建筑施工企业招投标工作问题研究

摘要：随着社会的发展，招投标在中国得到了广泛的使用和推广。我国的招投标工作取得了长远进步，但仍然存在一些问题。这种现象不仅是由于我国招标制度的放缓，还归因于政府激励措施薄弱，立法和一些非标准招标等其他因素。关于该机制的辩论不足也是原因之一。本文的目的是通过分析我国项目产品的现状以及解决现有问题的方式，提出一些解决方案。

关键词：工程招投标；招投标环境；建筑工程质量

对于建筑公司，项目招投标工作是项目开发的最重要的任务。如果建筑公司希望获得良好的项目利润，则必须集中精力进行招投标工作。但是，在实际工作过程中，许多建筑公司对招投标工作和管理存在很大的误解。由于受到传统的招投标工作模式或者概念的影响，建设项目的招投标工作没有正确进行，招投标工作具有复杂的概念和标准。这直接影响到项目建筑单位的经济和社会效益，以及总工作量的科学性和合理性。为解决此问题，工程部门对供应管理工作中存在的特定问题进行了全面的分析和调查，并提供了有效的解决方案以确保该问题能够得到妥善解决，全面提高建筑工程单位的招投标管理工作质量。

一、建设项目招标纲要

（一）建筑工程招投标内涵

招投标是指在建设项目开始前，通过提前公布的方式吸引鼓励投标人来竞选标，在满足相关条件的基础上开标，评估投标人的投标书和资格以及中标的人选择投标人。招投标是指投标人公开信息的行为，由投标指导单位进行严格的筛选，然后将投标人的资格和价格作为材料提交投标人邀请单位。招标与投标的管理是对建筑行业进行规范的重要基础，并且起着非常重要的作用。

（二）建设项目招标步骤流程

招标过程可以从以下几个方面进行分析：第一是招标，招标是根据招标单位组织发起，是根据我们的实际需要，创建标招标相关的文件，招标文书的草案基于其自身的投标人资格要求，以实现评估实际市场需求和投标人资格的目的。第二是投标，投标是投标人为确认其立场以及文件本身而进行的一项活动，我们相信他们将满足相关要求并享有经济利益。对我们的项目进行实际评估，然后通过投标，并通过投标书的方式传递给招标人的一种行为。第三是流标。所谓流标是指投标人不符合数量要求，或者投标人的资格或其他要求不符合单据要求且数量不足的事件。投标流动时，招标单位会再进行招标，直到满足相关要求为止。第四是开标，开标意味着要由投标人自行决定完成许多一流的程序。第五是竞标，这是对投标人是否实际中标的解释，旨在展现自己所拥有的优势条件，以此来增加竞标成功的可能性。第六是中标环节，这是中标工作的重要组成部分。投标人将根据他们的需求以及投标人的投标和资格，通过筛选确定并通知中标单位。第七是需要签订合同，双方签订合同时，表示工作已经完成。

（三）建筑工程招投标必要性

建设项目顺利进行的关键是投标管理工作是否到位。首先，不成功的土地竞标会导致虚假竞标和相关的竞标问题，从而导致欺诈和徇私舞弊的问题。一些开发商的资格较差，但要通过资金收购和开发土地，这会破坏资本链，他们被迫停止建设开发，并且浪费了大量资源。其次，如果生产单位存在库存管理问题，则会发生上述问题。除资金外，劣质单位可能会造成混乱，甚至影响建设项目的质量，甚至会影响安全事故。最后，若招投标管理工作流于形式，中标者将无法达到彼此的标准，投标人将面临不公平和不合理的问题，这将直接影响市场订单。因此，适当的投标管理可以有效地改善建设项目的平稳运行并维护市场秩序。

二、建筑工程招投标中存在的问题分析

（一）施工企业扰乱投标

当前，随着开放度的提高，建筑市场正逐渐从原来的区域市场转向全国综合市场。非区域性建筑公司正在参与本地竞争，加剧了市场竞争。有利于推动建筑市场朝着开发标准化和系统化的方向发展。一些建筑公司由于管理和规模有限而没有入门级资格，但代表有资格的公司注册项目经理和相关人员以参加建筑项目。此外，诸如投标调整，投标批准和投标操纵之类的做法还导致建筑公司的管理不善，加之串标、通标、围标等行为使得施工企业出现管理不力、相关人员工作不到位、工程质量难以保障，最终导致工程项目施工受挫。

