群众工作意见范文10篇

群众工作意见范文篇1

一、强化创先争优活动主题，增强动力，形成合力，打开工作局面。

自创先争优活动开展以来，局党委一直坚持以创先争优、推动发展、提升服务、保证健康为活动总目标。各单位要深入发动宣传，让广大党员干部认识到创争活动不只是思想教育活动，更是推动发展的动力，提升服务的平台。医疗卫生行业即是窗口行业又是服务行业，群众满不满意，不仅关系到医疗卫生行业自身的生存与发展，同时也关系到政府在群众中的形象以及经济建设环境的和谐稳定。各单位党政领导干部在思想上要高度重视，在行动要强化责任抓落实，继续深入宣传发动，工作中要密切配合，取长补短，要善于发现问题、解决问题，勇于创新活动载体，找准活动的结合点，总结出一套务实管用的机制、惠民利民的举措、推动发展的思路。逐步在全系统形成温馨人文的就医环境、风清气正的人际环境、干事创业的发展环境，真正把创争活动办成群众、患者、职工和政府都满意的口碑工程。

二、突出分类指导，细化创先争优任务。

各单位创先争优要结合工作实际开展，要明确活动目标任务，强化责任，切实加强组织领导。各党组书记要针对不同的党员工作岗位提出具体要求和指导，要让党员干部明白创争活动的目的、意义以及开展活动的措施、要求、任务和目标。指导要细、要实、要有可操作性，努力使本单位各层面、各岗位都有看得见的改变和摸得着的成绩。

一是领导班子创先争优要当好表率、带好头。

领导班子首先要在转变工作模式上带好头，结合前一阶段创争活动中集中反映出的工学矛盾突出的问题，在下一步创争活动中各级领导班子要本着便捷、高效、优质、利民的工作原则，不断优化工作流程、简化办事程序、提高服务效率。

首先领导干部要加强学习、交流，拓宽知识面，努力实现一专多能，在检查指导基层工作时才能做到全面、深入，要指导各业务科室加强协调联动，制订出详实的科室职责汇编，印发各科室和基层以方便开展工作，指导各科室加强业务上的对接交流，避免重复工作，减少科室和基层的工作量。其次基层单位工作千头万绪，各班子和部门在安排传达工作中争取实行例会制，将各部门工作在例会上统一部署，临时性紧急工作进行临时性安排，以减轻基层工作压力。另外，要提高领导班子工作效率很重要一点是要定人、定岗、定责，更要定薪。每一项工作对应相应的责任，同时也要对应相应的薪酬，工作实行承包制，谁承包谁负责，干得多干得好薪酬也就高，在单位职责范围内可试行兼职、兼责，素质高、技能强的同志可兼任多项工作，要让能力强、肯干事、干得成事的同志有奔头。

领导干部搞好创先争优活动，改进工作作风是重要的一环。要大兴民主之风，多听取反面意见。领导干部要虚怀若谷，对后进同志要帮助，对与自己有矛盾的同志要分析矛盾产生的原因，要靠上去主动交流谈心化解矛盾，对待群众、职工的意见建议要虚心听取，要将其作为改进工作的指南、创新机制的基础。其次工作重心要下移，心思要在基层，分管工作抓好了职工才信服、群众才满意，组织上才会有好评价。领导干部能够真心实意下基层，俯下身子抓工作，做到不定期突击检查临床一线，才能真实、广泛听地取职工、患者的意见，主动电话征询或实地走访街道社区，才能了解群众、业主对公共卫生服务的满意度。对发现的困难、问题，班子成员要建立起基层单位帮扶联系点，把基层单位群众和职工的满意度、患者和群众的有效投诉率、职工收入和单位业务的增长率等数据作为帮扶成效的硬指标，并严格与绩效、职务调整等挂钩，基层一日不改观帮扶一日不结束。

最后要努力拓展创新能力。要始终坚持以人为本、执政为民的工作理念，要寓管理于服务中，改变管理者为服务者，把对基层单位的各项管理转变为各项服务，服务做得好不好不在基层而在领导班子自身，要补齐各项服务中的缺项、加强薄弱环节、帮扶困难和后进。班子服务基层、职工好，职工才能服务患者、群众好。其次在业务工作中要勇于开拓创新，即要围绕中心、服务大局又要结合单位实际和职工需求开展工作。发动干部职工创服务品牌、当服务标兵，利用多种方式提升单位在群众中的知晓率。要调动职工工作热情，充分发挥广大干部职工开展服务的创造力，激发出提升服务的潜能。要把服务做到职工心上，把健康送以患者家里，把“精耕细作”的理念贯彻到单位建设的各方面。善于把党务业务结合起来推进，要充分发挥党组在关爱职工、改进政风医风、凝聚队伍弘扬正气、惩防腐败等方面的战斗堡垒作用，支部要为单位营造出好的环境，努力把业务素质强的同志提升到党务领导岗位上来，参与单位建设管理，党员干部自身业务素质过硬职工才能信服，党务工作的执行力才能提升，才能为干部职工树立标杆榜样，引导他们提升技能、改进服务，在单位形成提供微笑服务、打造优质服务、保证廉洁服务的共识和风气。

二是公共卫生行业创先争优要在服务模式上不断开拓创新。

公共卫生行业创先争优重点是要打造出结构合理、功能齐全、运行高效的医疗保健服务、疾病预防控制、卫生监督执法体系，以确保为群众提供完善的公共卫生服务、保障人民身体健康为目标。重点进行营造健康环境、提供健康休闲、倡导健康生活、普及健康行为、建设健康校园、发展健康社区、创建精神文明等方面的工作。

