新常态下农村经济管理体制创新方法

【摘要】经济发展新常态不仅体现经济增长速率的变化，同时，在经济结构上也需进一步的完善与优化，在此背景下，针对农村经济管理体制的改革，应着重意识形态的引导，对经济新常态不断加深认识，并科学整合社会资源，充分发挥企业的引领作用，从而确保正确的意识形态作用在行动上。在各地方政府的主导下，企业、农民等都能积极地参与到经济管理体制改革中。

【关键词】新常态；农村经济管理；体制；创新；方法

新常态背景下，为农村进行经济管理体制的创新改革提供了新的方向。而所强调的新常态，不仅在经济增长方式上体现出“新”，同时，在经济增速度、经济结构等方面都展现出新常态。在此形势下，针对农村的经济管理体制的改革，势必应从全局进行思考。一方面，通过引进先进的管理理念与管理方法，能否真正促进农村经济的有效发展。另一方面，在对农村经济管理体制进行创新性优化的过程中，如何更合理化的处理各地方政府、企业、农民、个体商户相之间的关系，使他们真正形成合力，共同推进相关工作的高效完成。同时，新常态背景下，我国经济增长从高速转向中高速“换挡”，在我国社会经济增速整体放缓的背景下，如何才能制定更行之有效的改革方法，值得相关人士进行深入的探析与思考。特别针对农村经济的发展形态，各地方政府应真正发挥主导作用，从而制定出真正符合新常态理念的农村经济管理科体制，继而确保广大农民群众能真正获益，全面提升他们的经济收入。

1新常态内涵与特征

1.1新常态内涵。所谓的“新常态”，兴起于2014年5月份，是主席进行河南考察的行程过程中提出的。主席谈话内容中说道：“我国发展尚处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”而我国社会经济实际发展过程中，相关人员通过深入的了解与解析提出的新常态经济发展战略，可使我国经济转型与与战略布局等，提供了新的思路与明确的方向。而对于“新常态”的内涵进一步的解释就是，这里所强调的“新”，主要指的是经济发展的形态与发展趋势等都发生了巨大的变化，其已经与过去的传统形式不一样；“常”就是保持相对的稳定，依旧坚持走社会主义市场经济模式；“态”就是指我国经济发展的态势。与“新常态”相对应的就是“旧常态”，相较既往历史中，我国经济发展速度很快，但随之带来的问题是经济发展的不可持续性。因此，必须做出适当的调整，以此应对复杂的世界发展格局。1.2新常态特征。基于社会经济结构的合理化转型，我国已形成新的经济发展体系。从这个角度进行分析的话，新常态是建立在新的经济发展体系、新的政治环境下形成的全新的管理理念与形式，其具有以下两个主要特征：其一，新常态是基于全新的经济环境应运而生的，其与传统的经济管理模式存在一定的差异性，并随着我国经济改革的推进，经济增长速度出现放缓的现象。其二，新常态理念具有一定的务实性。其源于我国经济的发展变化，以及新型的政治经济发展环境。而务实精神已成为常规性工作中所必须坚持的基本原则，并在其引导下，才可确保将新常态理念落实到实处。

