商务工作大会讲话词

在市商务工作会议隆重召开之际，我代表省商务厅对会议的召开表示热烈的祝贺，也对市委、市人大、市政府、市政协给予市商务工作的高度重视和大力支持表示衷心的感谢！我感觉这个商务工作会议的规模大、规格高，内容丰富，针对性强，我相信通过这次会议的召开，必将推动市商务工作向新的发展目标迈进，下面我代表省商务厅讲几点意见，供各位参考：

一、认真分析当前商务工作面临的形势和任务，进一步提高做好商务工作的认识

当前全省商务工作面临的国际经贸环境、市场条件和发展格局正在发生深刻的变化，既有世界经济总体趋好，入世积极效应逐步显现，全省经济高速发展，城乡居民收入不断提高等有得条件，又面临宏观政策调控，国际国内市场竞争加剧，最终消费率低，农村消费偏冷，扩大消费的任务艰巨等不得因素，这对我们进一步做好商务工作提出了新的更高的要求。

今年是“”规划的开局之年，开好头起好步，对推动“”的工作发展非常重要，因此我们要深刻认识新时期商务工作面临的新形势和新任务。充分认识做好商务工作的重要性和必要性，准确把握市场经济发展的新体制、新动向。增强加快商务发展的紧迫感和责任感，坚持以科学发展观统领全局，处理好内需和外需的关系，在坚持进一步扩大对外开放，千方百计扩大出口，积极合理有效利用外资，加快实施“走出去”战略的同时把扩大内需作为经济发展的长期战略方针和基本立足点，下大力气发展现代流通。引领现代消费，发展现代化的生产，推进内外贸易一体化和贸工农的一体化，增强消费对经济增长的拉动作用。

二、突出重点，构筑大开放，大流通，大市场的格局

构建开放和扩大内需是当前我省商务工作的中心任务，希望市认真贯彻落实全国商务工作会议和全省商务工作流通会的精神，按照省委省政府的总体部署，结合商务部实施的十一项重点工程，全力抓好各项商务工作。

在三外工作方面。一是要进一步全力抓好商品出口，要着力培育出口的成长契机，例如高新技术产业，电子信息产业和农产品出口；第二是加大招商引资力度，创新招商引资方式，注重招商引资时效，以对外开放促进内需发展；第三是对外经济技术合作要进一步加强，要培育大型对外承包工程企业，带动产品劳务和技术出口。

在内贸工作方面。今年的工作重点是，按照商务部十一项工程，一是完善商业网点的规划工作，要积极发展社区商业工作。月8日我到来，市商务局抓了涪城区在全省作为试点。同时今年月份在召开全省的社区商业试点工作会议，市商务局和涪城区政府在制定试点方案，落实试点措施，整改现有社区商业网点布局，提升现有社区商业形象等方面做了大量工作，为三季度全省试点工作召开做好准备工作。我们想通过这项工作推动市的社区商业工作。商务部以推动两个“双进”为基本内涵，全国呢，省有2个国家示范社区，15个省级示范社区，其中2个，这项工作作为今年内贸重中之重，在农村就实施“万村千乡工程”，在城市就满足大众消费为基本内容的社区商业。内贸工作，一手抓农村，一手抓城市，以此推进便利消费进社区，便利消费进家庭的社区工作，同时通过社区工作来促进便民连锁，再生资源回收等等；二是要进一步推进连锁经营、物流配送，加快发展现代物流，加快流通现代化进程，前天（月15日）我带领全省部分商务局以及部分企业到湖北、浙江、江苏三省对流通体制改革，做大做强民族商业进行考察，通过考察，体会不少。商业和经济发达地区差别很大，最根本的差距是理念的差距，特别是发展商业大流通，大集团差距很大。我到了湖北，江苏深深体会到流通现代化的内涵，他们给我介绍流通现代化在湖北、江苏，一是连锁化，二是物流化，三是信息化。我们参观了江苏的苏果超市，大部分是信息化管理，很少有人工管理。苏果超市是江苏省供销社下面的土产果品公司，苏果超市通过发展连锁便民店起步，现在他的连锁店遍布华东地区，而且经营的还有仓储式商场、大卖场、综合连锁超市和便民店。同时我们看了武昌集团，他是国有商业，通过改制发展成商务部抓的20户重点流通企业之一，有大型的国有商场，还有像“好又多”这种大卖场，同时还有连锁便民店。

的商业和全国的商业相比的差距是规模太小，很缺乏一种一个市有一、两户大型流通企业起示范带动作用的情况，包括成都市的流通企业也没有大规模的，主要是改制太早，而且收购的国有股不是从事商业的，另外成都的百货大楼完全改成以职工为主的零售企业，所以现在政府整合资源难度大。而湖北，上海联华也好，都要求一步一个脚印，整体兼并。对来讲，培养自身本土的商业企业，通过连锁经营来扩大自身规模，另外采取引进大的企业，比如沃尔玛或省内的大型流通企业来做大做强我们的民族商业，所以完全靠我们自身滚雪球相当难。发展现代流通只有做大做强，才能谈得上信息化、物流化。信息创新，流通技术创新是流通现代化的特性，这就是我这次考察的体会。