党员干部要对照目标和分管业务工作勇于亮身份、敢于做承诺，要结合实际工作逐项进行承诺，承诺要细、要实，说到做到不空谈。各级党组要号党员立足本职岗位创先争优，发动职工和服务对象广泛开展评议，形成领导要求监督、党员自觉推进、群众反映评价的工作模式。同时要加大宣传力度，充分利用电视、网络、报刊、广播等多种传媒大力宣传卫生，宣传我们的健康理念、健康举措、服务内涵、群众能得到的实惠等，宣传要抓住人心扎实开展。充分调动全体职工开展创争活动的积极性，让职工切实感受到“单位发展我受益、单位落后我受损”，把群众的健康指数、发病率、满意度和对公共共卫生的投诉等与每位职工的切身利益挂起钩来，公共卫生事业发展的成绩要让每位职工感受得到、看得见。要发挥全系统工、青、妇、团的优势，号召全体职工立足本职岗位、争创一流业绩。还要加大公共卫生事业的人力、财力投入力度，就如何加快公共卫生资源整合、提高群众健康生活内涵等问题寻找更多、更好的良策。制订出一套符合我区经济发展水平的“健康城市”建设指标体系，为城市的健康和谐不懈努力。

三是医疗行业创先争优要在打造服务品牌、提升服务能力上求突破。

医疗卫生行业是面向群众的公共服务窗口行业。要采取扎实有效的载体和措施，全力打造优质健康服务品牌，让群众切实感受到医疗窗口服务单位创先争优活动带来的变化。要深化基本医疗卫生服务，全面推进医药卫生体制改革，实施基本药物制度让基层医疗单位更具竞争优势，要力求在服务人数上有提升，使医改的成果更多、更早地惠及广大人民群众。

继续打造“15分钟卫生服务圈”品牌，满足群众方便就医的需求。充分发挥社区卫生服务中心的区位优势，努力提供随叫随到的医疗服务，广泛建立家庭医生，努力实现首诊在社区。积极争取加大社保病人社区首诊的报销比例，并大力宣传基层医疗的优势。要找准薄弱环节，对群众的健康需求要进行系统分析，是医疗技术的不足，还是专科服务的缺失，是宣传力度不够还是家庭医生难以建立等等，在分析数据的基础上拿出切实可行的改进措施,着力提升基层医疗服务能力。

打造健康服务“一卡通”品牌，建立卫生资源网，实现医疗服务、社区卫生服务、公共卫生服务、卫生管理服务等应用系统的融合。构建起各级医疗卫生机构之间统一高效、互联互通、信息共享的模式，实现卫生协同服务、疾病实时动态监测、健康管理的一体化卫生管理模式。建立全市居民电子健康档案，实现从出生到死亡的终身健康信息共享，并形成卫生资源信息共享库。开发个人健康信息网上查询、第三方健康提醒服务、就诊费用实时支付等便民项目，真正实现医疗服务和公共卫生信息的“一卡通”。

打造“健康志愿者”品牌，满足群众享受爱心诊疗的需求。形成以党员带团员和青年医务工作者的方式，继续组织自愿者开展下社区、进家庭、送健康等活动。逐渐开展为患者导医指引、解析疑问、陪护聊天、介绍医院特色、传播医院文化、协助美化医院内外环境等，以及拓展孕妇陪护、养生课堂、老年陪护、精神康复、心灵卫士、“温馨病房”、无偿献血、健康教育和打击非法行医等等特色自愿者服务项目，不断丰富自愿者活动内涵，处处体现出全体自愿者的服务意识。

打造“健康直通车”品牌，以建立医院诊疗绿色通道和完善覆盖全区的急救调度系统为基础，为基层和群众提供经常化便利性卫生服务和突发医疗事件的处置。要争取将系统各单位急诊电话、应急值班电话、举报投诉电话等设置为24小时人员值班的对外公开办公电话，基层医疗卫生单位遍布社区，为方便患者急诊急救和全天候、节假日诊疗咨询，要把对外急诊电话作为卫生绿色健康通道重要内涵。还要推出网上“询医问药”、“政策查询”、“网上办证”、“预约挂号”、“困难群众和危重急症住院零首付”等特色服务，完善假日医疗、首诊负责、“一站式婚检”等服务措施，在全辖区大力宣传、全面推广，力争实现全覆盖。

打造“健康惠民行”品牌，继续落实多项特殊人群、特殊病种医疗保健费用减免政策，实施临床路径管理、单病种付费等制度试点。提供一系列卫生保健和健康生活常识的宣传、体检、义诊、慢病患者跟踪随访等服务活动；在涉农社区要开展“亿万农民健康促进行动”、“农民健康免费体检”、“健康农村行”、“送医送药送健康”等服务。

各基层医疗卫生单位全体党员要各积极行动来，结合实际岗位职责对标承诺、挂牌服务，大力开展“三亮、三比、三评活动”（亮标准、亮身份、亮承诺；比技能、比作风、比业绩；群众评议、党员评议、领导点评。）。党员开展承诺要体现先进性、针对性和实践性，重点围绕工作岗位开展承诺。承诺以公开栏、网站等途径“亮出来”接受群众评议,让社会监督承诺实效。在窗口、重点岗位设置“党员先锋示范岗”，放置亮相牌，开展岗位建功活动。在卫生信息系统、单位宣传栏中开辟服务明星展示栏，及时总结基层党组织和党员在服务社会、服务群众方面的先进事迹和典型做法，形成学先进、争先进、赶先进的良好氛围。深化社区责任医生“网格式联系、多元化服务”工作，深入落实各项便民措施和惠民政策，责任医生的服务区域、管理人数、服务情况通过上墙方式公开，服务成绩以通报形式公布，在工作业绩评比中形成你追我赶的良好氛围。建立完善基层单位医务人员绩效考核制度，并将服务情况与个人绩效挂钩，实施优绩优酬、多劳多得，激励广大党员干部在社区医疗卫生服务工作中创先争优。对干部进行工作日志“周报月评”，每周接受干部群众评议，每月由单位主要领导开展优点、缺点和亮点工作的点评。要深入开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”创建活动，打造群众满意的五星级社区卫生服务中心。要深入学习比技能，广泛交流强弱项，提高队伍素质，保障服务优质，满足群众日益增长的健康需求。

三、强化推进措施，抓住创先争优着力点。

基层党组开展创先争优活动要找准着力点，措施才能深入推进，活动才能取得实效。创争活动要着力于解决群众最关心的热难点问题、职工最需要解决的现实问题、单位发展面临的瓶颈问题。

