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在教师节暨教育工作会议上的讲话

各位老师,同志们:

今天,我们在这里隆重召开庆祝第37个教师节暨教育工作会议。在此,我谨代表市委、市人大、市政府、市政协,向长期以来辛勤耕耘、无私奉献在教育战线上的广大教师、教育工作者和离退休教师致以节日的问候!向获得表彰的先进个人表示热烈祝贺!特别是向今天来参加我们教育大会的中国老教授协会基础教育分会的会长、秘书长,还有我们新聘的校长,表示热烈欢迎!也向所有关心支持教育事业发展的各界人士表示衷心感谢!

下面,我讲五点意见。我们进入新时代,所以我想讲5个新:新阶段、新战略、新模式、新机制、新生态。

一、把握我市教育发展新阶段

我市的教育和全国的教育一样,也经历过起起伏伏的低谷和高潮。现在我们谋划教育发展,必须认清我市教育发展的历程、现状和机遇。大家知道,建国后我市的教育以范亭中学为代表,曾经出现过两次大的高潮,给国家培养了一大批政治、军事、文化、科技、教育等方面的人才。第一次是五十年代和六十年代初,比如,曾任军事科学院政委的张工上将,曾任文化部艺术局局长的著名作家曲润海,曾任中国法医学会理事长、中国工程院院士的刘耀,曾任中国驻希腊大使的杨广胜,曾任《中国教育报》总编、国务院秘书局局长的杨建业等。第二次是八十年代,比如,英国皇家科学院院士、欧盟科学院院士、世界著名建筑声学家康健,天津泰达集团董事长张秉军,北京理工大学信息电子学院院长安建平,中国航天电子技术研究院院长、航天时代电子技术公司董事长刘眉玄等。

教育曾经有过荣耀,有过辉煌,值得我们骄傲。也有过困境,有过徘徊,值得我们深思。特别是,进入21世纪以来,我市高考排名从市第一方阵跌落到第二方阵(第七名),市直初中质检考试及格率不足30%,社会各界反响强烈,市委、市政府和广大教育工作者面临着“上有所望、下有所愿、内有所需、外有所迫”的巨大压力。如何积极回应广大人民群众对优质教育资源的迫切需求,办好家门口的每一所学校,办好人民满意的教育,成为历届市委、市政府沉甸甸的一项重要使命。近年来,我们积极探索了集团化办学、联盟化办学、校长聘任制等改革措施,在校园标准化建设、城乡教育一体化发展等方面做了大量的工作,特别是2019年市委市政府制定出台了《关于深化改革振兴教育的十三条意见》,在去行政化改革、县管校聘、建设本地名校、引进优质教育资源、遏制优质生源外流、建设竞争激励机制、制定科学发展规划、狠抓高中教育振兴等方面实施了大刀阔斧的改革,为我市教育振兴打下了坚实的基础。经过这几年不懈努力,我市教育在周边县基础教育和高中教育普遍下滑的情况下,保持了基本平稳,并在2020年止跌回升,高考达线率和优生率实现双突破。2021年提升幅度更为明显,中考600分以上优生数由2020年的400出头增长到508人,高考达线数二本B类以上由2020年的702人增长到777人。这些都表明,我市教育和我市经济一样,也进入了夯基垒台振雄风、架梁立柱铸辉煌的新阶段。我们相信,教育的第三次高潮马上到来。

