在全市庆祝中国共产党成立八十五周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话

在全市庆祝中国共产党成立八十五周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话

同志们:

今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立85周年，全面总结我市保持共产党员先进性教育活动，表彰近年来特别是开展先进性教育活动以来涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。在此，我代表中共安顺市委，向全市各级党组织和7万8千多名共产党员表示节日的祝贺！向受表彰的先进集体和个人表示崇高的敬意！全市各级党组织、广大共产党员要认真学习他们的先进事迹和崇高精神，以实际行动不断保持和发展党的先进性，为加快推进富民兴安事业作出更大的贡献。

下面，我讲三点意见。

一、认真学习贯彻中央、省委庆祝大会精神，深刻认识加强党的先进性建设的重大意义

昨天上午，党中央在北京隆重举行纪念中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会。总书记在会上发表了重要讲话。同志的重要讲话，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面回顾了85年来中国共产党领导全国各族人民进行革命、建设、改革所取得的辉煌成就，精辟地分析了我们党加强先进性建设的历史经验，系统地总结了全党开展保持共产党员先进性教育活动的成功经验，深刻地阐述了新的历史条件下加强党的先进性建设需要解决的一些重大问题，进一步指明了加强党的先进性建设的主要任务和奋斗目标。同志的重要讲话，是加强党的建设、指导各项工作的重要纲领性文件，对于我们更好地适应新形势、新任务的要求，切实加强党的先进性建设，进一步做好改革发展稳定各项工作，具有重大而深远的指导意义。今天上午，省委在贵阳隆重举行庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会，省委书记石宗源同志在会上作了重要讲话，认真贯彻同志讲话精神，全面总结了我省先进性教育活动工作，对进一步加强党的先进性建设，为推动我省经济社会又快又好地发展、实现历史性跨越提供坚强的保证，进行了安排部署。我们要认真贯彻中央、省委庆祝大会精神，特别是要认真学习、深刻领会同志重要讲话精神，切实增强加强党的先进性建设的紧迫感、责任感和使命感，与时俱进，开拓创新，把党的事业、人民的事业不断推向前进。

中国共产党自诞生之日起，就紧紧依靠和紧密团结全国各族人民，为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗，现已走过了85年不平凡的历程。85年艰苦卓绝的奋斗，从根本上改变了中国人民的前途命运，决定了中国历史的发展方向。我们党之所以能够成为领导中国革命、建设、改革事业的核心力量，根本原因是我们党始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，始终高度重视并不断保持和发展自己作为马克思主义政党的先进性。我们党保持和发展先进性的创造性实践，为我们加强党的先进性建设提供了宝贵经验。

第一，必须坚持把加强党的先进性建设作为加强党的自身建设的一条基本经验。党85年来的历史，就是紧紧围绕党在不同时期的历史任务，坚持先进性、体现先进性、并不断进行先进性建设的历史。中国共产党成立后，创造性地把马克思主义基本原理同中国革命的具体实践相结合，创立了思想，指导中国共产党从小到大、从弱到强，带领中国人民取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化，开辟了中国历史的新纪元。十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人发扬马克思主义解放思想、实事求是、与时俱进的理论品质，在中国改革开放的伟大实践中发展马克思主义，开辟了社会主义事业发展的新时期，形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论，实现了马克思主义中国化的第二次历史性飞跃。十三届四中全会以来，以同志为主要代表的中国共产党人在建设中国特色社会主义的伟大实践中，深刻总结我们党继承和发展马克思主义的历史经验，结合当代中国的实际，创立了“三个代表”重要思想，实现了马克思主义中国化的第三次飞跃。

党的十六大以来，以同志为总书记的党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，着眼于国际国内环境的新变化，坚持与时俱进地推动理论创新，创立了落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设社会主义新农村、加强党的先进性建设和执政能力建设等一系列重大战略思想。历史表明，加强党的先进性建设是我们党不断加强自身建设的一条基本经验，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，我们的党就会永葆生机与活力，我们的事业就能万古长青，不断从胜利走向新的胜利。

第二，必须坚持把加强党的先进性建设作为加强党的自身建设的根本任务。先进性是马克思主义政党的本质属性。加强党的先进性建设，是马克思主义政党的生命所系、力量所在、胜利之源，是马克思主义政党的本质要求和根本任务。中国共产党自诞生之日起，就旗帜鲜明地把马克思主义作为自己的行动指南，85年来，我们党带领全国各族人民战胜各种风险和挑战，把四分五裂、贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平，正在蓬勃发展的社会主义新中国。一个根本的原因，就是我们党始终把先进性建设放在突出的位置来抓，使党保持并不断发展先进性。在新的历史条件下，开展党的先进性建设，就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党的理论和路线方针政策顺应时展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。