一是要着力净化医德医风，强化服务意识，保障医患关系和谐。

医疗行业要扎实开展“医药回扣专项治理年”和“深化作风建设年”活动，并每月组织明查暗访，及时解决突出问题。护理行业在提高技能的基础上要着力解决服务态度的问题。卫生行政部门要解决门难进、脸难看、事难办的问题，以及办事程序优化、公开和卫生监督机制的细化、深入等问题。全行业要牢固树立服务意识，创新服务模式，提升服务效率。目前群众对医疗卫生行业的需求已明显提高，要多学习发达地区、先进医院的服务模式，打造精品化、专业化服务，让服务对象有家的感觉，不断丰富服务内涵、优化服务质量、改进服务态度、提升服务环境，把以人为本落实医院建设的方方面面。

二是要抓住重点环节，防范廉政风险。

以“人、财、物”权力运行为主要环节，以中层以上领导干部和医疗设备、医用耗材、药品的采购管理以及工程建设、组织人事、财务管理等岗位的人员为重点对象，加强教育和监督；探索建立医务人员医德医风教育学分制，将医德医风教育纳入继续教育内容，并与医务人员的执业资格考试、职称晋升任职挂钩；健全药品使用动态监控、超常预警制度、抗生素药物分级管理、不当处方在医院内部公示、点评制度，以良好的医德医风提高社会满意度。

三是要着力于严格收支系统管理，确保廉政成效。

针对当前存在的热难点问题，推动公开、透明的收支管理系统建设，做到即能让患者满意，又能够推动医院健康发展。

在收支过程中住院经费结算中是否公开、合理一度是群众关注的热点问题。首先要改变目前住院病人费用结算方式，由过去的出院结算改为当日结算，住院病人每住院一天所需的医疗、手术、检查、药品、护理等项目以及该项目所产生的每笔费用，在每天医护人员查房时当众、当面向患者讲述清楚、解释明白,使患者能够明明白白消费。还要推行单病种最高收费限额制，对超收的部份要有确切的依据，能经得起检查。推进新型绩效改革，重点减少药品、耗材、辅助检查等在医、技、药、护等员工收入中所占比重，提高治疗费用在员工收入中所占比重，降低创收的冲动，从源头上减少过度医疗的发生。其次可成立专业权威的咨询部门和监督机构，从政策法规到临床技术都能向患者提供标准和全面的咨询，防范过度医疗行为的发生，并减少不必要的医疗纠纷和投诉。

其次是医院门诊、药房、辅助检查科室等的收费管理问题是医院管理的难点。为切实将各医疗部门和科室的收费全部纳入收支管理系统，可以设立公开的柜台式收费点，广泛设立银行收费终端，建立类似超市的收费系统，同时又有别于超市，所有的医疗费用均通过收费终端进行转账，杜绝现金使用，从而减少人为因素对收支系统的影响。还要加大对辅助检查、药房等科室的检查力度，凡检查、取药的患者必须有银行交费小票方能入科室进行检查，防止人情诊疗、院外诊疗等现象的发生。

另一方面，医院的所有开支要形成预算并进行公示，同时要加大对医院新增收支项目的申报、审批和监管的力度，以多手段、多层次的监管，防止小金库、账外账等行为的发生。收支部分管理做到科学合理，开支才能公开、透明，这是职工信服、团结，单位和谐、发展的保障。重点是要严格落实医疗法人单位的单独账号管理机制，医疗机构的上级拨款、业务收入等所有收支款项必须纳入该账号（该账号即为医院公开的转账账号）。所有开支均由该银行账号支出，通过对该银行账号交易记录的查询、公示，实现单位所有开支的公示，对每一笔开支单位领导班子都要有详尽的开支说明，要在党代会、职代会上广泛公示并征求意见，按照各项预算计划，逐笔逐项公开讨论，真正做到三务公开。

四是要着力解决人才培养的问题。

人才是单位发展的瓶颈，要创新人才培养模式，加大专业人才引进交流，落实激励政策激发职工潜能，人才培训上要做到的公平公正。首先人才培养要紧盯市场需求，分析辖区人群的病种、发病率、疗效等数据，有针对性的确定人才培养的方向。其次要充分利用网络创新人才培养模式，千方百计扩大职工技能培训的受益面，对外出培训人员在培训过程中的有价值临床资料,要采集编成多媒体数据，方便本院更多的医务人员学习。再次要加大与大型医疗机构的合作，加强与其专科医师交流联系，可购买有价值的多媒体教学资料或进行实时网络培训。要加大区域医疗合作，加强人才交流培训，积极推动高资历人才多点择业，抓好人才的传、帮、带。要想办法大力拓展基层医疗人员的视野，不断积累临床经验。最后人才的培训要做到公平公正，特别是长期扎根本单位的同志要优先考虑。人才和业务的是相辅相成的，人才强业务才强，业务强也才能留得住人才。

群众工作意见范文篇2

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，全面落实“干在实处、走在前列，务求实效”的要求，围绕构建和谐社会这一目标，大力探索实践党员联系群众工作，以“党员联户、党群联心、组织联动”，创新组织管理服务网络，提高组织化程度，充分发挥党员在社区、村中的先进作用，增强党员责任意识，为切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，促进镇经济、社会的全面发展，提供坚强的组织保证。

二、实施原则

一是坚持因地制宜原则。各新型社区、村的党组织设置不同，党员队伍现状不同，群众素质和思想状况不同，各社区、村要结合各自特点，从实际出发，因地制宜，制订切实可行的工作目标。

二是坚持便于管理原则。建立党员联系群众制度，逐步突破原有的基层组织设置和党员学习教育管理方式的局限，就是要在新形势下围绕新情况、新问题，更注重加强对党员的教育管理，探索有效的党员教育管理的新途径、新形式，提高党员素质，着力加强基层组织建设。

