药监局在民主评议行风动员会的讲话

编者按：本文主要从强化领导广泛发动；强化业务学习，逐步提高依法行政水平；抓制度促规范；强化民本思想，提高服务意识几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：积极组织召开了“民主评议行风”工作动员会，并对我局干部职工进行了部署；把“强化学习、提高素质”作为兴局之举的突破口，围绕建设一支“知法、懂法、文明执法”的高素质执法队伍；文明执法、严格执法、廉洁执法，这是立局之本。“没有规矩，不成方圆”，依法建章立制；民主评议行风工作是一项得民心、顺民意、解民难的民心工程；服务意识，加大市场监管力度，严把药品质量关、进一步把民主评议行风工作推向深入、加大药事法规的宣传力度、强化便民服务措施、继续推进药事法规的“下乡工程”等。具体材料请详见：

立足服务强化监管努力开创药品监管工作新局面

一年一度的民主评议行风工作正在我县各职能部门如火如荼地开展，真可谓是“一代新风浩荡起万马驰骋竞争先”。自民主评议行风活动开展以来，我局按照县委政府、市局党组的部署要求，紧紧围绕“药品监管自觉服从服务于经济建设这个中心”立足药监特点，联系队伍实际，以“确保全县人民用药安全有效”为已任，按照“思想建设抓统一、机关建设抓规则、行风建设抓实效”的工作思想，以内强素质、外树形象为基础，以文明执法、依法行政为突破口，多措并举，扎实推进，进一步强化便民服务措施，努力在“亲民、便民、利民”等方面下功夫、求实效。通过卓有成效的工作开展，我局人员服务意识进一步增强，工作效率明显提高，医药市场秩序得到进一步规范，用药环境得到良好改善，充分展现了药监人的“廉洁、勤政、务实、高效”的新形象。我们的主要做法是：

一、强化领导广泛发动

自市县两级召开了民主评议行风工作后，我局积极组织召开了“民主评议行风”工作动员会，并对我局干部职工进行了部署，要求大家充分认识到这次活动的重要性和必要性。找准工作切入点，要敢于发现问题，善于解决问题，并联系药监实际制定了切实可行的《实施方案》，按照谁主管、谁负责的原则层层签订行风建设责任状。为了提高对民主评议行风活动的认识，我局专门组织全局人员就“如何搞好民主评议行风工作”进行了大讨论，大家畅所欲言，谈了自己的心得体会，普遍感到思想上收获很大，为行风工作的深入开展奠定了基础。为了切实加强领导，我局成立了以局长张建国为组长的民主评议行风工作领导小组，下设专门的办事机构，明确了各自职责，对今后工作的开展提供了组织保障。

二、强化业务学习，逐步提高依法行政水平

执法人员素质如何直接关系到执法水平的高低，而且也关系到党和政府的形象，同时我局把“强化学习、提高素质”作为兴局之举的突破口，围绕建设一支“知法、懂法、文明执法”的高素质执法队伍，我局建立健全了学习培训制度、业务技能考核制度，制定了详细的学习和培训计划，坚持自学和集中学习相结合、学习业务知识与提高政治理论水平相结合，规定每周五下午为定期的学习时间，并明确专人负责，积极倡导“日看一报、月学一法、年出一文”的学习新理念，严抓法规技能测试，每月进行一次业务技术练兵，每季举行一次案例分析研讨会，并将每次测试成绩纳入年终综合考评。积极鼓励在职教育学习，在全局逐步形成了“竞、学、赶、帮、超”的良好氛围，另外，我局还采取“请进来、走出去”的做法，先后请市局业务科室人员讲解有关法律条文的具体操作，到建局较早的市县进行观摩学习，通过不断学习的实践，执法人中的综合素质得到了明显提高，办案能力进一步增强，为依法行政打下了坚实基础。

三、抓制度促规范

如何塑造良好的社会形象？那就是文明执法、严格执法、廉洁执法，这是立局之本。“没有规矩，不成方圆”，依法建章立制，用制度来管理人约束人是依法行政科学监管的前提，为了保证各项工作的有序进行，我们按照“规则、效率、创新”的行政管理理念，制定了《执法人员行为规范》、《执法人员八不准》、《行政执法十公开》、《行政执法过错责任追究制》等十多项管理制度，为保障药监队伍廉洁行政、公正执法，在工作中借助和运用社会监督，管理相对人和制度约束的力量，通过向社会发放监督联系卡、征询意见表、走访座谈和公布举报电话来加强对执法人员的监督。凡明令禁止的不搞下不为例，做到令必行、禁必止，靠铁的纪律促进严格作风的形成，为依法行政提供了有力的保障。

四、强化民本思想，提高服务意识

民主评议行风工作是一项得民心、顺民意、解民难的民心工程，我局始终把确保全县人民用药安全有效作为工作的出发点和落脚点，针对广大群众辨假识劣能力较差现状，我局积极采取相应措施，把药品法规和辨假识劣的常识装订成册送发到群众手中，截止到目前，我局共下发药事法规宣传资料3000余份，组织药事法规宣传活动3次，解决群众用药当中的热点难点问题5起。另外，为解决农村购药难问题，我局积极谋划农村零售药房网点建设，现已有8家零售企业正在筹建中，大大缓解了网点建设不均衡的局面。

我局民主评议行风工作得益于领导重视，措施得力，现已收到初步成效，全局人员业务素质明显增强，工作作风明显转变，回顾上阶段的工作，虽然取得了一定的成绩，但与上级领导的要求和广大人民群众的期望还有一定的差距，在今后的工作中，我们将努力做好以下几个方面工作：

一、加大市场监管力度，严把药品质量关，对制、售、使用假劣药品的行为始终保持高压态势，按照“三重一大”、“五不放过”的原则一查到底，绝不姑息。依法规范药品流通市场秩序，为人民群众创造一个良好的用药环境。公务员之家

二、进一步把民主评议行风工作推向深入，在聘请行风监督员的基础上，广泛征求社会各界的意见和建议，及时弥补工作中的不足，进一步强化便民措施的落实，认真解决人民群众用药当中的实际问题，切切实实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，把执政为民的思想落实到实际工作中去。

三、加大药事法规的宣传力度，将在电视台开辟药监专栏，作为与社会各界交流沟通的窗口，让人民群众进一步了解药监人，了解药监工作。

四、强化便民服务措施，积极推进农村药品零售企业的网点建设，力争到20*年底各乡镇和较大行政自然村增设药品零售网点，以切实解决农民购药难的问题。

五、继续推进药事法规的“下乡工程”，我局将不定期组织执法人员进行药事法规的宣传和用药常识的指导。

在市局党组和县委政府的正确领导下，我局的民主评议行风工作取得了一定的实效，从整体来看，与其他兄弟部门还有一定差距，在今后的工作中，我局将以“十六大”精神为指导，认真践行“三个代表”的重要思想，秉承“管好药为人民”的中心宗旨，以民主评议行风工作为契机，把群众满意不满意作为衡量行风建设的标准和尺度，通过狠抓行风促进工作开展，通过工作开展来检验行风建设，以高效的工作、优质的服务做到让领导放心、让人民满意，永远为人民群众的身体健康和生命安全保驾护航。