建筑施工成本控制有效防范措施

摘要：在我国改革开放以来，我国的建筑施工企业有了突飞猛进的发展，但随着企业数量的攀升、外部环境变化，建筑施工企业面临着同行业的竞争及各种财务风险，传统以核算为主要内容的财务管理模式已经无法适应建筑施工企业发展要求，需要我国建筑施工企业不断完善财务管理制度，通过强化成本控制来降低企业成本、提高经济利益，不断提升市场竞争能力。本文通过对建筑施工企业成本控制内容与现状进行分析的基础上，提出强化建筑施工企业成本控制的有效措施。

关键词：建筑施工;成本控制;内容;现状;措施

建筑施工企业的成本主要是由不同施工项目的成本所构成，成本控制的对象其实就是对不同施工项目进行控制。建筑施工企业成本控制主要是指在保证项目如期完工的基础上，通过制定成本控制指标来对成本管理进行规范、降低成本费用支出，同时，通过对成本进行事中、事后的监控、分析、总结，反映出建筑企业在成本管理中的漏洞，通过及时整改，不断完善建筑企业成本控制制度。随着市场经济快速地发展，人们对住房条件改善需要的加大，近些年来，我国建筑施工企业的数量及规模正在不断加大。建筑施工企业作为独立的法人实体，其在面对市场同行企业竞争的同时，如何通过强化内部管理来提升市场竞争力，则是目前我国建筑施工企业首要解决的问题。一些建筑企业开始将成本控制引入到企业财务管理当中，通过成本控制手段对施工项目进行严格的监控，促使企业内部形成良好的成本控制、节约成本观念。成本控制管理的效率与水平已经成为确保建筑企业经营利润实现及衡量企业综合业务水平的重要标准。成本控制的流程主要包括了明确成本项目、编制成本方案与计划、对成本控制结果进行监控等内容。目前，随着建筑施工流程、工艺的复杂性及外界施工材料、人工费用的波动，建筑施工企业成本控制工作变得越来越复杂。建筑施工企业在开展成本控制工作中难免会出现一些亟待解决的问题。

一、建筑施工企业成本控制内容

(一)对成本控制的具体构成项目进行明确

建筑施工企业开展的成本控制工作实质上是保证工程成本支出不高于预算金额的过程，它主要通过对资源进行有效的配置，达到对工程成本的控制。一般情况下，某个工程施工项目的成本主要包括为施工项目主体而消耗的材料、人工、机械等费用，同时，还包括一些如管理人员工资、办公用品等间接发生的费用。实际发生成本为计划利润和承包成本的总和，在承包成本中，又包括计划成本和计划降低额。在工程施工中，超出实际成本的部分，有可能导致施工项目的亏损。要深刻理解各种成本之间的相互关系，便于实施有针对性的成本控制。

(二)对成本项目编制预算与计划

建筑施工企业应根据最终中标价格与预期的最低利润率，并通过成本预测等手段，合理地预测该工程施工项目的成本预算，以此作为施工项目总体预算。同时，根据总预算目标制定各个工程细项的成本预算，作为对工程具体项目的成本控制标准。

(三)对成本项目进行有效的监控

建筑施工企业将每个工程施工项目交由不同的工程项目经理负责，由他对成本定额、施工计划、施工进度进行总体把关、监控。工程项目负责人可根据完善的成本监控制度体系，按照工程概算、工程预算指标，对人工、材料、费用进行严格的监控，以保证工程施工项目目标的实现。对施工的材料数量、单价、运输成本和分包产生的各项费用进行控制。在对材料费控制时，既要考虑材料的用量，又要考虑材料的价格。要合理安排施工生产和人机配合，增加施工机器的利用率。

(四)对成本控制结果进行分析与核算

建筑企业应按照施工项目作为成本控制对象，将发生的费用与成本按照项目进行归集、分配，以便为结转成本、预算考核、决算编制提供准确的成本数据。

二、建筑施工企业成本控制工作现状

(一)建筑企业成本控制的意识不强

一是业务部门没有真正参与到成本控制工作当中。目前，一些建筑施工企业认为成本控制全部由财务部门负责，并没有指派专人或成立专门的成本控制部门，由于对成本控制工作的错误理解及漠视，造成各业务部门、企业员工没有树立起正确的成本控制意识，造成成本控制制度无法落实到位。二是成本控制没有涉及企业所有流程。成本控制不仅应包括工程施工过程，还应包括投标、立项、编制预算等过程。建筑施工企业在得知建设单位有施工需求时，就应对项目概况、招标书进行认真的研读、分析，结合自身实际情况与外界市场环境，编写可行的投标书。而在实际操作过程中，建筑企业管理者只关注投标书中有关利润、材料采购与价格等经济类指标，没有对施工项目所处的市场环境进行分析、调查，极易使拟投标的工程建筑项目出现亏损。同时，在施工过程中，一些建筑企业管理者为了实现经济利益目标，一味地追求与建设单位协商追加预算、变更施工合同。