三是坚持注重实效原则。要立足长效机制，制定出行之有效的工作措施，务求实效，使群众从中真正感到满意，防止搞形式主义，摆花架子。

四是坚持发挥作用原则。通过建立党员联户制度，明确党员联户的工作内容和职责，使党员的责权利更加明确，发挥作用更为具体，要把党员联户工作作为与群众联系、交流的平台来建设，通过制订并落实科学有效而又人性化的考核奖惩办法，发挥激励作用。

五是坚持自觉自愿原则。党员联系群众制度是一项互动的工作机制，涉及到党组织、党员和群众等多个方面，在具体确定党员联系对象时要以人为本，充分考虑到党员和群众的意愿，按照自觉自愿的原则，合理确定联系对象，使组织意图与党员群众的意愿得到有机结合。

六是坚持统筹兼顾原则。党员联系群众制度不是一项孤立的工作，在具体实施过程中，一定要站在全局的高度，坚持统筹兼顾，有机结合，把党员联系群众制度融入到新型社区和村的各项工作中去。

七是坚持不断创新原则。党员联系群众制度，既是党的优良传统，又是新形势下加强基层党建工作，加强党同群众沟通联系的有效载体。各社区、村党组织要勇于创新，积极探索，大胆尝试，只要是符合发展要求的，都可以通过各种形式去实践，不断创出新的特色。

三、实施内容与形式

1、合理调整党组织设置。根据各社区、村不同状况，从有利于党员教育管理，便于联系及有利于作用发挥出发，积极探索改革传统的组织设置模式，按照辖区内党员就业分布、居住分布、群体特点合理调整党组织设置，石马岙等社区要打破原来的思维定式，及时理顺区域内党员组织关系，保证联户工作的长期性、稳定性和实效性。在此基础上，规范各党支部的党小组设置，按照区域特点，坚持就近就便，便于联系的原则，合理划分党小组，提高党员的组织化管理程度。

2、充分发挥党员作用。以“党员联户”形式，开展党员联系群众活动，明确党员在开展宣传教育、上门走访座谈、就业培训联系、帮助解决困难、收集社情民意、发现培养推荐入党积极分子、维护社区稳定、弘扬文明新风等方面的联系服务内容。一般以居住自然村、岙口附近为主，组织结对联系，根据所在地群众人数、党员数量、党员身体状况等情况，合理确定每名党员联系群众的人数，一般以每名党员联系10—20户左右群众为宜，每名联系党员年龄一般在70周岁以下，身体状况能胜任联系工作，由社区、村党组织按照组织安排，划分联户名单，自愿选择的原则，经公示后确定。同时，实行联户动态，即时管理，即时了解群众满意程度，对不合适的，及时调整。使每个党员成为党和政府方针、政策的宣传者；群众思想政治工作的教育者；帮助解决群众实际困难的服务者；社情民意的收集反馈者；社会不稳定因素的协调解决者；党员自身良好形象的塑造者。

3、切实提高组织化程度。通过党组织设置调整，党员联户构建基层党组织和党员网络化管理体系。一是网络的组织结构，构成三级党组织共同参与，相互作用的组织结构。镇党委是整个基层党建系统的主导和核心；社区和未建立社区的村党组织则是作为系统支撑的支点；系统内有序分布的是各党支部和党小组。二是社区、村内党员联系、服务群众的网络覆盖，构成三层相连的纵横向网络框架：第一层是各党支部，负责传达贯彻落实上级党委的各项政策、任务，第二层是以3—10名党员组成的党小组，作为党员经常开展学习教育活动灵活设置的组织，第三层是各个党小组内每个党员联系10—20户左右家庭，作为联系服务的具体落实者。建立起纵向到底，横向到边，层级清晰的组织网络体系。

4、加强联系，畅通信息反馈渠道。党员联系制度的工作职能是具体的、发展的，内容是多样的，要把群众最关心的、最急需解决的问题作为联系服务的重点，实行“四级联动”即：每位党员将一月的联户情况、群众的热点、难点问题反映给党小组，党小组应每月一次在党员家中或党支部活动室组织学习与活动，将各位党员了解掌握的各种问题和情况向党支部汇报，党支部组织党小组组长建立每月一次信息反馈制度，然后将汇总后的社情民意反馈到社区党组织，社区、村党组织建立每月一次的社情民意分析会，将各党支部或党小组收集到的社情民意、热点、难点问题进行梳理、分类，逐项并及时答复，对事关全镇的及时转交到镇党委，镇党委对接收到的情况能解决的及时予以解决，不能解决的，作出说明和解释，取得群众的理解和支持。同时，镇党委建立党员联系群众督查室，社区、村建立党员联系群众督查组，将群众反映的问题，落实的情况予以跟踪督查，树立党员在群众中的威信，增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

四、工作步骤

党员联系群众制度工作具体分为三个步骤进行：

（一）调查摸底阶段（11月1日至11月15日）

主要是组织调查研究，一是重点摸清社区、村党员的年龄、身体状况、现实表现、务工状况、特长等情况，二是掌握社区、村内每户群众的户主姓名、家庭人口、家庭住址、经济状况、现实表现等情况。三是走访了解党员群众的思想动态，征求党员联系群众制度的意见和建议，在此基础上，认真研究制订本社区、村具体工作方案。

（二）宣传动员阶段（11月16日至11月25日）

运用座谈会、宣传标语、宣传手册、动员会议、广播电视媒体开展广泛、深入细致的宣传，宣传好这项工作的目的和意义。组织开好社区内的党组织和管委会成员会议、村两委会、各党支部会议、村民代表会、群众座谈会等，阐明开展这项工作的目的、意义、具体内容和方式，形成共识，成为社区、村党员的自觉行动，营造社区群众和村民积极参与的良好氛围。

（三）组织实施阶段（11月26日至12月15日）

在调查摸底、宣传动员的基础上，要精心组织、集中精力、稳步推进。

1、建立党小组。要加强调研，精心组织，各社区、村要结合各自特点，按照区域相近，就近就便，便于联系的原则，合理划分党小组的区域，在召开各支部党员座谈会的基础上，广泛征求党员意见，在形成一致意见的基础上，建立党小组，明确党小组组长，规范党小组活动。

