街道应对肺炎疫情防控工作方案

为全面做好我街肺炎疫情防控工作，有效处置各种散发和聚集性疫情，应对可能发生的疫情传播，按照各级加强应对可能发生的肺炎疫情防控工作的决策部署和有关通知精神，结合我街道实际，制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合，抓紧推进肺炎疫情防控的各项准备工作，实现“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”，严防疫情反弹，加快推进正常生产生活秩序恢复。

二、工作措施

（一）健全应急指挥体系

坚持疫情防控领导体制、战时机制、指挥体系不变，坚持常态化防控和局部应急处置相结合。各站办所、社区要按照“指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力”要求完善应急指挥机制，强化监测预警、风险防范、信息、心理干预等方面的工作职能；针对疫情的不同风险等级提出应对处置意见和方案。加强对各站办所、社区贯彻、落实、执行指挥机构命令和机制运行的监督检查、督办督查。

（二）完善监测预警机制

严格执行区委、区政府疫情防控工作要求，公共场所外环境监测，药店购药人群监测，社区管理人群监测，重点场所人员监测，社区脆弱人群监测，以及舆情监测，确保实时监测人群感染、发病情况，外环境污染水平变化趋势，果断采取相应防控措施，将可能发生的疫情风险降到最低。

（三）加强高风险人群管理

1.加强入境人员管控。严格按照区委、区政府相关工作要求，严格落实入境人员管理措施，建立入境人员排查、反馈信息环节工作，建立境外来白、返白人员社区防控的管理工作闭环，杜绝三代传播和社区传播，坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。

2.加强外地中高风险区域来白、返白重点人群排查。一是对外地通报的来白、在白密切接触者进行排查管控;二是对外地通报的中高风险区域的来白、返白人群,组织全街开展排查管控。

3.规范人员有序流动。对低风险地区人员，持健康码“绿码”，在测温正常且做好各人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员（包括外地来白、返白人员），在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上，积极落实分类有序流动或隔离观察政策。

（四）做好应对准备

要以最严重疫情为基线参考，按照区委、区政府要求进行应对、处置准备。

1.流行病学调查和消杀队伍准备。根据区委、区政府要求，各社区按照每社区3-5人规模储备流调协查员，建立人员名册和微信QQ群。一旦需要流调协查员参与，保证随时可以加入。全街各社区按每社区3--5人标准，组织卫生保洁人员和志愿者做好社会面外环境消毒杀虫工作，也可采取购买服务方式组织社会机构做好消杀工作。

2.全程心理疏导服务准备。落实完善疫后康复和心理疏导机制，成立肺炎治愈患者康复和心理疏导专家组，组建心理应急救援队伍。全街按照要求组建专业团队，搭建由街道和社区工作人员、心理咨询师、社工、家庭医生、网格员等组成的基层服务团队。肺炎治愈患者所在社区安排1名“两委”成员负责心理疏导服务工作，街道医疗卫生部门设置1名心理专干，按照每名心理专干配备1-2名心理咨询师或社工的标准，组建社区心理疏导服务小分队。

3.深入推进爱国卫生工作。广泛宣传发动，进一步强化个人是健康的第一责任人理念，让扫码测温、戴口罩、保持社交距离成为文明健康的生活方式。加强环境卫生综合整治，强化集贸市场管理。

4.积极形成疫情防控准备合力。积极协调各驻街单位进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，就近与医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”：即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。

三、有效应对风险等级调整

（一）应急监测和风险预警

1.应急监测。疫情发生后，街道疫情防控指挥部立即启

动应急监测。对确诊病例及无症状感染者的密切接触者、暴露人群、疑似病例及其他潜在风险人员开展主动追踪管理并按照要求做好各项上报工作。组织开展入户主动排查，发现有发热、呼吸道症状或腹泻等消化道症状者，及时送定点医疗机构排查和诊治。

2.风险预警。根据省卫健委公布的疫情风险等级，结合风险评估结果，精准划定和动态调整中高风险区的防控区域及疫点疫区，及时预警重点地区、重点人群和重点对象，严格落实各项防控措施并果断处置，有效遏制疫情传播和扩散。

（二）中风险地区防控措施

1.防控区域划定。按照区委、区政府相关工作要求，将病例发生地所在的社区或行政村，及与病例有流行病学关联的地区划定为中风险地区的防控区域。当发生散发病例时，将病例所在的楼栋划定为疫点；当发生聚集性疫情时，将病例所在的小区或与其周边相邻较近区域划定为疫点。

2.人员流动管理。疫点实行限行管理，每家每户每天只能一人进出，取消所有聚集性活动，组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消毒等工作。中风险社区人员减少外出和聚集。

3.社区管理。加强社区网格化管理，发挥社区志愿者作用。做好社区健康教育、环境卫生治理、公共场所排查、外来人员管理等工作。有疫情的社区所有小区设置卡口，实行24小时值守，出入口严格执行体温必测、口罩必戴、扫码或持健康证明通行的要求，引导居民非必要不出门。

4.公共场所管理。有疫情的社区暂停开放社区室等通风条件较差的区域。各类公共场所对进出人员实施体温必查、口罩必戴、扫码或查验健康证明方可进入，合理控制人流量和保持足够的社交距离。

5.薄弱区域管理。加强对辖区内老旧小区、建筑工地、低收入和外来人口混居地的排查，深入开展环境卫生整治，提升薄弱区域卫生防疫水平。

（三）高风险地区防控措施

在落实中风险地区各项防控措施基础上，进一步采取以下措施。

1.扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的社区扩大到全街范围。将疫点的防控范围扩大到社区，划为疫区进行管控。

2.人员流动管理。疫区实行封控管理，禁止人员进出。高风险地区人员坚持“非必要不出区”，确需离开属地的，须持7日内核酸检测阴性证明。

3.社区管理。有疫情时，全街所有小区实施管控措施，禁止非必要人员和车辆进出。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各社区要加强组织领导，党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划肺炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题，压实四方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。

（二）加大资金投入。街道统筹做好资金调度，优先保障和及时拨付疫情防控资金，切实保障疫情防控支出需求，保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。

（三）强化责任落实。各社区要针对肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备等开展自查自纠，发现问题立行立改。街道疫情防控领导小组将按照市、区疫情防控工作要求，适时对全街各社区疫情防控准备工作开展暗访督查，对管控不严、作风不实、失职失责、造成不良影响的，依法依规进行严肃查处问责。