双拥模范城创建工作大会讲话稿

同志们：

这次全市双拥模范城创建工作会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的工作会议。会议的主要任务是动员全市上下紧急行动起来，以更加积极主动的工作姿态和大有可为的精神风貌，动真格，趟深水，扎实做好各项双拥创建工作，全力争创省级双拥模范城市。刚才，局长通报了有关情况。等一会，书记、政委还要作重要讲话。下面，我就双拥模范城创建工作先讲三点意见，供大家参考：

一、高度重视，充分认识创建工作的重大意义

拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，是我党特有的政治优势，也是加强军政、军民团结，巩固国防和保持社会稳定的长期任务。“双拥模范城”这个称号，不仅是一个含金量很高的政治荣誉，还是一个地方政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志，又是一张军政军民团结、社会和谐进步的靓丽名片。作为革命老区，积极争创省级乃至全国双拥模范城，对于提升双拥工作水平、推动区域经济发展、促进社会和谐进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。具体来讲，至少有以下三个方面需要我们高度统一思想认识：

1、创建双拥模范城，是弘扬双拥光荣传统的客观要求。我市是湘鄂西革命老区之一，具有厚重的拥军优属、拥政爱民的光荣传统。特别近几年来，全市各地、各部门和驻部队高举创城大旗，认真开展创建活动，在落实优抚安置政策、双拥共建、国防教育等方面做了大量工作，有力地促进了地方和部队建设，全市军爱民、民拥军的军民团结大好局面得到进一步巩固与发展。今年是省级双拥模范城的命名考核年，我们一定要敏锐见识，抢抓机遇，积极作为，全力冲刺，争取荣誉。这既是弘扬光大拥军优属、拥政爱民光荣传统的现实要求，也是巩固发展“同呼吸、共命运、心连心”新型军政军民关系的现实需要，更是我们各级党委、政府和社会各方面一份义不容辞的政治责任和孜孜不倦的政治追求。

2、创建双拥模范城，是提升双拥工作水平的有效载体。随着经济社会的发展与转型，双拥工作也面临着许多新情况、新问题、新挑战。不容置疑，新的形势对于我们做好新时期双拥工作提出了新的更高要求。争创双拥模范城不是空穴来风、权宜之举，而是要以此为目标增添新动力，寻找新抓手，开创新局面。通过深入开展创建活动，全面加强双拥工作，更好地为部队和优抚对象办实事、办好事。因此，我们一定要统一思想，端正态度，以更加饱满的工作热情和强烈的时代责任感，站在新的起点上扎实做好双拥工作，全面提升双拥水平，争创双拥模范城市。

3、创建双拥模范城，是加快经济社会发展的重要举措。实践证明，经济要发展，社会要进步，人民要幸福，不仅需要全市上下各级各方面的共同努力，也离不开驻部队和广大官兵的大力支持。多年来的双拥共建，使我市的军政军民团结氛围日益浓厚，部队和地方建设相得益彰，成效显著。驻部队广大官兵视当地人民如父母，把驻地当故乡，不计得失、不畏艰辛，在完成战备训练任务的同时，积极投身于抢险救灾和各项公益事业建设，协助公安机关打击违法犯罪活动，及时有效处置各类突发事件，为经济发展和社会稳定做出了重要贡献。通过开展双拥模范城创建活动，必将更好地发挥军政军民团结优势，充分激发和调动部队广大官兵和全市人民建设家乡的积极性，有效凝聚社会各方面力量，为推动全市经济社会又好又快发展提供不竭的动力源泉。

二、精心组织，全面完成各项创建工作任务

创建双拥模范城，既是一道时代命题，也是一项系统工程，需要全市党政军民协同行动，共同努力。因此，各地、各部门、各单位要认真对照《省双拥模范城（县）创建命名管理实施细则》和《省双拥模范城（县）考评标准》的要求，把握重点，突破难点，打造亮点，努力把各项创建活动抓紧抓好抓出成效来。

1、大力营造创建氛围。加强国防教育和双拥工作宣传，增强全民国防观念和双拥意识，是创建双拥模范城的重要基础。各地、各部门、各单位要按照创建宣传工作的总体要求，广泛深入地开展以拥军优属、拥政爱民为主要内容的国防教育和双拥宣传，切实把创建工作的宣传声势造大、舆论氛围造浓。在宣传方式上，要充分利用会议、广播、电视、报刊、网络等各种宣传媒介，组织重大宣传战役，形成强大宣传攻势，切实做到会议有安排、广播有声音、电视有图像、报刊有文章、网络有内容，真正使创建活动家喻户晓、人人皆知。在宣传内容上，既要注重宣传国防知识和双拥工作有关政策法规，也要注重宣传我市创建双拥模范城的重大意义；既要注重宣传我党我军的光辉历史，也要注重宣传我市深厚的红色文化底蕴；既要注重宣传我市拥军优属的光荣传统，也要注重宣传新时期我市涌现出来的双拥工作先进典型。在宣传形式上，要通过开辟双拥专题（专栏）、制作双拥工作专题片、开设国防教育课、设立大型宣传标语牌等多种形式，创新宣传载体，丰富宣传内容，扩大宣传效果。要在交通要道、公共场所、旅游景点等设立永久性双拥宣传公益标语；在医院、车站、商场、停车场等场所设置“军人优先”、“优抚对象优先”、“军车免费”等醒目标志标识；在军地基层单位普遍设立双拥宣传专栏，营造浓厚的社会氛围，为推进双拥模范城创建工作提供强大的舆论支撑。

