白洋淀生态环境治理和保护建议

摘要：白洋淀是华北地区最大的淡水湖泊，文章分析了白洋淀环境污染现状，提出了治理和保护的建议，旨在逐步恢复白洋淀“华北之肾”的生态功能，从而实现城市与淀泊共融共生。

关键字：白洋淀生态环境；治理和保护

白洋淀是华北地区最大的淡水湖泊，对于补充周边地区的地下水、减轻气候干燥程度、维护华北地区生态环境发挥着不可替代的作用。白洋淀作为华北地区最大的典型湿地生态系统，承担着多种生态功能、经济功能和社会功能。加强白洋淀生态环境治理和保护，关系到人民群众福祉和水环境安全，关系到区域生态安全和新区生态文明建设，直接影响着京津冀区域生态安全和可持续发展过程。

1白洋淀概况与污染现状

1.1白洋淀概况。白洋淀是中国海河平原上最大的湖泊，位于河北省中部，旧称白羊淀，又称西淀。是太行山前的永定河和滹沱河冲积扇交汇处的扇缘洼地上汇水形成的。现有大小湖泊143个，其中白洋淀、烧车淀、羊角淀、池鱼淀、后塘淀等较大，总称白洋淀，面积336km2。从北、西、南三面接纳瀑河、唐河、漕河、潴龙河等河流，平均蓄水量13.2亿m3。水产资源丰富，淡水鱼有50多种，并以大面积的芦苇荡和千亩连片的荷花淀而闻名，素有“华北明珠”之称。1.2白洋淀污染现状。白洋淀水质处于Ⅳ类以下，主要污染物是COD、总磷、氨氮、高锰酸盐。主要污染源：一是上游河流污染。白洋淀上游府河、漕河、瀑河、萍河、唐河、孝义珂、潴龙河、白沟引河等8条河流，存在河道垃圾污染、河流底泥污染、非法排污污染等问题，入淀污染物负荷较重。同时制革、造纸、印染等传统重污染行业对上游河流污染也有很大影响。二是淀区污染。淀区污染源按照其排放方式分为内源和外源。内源主要指淀区底泥释放的污染物；外源包括淀区居民生活、旅游、养殖等排入淀区的污染物。白洋淀内分布了39个纯水村、134个淀边村，其生活废水和垃圾直排入淀以及垃圾沿淀边堆放现象极为普遍，其入淀COD占总入淀负荷的20%左右。

