新常态下国企工会工作之我见

一、推动民主管理，保障职工合法权益

党的十八大指出要“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”。这一论述为我们继续做好职代会和厂务公开等民主管理工作提供了重要依据，更加坚定了我们做好这项工作的理论自信和制度自信。新时期做好职工民主管理工作，应紧紧抓住“职代会”这个抓手，顺应劳动关系变化的新情况，不断进行制度创新。继续加大区域性、行业性职代会推进力度，同时，进一步丰富区域性、行业性职代会内涵，切实为发挥这一制度作用进行研究和推进；继续加强职代会规范化建设，即企业重大决策和经营管理事项向职代会报告制，涉及职工切身利益重大方案和事项职代会表决制，法律规定和劳资约定事项职代会审查监督制，涉及职工民主参与人选和对领导干部廉洁勤政情况职代会民主选举或评议制，推动职代会职权得到全面落实。进一步加大职代会提案、巡视检查、质量评估，以及日常民主管理等工作制度建设，充分发挥职代会民管专门委员会作用，推动职代会制度体系不断健全完善；继续探索研究职代会和现代企业制度之间的关系，大力解决职代会制度与现代企业制度的内在关系问题，以及上级职代会与基层单位不同层级职代会之间的关系问题，推动国有企业进一步健全完善职代会。

二、推进企业改革，突出主人翁地位

企业改革深化，在政治上要坚持党的领导方针不动摇。努力解决好依靠谁这个当今企业改革的首要问题，深刻领悟党的阶级基础是工人阶级，充分认识依靠职工办企业，是党组织发挥政治核心作用的基础，是企业加强管理，实现发展目标的动力源泉，也是工会工作的永恒主题。在企业改革中，要依法建立党组领导支持职工当家做主，行政尊重和保证职工当家做主，工会维护和组织职工当家做主的工作格局。要努力增强广大职工的主人翁意识，进入主人角色，行使主人权力，尽主人责任。特别是要认真落实职代会对企业重大决策的审议建议权，对事关企业和职工重大利益的审查同意或否决权，对企业改革方案的审议决定权，实现决策的民主化、科学化、程序化。当前，要努力提高职工代表参政议政的能力和素质，切实改变职工代表虚设现象。同时，要建立完善民主参与机制，职代会推举产生的职工董事、监事要进入企业法人治理结构，参与企业的重大决策，要在公司股东会、董事会、监事会完整地反映职工意愿、代表职工利益、维护职工合法权益。在制度上要建立纵横到位的民主管理网络，行之有效的民主管理制度，严密畅通的民主管理程序，建立健全职工代表大会制度，平等协商、集体合同制度，职工代表联系卡制度，职工代表巡视质询制度，厂务公开制度，职工董事、监事制度，民主评议企业领导干部制度等等，为确保职工的主人翁地位提供制度和机制上的保证。在素质上要全面推进新时期职工素质工程。要着力提高职工的思想觉悟，加快工人阶级的知识化进程，促进职工队伍素质向学习型、知识型、智能型和创造型转变。

三、促进企业文化，丰富职工精神文化生活

提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用是我国文化建设的目标。职工文化建设是中国特色社会主义文化建设的重要组成部分，要在广大职工中深入开展社会主义核心价值体系学习教育，扎实推进职工素质建设工程。灌输培育企业文化理念，强化“讲规矩、按制度、重责任、严管理”的管理原则，培养“精、严、细、实”的工作作风。深挖潜力、创造条件，大力开展健康文明，形式多样职工健身运动。积极培育和践行“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观。工会要重视并加强对职工素质的培育，大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，要积极引导职工树立终身教育的意识，形成终身学习、工作学习化、学习工作化的良好习惯，培养职工的学习能力、创新能力和竞争能力，推进职工队伍的知识化进程。

四、提高职工收入，推动工资集体协商工作

党的十八大报告指出要实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革。工会组织应该继续推进“两个普遍”工作，以更好地服务职工群众。即一方面要依法推动企业普遍建立工会组织，实现工会组织对企业的全覆盖；另一方面要依法推动企业普遍开展工资集体协商，推动建立企业职工工资协商共决机制。切实发挥工资集体制度的作用，推动建立企业职工工资协商共决机制。当前要把工资集体协商工作引向深入，提高认识，统一思想，创新制度，形成合力，争取党政组织的支持、各方配合，形成了推进“工资集体协商”的工作合力，推动“工资集体协商”纳入企业改革发展大局；搜集信息，实地调研，分级建立完善职工收入分配状况分析报告机制，为工资集体协商提供依据和参考；加强培训，提高素质，建立工资集体协商指导员队伍建设，提高工资集体协商质量。

五、做好帮扶工作，切实整合工会资源

加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性是工会解决职工就业工作一贯坚持的方针。党的十八大提到要“健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系”，这为工会创建和谐劳动关系指明了具体的目标和方向。同时指出，改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。所以，工会组织要以党的精神为指引，加强工会保障工作，直接服务广大职工，推动解决职工群众在劳动就业、收入分配、福利保障、帮扶救助等方面的切身利益，以推进工会职工援助服务体系建设为重点，不断健全救助、维权、服务“三位一体”的帮扶模式，有效整合各级工会职工援助服务中心、培训机构在就业安置、技能培训、创业指导等方面的工作资源和信息，大力加强工会组织职介服务、技能培训、扶持创业等工作项目的开展，分析就业、医疗、养老、住房等热点难点问题。

六、保持队伍稳定，切实维护职工正当权益

新形势下，工会作为职工利益的代表者和维护者的身份更加突出。职工群众特别期望工会发挥职工权益代表者、维护者的作用，在合法权益受到侵害时，挺身而出，为职工说话办事。企业党政领导也希望工会在维护职工队伍稳定中发挥减震器作用。这就要九精神的高度去认识维护职工合法权益的基本职责，各级工会组织勇敢地站在维权工作的前沿阵地，正确地处理好两个维护的关系，善于把改革的力度、发展的速度和职工可以承受的程度统一起来，努力坚持民主决策的原则、职工总体受益的原则、不超过职工实际承受能力的原则、保障职工基本生活的原则。各级工会要密切与职工群众的联系，做到对企业劳动关系状况、困难职工群体的生活状况、五险一金缴纳情况等方面了如指掌，当好第一知情人，要敢于为职工说话办事，维护职工合法权益，从经济上、精神上、法律上帮助困难职工脱贫。在维护职工合法权益上，必须把职工群众呼声作为第一信号，把职工群众的需要作为第一选择，把职工的利益作为第一考虑，把职工满意作为工会工作的第一标准，构筑起一条温暖通道，把维护企业职工队伍稳定作为工会讲政治、讲大局的一项根本要求坚决抓好，落实好。

七、总结

工会工作涉及的范围广，工会要在维护好、实现好、发展好职工合法权益的基础上，充分调动职工积极性，在全面提高职工素质上下大功夫，建立起一支思想过硬、技术精湛、爱岗敬业、诚实守信、志存高远的庞大职工队伍，以能够挑得起历史赋予工人阶级的重要使命，以辉煌业绩向企业发展创新增效交出优秀答卷。驱动创新、储备弘扬正能量，在企业转型发展建设上着力，工会工作就会开创出新局面，迈上新台阶。。

作者:刘桥英 单位:福建省高速公路融通投资有限公司