第三，必须坚持把加强党的先进性建设，作为推进富民兴安事业，加快全面建设小康社会的根本保证。加快经济社会发展、全面建设小康社会，是党的先进性在领导经济社会发展上的具体体现。安顺解放后，在党的领导下，人民生活、城乡面貌发生了翻天覆地的变化，经济社会发展取得了巨大成就。撤地设市以来，全市上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展这个第一要务扎实工作，各条战线、各个领域的工作取得了新的进展，经济持续快速健康发展，人民生活水平稳步提高，党的建设得到加强，精神文明和民主法制建设取得明显成效。当前，我市正处于抢抓机遇、加快发展的关键时期，加强党的先进性建设，就是要凝聚全市各级党组织和广大党员的智慧和力量，进一步激发各族人民群众的志气和信心，扎实做好各项工作，坚持科学发展、统筹发展、和谐发展，加快全面建设小康社会步伐，努力实现“黔中崛起”和安顺经济社会发展的历史性跨越。

二、全市先进性教育活动取得明显成效，为加强党的先进性建设积累了宝贵经验

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是以同志为总书记的党中央在新的形势下全面推进党的先进性建设的伟大实践。按照中央、省委的统一部署，从2005年1月到2006年6月，我市4430个基层党组织、78084名党员分三批参加了这次先进性教育活动。全市各级党组织精心组织，广大党员积极参与，人民群众大力支持，按照“关键是要取得实效、真正成为群众满意工程”的要求，紧密联系实际，积极探索创新，扎实推进先进性教育活动各项工作，取得了明显成效，并初步积累了一些宝贵经验。

（一）把加强领导贯穿始终，周密安排部署，强化督查指导，确保扎实推进，取得实效。市委始终把先进性教育活动作为推进党的建设新的伟大工程、全面建设小康社会、实现经济社会发展历史性跨越的重要契机，精心组织谋划，切实加强领导，务求取得实效。全市各级党组织按照市委的要求，紧密结合实际，采取有力措施，认真组织实施，确保了各项工作任务的落实。各级党员领导干部深入基层、深入实际，开展调查研究，解决实际问题，总结推广经验，督促指导工作，并带头学习、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改，作出了表率。各级督导组、巡回检查组和驻村指导组认真履行职责，深入基层加强督促、指导、把关，确保活动不出偏差、不走过场。各级党委先进性教育活动领导小组及办公室及时掌握工作动态，牢牢把握工作重点，加强分类指导和协调，切实增强了活动的针对性和有效性。

（二）把加强学习贯穿始终，用“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观武装头脑，广大党员的思想政治素质明显提高。各级党组织紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，在教育活动的每个批次、每个阶段，都坚持不懈地引导党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫，把学习贯穿始终。一是集中学习与个人自学相结合。全市共建立集中学习小组6289个，做到集中学习经常化、定期化。有书写能力的党员都认真作了读书笔记，许多党员撰写了心得体会文章。二是理论学习与技能培训相结合。举办公务员、专业技术人员培训班276期，社区居民、下岗失业人员等各类培训班236期，农业技术培训2156期，共培训党员干部和群众9.5万多人次。三是全面系统学与重点辅导学相结合。全市共成立形势报告团和巡回宣讲团265个，作形势报告和巡回宣讲辅导1289场次，受教育党员8.5万人次。四是网络资源学与实地参观学相结合。组织党员观看远程教育4967场（次），开展参观王若飞故居、瞻仰革命烈士陵园、重走长征路和重温入党誓词等革命传统教育活动2400多场（次）。五是送学帮学与寓教于乐学相结合。成立帮学小组2355个，结成了2032个帮学对子。举办文艺晚会、演讲比赛、知识抢答赛1560场（次），组织1265个文艺宣传队、花灯队、地戏队和电影放映队巡回到各地演出。通过学习，党员领导干部的党性意识、执政意识、大局意识明显增强；以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局、指导工作的自觉性明显增强；抓班子、带队伍的意识和能力明显增强。广大党员对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，政治意识、党员意识、责任意识、纪律观念进一步增强。

