为了搞好这次公推公选工作，局党委进行了专题研究，成立以党委书记为组长，副书记为副组长，其他班子领导为成员的公推公选工作领导小组，并广泛征求各方面意见，几易其稿，制定了《市农业局公推公选正科级领导干部实施方案》。等下由鲍颂平副局长宣读这个方案。这次公推公选工作就是按照这个方案组织实施，首先进行宣传发动，然后采取个人报名、资格审查、调剂报名、民主推荐、面试测评、组织考察、研究决定、公示任命等程序进行。

本着增强干部工作透明度、公信度，不拘一格选好人才用好干部的指导思想，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，实现以德立人、以能用人、公信选人的用人导向，使优秀人才脱颖而出。这次公推公选工作在许多方面呈现出新的特点，即在组织考察、决定任命干部之前，采个人自荐报名，经资格审查，调剂报名，召开民主推荐大会对符合基本条件的报名对象进行民主推荐,产生进入面试测评的人选，这既充分体现了公开、公正、公平、竞争、民主、择优的用人导向，又充分体现了党管干部的原则。

下面，我就搞好这次公开推选工作以及干部培养、任用讲三点意见：

一、统一认识，深刻理解公推公选的重要意义。

这次公推公选正科级领导干部，是落实中央十七届四中全会及省、市组织工作会议精神，建设高素质干部队伍的重大举措；是深化干部人事制度改革，增强干部工作透明度、公信度的重要体现；是选好人才用好干部的有效手段。通过公推公选，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，实现以德立人、以能用人、公信选人的用人导向，促进优秀人才脱颖而出，努力建设高素质干部队伍。中央已经出台了2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要，省委也即将出台规划纲要。深化干部人事制度改革规划纲要明确指出，干部人事制度改革的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，坚持党管干部的原则，坚持德才兼备、以德为先的标准，坚持民主、公开、竞争、择优的方针，坚持科学化、民主化、制度化的方向，着力解决领导班子和干部队伍建设中的关键问题、干部人事工作中的重点难点问题和干部群众反映强烈的突出问题，树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向。主要目标是，扩大干部工作民主，保障和落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。健全竞争择优机制，形成优秀人才脱颖而出的生动局面；完善干部管理制度，形成有利于充分调动干部积极性、鼓励干事创业的有效机制；加强干部选拔任用监督，形成风清气正的用人环境；深化分级管理，形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的干部人事制度体系。改革的重点内容，其中包括加大竞争性选拔干部工作力度。所谓竞争性选拔干部，就是要完善公开选拔、竞争上岗制度，积极探索公推公选、公推比选、公推竞职等多种选拔干部的形式，而且特别强调，党政机关内设机构中层领导职位，除工作岗位有特殊要求外，必须以竞争上岗为主要方式。着力提高竞争性选拔干部质量，根据职位特点，合理设置选拔条件和程序。突出岗位特点，注重能力实绩、人岗相适和德才表现。最近市委由组织部举办的领导干部参加的干部人事制度改革学习班也提出，干部选任工作，要结合单位和岗位的实际需要，注重实用，相对打破年龄、学历等条件的严格限制，落实科学合理的干部选任制度。所以说，我们正在进行的公推公选工作，是干部人事制度改革的大势所趋。

二、广泛发动，积极参与公推公选各项工作。如前所述，公推公选是干部人事制度的一项改革，是一项探索性的工作，目前还没有既成的模式，同时又是一项十分严肃的工作，一定要高度重视，认真对待。第一，要大力支持，积极参与。这次公推公选工作，党委几次研究，《方案》反复修改，充分考虑我局实际情况和干部队伍现状，只是在局内进行公推公选，而且极大地放宽了报名条件和资格，目的很明确，就是让更多的人有竞争的机会。关起门来说，近年来，局里为了解决广大干部的切身利益，充分调动广大干部的工作积极性，在办公条件、机构设置、干部任用、参公管理、福利待遇等方面，做了大量卓有成效的工作，真心诚意的去争取，这些都离不开党委的坚强领导，也离不开广大干部的共同努力。我们希望而且应该把这些事情办好，把好事办好。这次公推公选，是广大干部的一次很好的机遇，是一件好事，对我局下一步的干部任用工作具有非常大的促进作用，希望同志们务必高度重视，认真对待，积极参与。第二，要把握标准，认真推荐测评。这次公推公选工作，有两个非常重要的环节，一是民主推荐，二是面试测评。关于民主推荐，省委即将出台的深化干部人事制度改革规划纲要明确指出，完善民主推荐制度，探索建立民主推荐预告制度，健全不同类型、不同职位干部民主推荐办法，合理确定参加民主推荐人员范围，改进任职民主推荐方法，增强民主推荐的科学性和真实性。总之，无论民主推荐还是面试测评，都要旗帜鲜明地坚持党管干部的原则，坚持德才兼备、以德为先，牢固树立注重品行、崇尚实干、群众公认的导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部推荐上来。第三，要坚持党性，出以公心。要以党的事业为重，全面衡量各位人选的德才素质、工作实绩和群众基础，按照条件择优推荐，坚决反对不讲党性、不讲原则、不负责任的态度。要客观公正地评价干部，真正做到讲党性不徇私情、讲原则不拉关系、讲正气不搞亲亲疏疏、讲政治不以人划线、讲大局不以部门划线，公道正派地推选干部，确保推选结果的客观性和准确性。第四，要尊重意愿，严守纪律。民主推选领导干部，既是党组织赋予的政治权利，又是一份严肃的政治责任。所有参加这项工作的同志，都要认真执行领导干部选拔任用四项监督制度的相关规定，自觉遵守组织人事工作纪律，在推荐时，自主表达真实意愿。

