局长在冬季安全推介会发言

同志们：

一、今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署，紧紧围绕“转方式、调结构、增效益、上水平”的中心任务，以强化企业安全生产主体责任为重点，以开展“安全生产基层基础深化年”活动为载体，稳步推进四次集中行动，狠抓重点领域专项整治，严厉打击非法生产经营建设行为，集中排查和整改各类安全隐患，进一步加强基层基础工作，狠抓“两个主体”责任落实，大力推进标准化创建，努力提升高危行业安全保障能力，有力地促进了各项安全生产工作的落实，取得了明显成效。1-11月份，全市共发生各类事故238起，死亡140人，同比分别下降30.2%、25.1%，工矿商贸领域未发生人员伤亡的安全生产责任事故。当前正值年末岁尾，全市安全生产工作已进入关键阶段。雾雪、冰冻、大风等恶劣天气增多，节日多、重点时段多，生产经营、交通运输和基础设施施工处于繁忙时期，一些企业为了赶任务、抢工期易忽视安全生产，容易引发生产安全事故，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大;节后，各生产经营单位集中复工开工，随即迎来全国、全省“两会”和党的十八大，安全生产面临的压力很大。近期，省政府安委会督查组将对我市进行了综合督查，这是对我们2011年全年安全生产工作的全面检验，各县区、各部门、各企业一定要站在全局的高度，认真做好迎接考核的各项准备工作。对于因本县区、本部门、本企业工作不到位影响全市考核成绩的，将严肃追究责任，并作为市政府考核县区、部门、企业的重要依据。要进一步统一思想，提高认识，牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念，始终坚持从零开始，防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹，采取更加得力的措施，全力抓好各项安全生产工作，坚决守住安全生产工作这条红线。

二、坚定“三个确保”目标不动摇，认真抓好安全生产第一次重点行动。省政府确定明年为“安全生产基层基础工作强化年”，提出了以开展“安全生产基层基础强化年”活动及四次重点行动为载体，以强化和落实企业主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，认真落实安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，以优异的成绩和持续稳定的安全生产形势迎接党的十八大召开的要求，我们要结合本地实际，努力在强化基层基础工作上下功夫。各县区各部门要认真总结今年工作，做好年终考核。要以开展“安全生产基层基础工作强化年”活动为主线，认真研究明年安全生产工作的思路，细化目标，细化措施，及早安排和落实明年的各项工作任务，争取工作主动。围绕“三个确保”，即确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节，确保全国、全省“两会”期间全省安全生产形势稳定，确保明年安全生产工作开好局、起好步。按照刚才省政府电视会议精神，尤其是张省长提出的具体要求，各级各部门要针对各自监管辖区、监管行业和领域的安全生产工作特点，认真制定第一次集中整治行动实施方案，全面排查治理各类事故隐患和不安全因素。要按照“行业管理、各负其责，分级监管、属地负责”的原则，认真落实监管责任，采取有力措施，做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等重点行业和领域的安全监管和专项治理，加强春运和节日期间的交通安全管理，扎实开展好化工企业冬季安全大检查、烟花爆竹百日安全专项治理、冬季火灾隐患大排查、大整改等集中行动，相关部门还要认真做好城市供水、供气、供电等安全工作，严防各类事故发生。

三、强化安全生产目标责任，确保安全生产各项措施落到实处。抓好安全生产工作，责任落实是关键、形成合力是保证，下步我们要进一步强化落实安全生产工作及责任制，按照省的部署，各级各部门对明年的安全生产工作及责任制，要早动手、早分解、早落实，层层签订2012年度安全生产目标责任书，使每一个层级、每一个企业、每一位干部职工，都有明确的职责、目标和任务。要强化部门监管，加强执法检查，对重点行业、重点领域，务必要严查、严管、严处，对因责任不到位而导致安全生产事故的，要严格追究相关责任人的责任。

四、加强应急值守，确保信息畅通。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，认真落实各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要加强生产安全事故信息报送和处理工作，确保事故信息及时、准确上报。加大对应急准备工作的检查力度，完善应急救援预案，加强应急救援演练，确保一旦发生生产安全事故，能够迅速开展有效救援，科学处置安全生产突发事件，维护社会安全稳定。

同志们，抓好今冬明春安全生产工作，意义重大，任务艰巨。我们要认真贯彻落实这次全省安全生产电视会议精神，全面排查治理各类事故隐患，积极预防，坚决防止各类事故发生，确保安全生产形势稳定，为促进我市经济社会发展提供强有力的安全保障！