（三）把提高党的执政能力贯穿始终，夯实党在基层的执政基础，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。各级党组织坚持把加强基层党组织建设作为巩固党执政的组织基础、提高党的执政能力的一项重要内容贯穿始终。一是进一步建立健全党的基层组织。在先进性教育活动的准备阶段，市委专门部署，对310个软弱涣散基层党组织进行了集中整顿。进一步理顺了135个基层党组织的隶属关系，新建教育党工委1个、企业党工委1个，重组党组织78个。在外出流动党员比较集中的云南省昆明、官渡、保山和蒙自等地建立了4个流动党员党支部，在贵阳、遵义等地建立了83个流动党员党小组。二是选配、培训好党支部书记。在先进性教育活动中，各级党组织结合实际，先后调整充实了388名党支部书记、178名支部委员，选派872名机关干部到基层企事业单位、农村、社区担任党支部书记或副书记。各级党组织共举办党支部书记培训班366期，培训党支部书记1.38万人次。三是认真做好发展党员工作。先进性教育活动开展以来，全市共有14637人向党组织递交了入党申请书，积极要求加入中国共产党，一年多来共发展党员3938名。四是积极巩固实施支部活动有阵地、干部工作有报酬、业务运转有经费、提升素质有远教的“四有工程”。先后新建、改建、扩建1799个村党组织活动场所，确保了每个建制村都有活动阵地，切实解决了农村党支部“有人办事、有钱办事、按章理事”的问题。市委在对全市“四有工程”实施情况进行专题调研的基础上，制定了《关于深入实施“四有工程”进一步加强农村基层党组织建设的意见》。先进性教育活动开展以来，基层党组织的工作活力更足了，核心作用、战斗堡垒作用更强了，创造力、凝聚力和战斗力明显增强。

（四）把自我教育、正面教育、开门搞教育贯穿始终，充分发扬党内民主，党的优良传统和作风得到进一步弘扬。市委常委会在先进性教育活动中，带头查摆问题、带头开展谈心交心、带头开展批评与自我批评，市级党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，为全市党员干部作出了表率。在市委常委的示范带动下，各级党员领导干部和广大党员认真开展批评和自我批评，主动查找和解决自身存在的问题，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议、监督和检验，把让群众知情、请群众参与、受群众监督贯穿于先进性教育活动的全过程。一是各级党组织普遍采取召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话、组成征求意见小组等方式广泛征求意见。二是采取个别谈、集体谈、讨论谈、上下谈等多种形式广泛开展谈心交心。三是广大党员对照党章和新时期保持党员先进性的具体要求，认真撰写党性分析材料，扎实搞好党性分析。四是广大党员围绕党性观念、宗旨意识、组织纪律、先锋作用等方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，高质量开好专题组织生活会和民主生活会。五是对个别不履行党员义务、不具备党员条件的党员做深入细致的教育工作；对个别经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定进行了处理。

（五）把认真整改、为群众办实事贯穿始终，坚持务求实效，解决群众关心的问题，党群干群关系进一步密切。各级党组织以推进党的建设新的伟大工程、提高领导班子执政能力和执政水平为重点，对党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题以及群众关心的重点问题进行了认真整改。全市各级党组织在先进性教育活动中查找出10529个突出问题，已经整改的10038个，正在继续整改的243个，向群众作出说明的248个。

各级党组织在抓好整改的同时，以“做时代先锋、让群众满意”为主题，广泛开展了“三学三比三创”（学理论、比党性、创一流素质，学宗旨、比服务、创一流作风，学技能、比能力、创一流业绩）、“三政”（勤政、廉政、优政）、“四走进”（走进基层、走进群众、走进问题、走进矛盾）、“五民”（听民声、察民意、知民情、解民难、暖民心）、“我为党旗增辉”、“提高素质、服务群众”等实践活动，切实为群众办好事办实事。市委常委带头，全市700多名县级以上党员领导干部深入到联系点开展调研、解决问题3658次；全市各级党组织共筹集资金6746万元，为群众办好事、实事31996件，慰问困难群众6391户3万多人；全市86个“三农”服务团工作覆盖1837个村，广泛开展了以宣讲形势送政策、强农富民送科技、卫生下乡送健康、春耕备耕送资金的“四送”活动。通过扎实有效的整改和为群众做好事、办实事、解难事，使广大群众感受到了先进性教育活动带来的新变化、新风尚。