商务局成立后，国内贸易流通如何培育自身骨干龙头企业，不光是百货，包括餐饮。武汉有些餐馆同时可以供3000人就餐，装修豪华，才100-200元的包间，市场集中度大，是以规模取胜。

同时认真贯彻落实省政府办公厅“关于推进连锁经营发展的意见”，在办证、税收等方面有相应的扶持政策。是全国七市流通体制试点市之一，已经实施了两年多，2007年就打总结了，希望市商务局认真抓好这次机遇，把流通体制改革工作抓好，抓落实，不要辜负商务部的期望。同时正在积极申报商务部创新基地，又是商务部抓的流通体制试点城市之一，商务部多位领导莅临指导市商务局的工作。

注重培育消费热点。内贸工作是重中之重，始终坚持扩大内需，在扩大消费需求，拉动经济增长方式方面有所作为，像刘东副市长讲的“培育消费热点、找亮点、抓重点来开拓农村市场”。去年全省年迎春购物月活动，效果非常好，是政府对企业营销主题和创新。市也抓得不错，得到省政府的表彰，希望市商务局年及早安排迎春购物月活动，在形势上创新，内容上创新起好带头作用。另外，更多通过会展形式带动生产企业、流通企业通过参加有选择性的重要会展，扩大地方产品的销售。现在整个流通企业比较混乱，有法不依，无法可依现象同时存在，现在商业竞争主要是价格竞争。商务部出台了一些规范文件，在规范供货关系上，消费价格上文件做出了相应规定。

要加大力度实施“万村千乡工程”。“万村千乡工程”提出的时间非常好，提出不久就赶上了中央提出的建设社会主义新农村建设，如何加快建设社会主义新农村当中，商务部门、流通部门大有可为。刘市长提出：“万村千乡工程”是以企业为载体，以有实力的龙头企业为载体，减少行政命令，企业自身选择，政府引导，在农村开设网点，政府给予扶持。同时“万村千乡工程”应结合特点，丘陵地区多，交通不便，农民购买力偏低等等来进行合理布局。在其它地方，我看了一些“万村千乡工程”店，感觉不是很好。第一是商品没有体现农村特点，店里大部分是矿泉水、瓶装水、袋装米等，完全是把城市需求的商品拿到农村去，我问了一下，一天最多能卖到200元，还算好的，没有去分析农村购买力和水平，商品结构非常不合理。“好又多”都可以卖散装米，那么我们的农家店为什么不能卖呢？在目前农村的收入情况下，质量和价格，农民更看中的是价格，这是农村市场不变的真理，5元一瓶的酱油在农村市场能销售多少？有多少农民能买？我们可以联系定点的符合质量标准、卫生的散装酱油配送到农村市场。所以商品结构不合理。第二是搞了放心商店后，设备增加。原来的三杂店，谁也不去收费，现在搞了放心商店，设备增加，房子装修了，各个部门检查、收费多，负担加重，设备增加了，销售没有上去。第三是“万村千乡工程”的商品没有实行统一配置，咋能是放心商品呢？配送率不是很高，有的店主自己采购货物。大家还要分析，在丘陵山区，交通不便的地方，（当然不很明显）开设“万村千乡工程”，配送成本增加，因此我们一定要认真分析组织实施商务部的十一项工程之一的“万村千乡工程”时，应结合经济、交通、地理各方面的条件，一是抓好试点，切实解决农民买卖问题，商务部门在解决农民增产增收的同时，如何发挥农村现有的精壮队伍，使农民的农产品能否消费出去，“万村千乡工程”更多的通过网点把农产品收购，销售出去。二是遍布城乡农村经济，农村的购销大户，专业协会，商务局应该很好地抓起来，抓好了，农村的农产品渠道吃通了，对于促进农民增产增收，促进农村产业结构调整和种养殖结构调整是非常有利的，也能使商务工作在建设社会主义新农村中发挥作用。

三、加强领导

今天有利民市长，守培副书记，副市长出席了今天的商务工作会，这充分说明市委、市政府对商务工作的支持和重视，希望有关部门在市委、市政府的领导下形成合力，齐抓共管。同时统筹规划，加强领导，分类指导，细化工作目标，科学考核标准，加强与部门协调，相互支持，相互配合，确保商务工作总体目标完成。

这几年来是抓得不错的。市商务局虽然今天才挂牌，实际运转了很长时间，工作没有受到影响。商务局的同志也很努力。我经常到和他们一起来研究各项工作，如何抓住重点。我感受到他们身上还是有一股干劲和热情，人手少，任务重，但他们还是团结努力，克服困难，使市商务工作得到了省厅的高度重视和肯定。

谢谢大家！