局长在全市森林防火专题会讲话

同志们：

一、全市火情热点发生情况

3月28—30日，全市发生国家、省热点29个，发生森林火灾8起。

二、发生火情热点存在的问题

一是个别县的领导在森林防火工作中存在思想麻痹、饶幸心里，森林防火责任落实不够，没有采取得力的措施遏制火灾的发生。二是气候条件极为不利，近期天气天干物燥，森林火险等级急剧升高。三是森林火灾隐患增多，去冬下了几场雪，造成了山上的枯枝落叶增多，加之当前春耕季节野外用火增多，导致了森林火灾发生。四是查处力度不大，有的地方处置措施不严不力。五森林火灾扑救能力不强，个别县专业森林消防管理不到位，快速反应能力不强。六是森林自身的抗灾功能差。由于我市防火隔离带、了望监测等森林防火系统不完善，对森林防火的发生、蔓延还没有形成有效的防御体系。这些问题的存在给我市森林防火工作带来沉重的压力。

三、下一步工作意见

再过几天，清明节即将来临，群众上山祭扫、林缘劳作、入林旅游等活动大量增加，野外火源管理难度加大，森林火灾隐患突出，森林防火形势严峻。为确保清明期间森林防火安全，各地各部门要有清醒的认识，一是对当前森林防火形势的严峻性不能低估。二是对发生大的森林火灾的可能不能低估。三是对发生人员伤亡事故的危险性不能低估。四是对做好当前森林防火工作的艰巨性不能低估。要高度统一思想，充分认识到位，采取得力措施，严防森林火灾的发生，认真抓好森林火灾的扑救工作，把森林火灾损失降低到最小程度，切实保护人民群众财产安全，保护我市森林资源，保持良好的生态环境，促进全市经济社会持续健康发展。

1、加强领导，落实防火责任。清明前后是我市森林火灾的高发时段，各地要高度重视，认真落实行政首长负责制，主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员分头抓。要严格落实野外火源管理分片包干责任制，将火源管理责任真正落实到乡村干部和林权所有人，落实到具体的巡查责任人，确保所有的山场有人管，所有地段有人防。要突出加强对精神病患者、智障人员和老人、小孩等重点人员的监管，对“五类人”进行登记造册存档，落实监管责任。

2、加强宣传，提倡文明祭扫。各县（区）要尊照市委、市政府主要领导的指示，采取有效措施，确保清明期间森林防火平安，要切实开展好“文明祭扫、平安清明”主题宣传活动，通过广播、电视、报刊等新闻媒体，采取鸣锣示警、张贴标语等多种形式广泛宣传新的《森林防火条例》和省森林防火总指挥部、省公安厅联合的《紧急通告》，教育群众移风易俗，积极提倡开展网络祭扫、家庭追思、社区公祭等活动，倡导通过植树、送鲜花、赋诗等文明环保的祭扫形式，表达对先人的缅怀和敬仰，减少对自然环境的污染，减少火灾隐患。

3、加强管控，严禁违规用火。清明期间，各地要加大野外火源管理，严格执行“五个禁止”的规定，重点加强对墓地、坟头的管理，提前开展墓区（地）杂草人工割除工作，尤其要禁止在林区上香、烧纸、燃放烟花爆竹。要加大巡查防控力度，对重点火险区、火灾高发区、风景旅游区、自然保护区及森林公园等重点区域要严格管护，实行死看死守，确保万无一失。对违反森林防火有关规定的，坚决进行处罚，对引发森林火灾并造成重大损失的，还要坚决追究肇事者的法律责任。

4、加强调度，及时处置火情。各县（区）要进一步强化24小时值班制度和领导带班制度，选派得力干部坚守值班岗位，加强火情调度，严格执行森林火灾报告制度。要提前修订完善清明期间的森林火灾处置预案，做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。各县（区）专业森林消防队要高度戒备、集中待命，半专业森林消防队和应急扑火队人员要相对集中到位。一旦发生森林火灾，县乡领导必须立即赶赴火场，科学指挥，及时调足兵力，实施重兵扑救，确保扑火人员安全。

5、强化督查，确保取得实效。市森林防火指挥部成员督查组，会后立即赶赴县（区）督查森林防火工作，重点督查县（区）、乡（镇），对清明节期间森林防火工作的部署安排情况，督查林区山头地块，特别是林区坟山包干责任落实情况，确保清明节森林防火安全。

同志们，森林防火工作事关我市森林资源安全和生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关改革、发展、稳定大局。我们要以强烈的责任意识，果断的工作措施，坚决打好森林防火攻坚战，打好森林资源的保卫战，维护好林业生态安全，促进我市赶超发展。