2、确定联户对象。以有利于党员发挥作用为原则，落实联户对象。要通过加强调研，梳理党员详细档案和社区、村内群众每户状况，按照党小组的区域范围，结合党员分布情况，按党员能力强弱、群众居住人数、集散程度，确定党员联户名单，并在社区、村范围内进行公示，建立详细的联户档案。对年龄确实较大、身体状况较差不能胜任联系工作的暂不列入联系户工作。同时入党积极分子和村民小组长参与联户工作，整合联系力量，做为党员联系群众工作的促进者，形成社区、村建设的组织覆盖、工作覆盖、制度覆盖和活动覆盖，实现网络全覆盖。

3、分层实施，有序推进。一是及时召开各类层面的座谈会，广泛征求意见，进一步统一思想，围绕“牵手党旗下，情系千万家，经济发展你我他”这个主题，号召党员报名参加共产党员责任岗。二是适时召开社区、村全体党员大会，签订党员联户工作承诺书，明确党员联户工作的职责和要求。三是集中组织党员开展上门走访联户群众，并向群众分发宣传手册和党员联户卡。四是组织好党支部和党小组参加各类培训，丰富党员理论知识，增强党员联户工作水平。

五、加强领导

1、要切实加强领导。当前在社区、村建立党员联系群众制度是一项具有深远意义的工作，它是社区、村党员教育管理的新型模式，是广大党员先锋模范作用的发挥和自身素质提高的具体表现，是维护社会稳定，促进经济、社会发展的有效载体和长效机制，是构建我镇和谐社会的扎实基础。为加强对这项工作的领导，镇党委决定成立工作领导小组。组长：刘开阳副组长：严向前成员：柳明胄、方磊、傅海峰、金建军。领导小组下设办公室，方磊兼任办公室主任，姜文登、韩自益、王国瑞、朱培华、许冬月、阮瑶瑶为办公室成员。各社区、村也要建立相应的工作班子，落实工作责任制，确保精力到位，责任到位。

群众工作意见范文篇3

一、总体要求

做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“**”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

党员联系和服务群众要做到以下几点：

(一)尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

(二)听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

(三)帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

(四)虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

(五)做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

二、主要方式

基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

(一)结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。

(二)参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

(三)参加设岗定责活动。农村和街道社区党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

(四)参加社会公益活动。党员要积极参加所在地建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站(点)的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

(五)深入基层调研。各级领导机关的党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。省部级党员领导干部每年至少要有1个月时间，市县两级党员领导干部每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。

(六)做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

党员领导干部在联系和服务群众的过程中，要注意加强同派和无党派人士的联系，经常听取他们的意见和建议。

鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。

三、加强组织指导

各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，高度重视，精心组织，加强指导。在党委统一领导下，组织、宣传等部门和纪检机关要各司其职，相互配合，形成合力。基层党组织要切实履行职责，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。

(一)加强马克思主义群众观教育。要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。

(二)建立党员联系和服务群众网络。街道(乡镇)、社区(村)党组织可建立党员服务站，集贸市场、居民楼和商务楼宇可建立党员服务点。党员服务站(点)要在做好服务本地党员和流动党员工作的同时，积极开展服务群众的工作。要注意整合一些地方建立的街道(乡镇)一站式服务中心、居民(村民)事务中心等服务群众的社会资源，综合利用，避免重复建设。机关、学校、企事业单位的基层党组织，也可以建立党员服务站(点)。建立党员联系和服务群众网络，要从实际出发，不搞“一刀切”。

(三)畅通群众表达意愿渠道。实行政务公开、厂务公开和村务公开，逐步推行党务公开，推广居民(村民)议事等做法。公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见。对群众反映的情况，要及时反馈意见。

群众工作意见范文篇4

一、总体要求

做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

党员联系和服务群众要做到以下几点：

（一）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

（二）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

（三）帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

（四）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

（五）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

二、主要方式

基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。

（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

（三）参加设岗定责活动。农村和街道社区党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在地建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

（五）深入基层调研。各级领导机关的党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。省部级党员领导干部每年至少要有1个月时间，市县两级党员领导干部每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。

（六）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

党员领导干部在联系和服务群众的过程中，要注意加强同派和无党派人士的联系，经常听取他们的意见和建议。

鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。

三、加强组织指导

各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，高度重视，精心组织，加强指导。在党委统一领导下，组织、宣传等部门和纪检机关要各司其职，相互配合，形成合力。基层党组织要切实履行职责，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。

（一）加强马克思主义群众观教育。要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。

（二）建立党员联系和服务群众网络。街道（乡镇）、社区（村）党组织可建立党员服务站，集贸市场、居民楼和商务楼宇可建立党员服务点。党员服务站（点）要在做好服务本地党员和流动党员工作的同时，积极开展服务群众的工作。要注意整合一些地方建立的街道（乡镇）一站式服务中心、居民（村民）事务中心等服务群众的社会资源，综合利用，避免重复建设。机关、学校、企事业单位的基层党组织，也可以建立党员服务站（点）。建立党员联系和服务群众网络，要从实际出发，不搞“一刀切”。

（三）畅通群众表达意愿渠道。实行政务公开、厂务公开和村务公开，逐步推行党务公开，推广居民（村民）议事等做法。公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见。对群众反映的情况，要及时反馈意见。

群众工作意见范文篇5

一、总体要求

做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

党员联系和服务群众要做到以下几点：

（一）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

（二）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

（三）帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

（四）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

（五）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

二、主要方式

基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。

（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

（三）参加设岗定责活动。农村和街道社区党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在地建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

（五）深入基层调研。各级领导机关的党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。省部级党员领导干部每年至少要有1个月时间，市县两级党员领导干部每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。

（六）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

党员领导干部在联系和服务群众的过程中，要注意加强同派和无党派人士的联系，经常听取他们的意见和建议。

鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。

三、加强组织指导

各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，高度重视，精心组织，加强指导。在党委统一领导下，组织、宣传等部门和纪检机关要各司其职，相互配合，形成合力。基层党组织要切实履行职责，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。

