房屋价格调控工作通知

一、新建住房价格控制目标

2011年市中心城区新建普通住房（含经济适用住房、微利商品房、限价房等）平均价格同比涨幅不高于当年城市人均可支配收入增长幅度。2011年市中心城区新建住房平均价格同比涨幅不高于当年城市经济增长幅度；稳定提高城市居民家庭的住房支付能力。

制定和公布2011年度新建住房价格控制目标，各县（市）人民政府应根据本地实际。并与市政府签订价格控制目标责任书。

二、实现价格控制目标的措施

一加大2011年保障性住房建设力度。2011年市中心城区新建廉租住房240套、新建经济适用住房1200套、新建公共租赁住房1400套、发放廉租住房租赁补贴2313户。2011年完成城市棚户区改造1166户。

其中廉租住房用地9亩、经济适用住房用地30亩、公共租赁住房用地82亩、棚户区改造用地507亩、商品住房用地1700亩。预计可新建住房约260万平方米。二加大2011年住宅建设用地供应力度。2011年市中心城区计划供应各类住宅用地2328亩。

要有计划、有步骤地开展限房价、竞地价的方式出让土地。同时要完善限价房的政策，三积极探索限房价、竞地价的土地出让方式。对尚未出让的住宅用地。明确限价房的购买对象、审核方式和房屋转让的相关规定。

首付款比例不低于60%贷款利率不低于基准利率的1.1倍。四要严格执行转让住房营业税和差别化住房信贷政策。对个人购买住房不足5年转手交易的统一按其销售收入全额征税；对贷款购买第二套住房的家庭。

必须明确项目的开工和竣工时间，五完善对土地闲置的管理机制。签订土地出让合同时。并约定违约处理条款，对未按时开工和竣工的要依据土地出让合同严格进行查处。

必须明确每套住房的销售价格并报主管部门备案，六完善商品住房价格公示和备案制度。申请商品房预售许可时。同时在售楼大厅予以公布。商品住房价格需要重新调整的必须提前十天报主管部门重新备案。

结合“数字鹰潭”建设，七完善个人住房信息系统建设。要在原有个人商品住房信息系统的基础上。积极完善保障性住房和“二手房”等个人住房信息。

三、加强市场监管。

虚假房价信息，要全面落实《商品房销售明码标价规定》严厉打击囤积房源、捂盘惜售、哄抬房价。未取得商品房预售许可广告、收取订金、发放VIP卡、实行内部认购等行为。房管、发改、工商等部门要各司其责，加强对房地产开发项目的监管。

四、建立考核问责机制

也要纳入约谈和问责范围。市监察局、市房管局要对未如期确定并公布本地区年度新建住房价格控制目标、新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标、没有完成保障性住房建设目标任务的县（市）相关负责人进行问责。对于执行差别化住房信贷、税收政策不到位、房地产相关税收征管不力、以及个人住房信息系统建设滞后等问题。