新阶段孕育新机遇,新机遇蕴含新发展,新发展我们必须要出新理念。当前我市教育正面临新的发展机遇,从高中教育发展看,今年,在讨论《政府工作报告》时,很多人大代表建议国务院要重视县域高中的建设。李克强总理的报告中,特意把“办好县域高中”写了进去,这对振兴县级高中教育的意义和影响是不可估量的。所以,一个县如果没有一所好的高中,就失去了灵气,失去了活力。今年我们是乡村振兴启动年,又是全省乡村振兴先行示范市,没有活力、灵气,乡村振兴也是一句空话,就失去了希望,所以,我们的教育与未来的乡村振兴息息相关。刚才,吴教授讲到,北大同国家的命运、民族的命运息息相关。我们教育是与的命运、和人民的前途息息相关,所以,我们要更加重视、支持和发展的教育。另一个利好政策是,一中、师院附中、十中等面向全市招生的高中,将每年递减30%,到2023年全部停止从忻府区以外的各县招生。(今年,范亭中学招收中考600分以上学生125人,比2020年增加90人;原中招收600分以上学生8人,净增8人。两校合计133人,占到今年600分以上学生总数的26.3%。)每个地域的孩子都要在当地就近上学,把所有的孩子都要留在当地,这为振兴教育提供了坚实的生源基础。从初中教育的发展看,新修订的《民办教育促进法实施条例》从今年9月1日起正式施行,对民办学校,特别是对民办初中的办学提出了“规范和支持”。一大批利用公立资源举办的民办名校,如高级中学、师院附中、实验中学、北方中学,将全部改制为公办初中,并限制其从外县招生。我市初中优质生源外流的现象将成为历史。同时,我市通过实施“名校+”战略,两所民办初中办学成效初显。今年中考,北方现代双语学校第一届毕业生有277名达到600分以上,据估计,明年平德中学首届毕业生600分以上优生也将达到100人以上。仅两所民办初中的优生,就将占到全市中考优生的三分之二,优质教育资源供给量大幅提升。从小学教育发展看,近年来,我们新建了第十小学、第十三小学,改扩建第六小学、第十五小学、第一小学北校区,筹建第三小学北校区,规划沙河新区学校、滨河新区学校,科学整合农村学校和教学点,城区小学学位不足、布局不均衡、农村学校布点散、资源浪费等问题将要得到根本解决。以此来看,我们所有的孩子,2023年都要留在我们当地上学。所以,教育教学质量的提升,是我们大家要共同关注、共同支持的事情。到2023年,教育将真正进入一个新阶段。从今年开始教育改革,今年新入学的孩子将来毕业的时候面临新高考,因此,我们整个考虑未来的发展、教育的发展,我们才与北大老教授协会基础教育分会合作,托管范亭中学,同时指导、管理全市的教育工作,就是不让孩子输在起跑线上,我们有幸把的教育、范亭中学托管给北大的老教授,托管给北大老教授协会基础教育分会,这是我们教育的机遇,这也是振兴教育的机遇,我们希望各界、全社会都支持这一项工作,为了我们的孩子,因此,今天的大会专门请一部分家长代表来参加,目的就是要把我们这个决定向社会宣传,把现在的政策和我市的做法向全宣传,支持教育。所以,我市教育发展的新阶段和新机遇,为市委市政府今后确立新战略、探索新模式、构建新机制、营造新生态,昭示了新的曙光。

二、确立我市教育发展新战略

一个地方对教育的重视程度,决定着这个地方经济社会发展的速度和质量,展示着这个地方的文化底蕴,也表现出这个地方的全民素质。教育在任何时候,任何地方,都应该是优先发展的战略选择。目前,我市教育发展正面临新的机遇,处在新的阶段,站在迎来第三次高潮的转折点,全市上下必须坚持把教育作为优先工程、民生事业、百年大计、城市品牌来抓,大力实施教育“八化”新战略,即一体化、均衡化、精细化、专业化、现代化、科学化、标准化、常态化。

一是城乡教育一体化。我市目前教育的现状,一方面是城乡二元结构矛盾凸显,随着城镇化步伐加快,导致农村教育的问题严重,校园败落荒芜、教师流失、学生减少。另一方面是,农村学生大量涌入城区,造成城区学校学生多、教师紧、资源缺,“农村散、城区紧”的状况日益严重。针对这些问题,我们要在联盟化办学、城乡结对帮扶的基础上,按照农村集约发展、城区提质升级的思路,通过城乡教师轮岗、补充农村特岗教师、保障农村教师津补贴发放、加强农村教师培训等方式,提升农村学校办学水平,缓解城区入学压力。通过优化城区中小学布局,进一步改善城区办学条件,扩大优质教育资源覆盖面,满足城区市民对优质教育资源的需求,实现城乡教育一体化发展。
二是义务教育均衡化。重点是要通过实施农村薄弱学校提质改造工程,科学调整农村学校和教学点布局,进一步改善农村学校办学条件,推进乡村小规模学校和寄宿制学校建设,加快补齐农村教育发展短板,缩小城乡学校办学差距,促进义务教育均衡发展。