2、全面落实双拥政策。落实双拥政策既是创建双拥模范城的硬指标，也是事关优抚对象切身利益的大实事。因此，各地、各部门、各单位一定要高度重视，认真对待。当前，双拥工作中有许多军民关注关心的问题，需要我们认真检查，加以落实。一是要带着感情做好伤病残退役军人的安置工作；二是要按照规定接受安置好军队转业干部和退役士兵；三是对优抚对象的抚恤补助金要及时足额发放，并逐步建立和完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，确保抚恤补助标准与经济社会发展同步增长；四是要切实解决好随军家属就业安置和子女入学入托问题；五是要大力加强军政军民团结，正确看待和处理军政军民关系，积极预防和妥善解决各种涉军矛盾与纠纷，切实维护军人军属的合法权益；六是要进一步解决优抚对象的医疗保障难、住房难、生活难问题，努力提高优抚对象的保障水平。以上六个方面的问题，请各地、各部门、各单位务必于近期开展一次拉网式大检查，梳理问题，查摆原因，制定措施，抓好整改，力争高分迎检。

3、认真开展共建活动。有活动才有活力。创建双拥模范城是一项军民共建的社会实践活动。各地、各部门、各单位要按照市委、市政府的部署和安排，立足实际，创新载体，广泛深入开展拥军优属、拥政爱民活动。要利用元旦、春节和“八一”建军节等重要节日，组织走访慰问驻地部队、军队离退休干部、残疾军人和军烈属等优抚对象，帮助他们解决一些实际问题；要找准单位自身优势与部队建设需求的结合点，深入开展科技拥军、智力拥军、文化拥军活动；要围绕军队后勤保障社会化要求，继续抓好“米袋子”、“菜篮子”及水电路等拥军工程建设；要开展经常性的军民联欢联谊活动，进一步融洽军政军民关系，增进军民感情与友谊。各地还要积极组织辖区规模企业、民营业主做好企业拥军活动，为驻军部队、武警消防官兵送温暖献爱心；要发挥基层社区、村居干部的积极性和主动性，组织开展形式多样、特色鲜明、氛围良好的社区拥军活动。有关部门要动员组织非公经济组织和社会组织尽其所能为双拥工作贡献力量。同时，也希望驻军部队和武警消防官兵着眼当地经济社会发展的重要工作、重点项目和重大工程，找准与广大人民群众、弱势群体和城乡社区的需求点、共鸣点，广泛开展拥政爱民的活动，积极协助地方党委和政府发展经济，改善民生，推动社会文明进步。总之，要通过组织丰富多彩的共建创城活动，不断把我市双拥工作引向深入、推向前进。

三、强化领导，确保创建目标的顺利实现

根据省里通知要求，这次创建考核验收工作安排在月中下旬进行。时间紧、任务重、要求高的特点非常明显，这就需要我们非常之时，必须采取非常之举，紧急动员，迅速行动，强力推进，确保申报成功。这里，我提三点要求，即做到三个到位：

1、组织领导要到位。创建省级双拥模范城，是市委、市政府向全市人民发出的一道动员令，也是自加压力、自我超越作出的一项重大决策。因此，各地、各部门、各单位务必从全局的战略高度，自觉地把创城工作作为当前一项十分紧迫的重大政治任务，摆上重要议事日程，健全工作机构，加强组织领导，以认真负责的态度、高效务实的工作和舍我其谁的勇气，大员上阵，大战当前，全力以赴推进各项创建工作上档升级，焕发生机。

2、责任落实要到位。为做好这次创建工作，市双拥工作领导小组办公室制定下发了《市年创建全省双拥模范城实施方案》。请各地、各部门、各单位按照全市“一盘棋”思想，根据责任分工，细化工作方案，落实创建措施，采取一级抓一级，层层抓落实的工作方法，各司其职，各负其责，无缝衔接地抓好各项创建工作，确保创城活动有力有序有效地向前推进。

3、检查督办要到位。今天会议后，市双拥办将会同市委、市政府督查室组成联合督查专班，分赴各地、各部门、各单位开展检查督办活动，并且按照时间节点要求，定期不定期地通报情况，反映动态，褒奖先进，鞭策后进。对工作任务不落实、创建成效不明显的，要责令限期整改、限时完成工作任务；对工作不力、作风不实影响全市创建进程的，要予以通报批评；对因没有及时完成创建任务或创建标准不高而导致在迎检过程中失分较多的，还要严肃追究单位主要负责人和直接责任人的行政责任。

同志们，创建省级双拥模范城任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望大家以此次会议为契机，按照市委、市政府的统一部署和安排，变压力为动力，化责任为己任，视荣誉为目标，仰望星空，脚踏实地，奋发有为，志在必得，去争取新的更大成就！