2白洋淀生态环境治理和保护建议

2.1农村污染治理。淀中村、淀边村及入淀河流沿岸两侧村庄，因地制宜实施生活污水处理、垃圾收集处理、厕所改造一体化综合治理工程，实现雨污分流，引导再生水回用。安新县淀中、淀边村庄建设集中式污水处理或可移动式污水处理设施，执行雄安新区污水排放标准，建设湿地设施进行生态净化，入淀水质不低于地表水IV类标准。2.2水产、畜禽养殖污染治理。水产养殖污染治理。清理白洋淀淀区水产养殖设施，淀内及淀边、入淀口至河流上游5公里范围内实行全面禁养。上游5公里外划定限养区域，严控网箱养殖密度和饲料投加；对老旧淤积池塘进行标准化改造，安装进排水及水处理设施，建设生态沟渠、生态塘、湿地等生态工程化配套设施；集中连片养殖区，通过采取进排水改造、生物净化、渔农种养结合等措施进行养殖尾水处理，实现养殖尾水循环利用或达标排放。畜禽养殖污染治理。白洋淀淀区及淀边、入淀河流沿岸各1公里范围内全面实行禁养，对已有畜禽养殖设施全面清理，其他区域严格划定限养区域，按照规模适度、设施先进、标准化程度高的要求，严控畜禽养殖规模，实现减量提质；开展畜禽养殖废弃物无害化处理和资源化利用，建立农牧结合机制，对有种植土地的畜禽养殖场，实行种养一体化，畜禽粪污无害化处理后还田，提升土壤有机质含量；对自有土地不足的畜禽养殖场，引导与周围的农户和种植基地对接，就地就近消纳畜禽粪污，确保资源化利用，发展生态循环农业；以县为单位，统筹养殖、种植、农村清洁能源各环节，将畜禽粪污资源向种植业、农村清洁取暖合理配置，做到生态消纳，提升综合利用水平；畜禽养殖产生的粪污全部进行资源化利用，禁止直接排入河流和淀区。2.3工业污染综合治理。调查新区内的工业固体废弃物和医疗废物积存情况，建立危险废物动态数据库，严格管理，妥善处置积存的铝灰、钢渣、冶炼渣、废塑料、废电缆、制鞋和箱包下脚料等，严厉打击违法排污行为，严禁利用暗管、渗坑、渗井排放、倾倒有毒有害污染物。取缔“散乱污”企业，关停涉重金属污染企业，淘汰高污染、高排放、高耗能、高耗水、低效益和不符合新区发展方向的企业和项目。2.4城镇水污染治理。建设城镇生活污水及配套设施。出水水质稳定达到《大清河流域水污染物排放标准》核心控制区排放限值。完善雄县县城及龙湾镇、安新县城及三台镇、容城县城等老旧城区污水收集管网。在新区起步区、容东、昝岗、寨里等,建设污水集中处理及再生水设施，全面实施区域雨污分流。加强污泥无害化、资源化处置，杜绝二次污染。构建先进的城镇垃圾处理系统。按照减量化、资源化、无害化的要求，全面实施垃圾源头分类减量、分类运输、分类中转、分类处置。科学选择生活垃圾处理技术路线，优先采用焚烧处理技术，最终实现原生垃圾零填埋。推动建筑垃圾、生产建材等资源化综合利用，促进垃圾资源再生利用。2.5淀区生态治理修复。建设入淀河口湿地。在河流入淀口等区域，因地制宜建设生态湿地，形成白洋淀生态缓冲区域，从而提高流域水生态环境承载力。在河流入淀口新建鱼类增殖放流站，采取水生生物洄游通道恢复、微生境修复等措施，修复水生生物栖息地，保护和恢复水生生物多样性。淀区底泥质量修复。开展对白洋淀淀区内源污染物沉积释放规律及清淤对水生态系统影响的研究，建立底泥清淤治理监控系统，科学确定清淤范围、方式及时序，积极推动淀内鱼塘、荷塘及部分淀泊的污染底泥清淤，分类进行处置。对污染较重底泥分区、分期实施生态清淤，清除的底泥进行无害化处理和资源化利用，满足相关标准的可就近用于生态岛屿生境建设，产生的余水经处理达标后排放。对污染较轻的底泥，采用原位修复或自然恢复的方式，逐步改善底泥质量。2.6白洋淀上游流域污染整治。2.6.1 全面清理河道。根据河长制要求，严禁向河道管理范围内乱排污水和倾倒垃圾。按行政区和河长制职责完成河道、沟渠及两岸1公里范围内积存垃圾的清理；对河道尾矿渣、建筑材料等固体废弃物进行清理，依法取缔入淀河流河道内堆场、废旧物品回收点等影响河道环境的设施，清理整顿河道管理范围内私搭乱建的小工厂、小作坊、养殖场等违法设施。2.6.2 治理河流污染底泥。摸清入淀河流底泥污染情况，评估其对环境、生态产生的影响。科学合理的实施生态清淤或修复，控制河流内源污染。结合河道疏浚，进行生态清淤，避免二次污染，推进清淤底泥的无害化、资源化处理处置。开展府河、孝义河等污染较重河流的底泥治理工作。2.6.3 整治入河排污口。封堵所有非法入河排污口，坚持边排查边整治的原则，对已整治完成的严防反弹，对新排查出的封堵。强化入河排污口监督管理，严格控制排污总量，落实排污许可制度，推进入河排污口规范化和信息化建设，做好入河排污口监测和监控体系建设工作。2.6.4 深化河流生态修复，开展河流湿地建设。充分发挥河流湿地的生态调节作用，府河、漕河、瀑河、萍河、唐河、孝义珂、潴龙河等河流汇入雄安新区前，在行洪落围外分别建设生态湿地。2.6.5 建设生态河岸。结合水系特点，提升绿化建设，优先选用本地物种，形成布局合理、搭配协调的河岸植被群落，构建沿岸绿化带和生态型河岸，形成河流生态缓冲带，提高河流生态系统恢复能力。坚持上下游协同发力，系统施治，全面开展白洋淀上游生态环境综合整治，着力削减入淀河流污染负荷。2.7生态保护与利用。对白洋淀湿地生态系统进行生态功能和生态服务功能的分区保护，保护华北地区最重要的珍稀濒危物种栖息地，维系水生生物物种基因库的原真性、完整性，提升白洋淀的生态服务功能。科学利用生态服务功能。在生态服务功能区，实施生态游憩、研究、教育利用，建成自然生态和文化遗产保护完好、社会效益显著、人与自然和谐共生的示范区及科普教育基地。加强保护设施建设及运营管理，建设白洋淀生态保护、公共、科研、交通、市政、安全等设施，强化白洋淀管理，实现淀区管理数字化、信息化和智能化，提高运营管理水平。

3结语

坚持绿水青山就是金山银山，全面改善白洋淀流域生态环境，通过蓝绿空间构建、生态环境准入、流域控源截污、生态流量调度、流域生态修复和湿地生态保护等措施进行综合治理，推动白洋淀环境治理和生态修复的可持续发展，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

参考文献

[1]孙杰,高博.《白洋淀生态环境治理和保护规划》解读[DB/OL].新华网，2019,1.

[2]本报评论员.把白洋淀生态环境治理好保护好[N].河北日报,2019-01-04(002).

[3]河北省保定市白洋淀流域生态系统综合管理与环境保护项目王快-西大洋水库综合管理工程可行性研究报告[R].河北水电第二勘测设计研究院,2007.

[4]王雪珊.白洋淀湿地生态环境调研报告[D].北京:中国环境管理干部学院,2011:8.

作者:胡亚卿 陈永明 单位:河北省定州市生态环境局