三是学校管理精细化。我们坚持教学是主要的,在此基础上,我们还应该在文化、安全、生活方面精细化管理。我想所说的文化实际上就是想教育孩子,不仅仅是书本知识,要德智体美劳全部学。我们说的安全,包括教育的安全、学校的安全。我们说的生活,就是在社会大家庭中如何生活,也是我们在学校一堂非常重要的课。所以我们的学校要把我们的文化,孩子们的生活,还有安全,这些细节一定要精细化管理。我们还是文化大市、诗歌之乡、书画之乡,希望我们的教育培养出来的孩子,人人都有一手,有什么特长就培养什么特长。要把精细化管理贯穿于学校管理的全员、全过程、全方位,把细节管理变成一种规范、一种习惯、一种文化,成为促进学校可持续发展的动力。通过精细化管理,还要培养出我们孩子的大局观、大爱观,展示我们孩子的大气度。

四是教师队伍专业化。教师是专业性很强的职业。数理化、文史政、音体美,各科都有对教师学科核心素养的专业要求。因此,教师队伍专业化程度从某种意义上讲,决定着学科的教学质量和学校的办学水平。而我市教师队伍结构性短缺十分突出,音体美、计算机、科学等专业课教师严重缺乏,难以实现“专业的人做专业的事”。不少专业教师从事教辅和后勤工作,导致前勤后勤比例失调,造成专业人才浪费,教师队伍人力资源整合挖潜还有很大空间。师德师风建设,名师、名班主任、名校长队伍培养,高层次人才引进,都还有待进一步加强。我们要通过教师队伍专业化建设,实现爱校者治校、爱岗者上岗、敬业者乐业。

五是教学改革现代化。这是教育现代化的基础,它标志着一个学校乃至一个地域的教育现代化水平。一个学校没有好的实验室,没有好的网络,没有先进的多媒体设备,教学改革现代化就无从谈起。近十年来,我市共投资3300万元,为229所义务教育学校全部接入百兆以上宽带,为1325个教室配备了多媒体设备,圆满完成了“三通两平台”的建设任务。投入400多万元,建成省级数字化校园实验学校1所(实验中学)。但是,我们的现代化水平和基础设施,与全国先进地方相比,差距很大。更不用说我市学科资源比较匮乏,教师信息化素养普遍有差距。下一步,我们要继续推进智慧校园建设,加大教学管理软件系统的购置投入,扩大智能化教学管理和服务平台在中小学的应用。开展教师和校长信息素养全面提升行动,加大能够熟练应用信息技术新型教师的培训力度,探索现代化、信息化新型教学方式,推进信息技术与教学深度融合。到2023年,基本实现信息技术应用“三覆盖”,即教师教学应用全覆盖、学生学习应用全覆盖、数字化校园建设全覆盖。这项工作我们要全市整体规划,纳入财政预算,然后要人大通过,以法律的形式固定下来,成为全人民的共同意志,坚定不移地推下去实现。

六是考核评价科学化。多年来,大家形成了一种惯性思维,往往把升学率作为对学校考核评价的唯一标准,把这个紧箍咒一直戴在头上。高考、中考的升学率高了,领导和家长笑逐颜开。升学率不高,领导和家长一起念咒。全市上下从家长到教师、到校长、到局长、到市长,考不好全部头疼。按照现代科学化考核评价标准,升学率是主要的考核标准,但不是唯一的标准。因此,我们的教育目标,要回归到“五育并举”素质教育的正确轨道上来。德育要挺在前面,我们要培养孩子们说话实、学习实、待人实、做事实、做人实,培养我们孩子的云水襟怀、松柏气节。市教科局要根据省、市教育部门的要求,把“双减”政策落实、“五项管理”(作业、睡眠、手机、读物、体质)实施情况纳入考核指标体系,把教学成果、教育质量作为考核学校、考核校长、考核教师的主要标准和依据,建立健全统筹有力、奖罚分明、物质奖励和精神鼓励相结合的绩效考核评价机制,充分调动起各级各类校长和广大教师抓教学、抓质量的积极性和主动性,使广大教育工作者充分享受教书育人、创业奉献带来的快乐和自豪。

