社塘坡上党旗红

社塘坡乡是吉首市的一个贫困乡，曾背负百万巨额债务，社会秩序混乱，基础设施薄弱，经济发展滞后，干部人心涣散，工作运转艰难。在乡党委近两届班子的领导下，坚持“抓管理促效率，办实事赢民心”的发展思路，社塘坡旧貌换新颜。州、市农村“三个代表”重要思想学习教育活动先进集体、省百优群众文化艺术之乡、全省群众体育先进单位、市双文明建设先进单位、市党风廉政建设先进单位，市“六好乡镇”党委和州“十佳乡镇党委”等20多项荣誉接踵而来，鲜红的党旗在社塘坡乡高高飘扬，全乡上下振奋不己。

励精图治建一个好班子

内强素质，外树形象，提高驾驭全局能力，坚定不移抓好党建，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。着重抓“三大建设”：一是狠抓班子建设，加强领导干部政治理论学习，转变作风，实行干部包村，副职领导挂村和主要领导包片责任制，推行“阳光考核制度”。新一届乡党委领导平均年龄32岁，大学文化，实现年轻化、知识化，形成“五个相互”和“三争三不争”民主诚信，团结务实的领导班子。在抓好乡党委班子的同时，狠抓村支两委班子建设，先后对几个战斗力不强、人心涣散的村级班子进行调整。二是狠抓党员干部队伍建设，实施部门目标管理，干部包村目标管理，推行干部双向选择、竞争上岗、群众考评制，形成优胜劣汰、奖罚分明良性循环机制。加强乡村两级党员干部的培训学习，每年组织党员干部参加州、市各类实用技术培训和外出浙江、常德等发达地区考察学习，增强带领群众脱贫致富的本领。三是狠抓党风廉政建设，乡党委坚持落实每年公开承诺为民必办10件实事，实行《首问责任制》、《干部驻村制》，全面推行《村务公开制度》、《村帐乡管》和《涉农部门办事公示制》。规范财务管理、开源节流、坚持收支两条线，一支笔审批制，公务接待一律从简，一律在食堂就餐。几年来，乡党委、政府每年开支明显下降，还清偿债务94万元，连续三年被评为市党风廉政建设建设先进单位。

艰苦奋斗打一个好基础

努力改善农民生产生活环境，坚定不移抓好基础设施建设。为解决行路难问题，2002年来，乡党委争取资金300万元，打通全州最长的村级公路隧洞——劳动村公路隧洞，修通牯牛坡、十八湾村公路，建成乾州到八月湖段的乡油路，全乡92.3%的村修通公路。为解决用电难的问题，几年来，共争取农网改造资金600万元，完成全乡13个村的农网改造，使电费原来的每度1.5元降到每度0.548元，仅此一项每年可为农民减负20万元。为解决信息闭塞和饮水难问题，先后投资550万元，实现全乡村村通广播电视、村村通电话。2003年开通电视宽带网到村到乡，建成联通、移动通讯塔，开通移动电话，全乡电视普及率92%，安装电话376台，移动电话超过600台，打通信息通道，搭建了经济发展经济平台。建成乡镇供水站，解决学校、医院等单位1500余人多年来的饮水困难。

大兴农田水利设施建设，先后争取资金1000万元，维修麻溪水库和黄石油水库，建成西门口、三岔坪、劳动等防洪堤5000米，溪坝50座；新修西门口、劳动、城江等村灌渠12000米，确保4000多亩稻田灌溉，提高了抵御旱涝灾害的能力。大力实施生态家园富家工程，投资100万元，全乡13村建沼气池617口，30%的农户用上沼气，100%的完成上级下达的任务。

文教卫基础设施日趋完善，筹资107万元，新建村小4所，维修村小6所，建成全市最好的标准化九年一贯制学校。狠抓基层民主阵地和文化阵地建设，完成投资71万元，新建坪云、龙牙、十八湾等5个村部，维修三岔坪、城江等5个村部并配套完善篮球场、表演舞台等文体设施，开设党员远程教育活动阵地等促进文化生活健康发展。

开拓创新闯一条好路子

穷则思变，乡党委提出“由山区型农业向城郊型农业、温饱型农业向经济型农业转变”，实施“打生态牌，绿山治水、兴烟兴菜、巩固养加、走派游路、建后花园”的发展战略，带领全乡人民闯出一条特色路子。2004年，乡党委积极调整产业结构，率先在全市推行稻田改种烤烟，建优质烤烟示范园1200亩，年创产值150万元。建成西门口无公害蔬菜基地和坪云洋芋示范基地，创建“八月”牌无公害蔬菜品牌，取得省级认定的无公害洋芋品牌，在石家冲农贸市场建立全州第一家无公害蔬菜直销点，带动全乡蔬菜产业的健康快速发展，2004年全乡种植各种蔬菜1500亩，年创产值300万元。小水果开发稳定发展，形成在十八湾、牯牛坡、齐心等村开发金秋梨、脐橙1000亩，在西门口、三岔坪等开发桠柑、猕猴桃2000亩的水果开发带，年创产值100万元。实施“公司+农户”的订单农业，依托金牛公司在三岔坪、强虎等村建成种草基地600亩，年创产值80万元；引资100万元，在三岔坪建成全州唯一一家特种养殖基地——湘西武陵源梅花鹿养殖场，带动周边养殖业，形成以牲猪、黄牛、山羊、梅花鹿等为主的养殖大户80家，养殖量达万头以上。抓住退林还林机遇，把社塘坡乡建成乾州新区供水的“吉首后花园”。高质量完成退林还林16000亩，完成国债造林8000亩，仅国家直补人均年增收200余元。同时乡党委加强封、管、节、造林并举工作，封山育林达10万亩，森林覆盖率达76%，并以此为依托，加大文化旅游产业开发，已开发红枫林公园——八月湖景区——吴八月故居——黄石洞旅游精品线，走旅游兴乡之路。

治贫先治愚，坚持扶贫与计生相结合，全面推行计划生育以村为主，连续三年计划生育率保持在94%以上，人口自然增长率稳定在4%左右，全乡有102对独生子女户、两女结扎户享受“计生绿卡”免费读书，41人享受“民情直通卡”养老保险，计生工作多次受到市里表彰。实施科教兴乡战备，“普九”复查验收连续五年达标，教育质量步入市农村前列，建立健全卫生体系，医疗保健体系和疾病防控体系。加大农民工劳务输出，2004年劳务输出2000余人，输回资金1200万元，创历史新高。全乡群众文化体育实现村村有阵地，村村有队伍，年年有活动，年年有外出演出。先后荣获“全省百优群众文化艺术之乡”和“全省群众体育先进单位”称号。综治维稳、安全生产成绩斐然，连续三年综治维稳“五无”，矛盾纠纷逐年下降到去年的9起，并100%得到解决，多次获市综治工作先进单位。

团结就是力量，发展才是硬道理，社塘坡乡党委已放下包袱，带领全乡人民走上了脱贫致富的快车道。2004年底，全乡基本实现了“五通”工程，工农业总产值2889万元，财政收入150万元，农民人均纯收入达1872元，由全市乡镇的倒数第一跃居前三名，实现了三个文明建设的飞跃，今年元月被评为全州“十佳乡镇党委”。

第二批保持共产党员先进性教育活动即将在乡镇党委开展，社塘坡党委拭目已待，以崭新的风貌和饱满的精神，扎扎实实开展工作把社塘坡建设得更加美好。