(二)成本控制制度亟待完善

一个工程项目主要涉及从项目立项、招标到决算、验收及收回质量保证金等过程，对这些过程的成本控制工作的开展，离不开建筑企业建立完善的成本控制制度。目前，我国建筑企业由于在盈利能力方面存在较大差别，每家建筑企业所选用的成本控制模式也不尽相同，多数的建筑企业成本控制仍沿用传统砍块控制、粗放控制的模式。传统的成本控制模式只适用于较小的工程项目，而对于一些建设周期长、工程复杂的项目则无法发挥核算与监控作用，还会造成成本管理中存在一些问题。此外，目前建筑企业所使用的成本控制制度中，没有引入科学、公平的考核机制。成本的管理需要企业各部门、各项目组、各岗位人员的共同参与，由于现行制度未能将责任落实到人，实施考核奖励制度以规范员工行为，导致成本管理只是表面文章，实际管理效果并不明显，长期运营下去会给企业盈利带来难以规避的风险。

(三)建筑材料管理混乱

一是某些建筑施工企业在进料时没有对材料进行严格的把关，仓库人员、经办人员没有将材料与采购合同进行认真的核对，这将给日常工程施工质量带来安全隐患。二是个别的建筑施工企业没有指派专人负责施工材料的保管，常常将施工材料堆放在施工现场，没有对日晒、雨水等环境因素给予必要的考虑，造成建筑施工企业建筑材料有形的损耗。其三，企业想控制成本必然会关注采购成本的降低，但材料的高质量与低成本很难完美调和，采购人员很难以最低成本购买到最高质量的材料，部分企业设置的不合理采购激励机制很可能会进一步导致材料以次充好的情况发生。

三、建筑施工企业强化成本控制的措施

(一)建筑企业应提高成本控制重视度

首先，建筑施工企业管理层应树立起正确的成本控制意识，通过宣传、教育，使企业各业务部门、企业员工真正领会成本控制作用，使企业全体员工真正参与到成本控制工作当中，使其了解在成本控制工作的具体职责，及成本管理与切身利益息息相关，以达到激发员工主观能动性，为成本管理的落实做出自己的一份贡献。建筑企业的成本管理是一个较为复杂的系统实践过程，要使成本管理达到目的，除了企业全员参与，还需要贯穿与建筑企业管理的全过程。

(二)进一步完善建筑企业成本控制制度与体系

首先，财务人员应根据施工项目实际情况、外界市场环境变化因素等，制定可行的成本控制制度，以制度的形式来控制建筑施工企业工程成本。其次，在成本控制制度中应明确不同工作人员的成本管理职责与义务，为日后成本控制分析、考核提供可靠的依据。再次，建筑施工企业应在内部建立起成本控制考核机制，对遵守企业成本控制制度、为建筑施工企业节约成本的部门及工作人员，给予适当的精神方面、物质方面的奖励，而对于严重超支，且无正当理由的部门及工作人员，将给予严厉的处罚，同时，还要对差异产生的具体原因进行深入的调查，若非合理必须的成本支出则需进行相应的惩罚，最后，在考核时要进行详细了解，有必要时还应该实地考察，防止有员工为了降低自己职责范围的成本发生短视行为，损害企业的长期利益。

(三)对建筑材料进行有效的管理与审核

首先，建筑施工企业应严把施工材料审核关，根据合同规定内容对材料在数量、质量、型号等方面进行认真的核对，并查问材料出厂证明、合格证书，也可适当对材料进行抽样检测，以保证材料质量达标。同时，定期指派专人对仓储材料进行盘点，一来检查材料是否存在毁损、变质，二来避免出现账实不符问题。其次，建筑施工企业应强化建筑材料仓储保管人员的业务能力提升，积极培养高素养、高水平、高质量的质检人员和仓储人员，注重理论知识和实践能力的双重培养，使得其有能力识别、预防和应对材料问题。再次，做好现场施工监管工作，在施工过程中杜绝偷工减料、材料质量良莠不齐的情况发生。

(四)为建筑施工企业成本控制培养合格的人才

首先，建筑施工企业应强化对成本控制与财务人员的业务培训，使其不断提高专业技术能力，树立起正确的成本控制观念。其次，建立成本控制人才引进机制。人力资源管理部门要创新人才引进制度与模式，建立多渠道、灵活性的人才引进政策，并为人才在晋升、待遇、发展等方面提供良好的空间，确保成本控制人才能够真正融入建筑施工企业。同时，为了确保成本控制工作顺利开展，建筑施工企业还应在内部成立专职机构或领导小组，由该组织协调各施工部门、财务部门，明确其在成本控制中的具体职责与义务。在建立成本控制体系前，应由既懂施工技术，又知晓财经法规的工作人员对成本控制制度进行把关、审核，确保成本控制制度能够及时查找出成本管理中的漏洞，在建筑施工企业中形成有效的牵制与监督态势。在建筑施工企业建立完成本控制制度后，将成本控制总目标分解至各个施工项目小组，并通过定期成本考核，来调动施工项目小组工作人员树立成本控制意识的积极性。同时，成本控制机构还应对企业员工进行培训，要强化成本控制理念，传授成本控制方法和技巧，要听取施工人员的合理建议，对施工中存在的风险因素要及时处理。对各组责任人，可采取成本控制考核指标与绩效挂钩的形式，进行督导，通过公平的奖惩制度，实施全过程的成本控制。