（六）把抢抓机遇、加快发展贯穿始终，切实做到“两不误、两促进”，推进了各项工作又快又好发展。先进性教育活动开展以来，各级党组织紧密结合全面建设小康社会和促进改革发展稳定来谋划和开展教育活动，做到学习教育和推动工作“两不误、两促进”。广大党员紧密结合岗位实际开展党员保持先进性具体要求的大讨论，结合本单位实际开展实现“历史性跨越”和“黔中崛起”大讨论，结合农村实际开展建设社会主义新农村大讨论，进一步增强了工作的责任感和使命感，激发了永葆先进性、促进大发展的极大热情。

各级党组织积极引导，把广大党员在先进性教育活动中激发出来的政治热情和进取精神转化为推进工作的动力，进一步形成了抢抓机遇、加快发展的合力。在2005年全面完成和超额完成经济社会发展任务的基础上，今年一季度，全市经济社会发展继续保持了良好的势头，生产总值增长11.1％；元至5月财政总收入增长35.07％，其中地方财政收入增长52.2％；固定资产投资增长33.3％。

（七）把抓好“三项成果”贯穿始终，认真总结先进性教育活动经验和探索党的先进性建设规律。各级党组织按照中央和省委关于努力取得实践成果、制度成果、理论成果的要求，始终坚持三项工作一起抓，三个成果一起要。市委研究制定了《关于充分发挥各级党组织和广大党员“四个作用”推进安顺经济社会又快又好发展的意见》、《关于深入实施“四有工程”进一步加强农村基层党组织建设的意见》、《关于进一步完善我市县级以上党员领导干部下基层调研和联系群众制度的意见》等10个涉及全局的制度性文件，并修改完善了《关于在实施改制、关闭、破产的国有企业中切实加强党的工作的意见》等3个制度性文件。各县（区）党委（工委）着力解决一些党的建设的实际问题，重点研究制定了25个涉及当地全局、党组织和广大党员迫切需要而又切实可行的制度。各基层党组织着眼长远，切实从加强党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、服务群众等方面，普遍建立了定期培训、述学评学考学、党务公开和民主议事、流动党员管理、基层党建工作考核等制度，普遍推行了党员承诺制、党员设岗定责制、为民服务等制度。各级党组织深入开展党的先进性建设理论研讨工作，全市开展征文活动49次，召开各种形式的研讨会82次，汇编、出版理论研讨论文集共26本（套）。

在先进性教育活动中，广大党员普遍受到了一次深刻的马克思主义教育，进一步坚定了理想信念，提高了素质能力，增强了实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性，党员队伍中存在的一些突出问题得到初步解决，党员、干部的先锋模范作用进一步发挥；基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，一些软弱涣散和不够健全的基层党组织得到整顿和加强，党的工作覆盖面明显扩大，党执政的组织基础更加巩固；党组织和党员服务群众的行动更加自觉，党员干部的作风进一步改进，人民群众关心的一些重点、难点问题得到初步解决，党群干群关系进一步密切；各地各部门按照科学发展观的要求，进一步清理了发展思路，努力解决影响改革发展稳定的一些主要问题，积极促进经济社会又快又好发展；各级党组织在加强党员经常性教育管理、做好党员联系和服务群众工作、加强和改进流动党员管理工作、建立健全抓基层党的建设工作责任制等方面，创造和积累了许多有效的做法和成功的经验，推动了保持共产党员先进性长效机制建设。先进性教育活动的实践充分证明，中央关于开展先进性教育活动的决策是完全正确、十分必要的，我们一定要认真总结、积极运用先进性教育活动创造和积累的经验，坚持不懈地加强党的先进性建设，紧紧把握时代脉博、准确把握发展趋势、科学制定目标任务，不断开创党的建设和各项工作的新局面。

三、进一步巩固和扩大开展先进性教育活动取得的成果，在全面建设小康社会的实践中不断推进党的建设新的伟大工程

加强党的先进性建设是一项长期的历史任务，我们要按照中央和省委的要求，全面贯彻落实以科学发展观为核心的党的先进性建设重大战略思想，把党的先进性建设贯穿于思想、组织、作风和制度建设的各个方面，体现在全面建设小康社会和富民兴安事业的各个领域，为“十一五”期间实现“黔中崛起”和安顺经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。

（一）坚持不懈地抓好党的思想建设，强化理论武装，打牢思想基础

必须坚持用发展着的马克思主义武装广大党员，引导广大党员从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的高度，增强党的观念和党员意识，提高党性修养，使广大党员自觉用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，始终走在时代前列，永葆先进性。