七是校园建设标准化。我们还有好多的学校,存在学生多、操场小等基础性短板,还有生均建筑面积不达的学校。所以,我们要按照国家标准化学校、智慧校园、平安校园建设要求,进一步加大对学校建设的政策支持和投入力度,以建设校舍安全整洁、校园环境优美、设施齐全合格、文化内涵丰富的标准化学校为重点,改善学校办学形象,提升学校竞争能力,打造一批高质量、高标准的窗口学校。

八是党建工作常态化。党的全面领导是办好教育的根本保证,我们要按照“三个全面”,即教育系统基层党组织全面进步、党建工作机制全面创优、党建质量全面提升的要求,强化教育系统党组织的政治功能,确保党的教育方针得到全面贯彻。要充分发挥党员教师的先锋模范作用,锻造一批政治强、业务精、素质高、作风硬的教师队伍。

三、探索我市教育发展新模式

范亭中学是我市声名远播的文化地标,是人民引以自豪的精神标识。范亭中学兴,则教育兴,教育兴,则人才兴,人才兴,则经济兴。近年来,范亭中学在探索教育新模式方面,采取了高薪聘请名校长的方式,程俊杰老师、贾福民老师作为全省教育专家,为范亭中学的振兴作出了积极的贡献。在此,我们以热烈的掌声对他们的辛勤付出表示衷心的感谢!
贾福民校长由于身体原因,提出请辞。在这种情况下,市委、市政府经过多方调研,慎重考虑,最终确定与中国老教授协会基础教育分会和北京博诚道尔顿科技有限公司达成初步协议,拟采取托管方式,将范亭中学管理权交于对方。这个协会是由高等学校教授、基础教育专家、名师组成的,吴教授是北大的教授,北大原来的教务长,还是北大招生专家委员会的副主任,现在是中国老教授协会基础教育分会的会长。刘教授是基础教育分会的秘书长,所以这个团队的背后是北大附中,是北大的资源,可以说是全国高等学校的教授,基础教育的专家,实力雄厚。所以我们能把我们的教育,委托给这样一个强大的团队,我们有信心,我们也放心。他们还在全国14个省份与29所学校合作办学,取得了成功。我市与该协会的全面托管办学方式,在我省尚属首例。为了保障这一模式顺利实施,市委市政府不仅聘用该团队的王文成老师为范亭中学校长。同时,为了抓好改革、推进工作,我们还将任命王文成老师为市政府市长助理,协助清云同志分管教育,参与管理我市基础教育相关工作,帮助我市制定并推行相关教育教学改革措施以及各种考评、奖惩制度,建立高效课堂,培训骨干教师,提升教学质量,提高管理水平,打造教育品牌,在较短时间内,把范亭中学办成乃至省内的一流名校。我们相信,重振范亭雄风、再铸范亭辉煌的日子不远了。

四、构建我市教育发展新机制

近年来,市委市政府在如何培养人才、使用人才、引进人才、服务人才等方面,有过深入的思考,也做了大量的工作。我们提出了“讲好故事、用好人才”,举办了两届慧远故里文化节,举办了果商大会和“梨花为媒、赢商天下”招商推介会,举办了在京青年才俊代表座谈会,广州、深圳、珠海商界精英座谈会。在这些过程中,我们深深感到人才资源确实丰富,学子报效家乡的情怀令人感动。所以,我们要继续打造“请老乡、回故乡、建家乡”的升级版。

一是要建立包省联才机制。这次我到北京见到了原中校友,他是咱们人,1986年考入清华大学。而且还有他弟弟,同年考入同济大学。一个是清华,一个是同济,双喜临门。现任清华大学基础工业训练中心主任。交谈中,说,“我还是第一次见到老家的市委书记来看我”。从一个侧面也反映出我们应该对人才更加重视了,尤其是前沿的、高端的,能够掌握国家政策和未来发展方向的人才。所以,这就是我们这一次人才建设出台制度的根本所在。为此,我们是不是可以由市四套班子领导,按省市行政区划,划分包联区,负责做好对接、引进、服务等工作。