三、修身立德，促进干部队伍的健康成长。今天是公推公选正科级领导干部动员大会，借此机会，提几点希望和要求，与同志们共勉。

一要以德才兼备作为进步的引挚。做人做事先立德。坚持德才兼备、以德为先用人标准，这是对党的组织路线和干部政策的丰富发展，是新时期党的干部工作的重要指导方针。坚持德才兼备、以德为先用人标准是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。用什么样的标准选人、是否把干部的德放在首要位置，是判断一个政党先进性的重要标准。选拔任用干部既要注重才能，更要注重品德，使各级领导权牢牢掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民的人手中，对于确保党的先进性和纯洁性，具有决定性作用。干部队伍的素质如何，直接影响着党的先进性。坚持德才兼备、以德为先用人标准，是全面提高干部队伍素质的需要。当前和今后一个时期看干部德的重点：一看是否忠于党、忠于国家、忠于人民。对党、国家和人民无限忠诚，时刻把党和人民放在心中最高位置，是共产党人的修德之基。领导干部必须忠于党的事业，听党的话，永远跟党走，坚决贯彻执行党的路线方针政策，始终与党中央保持高度一致。必须始终把维护整体利益贯穿于改革发展稳定的实践中，在整体利益受到损害的时候，敢于挺身而出，旗帜鲜明地开展斗争。必须坚持立党为公、执政为民，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，对人民群众有深厚的感情，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二看是否确立正确的世界观、权力观、事业观。世界观、权力观、事业观，是领导干部的修德之本。世界观决定着人生观、价值观，权力观决定着地位观、利益观，事业观决定着工作观、政绩观。三看是否真抓实干、敢于负责、锐意进取。领导干部要坚持一切从实际出发，说老实话、办老实事，埋头苦干、不事张扬；坚持原则、敢抓敢管，面对困难、勇挑重担，出现失误、敢于负责；始终保持积极进取的精神状态，以改革创新精神研究解决新情况新问题，不断取得新成效。四看是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。在目前社会环境比较复杂的情况下，这方面显得尤为重要。一个干部能做到办事公道、为政清廉、待人平等、律己严格，自觉抵制权力、金钱、美色的诱惑，堂堂正正做官、清清白白做人、干干净净做事，这样的干部在德的方面才是过硬的。我们应当以修身立德为根本，以干好工作为己任，以干成事业为荣耀，在工作和事业中实现个人的世界观、权力观和事业观，抛弃极端患得患失的消极的个人主义世界观、权力观和事业观。

二要以优异业绩作为进步的动力。在去年年初的全局干部大会上，我曾向同志们提出过一个“四想”的问题，即想想自己过去做过什么，现在在做什么，今后应该做什么？想想自己的执行力怎样，操作力怎样？想想自己干了什么，干成了什么？想想自己的工作能力与职务是否相称，职称是否与业绩相符？我认为，作为一个干部，如果这“四想”自己满意了，群众满意了，组织也满意了，那么你才是真正的进步了，个人升迁的机会自然会有。所以要以工作为第一，以事业为己任，以业绩为动力，坚决摒弃不顾德能勤绩廉，一门心思想升迁的杂念。

三要以博大胸怀对待进步和升迁。人人都希望自己不断进步，这是好事，但是十个指头总有长短，走路也有先后。一个单位，有不同的岗位需要和分工，要有不同的人员去工作；一个职位，前面的人提拔了，后面的人才能顶上，这是很自然很正常的现象。但往往会有极个别人缺乏大局胸怀和全局意识，只顾个人愿望，一旦没有满足，就牢骚怪话，这也不行那也不对，甚至消极对待工作，埋怨组织。“事不关己，高高挂起；事不利己，高高跳起，”这不是一个干部成熟的表现，也不符合共产党员的要求。我们需要识大体、顾大局，需要加强个人的政治修养。在事关原则、事关大局、事关个人前途的问题上，我历来主张要“成人之美、助人成功”，“决策之前讲实话，决定之后讲好话；对内讲实话，对外讲好话；评价干部讲实话，推荐干部讲好话”。在选拔任用干部的问题上，我们必须坚持党管干部的原则，既要民主，更要集中，在民主的基础上实行集中，民主是集中指导下的民主，是在集中的前提下发扬民主，这是民主集中制的集中体现。

总之，希望参加这次公推公选的领导和干部，要综合比较、把握岗位特点，要出以公心，认真负责、全面客观地评价干部，真正把符合条件的优秀干部推选出来。也衷心希望报名参加公推公选的同志亮出自己的真才实学，推选上来的干部要以新标准、高要求干好工作；这次没有推选上来的干部，希望继续加倍努力，不要气馁，长江后浪推前浪，机会总是留给有准备的人，每位干部都有施展才华的舞台，希望我们每位干部都能实现自己的理想和抱负！