招商引资例会上的讲话

招商引资例讲话同志们：

本次招商引资例会的目的是为了进一步贯彻落实全区招商引资大会精神，布置招商引资相关工作。刚才，大家汇报了招商引资工作情况，崇贤镇等单位的汇报还谈到党委政府已专题研究如何贯彻全区招商引资大会精神，这是大家工作执行力强的表现；但是，按照今天会议要求，从到会的情况看，有部分单位分管招商引资工作负责人缺席。招商引资工作的重要性大家都知道，但重视招商引资工作不能只挂在口头上，请办公室查一查今天会议缺席人员的原因。

我认为，贯彻落实全区招商引资大会会议精神，应做到以下四点：

一、认清形势，增强信心。

1.全区1－4月份招商引资基本情况：全区1-4月到帐外资7979万美元，同比增长8.52%,完成年计划的37.99%，位居杭州市前茅；全区新批外商投资项目17个，合同外资20067万美元,同比增长25.62%，完成年计划的37.86%。阿里巴巴项目于昨天获得省发改委核准，9980万美元的协议外资开始计入我区成绩，弥补了我区一季度合同外资全市排位落后的不足，这也是我区招商引资的重大突破。

2.今年的招商引资形势分析。面对今年的招商引资工作形势，机遇、困难我们都要看到，并要加以认真分析。一是要看到区委、区政府对招商引资工作高度重视的态度和决心。本次全区招商引资大会，市委常委、区委书记朱金坤提出要“确立一流目标，树立一流标杆，远学昆山，近学萧山，自加压力，负重奋进，努力实现招商引资新突破”，我们要树立信心，提出赶超进位目标。同时，我们也要充分认识实现招商引资工作突破的关键因素是人，要充分认识区委、区政府加大招商引资考核奖惩力度的坚决态度，特别是实施“一票否决制”的坚决态度，即“对未完成年度招商引资任务的单位，坚决采取‘一票否决制’，取消该单位年度工作目标责任制先进评比资格，党政主要领导和分管领导考核不能为优秀，并取消下一年度出国出境考察计划”。二是要看到全区调整产业规划、优化空间布局、开辟招商引资新空间的机遇。去年，区委、区政府提出加快建设东、中、西三大工业高地，我们要从中看到调整后的余杭经济开发区、余杭创新基地、仁和装备业制造基地三大产业基地定位带来的招商引资新空间、新机遇。三是要看到海外机遇。如台湾国民党执政后，台商投资大陆的积极性会进一步提高，台资招商机会比以前增加。四是要看到面临的困难。目前，国内外宏观经济形势不容乐观，银根、地根继续紧缩，全球粮食、石油涨价，美国次贷危机、人民币升值等因素都会影响投资者的信心，对招商引资工作带来影响。综合分析，我认为是利好多于利空。

3.增强信心，明确目标。在利好多于利空的形势下，我们对招商引资工作要增强信心。纵观全区，各地区位优势的差别不是影响招商引资成效的关键，关键在于工作的主动性，工作的努力程度、方法方式的运用程度均会影响招商工作的结果，例如黄湖镇。全区已经提出余杭招商引资工作的赶超进位目标，各镇乡、街道也要根据自身情况，仔细分析，敢于、勇于确定赶超目标。

二、分析任务，积极行动。

1.要全面分析招商引资工作任务。具体要做到：一是项目排队，要根据项目具体情况，排出年度重点跟踪项目。二是项目锁定，像星桥、塘栖、余杭经济开发区都有重大项目，对于有意向的在谈项目，各单位一定要紧盯不放。三是产业要综合，一、二、三产均要考虑，分管工业的负责人不能只管工业招商项目，还要兼顾一产、三产项目的招商，要及时向单位党政一把手全面汇报招商工作。四是找准各自优势，只有找准自身优势，才能存在招商引资成功的可能性；下一步，将对全区重点镇乡进行走访、调研。

2.要安排好具体行动计划。一是区里要高密度安排招商活动。下一阶段，既要做到密切参与省、市安排的招商活动，又周密安排全区招商活动。二是各单位可以自行安排招商活动，形式可以多样，方法、方式要灵活，力求实效。在此，我再次重申：对于招商引资过程中确实需要出国考察、洽谈的重要项目，区委、区政府一定全力支持。三是要充分挖掘方方面面的招商优势，为开辟商源、储备项目打下基础。各地要注重招商基础工作，要认认真真对自身产业、资源做一详细分析，切实做到心中有数。