2新常态下农村经济管理体制的创新方法

2.1着重意识形态的引导，对经济新常态加深认识。新时代背景下，基于正确的制度引领，以及科学的应用改革开放政策，我国经济获得迅猛的发展。目前，在整个世界发展环境中，中国已属于第二大经济大国。无论是制造业、金融领域、贸易体系等在国际上都具有较大的不可替代性。同时，新常态视域下，我国商业经济处在宏观经济环境下，相对客观的映射出新常态在外部经济环境刺激下表现出的时空切换。由此，导致我国部分地区的经济发展速度放缓。尤其，大部分农村都仍处于较为落后的发展层面。而我国若想有效消除巨大的贫富差距，必须对农村经济管理体制进行改革。在此诉求下，应注重在意识形态上进行科学的引导，使农村地区的政府管理人员、农民等各个参与市场运行的经济主体等，都能对经济新常态的理念与内涵等进行全面的了解。即出现新常态是社会经济发展进程中必然阶段，它既是一种新的发展路线，也是经济发展优胜劣汰的规律。因此，针对农村经济管理体制进行革新与优化的过程中，应不断增强其实效性与合理性。一方面，在对人们的经济管理、经济发展等意识层面进行引领的过程中，应重视现代化教育。所谓的现代化教育，不仅需确保农村地区的民众与管理人员，能接触与了解先进的经济管理理念，并需指导他们学会借鉴发达地区先进的经济管理经验。并鼓励他们结合地区特色，去制定符合其发展的经济管理模式。同时，应注重信息化建设。当前社会互联网技术、信息技术等获得高速发展，为经济的快速发展注入了强大动力。因此，各地方政府应加强相关方面的宣传教育力度，使广大农民也能逐渐建立大数据意识，使他们能懂得利用现代信息技术，去拓展他们创造财富的路径。另一方面，各地方政府应科学利用新媒体信息传播工具，利用网络平台去全面推广与宣传新常态下经济发展的趋势。同时，利用新媒体平台加大基层群众的思想政治教育，使他们能逐渐建立农业生产信息化的意识，并能对政府下发的政策方针等建立正确的认识，从而促使农村地区的广大农民能积极的参与到区域经济建设中。而只有农村地区越来越多的人，能逐渐摆脱落后的意识形态，不断开拓他们的视野。使更多的农民能对新常态下的经济发展模式等，形成一个真确的认识。只有保证基层群众能积极参与并配合政府的指导，才可保障各项制度、政策等能发挥作用，从而使农村地区的经济发展开创一个新的格局，逐渐减少与城市的差距。更重要的是，在地方政府的促成与引导下，应使全地区的人都能积极参与到经济建设中，从而构建一个更具有可行性的经济管理体制，使广大农民真正从中获益，最大化发挥农村经济管理新体制的优势与作用。2.2科学整合社会资源，充分发挥企业的引领作用。针对农村经济管理体制进行创新改革的过程中，各地方政府应充分发挥主导作用。相关管理人员应对社会资源进行科学整合，将地区内具有一定发展潜力与实力的企业进行统一管理。新常态背景下，其经济发展本质上仍属于中国进一步发展的宣示。在此经济形势下，我国社会进行经济转型已是必然结果。而由此为各个企业的发展，带来一定的挑战与机遇。而企业作为国民经济发展过程中，重要的参与要素，应能积极贯彻国家的经济改革的方针政策。基于此，各地方政府与企业必须形成合力，积极发挥各自的优势与作用，能肩负起一定的社会职责与使命。同时，在复杂多变的市场竞争中，在更多新型企业不断兴起的同时，为传统企业的发展带来一定的挑战。这对于处在偏远地区的企业而言，其需面临严峻的转型压力。尤其，各地区的龙头企业若想继续保持一定的市场竞争力，应保证能抢占更大的市场份额，并不断提升自身的核心竞争力。基于此，国家针对农村地区颁布扶持政策，可使他们获得更大的优势去对管理范畴等进行拓展。例如，以电商促进精准扶贫的政策，各企业就可通过与政府展开良好的合作，为企业拓展更符合时代特征的经营业务。这样，对于政府更好的开展精准扶贫，为企业寻求创新发展等都具有十分重要的促进作用。更重要的是，在地方政府的主导下，可将达成共识的企业进行整合，在积聚更强的经济实力基础上，去参与到更大的投资项目中。这样，不仅带动农村地区的经济发展，还可为当地民众提供更多的就业渠道。同时，结合市场环境与地区特色产品等，可引导更多的农户、农产品加工企业等参与到电商经营中，从而在农村地区建立一个以特色农产品为主的电商运行联盟中心。基于此，不断扩大管理与经营的规模，实现生产、加工、销售一体化的经营模式，最大化发挥政府的主导作用与龙头企业的带头作用，为农村经济管理体制的创新发展提供新的思路。同时，新常态背景下，政府在鼓励各个企业发展电商的过程中，应使他们们认识到农业经济发展的市场走向，并能结合地区优势与实际发展情况，将市场竞争转化为经济管理的牵引力。相关管理人员应全面、深入的分析与总结同类产品的优势与缺点，并能针对性的做强做大优势产品的品牌。能真正发挥品牌效应，并利用电商平台使地区特色农产品能走出去，销往更多的城市。同时，对于缺乏一定竞争力的产品应及时淘汰，并能开发更具有吸引力的绿色食品等。在这个过程中，各地方政府应鼓励企业推进深加工战略，积扩大商品的附加值效益空间，从而保证品牌的持久竞争力。

3结语

总而言之，新时代背景下，在对农村经济管理体制进行改革的过程中，应能对新常态的内涵与特征进行全面、深入的了解。这样，才能沿着正确的方向，制定科学的创新改革的方法。在这个过程中，地方政府应能带动企业进行深化改革，并结合市场环境与地区特色等，制定一套切实科学的经济管理体制。同时，应对相关人员的意识形态等进行科学的引导，并逐步加强思想政治教育，使各方主体能积极的参与到地区经济发展战略中。从而真正形成合力与强大的凝聚力，全面拓展农村经济发展空间，在正确制度的引导下，基于各地方政府的统筹管理，为广大农民创造更加美好的生活。

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作者:贾文博 岑金花 单位:广东白云学院