（一）加强马克思主义群众观教育。要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。

（二）建立党员联系和服务群众网络。街道（乡镇）、社区（村）党组织可建立党员服务站，集贸市场、居民楼和商务楼宇可建立党员服务点。党员服务站（点）要在做好服务本地党员和流动党员工作的同时，积极开展服务群众的工作。要注意整合一些地方建立的街道（乡镇）一站式服务中心、居民（村民）事务中心等服务群众的社会资源，综合利用，避免重复建设。机关、学校、企事业单位的基层党组织，也可以建立党员服务站（点）。建立党员联系和服务群众网络，要从实际出发，不搞“一刀切”。

（三）畅通群众表达意愿渠道。实行政务公开、厂务公开和村务公开，逐步推行党务公开，推广居民（村民）议事等做法。公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见。对群众反映的情况，要及时反馈意见。

群众工作意见范文篇6

一、提高认识，增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感

群众观点是马克思主义的根本观点，群众路线是党的根本路线。密切联系群众，善于做群众工作，是党的政治优势和优良传统。3月上旬，市召开全市群众工作会议，总结交流经验，研究部署新形势下的群众工作，市委书记姜大明深刻阐述了做好群众工作的极端重要性，提出了明确要求；3月下旬，市群众工作联席会议召开第一次会议，对群众工作作出具体部署。加强和改进群众工作，是市委、市政府在新形势下作出的重大决策，对于贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，推动省会又快又好发展，构建和谐济南，具有十分重要的意义。

近年来，全市各级纪检监察机关在各级党委、政府和市纪委常委会的领导下，围绕中心，服务大局，积极履行纪检监察两项职能，在坚决纠正损害群众利益的不正之风、维护和实现人民群众的根本利益等方面，做了大量卓有成效的工作，社会满意度逐年提高，密切了党群、干群关系，维护了党和政府的良好形象，为省会经济社会发展提供了有力保证。但是，应当清醒地看到，在少数地区、部门和单位仍然存在一些不容忽视的问题：有的党员干部理想信念不坚定，大局意识不强，作风漂浮；有的群众观念淡薄，对群众的冷暖疾苦漠不关心，工作方法简单生硬；有的热衷于搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”，劳民伤财；有的贪图享乐，甚至以权谋私，贪污受贿；上学难、看病贵的问题反映比较强烈；在土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、环境保护、企业安全生产等方面损害群众利益的问题还时有发生。这些问题的存在，严重侵害了群众利益，破坏了和谐稳定的发展环境，损害了党和政府在人民群众中的形象和威信。可见，努力提高群众工作能力，切实维护群众利益，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。

全市各级纪检监察机关一定要从政治和大局的高度，充分认识做好新形势下群众工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，按照全市群众工作会议的部署安排，以更加积极的姿态、更加主动的工作、更加有力的措施，充分发挥纪检监察职能作用，切实加强监督检查，坚决纠正损害群众利益的突出问题，为推动省会又快又好发展提供坚实的群众基础和坚强的政治保证。

二、突出重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风

（一）着力解决群众上学难、上学贵问题。实施农村中小学免费义务教育，对贫困家庭学生免费提供教课书和补助寄宿生生活费。继续执行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，严格规范服务性收费。停止审批新的改制学校，对已改制学校进行全面清理整顿，严格规范办学行为。坚决禁止公办高中以下学校开办“校中校”、“校中班”，严禁以还贷等名义向学生高额收费。继续严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，全面推进高校招生“阳光工程”。出台《济南市教育乱收费责任追究办法（试行）》，进一步规范收费行为，加大责任追究力度。

（二）切实解决群众看病难、看病贵问题。推行网上药品集中招标采购办法；继续推进高值医用耗材和大型医用设备集中采购试点工作。加强医疗机构管理，坚决制止科室承包及医务人员个人收入与科室经济收入直接挂钩的做法，规范医院和医生的用药和治疗行为，坚决纠正医务人员收受“红包”等问题。强化医药价格监管，严格执行国家有关医疗服务和药品价格规定，全面规范医院药品加价行为，认真清理整顿乱检查、乱开药、乱加价、乱收费等问题，严肃查处各种价格违法行为。认真落实省政府《关于违反新型农村合作医疗制度行政处分决定（试行）》，扎实推进试点工作。大力发展社区卫生服务，方便群众看病就医，降低群众医疗费用负担。

（三）认真解决企业违法排污侵害群众权益问题。坚决贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，严厉打击企业违法排污行为，督促各级各部门和企业对重大环境安全隐患进行全面整改，建立较为完善的环境污染事件应急管理体系。按照监察部、环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，坚决查处各种环境违法违纪行为，保障人民群众的健康和生命安全。

（四）加强农民负担监督管理工作。按照建设社会主义新农村的要求，围绕以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革，加强对转移支付、资金投入等政策措施落实情况的监督检查，确保各项支农惠农政策落到实处。严格执行涉农税收价格和收费公示制、报刊征订限额制和责任追究制，进一步完善“一事一议”筹资筹劳管理制度，坚决纠正面向农民的“三乱”行为，严防农民负担反弹。严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为，切实维护农民的合法权益。积极推进村干部任期和离任经济责任专项审计工作。

（五）全面清理和规范评比达标活动。各级各部门要在全面调查摸底的基础上，坚决取消脱离实际以及加重基层、企业和人民群众负担的评比达标项目，严肃查处利用评比达标活动乱收费和搞各种摊派的行为，制订进一步加强评比达标活动管理的规范性意见，确保评比达标活动过多过滥问题得到基本解决。

（六）严格规范出租汽车行业管理。认真落实《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发〔2004〕81号），严格清理整顿出租汽车经营权有偿出让的做法，不得出台新的出租汽车经营权有偿出让政策，已经出让的要依法解决好遗留问题；加强对出租汽车行业行政主管部门及其工作人员的监管，全面清理针对出租汽车的收费项目，严禁各种乱收费、乱罚款；严格规范出租汽车企业经营行为，切实保障出租汽车从业人员合法权益。

