认真贯彻落实专题理论积极谋划明年全区组织工作

全市组织部长专题理论学习会结束后，海曙区委组织部立即将会议资料复印分发到相关科室，并于16日召开部机关全体干部学习会，传达会议精神，进行学习交流，使全体组工干部准确把握新形势下组织工作的新任务、新要求，进一步增强做好明年组织工作的责任感和使命感。在提高认识、领会精神的基础上，按照会议部署要求，结合海曙实际，认真研究谋划好明年全区组织工作。

一、按照提高党的执政能力建设的要求建设高素质的领导班子。一是以坚定理想信念为重点加强思想政治建设。加强领导干部的理想信念教育，开展学习实践科学发展观、学习宣传贯彻十七大精神和争创学习型领导班子等活动，加强对各级领导班子思想政治建设的宏观指导、组织协调和督促检查，落实“一把手”负总责、其他班子成员齐抓共管的责任机制。二是以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。巩固深化“作风建设年”和“树新形象、创新业绩”主题实践活动的成果，开展树立正确的“群众观、政绩观、权力观”教育活动，把作风建设贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节。三是以健全民主集中制为重点加强制度建设。严格落实集体领导和个人分工相结合制度，完善领导班子内部分工和议事决策机制，健全民主科学的决策程序，把决策同群众的根本利益联系起来，加强对民主生活会的指导，提高民主生活会质量。

二、按照提高选人用人公信度的要求建设高素质的干部队伍。一是坚持正确的选人用人导向。坚持按照科学发展观的要求选好干部、配好班子，充分运用科学民主的干部综合考核评价办法，将“多干打基础、利长远的事”成为引领干部求真务实的导向，优化领导干部队伍结构。二是不断深化干部人事制度改革。健全公开选拔、竞争上岗、民主推荐等工作机制，加强干部选任启动工作研究，规范干部任用初始提名权，制定领导干部交流、任期回避和非领导职务晋升等制度，继续健全以经济责任告知承诺为突破点的领导干部监督评价体系。三是大力开展干部教育培训工作。坚持向干部教育培训要效益，瞄准“大幅度提高干部能力素质”这一目标，突出“菜单式选学”和“学分制考核”两个重点，抓好党员干部十七大精神学习培训，重点办好正职领导干部综合研修班、副职领导干部执政能力建设培训班和科级干部轮训班。四是切实加强后备干部队伍建设。结合区管干部立体考核工作对近期后备干部开展全面考察，定期选派后备干部到经济发达地区、重大项目等挂职锻炼，适时把优秀后备干部选拔到领导岗位上，进一步探索科级干部跨部门竞争上岗。五是高度重视老干部工作。充分发挥老干部的政治优势，鼓励和支持他们为经济社会发展献计出力，保障老干部的政治待遇，落实好情况通报、参加考察、学习教育等制度，使他们能够分享改革和发展的成果。

三、按照全面巩固和发展先进性教育活动成果的要求加强基层组织建设。一是巩固和完善城市基层党建工作体制机制。精心组织实施党建工作目标考核，巩固城市党建体制改革试点成果，完善“1+2”区域性党建工作机制，健全城市党建领导管理体制，加快推进党员服务中心升级改造和示范工程建设，逐步建成党群工作联动机制。二是加强和改进城市社区党建工作。巩固省级城市社区党建工作创建成果，培育基层党建工作示范点，制定《关于进一步加强城市社区共驻共建的意见》，健全社区党建共驻共建协调机制，全面推进“四进社区”党建工作，加强股份经济合作社党建目标管理考核。三是深化和拓展“两新”组织党建工作。建立“两新”组织党组织年审季报、定期联络、防瘫预警等制度，重点推进“两新”组织党组织全组建工作和楼宇服务中心建设，重视规模以下企业和社会团体党的组织覆盖工作，探索组建楼宇集中区、商业街（区）党建工作新模式，建立楼宇党建、区域党建和行业党建联动机制。四是规范和深化机关事业单位党建工作。继续开展机关党建先进单位创建，强化目标考核管理，深化机关党建工作创新项目、最佳组织生活实例评选、片组活动和“双休日”课堂等特色工作，扎实做好第三轮机关党员干部结对帮困活动。

四、按照坚持不懈地提高党员素质的要求抓好党员队伍建设这一基础工程。一是建立健全开放式多样化党员教育管理机制。充分发挥党员干部现代远程教育网和党内信息管理系统作用，提炼总结党员IC卡应用管理试点经验，探索建立开放式的党员发展机制，加强对社区、区域性党组织中专职党务工作者的教育培训管理。二是扎实做好流动党员关爱服务工作。依托******服务平台和党员互助金，积极为流动党员提供教育、就业、培训和权益保障等各种服务，健全流动党员管理网和困难党员保障网。三是健全完善党员作用发挥机制。深化党员“一人一岗”活动，扎实推进党员志愿活动，强化对党员志愿者活动证的管理和使用，打造以党员服务中心为主阵地的社区党员服务网络，建立“两新”组织党员作用发挥机制。四是稳步推进党内民主示范工程建设。依托党员服务中心在街道建立党代表活动站，逐步试行党代表联系、党代表旁听列席重要会议、党代表接访等制度，逐步推行党员听证制、党员首议制、党内提案制、党员重大事项表决制、党务公开制和公推直选制。

五、按照落实“党管人才”的要求加强人才队伍建设。一是健全人才工作机制。发挥组织部门牵头抓总职能，强化人才工作督查考核，完善党管人才目标考核和信息交流机制，调整充实“海曙区专家信息库”，建立区领导与有突出贡献专家结对制度，探索人才工作进重点企业和商务楼宇。二是加大紧缺人才引进力度。强化人才预测职能，完善全区人才开发目录，及时出台《海曙区加快引进培养创新型领军和拔尖人才若干实施意见》，着手建立紧缺人才引进联络点，研究制定《海曙区人才奖励办法》。三是重视高层次人才培养开发。建立“分层分类”培养机制，重点做好省、市“151”、“4321”人才工程和有突出贡献的中青年专家、政府特殊津贴专家、省市特级专家的选拔培养，实施“校企合作”战略，支持企业建立博士后科研工作站。四是加强社会工作人才队伍建设。把社会工作人才列入人才队伍建设总体规划，实现社会工作人才队伍优化配置，开展社区工作者能力提升工程，逐步提高社区工作者的地位和待遇，引导和鼓励高校毕业生面向基层、社区就业。

六、按照“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”要求加强组织部门自身建设。一是进一步增强组工干部的党性修养。认真组织组工干部系统深入地学习党的政治理论知识，特别是学习贯彻党的十七大精神，把学习理论、更新观念、解决问题、推动工作统一起来，加强部机关党建工作。二是进一步提高组工干部的能力素质。探索加强组工干部能力建设的途径方法，加强组工干部的教育培训，有计划地选派组工干部到基层一线岗位和急、难、险、重等艰苦复杂环境中经受锻炼。三是进一步健全坚持公道正派的长效机制。规范组工干部的选调和管理，建立岗位职责规范，对组工干部严格要求、严格管理、严格监督，进一步落实“三个留人”要求。四是进一步推进“三个之家”建设。坚持以人为本，带着对干部、党员、人才的深厚感情去做工作，落实联系点制度和部内党员结对扶贫帮困长效机制，加强组织系统的上下沟通、内外沟通，加快组织部门信息化建设步伐，重视做好组织部门信访工作。