二是建立人才智库。各级各部门,所有干部群众,特别是教育系统的老校长、老教师,要把自己熟悉的亲戚、朋友、学生中,那些在各个领域有所建树、有所特长的人才,通过相关部门提供到智库。要把这些人的学术背景、专业特长、科研成果、项目转化、联系方式等情况,掌握清楚,造册登记。

三是设立大讲堂。定期不定期地,邀请各级各类专家学者到机关、学校、开发区等地方,开办讲座。特别是要邀请那些学有所成的学子回母校开展励志教育,讲述他们的学习、工作和奋斗历程,用榜样的力量激发学生的学习热情,培养正确的世界观、人生观、价值观。尤其是每年新入学,我们一定要把家乡的人才请回来给孩子们讲一讲,激励他们去努力奋斗去发展,从小就确立正确的人生导向,我们将来要以制度的形式定下来。

四是人才工作常态化。首先是对接好。人都是感情动物,有了感情和友谊,就会互相牵挂、互相交流、互相支持、互相帮助。各级领导对所联系的人才,平时要主动打电话沟通问候。其次是服务好。逢年过节,他们回来后,我们要主动陪同,介绍家乡的变化,搞好服务,并尽我们所能,为他们解决一些老家的后顾之忧。再次是使用好。我们每年年初在谋划招商项目时,常常感到一筹莫展,无从下手。其中一个很重要的原因,就是对上级的最新政策、信息和导向,掌握得不充分、不及时。所以,我们要利用各种机会和可能,主动向他们咨询政策动向和国家投资倾斜方向,说明我们的产业发展需求和项目建设方面遇到的难题。总之,要通过善始善终的对接、贴心暖肺的服务,把我们个人之间的深厚情谊,转化成他们报效家乡的强烈情怀,把他们报效家乡的情怀,转化成助力发展的实际行动。

五、营造我市教育发展新生态

教育是一项系统工程,是一项长期的事业。我觉得,我们应该建立“五长合力”的教育共同体,通过营造教育发展新生态,推动我市教育工作稳定、健康、可持续发展,去迎接教育改革新高考。

一是市长。我们所说的市长,不是单指市长一个人,是指市四套班子领导,是领导集体,都应该肩负起振兴教育的重任。要始终坚持教育优先发展战略,将教育工作放在全市工作的重要战略地位上,凡是涉及教育工作的重大事项优先研究,凡是涉及教育的重大问题优先解决,凡是教育所需资金优先划拨,凡是教育所需的公共资源优先配置,凡是涉及教育的政策环境优先保障,努力形成全市上下、社会各界支持教育的良好氛围。

二是局长。首先要谋篇布局。要在教育工作领导小组统筹和领导下,严格贯彻德育为首、五育并举的工作方针,着力抓好学校布局、资源配置、校园建设、教学改革等重大问题。其次要开拓创新。把握新高考、新课改的发展需求,既要推动高中多样化特色发展,又要扩大普惠性学前教育资源,既要注重教师队伍整体素质的提高,又要抓好校园标准化硬件建设,既要抓好普通高中教育,也要抓好职业高中教育。再次要严督实导。坚持严抓严管,把综合督导和专项督查、定期检查和随机抽查紧密结合起来,真正发挥好教育督导、教育监管的职能作用。

