郊区推进电子政务工作讲话

同志们：

市郊区党委和市农委召开推进郊区电子政务工作会议，这是落实市委在市政府部门网站评议专题会议上的讲话精神，是对郊区系统电子政务建设工作的具体推进。刚才迎捷副主任对郊区政务网建设工作作了全面的动员和明确的部署。下面，我讲几点意见。

一、充分认识加强郊区电子政务建设的重要性

2月11日，市政府召开了部门网站评议专题工作会议。市委领导在会上强调指出：要把政府工作的评价权交给人民，让人民作出公正的评价；各级政府及公务员要饱含对人民群众的真切情、深沉爱，切实把“执政为民、执政兴市”放在首要位置，并努力从机制上落到实处；政府网站建设是推动传统政务向电子政务的转变，逐步构建起一个可亲、可信、可靠的电子政府框架。推广电子政务意义重大：

第一，电子政务是转变政府职能的“助推器”。发展电子政务，是实现“*”重要思想的具体举措，可有效地增强政府的公仆意识，更好地为老百姓服务。

第二，电子政务是传递政令的“千里马”。长期以来，政府政令的传递速度慢，现实情况和问题往往需要较长的时间才能反馈回来，应变能力较差。电子政务可通过网络传递，提高政令推行时效性，提高工作效率。

第三，电子政务是反腐倡廉的“好帮手”。电子政务可对行驶权力的过程进行监督，提高透明度，杜绝暗箱操作，防止以权谋私，促进政务公开和廉政建设。

第四，电子政务是政府与群众之间的“连心桥”。电子政务可使政府及时地了解到社情民意，集中群众智慧，促进决策的民主化和科学化，同时也有利于改进工作作风，密切与群众的联系。

第五，电子政务是节约行政开支的“好管家”。传统的政府管理，大多采用开会研究，逐级下达，层层上报的工作方式，耗费大量的行政经费，电子政务可通过虚拟办公，电子邮件交换和远程连线会议等方式，克服文山会海和公文旅行等现象，节约人才、财力。

第六，电子政务是政府信息资源的聚集库和开发中心。电子政务系统积累了大量的信息资源，经过筛选、分类、整理和归纳，可转换成为政府工作的参考依据。

因此，我们一定充分认识推进郊区系统电子政务工作的重要性和紧迫性。

二、郊区电子政务建设的目标与主要任务

*郊区电子政务建设要结合政府行政管理体制改革和社会经济发展，以需求为先导，以转变政府职能、优化业务流程为主线，通过大力应用现代信息技术，不断提高行政质量和效率，提高政府经济调节和市场监管能力，提高政府社会管理和公共服务水平。

郊区电子政务建设的目标是：*年至*年，要基本形成“四网一库”的郊区电子政务体系基本框架，即以机关局域网、市政府和各区县政府联接的公务网、为公众服务的“*郊区政务网”、政府管理决策专业网、共建共享的电子信息资源库。各单位、各部门的管理与服务职能都要通过网络加以实现，并全面推广应用，实现办公自动化、服务网络化、管理规范化、决策科学化，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，使电子政务建设和应用整体水平上一个新台阶。

郊区电子政务建设主要有五大任务：

1、推进基于公务网和机关局域网的办公业务应用。按照*市公务网建设的统一进度，认真完成郊区系统公务网建设。重组优化政府组织结构和工作流程，完善已开发和运行的各单位局域网系统，加快无纸化办公进程，建立超越时间、空间和部门分隔制约的统一平台，切实提高郊区系统各部门工作效率。

2、推进郊区系统网上办事和服务的应用。建设可亲、可信、可靠的郊区系统政府门户网站--*郊区政务网。加快网上办事项目的开发和应用，郊区系统各部门管理和服务职能都要通过“*郊区政务网”实现网上办事，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”；办好“*农业网”和“*农科热线”，提高政府为公众服务能力。加大政务公开力度，增强政府决策的透明度，让老百姓有知情权，大力推进传统政务向电子政务的转变。

3、推进郊区管理决策辅助系统的开发与应用。建立和完善档案农业信息系统，加强农业生产管理和安全监控。建设*农业地理信息应用系统，实现郊区各类信息的空间化和可视化管理，提高政府的科学决策水平。配合农业部的“金农工程”，开发*农产品市场信息服务系统，搭建数据平台和分析平台，为农业生产经营者提供服务，发挥政府提供信息和调控的作用。

4、推进郊区系统电子政务知识普及和技能培训。结合郊区系统电子政务建设的特点和应用情况，开展多形式、多层次的信息化知识培训。尤其要充分利用郊区系统各级党校的培训阵地，加快电子政务知识普及，对各应用系统相关工作人员有针对性地开展应用培训，促进郊区系统电子政务建设更好地发展。

5、推进郊区电子政务信息安全保障体系的建设。加强信息安全责任体系建设，制定和完善郊区系统电子政务信息安全管理制度和工作责任制，形成信息安全快速反应机制，提高信息安全防御能力。

三、加强领导，全力推进郊区电子政务建设

1、领导重视，创造电子政务建设的良好环境。市委指出：城市信息化，干部首先要信息化。市委、市政府提出要建设数字社会、数字城市、数字经济，*有条件、也有可能在电子政务建设方面走在全国前列。要按照现代化、信息化的要求对政府部门的业务流程实施再造，真正通过信息化来提高郊区系统的管理效率和公共服务水平。刚才迎捷副主任讲话中已经明确了各单位、各部门的责任。市郊区党委、市农委下发的《关于推进*郊区电子政务建设的意见》中也有具体的要求。郊区系统各单位、各部门要认真贯彻，明确职责和任务，扎实推进。电子政务重在政务，推进这项工作要实实在在，不仅是建个网站，各责任单位要及时提供更新信息，30个网上办事项目要加快开发进度，建成后各职能部门要在网上及时受理。网上办事的关键是网上受理的时效性和长期性问题，也是对各职能部门工作责任心的考验。网上办事项目如果不及时受理，就会成为聋子的耳朵—摆设，我们一定要避免这种现象的发生。网站还要上英文版，适应国际化需要，这件事难度很大，但非上不可，让世界了解*郊区。市政府办公厅在中国*门户网站上每年要开展对市政府50个部门网站的评议工作，*年度，我们排行第13位，今后每年的评比结果，都与在座各位有关，各职能部门领导要高度重视。

2、建立制度，形成长效运行机制。刚才迎捷副主任已经讲了“四个一”工作制度。即：一个工作网络、一次季度工作例会、一项工作统计、一次综合评比，要切实落实到位。市郊区党委办公室、市农委办公室每季度要按时通报季度检查统计结果，年底根据季度评分，进行综合考评，综合评比结果要纳入各单位年度实绩工作考核指标。

3、同步推进机关办公自动化建设。市委领导最近批示：推进信息化是与传统工作习惯作战，好比逆水行舟，不进则退。要努力再努力！*正在建设学习型城市，各级干部都要身体力行，加强自身学习，不断更新知识，提高工作水平。推进无纸化办公，是对我们传统办公习惯的一种挑战，我们现在还是两条腿走路，要加快并轨，无纸化办公这件事要逼一逼才能实现，市政府要求到*年实现无纸化办公，我们现在就要逐步推进，一年上一个台阶。

同志们，党的*和市委八届二次会议描绘了今后发展的宏伟蓝图，对我们各级干部也提出了更高的要求。我们一定要抓住机遇，大胆探索，契而不舍，有序推进，加快推进*郊区电子政务建设，真正担当起继往开来、承前启后的跨世纪历史重任。