（七）做好“四个纠正”等工作。继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和关闭破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等问题。进一步完善征地补偿安置办法，公布统一年产值标准或区片综合地价并严格执行；严格执行征地告知、确认、听证、公告等程序规定，加强村集体征地补偿费的使用管理。认真做好城镇房屋拆迁计划的编制工作，合理确定城镇房屋拆迁规模；建立健全拆迁公示、听证、许可、承诺、资金监管、投诉举报、行政裁决和责任追究等制度，完善拆迁管理工作责任制和责任追究机制。加强对企业重组改制和关闭破产工作的监督检查，切实解决好对职工的经济补偿和社会保障等问题。建立健全解决拖欠农民工工资问题的长效机制，完善企业工资支付制度，加强工资支付保障制度建设。积极开展治理商业贿赂专项工作，重点解决社会反映强烈的教材销售回扣、药品开单提成和回扣等商业贿赂问题，重点查处国家机关工作人员利用职权谋取非法利益、索贿受贿的行为，坚决查处损害群众利益的商业贿赂案件。巩固治理公路“三乱”、党政部门报刊散滥和利用职权发行工作成果。

三、强化监督检查，切实维护人民群众的根本利益

（一）切实加强对贯彻落实科学发展观的监督检查。各级纪检监察机关要按照十六届五中全会的要求，积极履行监督检查职责，确保中央和省、市重大决策部署的贯彻落实，为落实科学发展观提供有力保证。要围绕做好“三农”工作、转变经济增长方式、节约能源资源、保护生态环境和市委关于工业强市、创新型城市、和谐济南等重大政策和改革措施，加强监督检查，督促各级各部门增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性，配合有关部门切实纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。严肃查处严重违背科学发展观的行为，严格维护党的纪律特别是政治纪律，保证政令畅通。

（二）继续深入开展“优化发展环境监督检查年”活动。认真研究制约发展环境的深层次问题，深刻剖析原因，制定有效的解决办法。进一步改进优化发展环境民主评议工作，在全面评议的基础上，重点评议教育系统；开展争创“政风行风建设先进单位”和“行风示范窗口单位”活动。总结推广搞好服务的成功经验和做法，促进政府部门强化服务意识，改进服务质量，树立服务型政府形象。建立和完善首问负责制、一次告知制、限时办结制、公开承诺制等制度，加大责任追究力度，规范行政行为。继续办好“聚焦济南发展环境”、“政务监督热线”、“济南廉政网”、《廉政纵横》、《廉政风云录》等栏目，查处和曝光一批损害发展环境的典型案件。

（三）发挥行政监察职能作用，促进依法行政、从严治政。围绕全面推进依法行政、加强和改善宏观调控、群众关心的热点问题开展执法监察。继续加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法贯彻执行情况的监督，加强对市政务中心、北园大街拓宽改造等重大工程建设项目的监督。认真落实预防生产安全事故等规定，积极参加整顿规范市场经济秩序和矿产资源开发秩序工作。围绕提高行政效率、改善行政管理，加强效能监察，重点加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监察。对行政执法责任制落实情况进行监督检查，出台《济南市行政执法过错责任追究办法》，依法追究行政执法责任。加强廉政监察，教育引导党员干部为政清廉、奉公守法。

四、加强基层党风廉政建设，为新农村建设提供保证

（一）加强教育，夯实思想基础。结合先进性教育活动，抓好基层党员干部的党风廉政教育，重点进行马克思主义世界观、科学发展观和正确的政绩观、社会主义荣辱观、群众路线和群众工作方法、党的宗旨等教育。把廉政教育融入新农村建设中，培养新型农民。逐步建立基层党风廉政教育的长效机制。通过教育，进一步引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，切实改进作风，真正做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉，坚决制止吃拿卡要、与民争利的行为，成为群众信赖的贴心人和组织农民创造幸福生活的带头人，推动基层各项事业健康有序发展。

（二）建立健全机制和制度，加强党风廉政监督。研究制定全市加强农村基层党风廉政建设的指导性意见。健全乡镇村（居）干部管理监督机制，完善基层站所管理制度，改善和强化村（居）级组织民主监督。开展乡村财务专项清理规范工作，加强对农村集体资金、资产、资源的管理，市里将组织对乡镇财务管理工作开展专项检查。推进政务公开、村务公开、基层站所办事公开，建立完善监督制约机制，切实保障人民群众的民主权利。加强对新农村建设中各项方针政策贯彻落实情况的监督检查，抓好涉农资金的监督管理。高度重视和改进信访工作，主动了解和解决群众的合理诉求，严肃查处严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为。

（三）抓好典型，推动工作深入开展。召开全市农村党风廉政建设工作会议，总结推广不同地区、不同层面的先进经验和典型。特别突出的典型，向中纪委和省纪委推荐，争取在全省、全国推广。充分发挥先进典型的示范和带动作用，促进农村党风廉政建设工作上新台阶，为社会主义新农村建设提供坚强保证。

五、切实加强领导，狠抓工作落实

(一)成立组织机构。群众工作是新形势下纪检监察机关的一项重要任务。为加强对群众工作的领导，市纪委、监察局成立群众工作领导小组，市纪委副书记、监察局局长李华贤任组长，市纪委常委、监察局副局长李大江、市监察局副局长丁毅任副组长，成员有信访室主任田兰英、党风廉政建设室主任李庆、执法监察法主任李晓磊、纠风室主任张伟力。领导小组办公室设在纠风室，丁毅同志兼任办公室主任。各级纪检监察机关也要建立相应的领导机制和工作机构。

群众工作意见范文篇7

一、总体要求

做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

党员联系和服务群众要做到以下几点：

（一）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

（二）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

（三）帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

（四）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

（五）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

二、主要方式

基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。

（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

（三）参加设岗定责活动。农村和街道社区党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在地建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

（五）深入基层调研。各级领导机关的党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。省部级党员领导干部每年至少要有1个月时间，市县两级党员领导干部每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。

