全县残联工作大会讲话材料

各位领导、同志们

回顾总结年工作，今天会议的主要内容是贯彻落实中央7号文件和省、市残联工作会议精神。安排部署年工作，推动我县残疾人工作再登新台阶。等会，县委常委、常务副县长将作重要讲话，请大家认真领会，狠抓落实。下面，讲三点意见。

一、年工作简要回顾

省、市残联的精心指导下，县残联紧紧围绕确保社会稳定大局，以十七大精神为指针，认真贯彻落实上级残疾人工作会议精神，坚持以诚信取胜，以耐心解困，以细心暖民，以热心保稳，开拓进取、求真务实，圆满完成了全年各项目标任务，为改善我县残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。年,县委、县政府的正确领导下。

一）各项康复工作全面推进

不断拓宽服务领域，积极创造条件。康复工作成效明显。一是全面实施“复明行动”年8月初，通过广东经商的邵东籍老板李锋同广东（心连心）狮子会付会长杨宇波联系，同意在邵东县实施白内障复明行动。县委、县政府对此高度重视，成立了由县委政法委书记周平任组长、县长助理闵国伟任副组长的领导小组，并召开领导小组会，对白内障复明行动进行了全面安排和部署。从10月初开始，会同县人民医院7名医务工作者对全县26个乡（镇）白内障患者进行了全面筛查，通过一个月的调查摸底，共筛查1203名白内障疑似病人，初次诊断270人可以进行白内障复明手术。确定筛查对象后，就经费落实情况和有关启动事项同广东心连心狮子会进行衔接，广东心连心狮子会同意将能够手术的所有白内障患者全部进行手术，并全额提供资金。此期间，县残联又积极多次向省、市残联汇报，得到省、市残联的高度关注和支持，省残联答应“复明10号”永州做完手术即赴邵东做白内障手术，通过各方努力和支持，现已实施白内障手术213例。使他重见光明。二是深入推进“助行工程”以开展第十八次全国助残日宣传活动为平台，会共筹集120000元资金购买200多台优质轮椅，为全县200多名肢体功能重度障碍的残疾人配备了行走工具，圆了出行梦；同时，组织50名缺肢残疾人到长沙假肢厂，免费为他装配假肢；免费为22名小儿麻痹症患者实施矫治手术，使其亲人深感党和政府的温暖；三是辅助工程”上下功夫。年，为60名贫困唇腭裂患者免费手术治疗，为聋哑儿童配用助听器50个。

二）劳动就业工作再创佳绩

积极帮助有一定劳动能力的残疾人上岗就业。一是开展培训促就业。大力开展残疾人培训工作，积极做好残疾人就业咨询、职业介绍、就业安置、就业回访等工作。提高残疾人职业技能。根据劳动力市场和用人单位的需求，对残疾人进行职业技能培训和实用技术培训，年共举办残疾人职业技能培训7期，培训残疾人1869人次。二是集中安置促就业。主动与县内外企业或公司联系，有序输出残疾人就业。年以来，全县共安排残疾人就业237人，其中，仅福利企业“永吉红包厂”就新安置了16名残疾人就业。三是互帮互带促就业。鼓励残疾人自谋职业，动员残疾人互帮、互带。年我县残疾人在外打工谋生的由年的187人增加到300多人，本县打工、办店、摆零摊的开办养殖业的由年的175人增加到320人，如大田社区的李汗兵夫妻双方都是肢残，通过我牵线，各部门的帮助下，夫妻办起了塑料粒丁厂，并雇请了近10名员工，目前，该厂生意红火，效益较好。

三）扶贫解困工作实现突破

加大残疾人扶贫力度。一是扎实开展“一帮一”志愿者助残活动。利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问，积极探索适合残疾人特点的扶贫方式。共走访慰问特困残疾人183户，发放慰问金150600元，其中一帮一为129人。二是积极救助贫困残疾学生。对考入大中专院校的残疾学生及残疾人子女给予学费补助，并争取了上级资金20000元用于残疾学生的扶贫助学，解决了50多名聋哑弱智残疾儿童免费入学问题，使他得到特殊教育。同时，支助贫困残疾大学生4人，支助资金12000元。三是认真做好残疾人换证工作。全面开展了第二代全国统一的残疾证换发工作，已办理新证6000余本，为我县残疾人就业、补助金发放等福利政策的落实、残疾人出行提供了依据。四是狠抓扶贫建整工作。资金困难的情况下，千方百计挤出2万元资金帮助扶贫点砂石镇真合村新建了油茶基地和两个养殖场，实施了自来水工程项目，全村985名村民全部用上了自来水。