要坚持马克思主义在意识形态领域中的指导地位，毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地走中国特色社会主义道路，使党和人民的事业的发展始终保持正确的方向。要坚持进一步解放思想、转变观念，实事求是、开拓创新，真正做到凡是有利于群众脱贫致富的、有利于促进经济社会发展的、有利于提高生产力水平的，都要积极倡导、鼓励和支持，千方百计地让更多的人才、资本、技术、信息汇聚安顺，让一切创造财富的源泉在安顺充分涌流，努力使我们的思想和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要加强党员经常性教育工作，在提高针对性、增强实效性上下功夫，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、以同志为总书记的党中央提出的一系列重要思想和理论创新成果，教育和引导广大党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫。要引导广大党员认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，带头确立“八荣八耻”的基本价值取向和行为准则，规范党员行为，加强道德修养，不断推动党风、政风和社会风气好转。

（二）坚持不懈地抓好党的组织建设，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力

要健全组织体系，不断扩大党的组织和工作的覆盖面。适应形势和任务的发展变化，不断创新机关、企业、农村、学校、科研院所、街道社区党建工作。适应社会组织结构和经济结构的变化，党组织的设置要向社会组织单元延伸，将党的组织建到所有符合条件的新经济组织和新社会组织中，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。要结合新的经济组织和新的社会组织的特点开展党的工作，实现党的工作的全覆盖。

党的基层组织是党的先进性建设的组织基础，党的先进性最终要靠基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用来体现。加强党的先进性建设，要紧密结合我市实际，积极研究和探索新形势下党的基层组织建设出现的新情况、新问题，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，切实加强党的基层组织建设。要着力抓好基层党组织领导班子建设，选好带头人。要明确职责定位，强化基层党组织联系群众、服务群众的功能。要大力推进“四在农家”创建活动，深入实施“四有工程”，推行党员承诺制、党员结对帮扶等制度，深入开展“做时代先锋、让群众满意”主题实践活动，积极搭建平台，不断创造条件，形成党组织和党员服务人民群众的长效机制。要把解决党员的思想问题与解决实际困难结合起来，把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来。要认真做好党员发展工作，加强教育管理，提高党员的整体素质。要按照党章和有关规定及时处理不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（三）坚持不懈地抓好党的作风建设，大力弘扬求真务实精神，进一步密切党同人民群众的血肉联系

必须进一步加强和改进党的作风，把人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为我们一切工作的出发点和落脚点，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党执政的群众基础和社会基础。

要大力弘扬求真务实精神，坚持“两个务必”和“八个坚持、八个反对”。讲实话、出实招、办实事、求实效，克服急躁、浮躁、毛躁情绪，防止官僚主义、形式主义和好人主义，在全市大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。要发扬艰苦奋斗、拼搏奋进的精神，坚持埋头苦干、打好基础、扎实推进。要注意提高决策的科学化民主化水平，认真研究提出推进事业发展的好思路、好政策、好措施，狠抓落实，做到实干兴安、实干富民。广大党员干部特别是各级领导干部，要牢固树立正确的政绩观，不搞形式主义，不做表面文章，不搞短期行为，真正深入基层、深入群众、深入实际，努力为群众做好事、办实事、解难事。各级党组织和广大党员要进一步增强党章意识和纪律观念，严格遵守政治纪律，维护党的政治权威；严格遵守组织纪律，维护党的团结统一；严格遵守经济工作纪律，维护党的清正廉洁；严格遵守群众工作纪律，维护党执政的群众基础，全心全意为人民服务，以实际行动赢得人民群众的信任，密切党同人民群众的血肉联系。

加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争。各级党组织要坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以构建党员干部“不愿腐败”、“不易腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”的“四不”机制为工作切入点，落实领导责任制、责任分解制、责任追究制和督促检查制四项保障措施，加强党风廉政建设，加强廉政文化建设，加强道德修养，使广大党员和干部做到自重、自省、自警、自励，不为名所累、不为利所缚、不为权所动、不为欲所惑，始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象。

（四）坚持不懈地抓好制度建设，建立健全长效机制，不断提高党内生活和党的工作的民主化、科学化、制度化水平

必须以制度建设为保证，立足当前，着眼长远，坚持继承与创新相结合，既要认真继承过去的优良传统，借鉴和运用有益经验，又要大力发扬创新精神，探索和把握新形势下加强和改进党的建设的规律，把党的建设实践中的具体经验系统化、成功做法制度化，增强制度规范的前瞻性、针对性、系统性和可操作性，把制度建设贯穿于党的建设的全过程，促进党员教育管理工作的经常化、制度化、规范化。

