副县长在平安家庭创建会讲话

同志们：

今天我们在这里召开平安家庭创建工作现场会议，主要任务是，全面总结了去年我县开展“平安家庭”创建工作情况，并对今年开展“平安家庭”推进年活动进行部署安排，在全县推广石头镇平安家庭建设的成功经验，希望大家回去后创新开展工作，狠抓工作落实。等下县委常委、政法委书记陈军还要作重要讲话，现在我就深化“平安家庭”创建活动讲三点意见。

一、创新工作思路，积极开展平安家庭创建工作

近年来，我县各级妇联认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，发挥妇联组织联系妇女、联系家庭的独特优势，积极参与全县综合治理工作，在调处家庭矛盾纠纷，有效压降因婚姻家庭矛盾引发的“民转刑”案件和建设文明家庭，构建和谐社会等方面，做了大量的工作。但是，我们也必须清醒地认识到当前社会上仍存在一些影响家庭平安，影响社会稳定的因素和问题，如在婚姻家庭方面，出现了价值观念扭曲，道德行为失范的现象，导致第三者插足、家庭暴力不断发生、离婚率上升、婚姻稳定性下降、子女得不到良好的教育、老年人得不到较好赡养等问题，严重影响了家庭的安全、地区的安定和社会的稳定。因此，开展平安家庭创建工作，充分发挥妇女在建设幸福家庭，培育健康新一代，营造良好家风方面的特殊作用，显得尤为迫切。各级妇联组织一定要从落实科学发展观，维护社会稳定的高度，充分认识开展平安家庭创建活动的重要性和必要性。我们的创建目标是坚持以家庭为主体，以社区（村）为基本单位，围绕一个目标，突出一个重点，抓住一条主线，坚持三个倡导，实现家庭“四无”,达到“五个更加”。一个目标，即创建平安、文明、和谐的家庭。一个重点，即提高家庭成员的法制道德素质。一条主线，即宣传普及法律知识。三个倡导，即倡导家庭成员宽容谦让、互相关爱；倡导邻里互帮互助、团结友善；倡导以德育人、科学教子。使广大家庭实现“四无”，既无、无、无暴力、无犯罪，达到“五个更加”：使家庭成员更加充满活力，家庭关系更加和睦美满，社区邻里更加文明融洽，社会环境更加和谐稳定。通过三年的平安家庭创建活动，力争至2012年，全县有98％的家庭参加平安家庭的创建，有90％以上的家庭成为平安家庭。

二、强化措施，努力提高“平安家庭”创建活动的针对性和实效性

“平安家庭”创建活动是一项社会细胞工程，涉及千家万户，工作面广、线长，在创建活动中，各级各部门要从提高家庭成员平安意识入手，突出重点，强化措施，确保“平安家庭”创建活动更具针对性和时效性。

（一）加大宣传教育力度，营造浓厚的平安创建氛围

1、面向妇女，拓展宣传广度以活动为载体，抓好主题宣传。采取举行创建活动启动仪式，发倡议书，举办以案说法，法律法规知识培训，与家庭签订《平安家庭创建协议书》等活动，将创建工作具体化、形象化，使广大妇女的法制意识不断增强，法律素质明显提高，自觉参与创建活动，努力实现创建目标。

2、面向家庭，拓展宣传深度以家庭为阵地，抓好普法宣传。推进法律宣传进家入户，大力宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《农村土地承包法》、《继承法》等与家庭生活密切相关的法律法规，使以德立家，以法护家的理念，渗透到千家万户，在全社会唱响家和万事兴的主旋律。3、面向社会，拓展宣传力度以舆论为导向，抓好社会宣传。充分运用报刊、广播、电视、互联网等主流媒体，采取专题宣讲、文艺演出、典型示范等群众喜闻乐见的形式，营造浓厚的创建氛围，形成人人讲平安、家家创平安、平安进万家的良好局面。

（二）着力解决突出问题。预防和化解各种社会矛盾，从家庭入手，不断提高群众对重大事故和违法犯罪行为的防范意识；充分发挥家庭在预防和化解矛盾纠纷特别是经常性家庭纠纷中的作用，构筑好维护稳定的第一道防线。坚持以人为本，充分考虑群众特别是弱势群体的根本利益，注重从源头上预防和减少影响家庭平安的因素。预防未成年人违法犯罪，围绕影响青少年健康成长的突出问题，有重点地搞好对服刑人员子女、有不良行为的闲散青少年、流浪儿童、进城务工人员子女和农村留守儿童等特殊群体的教育管理，深化“双合格”、“零家庭暴力”、“无赌、毒家庭”等创建活动，加强志愿者队伍建设，形成帮教网络，把预防未成年人犯罪的各项措施落到实处。

（三）关注群众切身利益。要以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，尽心尽力解决群众生产生活中的实际困难和问题。尤其是就业再就业、社会保障、就学就医、养老保险、土地承包、土地征用、食品药品安全、农民工工资等问题。要大力开展面向弱势群体和困难家庭的救助活动，使他们共享经济社会发展成果，从根本上优化家庭环境，促进家庭平安。

（四）示范带动典型引路。各级各部门要结合当地实际，因地制宜，抓重点、抓亮点、抓特色，抓品牌，继续精心培育“平安家庭”创建示范户，确保“平安家庭”创建工作学有榜样，做有标准，赶有目标，用鲜活的典型和身边的事例示范、教育、感召每一个家庭。要认真总结、及时推广创建中的好做法、好经验，通过示范先行，典型引路来推进创建活动的深入开展，使“平安家庭”创建花落千家万户。

三、加强领导，确保“平安家庭”创建活动深入开展

一要加强领导，健全组织。层层建立平安家庭创建活动领导小组，由各级妇联主席任组长，建立“一把手亲自抓,分管领导具体抓”的工作机制，实行妇联干部分片管理制度，将责任落实到人，确保创建工作深入扎实开展。二要强化责任，抓好落实。各级妇联要结合实际，把创建工作的各项目标和任务进一步量化、细化、明确责任，一级抓一级，层层签订责任书，将平安家庭创建工作列入妇联年终目标工作考核范围，县妇联将制定“平安家庭”创建活动考核办法，并将其作为重要考核指标，每年年底对各县（县）区妇联进行综合考核。三要培养典型，引导示范。各级妇联要因地制宜，因时制宜，因事制宜，抓重点、抓亮点、抓特色，精心培育一批“平安家庭”创建示范户，使“平安家庭”创建工作做到学有榜样，做有标准，赶有目标，用活生生的典型和身边的事例示范、教育、感召每一个家庭，通过带动示范作用，使“平安家庭”走进千家万户。

“平安家庭”创建活动是妇联组织在新形势下，带领妇女参与构建和谐社会，维护社会稳定的有效载体，也是在家庭领域进一步发挥妇联职能的新拓展，我们的工作任务光荣而艰巨，让我们以高度的政治责任感，开拓创新的精神，求真务实的作风，深入推进平安家庭创建工作，为维护社会稳定、建设“平安”作出新的更大的贡献！