三是校长。校长是治教之本,是一个学校的灵魂,是教育发展的领头雁。我们一定要坚持“教育家办学”的理念,培养、选拔、引进一批名校长,让更多名校长造就更多名学校。校长的第一身份是教师,必须具有高超的能力,始终把教学作为天大的事,推出一批教学精品、拿出一批教研成果、带出一批教育骨干,成为教育教学的标杆。校长的第一职责是管理,必须坚持以校为本,带出一支师德高尚的班主任队伍,锤炼一支精于教学的教师队伍,营造一种勤学善思、严谨务实、开拓创新的学风校风。校长的第一要务是发展,作为校长,就是要以一以贯之、一马当先、一往无前的劲头,办一流名校、创一流品牌。要有高远的情怀,树立大格局、立志做大事、专心务主业,以高尚的品德当好师生的表率、社会的模范。同时我们还要建立校长的培养、管理、竞争机制。希望我们一定要抓住这次与北大老教授协会基础教育分会合作的机会,培养我们一批名校长,也希望我们现在的校长书记们,包括我们有志的年轻教师,愿意当校长的、想去当校长的,抓住这个机会。
四是师长。教师是兴教之源,是人类灵魂的工程师,是太阳底下最光辉的职业。前天,总书记在给黄大年式教师团队代表的回信中,指出“好老师要做到学为人师、行为世范”,勉励广大教师要“立德修身,潜心治学,开拓创新,真正把为学、为事、为人统一起来,当好学生成长的引路人。”我们要努力践行总书记谆谆教导。要坚定理想信念。务必坚守“为党育人、为国育才”的初心使命,像春蚕吐丝那样尽心竭力,像蜡炬成灰那样发光发热,像和风细雨那样滋润心田,像孺子牛那样甘为人梯,坚守教学一线、扎根三尺讲台、安心教书育人。要提升道德情操。务必以高尚的师德感染学生、教育学生、塑造学生,做到“一身学识为师范、一支粉笔传经典、一腔赤诚育桃李、一片冰心在玉壶、一生秉烛为人梯”。要涵养扎实学识。务必具备扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法,争做教育的权威、教学的专家、学生的榜样。要永葆仁爱之心。务必守住精神之美、行为之善、思想之真,用爱心拉近学生的距离,用真诚滋润学生的心田,用欣赏增强学生的信心,做到言传与身教并举、教书与育人同步、个人与家国共进。

五是家长。家长在孩子的成长过程中起着关键作用。如果孩子的家庭环境不好,再好的学校教育也不能保证孩子的健康成长。家长要以身作则。我市范亭中学退休教师张宁生、高芸香夫妇,被评为“感动中国的10位成功父母”,培养出3位英美博士。二女婿刘晋东,也是范中校友,2015年作为英国哈姆林中心高级研究员,向到访的总书记汇报大数据和医疗机器人领域设备的有关情况。高芸香在其《我的孩子不是天才》一书中,介绍了她们以身作则,言传身教,教育孩子的故事。大家可以读一读,一定会从中受到启发。家长要学会关怀孩子。如果一味溺爱孩子,对孩子成长极为不利。家长要学会和孩子交朋友,以平等的姿态,及时了解孩子的思想状态和心理世界。家长要教会孩子独立。孩子总要进入社会的,你不可能每一件事都给孩子做好,你的孩子需要学会如何生活,所以说在平时的时候你可以教孩子洗衣做饭,告诉他自己的衣服要自己洗,不要让孩子长大了还不能自己一个人生存下来。家长要多和老师沟通。只是和孩子沟通并不能全面的了解孩子在学校的情况,还需要和老师多沟通、多联系,多了解孩子,共同为孩子创造更好的生活环境。

振兴教育,人人有责,市长、局长、校长、师长、家长首当其冲,社会各界义不容辞,也要关心、关注、关心、关爱,只有这样,才会形成健康的教育生态。我市新石公司董事长郭绪田、总经理李爱军,发起创建“范亭基金会”,并注入一千万资金。高铝土实业公司经理张林生,注入资金20万。这种助力教育振兴的高风亮节,值得大力提倡。在此我提议,对这种行为、对我们这些人才表示感谢。

各位老师、家长,同志们,让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教,让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感,让教师成为让人羡慕的职业”。我们要牢记总书记的教导,在政治上多关心,在政策上多支持,在生活上多照顾。全市各级各部门要树立教育优先,一切工作为教育让路的理念,从自身职能职责出发,全力支持关心帮助教育,全方位配合教育,为深化改革振兴教育保驾护航。全市上下、社会各界都要大力弘扬尊师重教传统美德,大力宣传教育战线上的先进典型,让关心教育、支持教育、重视教育、捐资助学成为良好的社会风尚。我们要以奋力赶超的气魄、只争朝夕的气概、追求卓越的精神、求真务实的作风,同心同德,锐意进取,真正把的教育事业办好,为“重振雄风、再铸辉煌”贡献自己的力量!

最后,再次祝全市广大教师和教育工作者节日快乐!身体健康!万事如意!

谢谢大家!

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