坚持和完善民主集中制，进一步完善党的领导制度和工作制度，按照建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制为目标，切实做到用制度管权。进一步健全科学决策和民主管理制度，坚持和健全民主决策制度，通过多种渠道和形式广泛集中民智、反映民意，不断提高决策的科学性和可行性，切实做到用制度管事。建立和完善加强干部特别是领导干部选拔任用和教育管理监督的制度，认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》和《公务员法》，坚持和完善《党政领导班子和领导干部考核评价试行办法》，创造公开、平等、竞争、择优，有利于优秀人才脱颖而出的新机制，切实做到用制度管人。同时，要进一步完善各级党组织的运行机制，不断强化党代会和党委全委会的功能，完善全委会、常委会的工作规则。要认真贯彻《党员权利保障条例》，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。要坚持和完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度，深入推行政务、厂务、村务公开以及公共服务单位办事公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

对在先进性教育活动中建立起来的制度和办法，要抓好学习宣传和贯彻执行。对已经制定的制度，要狠抓落实，并根据形势和任务的变化，针对制度执行过程中存在的问题，查缺补漏，不断完善和提高。要随着实践的发展，大胆探索，勇于创新，总结新鲜经验，建立健全新的、管用的制度。要完善落实制度的工作措施和保障措施，形成落实合力，加强督促检查，确保制度落到实处、有效运转、长期坚持。

（五）全面落实科学发展观，以加强党的先进性建设推动实现“黔中崛起”

当前和今后一个时期，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，努力实现“黔中崛起”，推动安顺经济社会更快更好发展。这是党的先进性、党员先进性在安顺最重要最具体的体现，也是新的历史条件下我市加强党的先进性建设的重要着力点和衡量标准。

要坚持不懈地抓好领导班子和干部队伍建设，不断提高领导发展、领导“黔中崛起”的能力。加强党的先进性建设，领导班子和干部队伍建设是关键。要以市、县、乡三级领导班子集中换届为契机，坚持正确的用人导向，用科学发展观识别干部，用正确政绩观评价干部，切实加强各级领导班子和干部队伍建设。要坚持用科学发展观武装广大党员，进一步把全市各级党组织、广大党员的思想统一到科学发展观上来，真正把科学发展观转化为全市上下推动实现“黔中崛起”的实际行动，转化为领导改革开放和加快安顺发展的工作能力，正确处理改革、发展和稳定的关系，抓住发展机遇，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，切实把我市经济社会发展转入科学发展的轨道。

全市上下要扭住经济建设这个中心不动摇，切实增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，坚持不争论、不折腾，集中精力抓大事、攻难事、办实事，一步一个脚印，扎扎实实地推进各项工作。要以改革促发展、以开放促开发，以综合改革为方向深化安顺试验区各项改革，扩大对内对外开放，尽快消除制约经济社会发展的体制和机制性障碍；要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的要求，全面准确把握其丰富内容和深刻内涵，大力推进社会主义新农村建设，做好新形势下的“三农”工作；按照走新型工业化道路的要求，加大工业经济结构调整力度，重视产业空间布局合理化，加快用先进技术改造传统产业，重视发展有市场前景的劳动密集型产业；要高起点规划、高效率实施、高标准管理，全面实施新一轮城市改造建设，软件硬件一起上，下大力气提升城市形象和品位，增强中心城市的辐射带动能力；要立足于丰富的旅游资源优势、良好的气候优势、便捷的交通优势，“当好东道主，办好瀑布节”，承办好首届贵州旅游产业发展大会，加快发展以旅游业为龙头的第三产业。

要把构建社会主义和谐社会放在更加突出的位置，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，以促进社会和谐的成效体现党的先进性。要适应利益格局变化和利益主体多元化的客观要求，在经济发展的基础上，更加注重社会公平正义，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，抓紧完善利益协调机制，以扩大就业、健全社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业、维护社会稳定等为着力点，努力让全体人民共享改革发展的成果。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，积极营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，充分激发各方面建设安顺、发展安顺的创造活力和工作热情。

党旗高高飘扬，进取开创未来。推进党的先进性建设，需要全市各级党组织、全体共产党员付出长期的艰苦努力。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实中央的战略部署和省委的工作要求，充分发挥各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用、领导干部的表率带头作用，把党的建设新的伟大工程不断推向前进，把富民兴安的宏伟事业不断推向前进，为建设繁荣富裕秀美文明的新安顺而努力奋斗！