四）残保基金征收成绩辉煌

保障残疾人劳动权力、推动残疾人就业的重要经济保障。从以下四个方面着力，残疾人就业保障金是政府性基金。成功启动了征收残保金征收工作。一是争取领导重视。年县政府常务会第1次会议就残疾人就业保障金征收工作做了专题研究。县长在年初的经济工作会议会上，要求“足额征收残疾人就业保障金，专门用于残疾人培训、就业”县委常委、常务付县长申桂荣在残疾人就业保障金征收工作会上做了专题报告，要求各部门通力合作，做到6个到位，即“思想认识到位、征收管理到位、部门配合到位、舆论宣传到位、责任落实到位、督促检查到位”县委常委周平先后多次到残联指导工作，督促就业保障金征收。市残联理事长戴旭洲、省残联付理事长刘平秀和谭奇元等省、市主管领导也就我县残疾人就业保障金征收工作做了具体指导。二是协调部门配合。财政、地税、统计、劳动对残疾人就业保障金，征收工作非常到位，统计部门统计单位年末职工总人数和年职工平均工资时，财政和统计两局积极配合，提供了所有依据，为征收工作起好了步，铺好路。三是精心组织实施。认真学习了中华人民共和国残疾人保障法》统计法》残疾人就业条例》及省政府206号令等相关法律法规和政策，组织了专人到邵阳市其他兄弟县市考察，学习他先进经验，并积极向市、省残联领导汇报，争取省、市残联的支持和关心。同时，着力夯实工作基础，统计上年度职工总数时，分单位、分战线、分乡镇进行了清查核实，做到2个不漏，一个不留”即：全县不漏单位，单位不漏职工人数，企业做到不留死角。由于领导高度重视，组织得当，地税部门对应缴纳残疾人就业保障金的392家单位全面实行了代收，财政部门对属财政有拨付关系的118家单位，实施了财政代扣。全年共征收残疾人就业保障金280余万元，全市九县三区名列第一位。

五）信访维权工作及时有效

遵循“诚信”热心”细心”耐心”原则。认真做好残疾人来信来访工作，为确保奥运会、残奥会期间的社会稳定。密切党群、干群关系，热情帮助残疾人解决困难，全力维护稳定大局。一方面，热情接待来访群众。对来访人员进行全面摸底，弄清其实际困难，做到有针对性的去解决问题，尽最大努力把工作做通在残联，把矛盾消灭在萌芽状态。另一方面，切实解决群众困难。争取各乡镇政府和有关部门的支持，帮助残疾人解决一些实际困难，督促一帮一的成员单位帮扶残疾人各项措施全部落实，协调有关单位对残疾人落实减免政策，全年共接待上访残疾人878人，化解慢慢游残疾人群体上访等各类矛盾562起，全县残疾人上访总量和群体上访案比往年均大幅减少，得到社会各界的好评。

县委县政府正确领导、高度重视的结果，以上成绩的取得。各乡镇各有关部门密切配合、大力支持的结果，广大残疾人工作者辛勤工作、共同努力的结果。此，谨代表县政府向向全县残疾人工作者和所有关心支持残疾人事业的同志们表示衷心的感谢！

二、抓住重点。

深入贯彻落实科学发展观、全面完成残疾人事业“”规划的关键之年。今年，年是建国周年。全县残联工作的总体思路是围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，以科学发展观为统领，以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点，深入贯彻落实省委、省政府《关于促进残疾人事业发展的实施意见》切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题，全面完成“”规划和年度工作任务及各项业务指标，推动残疾人事业在新的历史起点取得新发展。重点是要抓好以下七方面的工作。