三、整合资源，创新思路。

1.整合资源。整合资源包括对空间资源、人力资源、中介机构资源的整合。一是整合空间资源。土地存量、厂房存量、以民引外资源等都是招商引资的空间资源，也是产业的合作点，首先要把空间资源梳理出来，要做到随时可以与投资者洽谈。在资源整合问题上要学习西湖区楼宇招商的做法，西湖区楼宇招商已经编制成精美的楼宇招商宣传册，涵盖区内楼宇及周边配套环境信息，具体到楼宇内部网线配置、周边停车位等数据。各镇乡、街道或多或少都有资源，我们要把区域的资源理出来（整合、梳理，可以编制成小册子形式），做出来（做好征地拆迁等前期工作），用起来（对外招商）。强调两点：（1）外资用地项目推进问题。目前，全区外资项目存在到帐外资率低、推进速度慢等问题。我们要采取措施加以解决。第一步，会后由区府办、区外经局对2006年、2007年各个外资用地项目进行点对点通报，国土分局配合。2006、2007外资项目用地出让的条件是必须要有外资的，如果不按照协议操作的，则停办施工等各类手续，直至采取措施收回。第二步，点对点通报后，各项目所在单位必须在一个月内向区政府汇报项目进展情况。第三步，项目推进问题不能解决，则在全区新闻媒体公开通报。（2）关于外资用地项目到帐外资问题。会后，各外资用地项目所在单位要立即对项目的到帐外资情况进行排查，23％的到帐外资率原因到底是什么，一定要好好查一查。区外经局要作为重要工作来抓。二是整合人力资源。“有人招商”是招商“六有”的第一条，如果各单位的确存在缺乏招商工作人员问题，党委、政府要专题研究，下决心加以解决。同时，区外经局要在5月份完成招商中心工作人员的招聘工作。三是充分利用各类中介机构资源。要有意识、有目的、有方案地整理相关媒体、中介机构资源。黄湖镇只利用中介机构这一类资源，就取得很大成效；以前有的镇乡也曾利用新闻媒体资源宣传推广本地招商项目，希望大家要采取行动，把各类资源利用好。

2.大力创新机制体制。各地要在招商工作方面进一步解放思想，镇乡要重点在招商机制方面进行创新。如余杭镇曾经花费100万元奖励招商有功人员，大大超过全区的奖励幅度；余杭经济开发区就在机制体制上创新，区外经局也将在机制、体制方面进行创新。只有解放思想、不断创新，才能与时俱进。

四、全面配合，形成合力。

对于今天参会的区各有关部门，提几点要求：

1.关注全区招商引资大会的贯彻落实情况。区外经局要及时跟踪了解各地贯彻落实全区招商引资大会的落实情况，区级新闻媒体要有选择的进行宣传，正面引导，营造全区招商引资的良好氛围。

2.各部门要全力支持，积极帮助，要成为坚定的“促进派”。任何一个项目引进落地都离不开部门的支持，每一个环节都需要部门的促进。只有形成合力，才能起到真正促进作用。

3.外资项目引进、推进过程中，区外经局是第一协调人，其他各部门要及时跟进。在协调、跟进过程中，要解决各种技术层面的问题；区委、区政府要解决的是资源配置、政策等重大问题，而不是解决技术问题。阿里巴巴“淘宝城”项目是我区第一个需上报省发改委备案核准的外资项目，在办理过程中暴露许多问题，要引起各有关部门的高度重视，做到下不为例。目前，余杭经济开发区也遇到这样的项目，需要认真研究，切实拿出对策；同时也希望相关部门出谋划策，设法解决。

4.确保重点。对于重点区域（余杭经济开发区、余杭创新基地、相关重点镇乡）、重点项目、重点产业（根据区域产业分析确定）、重点活动要紧盯不放，要作为重点工作来抓，做到有阶段性汇报。区外经局对全区招商引资工作要做到一季度一分析。

总之，大家要以高度的责任感和使命感，以实际行动认真贯彻全区招商引资大会精神，确保今年圆满完成招商引资工作任务，努力实现余杭招商引资的新突破。