(五)强化建筑成本项目控制

建筑施工企业应根据市场变化情况，结合自身施工特点，采取必要的成本控制措施。1.对建筑企业价格因素进行有效的控制建筑施工企业在设计图纸时，应根据施工主体的功能与相关参数，选择适应工程项目的施工材料，而在材料价格招标时，除了应参考供应商报价、政府相关指导价格外，还应指派专人到材料市场进行仔细的调查。在材料的质量方面，不可一味地追求质量、性能，要考虑施工项目的成本控制指标，既要满足施工建设需要，又要注重成本节约。财务人员应分析、计算材料最佳储备量，确定采购量时，不仅要考虑施工项目消耗定额，还要满足日常材料领用、损耗等因素，既要避免因过度采购造成资金占压，又要确保正常施工对材料的需求。此外，在施工机械设备方面，要坚持能租用就不购买、能调剂使用决不租用的原则，提高建筑施工企业机械设备使用效率，降低企业设备租赁、购置支出。同时，建筑施工企业应强化对机械设备的日常维护与保养，正常的保养可以有效提高机械设备完整度和使用寿命，避免出现因缺乏保养导致机械报废。在机械租用中，要尽量选择有相关资质的单位，同时要做到货比三家，通过对设备性能和价格分析，选择建筑工程施工的设备。2.对建筑企业人工进行有效的控制建筑施工企业除了应在建设仪器、施工工艺、施工材料等方面下功夫外，还应保证施工人员具有先进的施工技术。但目前，一些具有高技术及高学历的施工人员对工资待遇要求不断提高，使部分建筑企业人力资源成本不断攀升。在施工工程建设过程中，施工材料的分配与管理比施工人员管理更加简单，不同的施工阶段需要不同专业与实践经验的技术人员方可保证工程质量。施工项目成本控制需要企业针对不同的施工人员特长、专业、实践经验等情况，将施工人员分配到不同的施工阶段，并在保证施工质量与工期的同时，提高施工技术人员综合性业务能力，以实现降低建筑施工企业人工成本的目的。因此，建筑施工企业为了能够调动施工人员工作热情及创新积极性，企业应为施工技术人员在待遇、晋升空间等方面提供环境，使建筑施工企业能够留得住人才。同时，建筑施工企业还要对财务人员、施工技术人员进行安全施工、成本控制等方面的业务培训，为建筑施工企业培养一批具有综合业务能力的人才队伍。3.对建设项目的工期进行有效的控制财务人员应首先对施工项目按照进度进行分解，对每个分解项目制定不同的完工期，并对不同阶段项目编制成本预算与成本控制方案。财务人员与成本控制人员还要根据施工计划来控制工程进度，对于可以提前完成或可以并列完成的部分，要尽早完成。对于施工中，人员可以交叉利用的要进行错开调动，合理安排。在各工期完成时，要进行检查督导，避免因为赶工期而忽视施工质量，造成施工成本的额外增加。4.对施工质量进行有效的控制建筑施工企业应从施工流程、施工标准、施工人员及施工环境等方面，对施工质量进行有效的控制，确保施工技术人员能够熟悉施工图纸，了解施工项目的成本管理情况。同时，建筑施工企业财务人员还要对工程施工流程漏洞进行查找与完善，不断提高施工项目的质量，要保证施工项目的质量符合施工合同规定，但也要避免施工成本支出过大。通过对施工人员的引导、材料的合理配备、机械设备的介入，选择先进合理的施工方法，结合实际施工环境，对施工各项指标落实到位。在每个施工步骤，都要保证施工质量。通过从点到线，从线到面，逐步提升整体质量。

四、结束语

综上所述，成本控制是提升建筑施工企业管理水平、寻找降低成本途径的有效手段，它还会在规范核算、降低财务风险、提高资产使用效率方面发挥积极的作用。而面对当前一些建筑施工企业在施工成本控制中存在的问题，建议建筑施工企业应通过提高成本控制意识、完善成本控制制度、培养成本控制人才等措施，强化建筑企业成本控制应用，帮助建筑施工企业实现经营目标，确保企业可持续地发展。

参考文献

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作者：侯娟娟 单位：晋城金成矿山建筑工程有限责任公司