（六）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

党员领导干部在联系和服务群众的过程中，要注意加强同派和无党派人士的联系，经常听取他们的意见和建议。

鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。

三、加强组织指导

各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，高度重视，精心组织，加强指导。在党委统一领导下，组织、宣传等部门和纪检机关要各司其职，相互配合，形成合力。基层党组织要切实履行职责，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。

（一）加强马克思主义群众观教育。要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。

（二）建立党员联系和服务群众网络。街道（乡镇）、社区（村）党组织可建立党员服务站，集贸市场、居民楼和商务楼宇可建立党员服务点。党员服务站（点）要在做好服务本地党员和流动党员工作的同时，积极开展服务群众的工作。要注意整合一些地方建立的街道（乡镇）一站式服务中心、居民（村民）事务中心等服务群众的社会资源，综合利用，避免重复建设。机关、学校、企事业单位的基层党组织，也可以建立党员服务站（点）。建立党员联系和服务群众网络，要从实际出发，不搞“一刀切”。

（三）畅通群众表达意愿渠道。实行政务公开、厂务公开和村务公开，逐步推行党务公开，推广居民（村民）议事等做法。公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见。对群众反映的情况，要及时反馈意见。

群众工作意见范文篇8

一、总体要求

做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

党员联系和服务群众要做到以下几点：

(一)尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

(二)听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

(三)帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

(四)虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

(五)做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

二、主要方式

基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

(一)结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。

(二)参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

(三)参加设岗定责活动。农村和街道社区党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

(四)参加社会公益活动。党员要积极参加所在地建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站(点)的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

(五)深入基层调研。各级领导机关的党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。省部级党员领导干部每年至少要有1个月时间，市县两级党员领导干部每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。

(六)做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

党员领导干部在联系和服务群众的过程中，要注意加强同派和无党派人士的联系，经常听取他们的意见和建议。

鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。

三、加强组织指导

各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，高度重视，精心组织，加强指导。在党委统一领导下，组织、宣传等部门和纪检机关要各司其职，相互配合，形成合力。基层党组织要切实履行职责，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。

(一)加强马克思主义群众观教育。要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。

(二)建立党员联系和服务群众网络。街道(乡镇)、社区(村)党组织可建立党员服务站，集贸市场、居民楼和商务楼宇可建立党员服务点。党员服务站(点)要在做好服务本地党员和流动党员工作的同时，积极开展服务群众的工作。要注意整合一些地方建立的街道(乡镇)一站式服务中心、居民(村民)事务中心等服务群众的社会资源，综合利用，避免重复建设。机关、学校、企事业单位的基层党组织，也可以建立党员服务站(点)。建立党员联系和服务群众网络，要从实际出发，不搞“一刀切”。

(三)畅通群众表达意愿渠道。实行政务公开、厂务公开和村务公开，逐步推行党务公开，推广居民(村民)议事等做法。公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见。对群众反映的情况，要及时反馈意见。

群众工作意见范文篇9

一、总体要求

做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

党员联系和服务群众要做到以下几点：

（一）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

（二）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

（三）帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

（四）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

（五）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

二、主要方式

基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。

（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

（三）参加设岗定责活动。农村和街道社区党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在地建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

（五）深入基层调研。各级领导机关的党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。省部级党员领导干部每年至少要有1个月时间，市县两级党员领导干部每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。

（六）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

党员领导干部在联系和服务群众的过程中，要注意加强同派和无党派人士的联系，经常听取他们的意见和建议。

鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。

三、加强组织指导

各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，高度重视，精心组织，加强指导。在党委统一领导下，组织、宣传等部门和纪检机关要各司其职，相互配合，形成合力。基层党组织要切实履行职责，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。

（一）加强马克思主义群众观教育。要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。

（二）建立党员联系和服务群众网络。街道（乡镇）、社区（村）党组织可建立党员服务站，集贸市场、居民楼和商务楼宇可建立党员服务点。党员服务站（点）要在做好服务本地党员和流动党员工作的同时，积极开展服务群众的工作。要注意整合一些地方建立的街道（乡镇）一站式服务中心、居民（村民）事务中心等服务群众的社会资源，综合利用，避免重复建设。机关、学校、企事业单位的基层党组织，也可以建立党员服务站（点）。建立党员联系和服务群众网络，要从实际出发，不搞“一刀切”。

（三）畅通群众表达意愿渠道。实行政务公开、厂务公开和村务公开，逐步推行党务公开，推广居民（村民）议事等做法。公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见。对群众反映的情况，要及时反馈意见。

群众工作意见范文篇10

一、总体要求

做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

党员联系和服务群众要做到以下几点：

（一）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

（二）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

（三）帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

（四）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

（五）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

二、主要方式

基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。

（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

（三）参加设岗定责活动。农村和街道社区党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在地建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

（五）深入基层调研。各级领导机关的党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。省部级党员领导干部每年至少要有1个月时间，市县两级党员领导干部每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。

（六）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

党员领导干部在联系和服务群众的过程中，要注意加强同派和无党派人士的联系，经常听取他们的意见和建议。

鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。

三、加强组织指导

各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，高度重视，精心组织，加强指导。在党委统一领导下，组织、宣传等部门和纪检机关要各司其职，相互配合，形成合力。基层党组织要切实履行职责，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。

（一）加强马克思主义群众观教育。要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。

（二）建立党员联系和服务群众网络。街道（乡镇）、社区（村）党组织可建立党员服务站，集贸市场、居民楼和商务楼宇可建立党员服务点。党员服务站（点）要在做好服务本地党员和流动党员工作的同时，积极开展服务群众的工作。要注意整合一些地方建立的街道（乡镇）一站式服务中心、居民（村民）事务中心等服务群众的社会资源，综合利用，避免重复建设。机关、学校、企事业单位的基层党组织，也可以建立党员服务站（点）。建立党员联系和服务群众网络，要从实际出发，不搞“一刀切”。

（三）畅通群众表达意愿渠道。实行政务公开、厂务公开和村务公开，逐步推行党务公开，推广居民（村民）议事等做法。公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见。对群众反映的情况，要及时反馈意见。