（二）竞标单位恶意竞价

有的竞标单位的主要目的是成功中标，为此他们进行恶意竞价，故意降低或提高大量商品的单价，为成功中标铺平道路。目前，一些建筑公司的目的只是为了获得经济利益，故意扭曲市场秩序，恶意的破坏价格的平衡性，为了达到他们的目的，他们有意地调整单价，以降低心理项目的单价，从项目所有者那里找到最低的价格，甚至为了实现目标而亏本，建筑工程招标市场中标的价格超出标底底线的百分之七的现象也是很常见的。简单地说，在实现目标的早期阶段，这些竞标者便尝试更改报价，更改施工所需的材料和设备，增加或减少工作量，并迫使所有者遵守规则，这使得我们始终处于行业的不利地位，并最终影响项目的进度和质量。

（三）招标机构机制欠完善

目前，项目招标过程的管理方法已从基本审批管理变为监视当前过程，这是法律要求进行注册和提交的。对违法行为的调查和处罚，以及竞标项目的实际运作，通常由招标机构进行。我国招标机构经纪人的活动起步较晚，在成长和发展的过程中，各个经纪人的规模是不平衡的。投标经纪费相对较高，并且各种招标机构创建的招标文件质量低劣，不规范且机械复制，未指定或者没有指明的投标评估方法，未指定的技术数量清单以及材料和设备的标准定义不正确。结果，一些机构在实际工作过程中没有纪律，很容易受到利益的驱使。他们使用自己的特殊统计数据来帮助一些业主倾向性地选择一些中标单位或者中标结果。

（四）造价缺乏科学性

由于整个建设项目的建设规模较大，建设周期较长，因此，建筑材料的价格和施工期间的汇率往往会根据建设程度而波动。因此，该项目的价格以及报价就会受到影响。目前，在我国大型建筑物的招标和投标过程中，主要项目是以报价方式的技术量清单进行的。传统的离线固定引用方法通常受外部环境因素的影响。经济投资计划并不能完全反映整个建筑公司的发展潜力，并且可能无法有效适应整个社会部门的发展趋势。报价清单的报价方法更加科学，可以有效地反映项目建设过程中的实际材料消耗，这对供应和库存管理非常重要，对招投标管理工作具有更高的意义。

三、建筑工程招投标管理对策

（一）强化审计工作

通常，不当的出价行为是隐藏的，只能通过审核才能发现。因此，需要建立完整的审计计划以扩大调查范围。审核员工作时，必须特别注意某些细节。例如，如果我们在调查期间发现了采购发票，则需要链接到拍卖单位的收据。同时，通过深入调查收集了异常证据。另外，竞标者会不经意间泄露发票线索。例如，如果发生贿赂问题，则使用的大多就是招待费和业务费用，创建这些伪造发票是为了进行账户报告。如果发现，应进行彻底调查，并可以视为严重犯罪的证据。

（二）建立有效的激励与约束机制

刺激机制主要是通过积极刺人以及相关工作人员来达到目的的，就是为了提高人和工作人员的积极性。这将鼓励投标人以积极的设计和计划进行投标，并努力完善其投标以最大程度地利用制造工厂的利益。鉴于当前招标过程中存在不公平竞争，相关政府机构批准招标激励机制是一个相对较好的改革步骤。可以在省里或者市里建立一套完整的招投标系统和企业投标诚信体系，可以建立一个诚信企业库，主要包括那些在招投标过程中守诚信，遵纪守法，具有竞争意识的投标企业，把他们当作一些紧急工程的应急企业。可以说，这种激励机制是通过利用公司的市场促进效应来自主控制发行行为。人们认为，采用这种激励机制有可能促进我国项目招投标工作的正常和系统的有序进行。监督机制旨在防止招标单位的工作松懈，偷懒划水和打游击的行为。为了管理招标单位，我们需要增强监控机制的实施，有一个固定的监督制度，使得自己的公司从设计自己的招标方法到招标管理人组织这些环节中防止通过采购造成的腐败。规范市场行为，清理供应市场，规范市场行为，改善工业管理，规范建筑市场，防止根源腐败。同时，加强对招标行为的限制，严格公开重要信息，包括招标信息，招标评价方法的制定，投标人资格的审查，投标评审委员会和投标的组成以及要严厉打击违法分包、转包、挂靠等行为。

（三）优化评标过程

此过程的主要操作者是评标人，如果该评估员没有正确的出价知识或他的专业知识水平不高，无疑会对最终出价结果的合理性和知识产生不利影响。因此，需要充分提高评标人和监管者的素质和能力，客观科学地评标行动。它修改了基于标准和规则的评估预算分配的传统方法，重点是同时应用物理工程量清单投标和非基本投标以及基本投标评估工具。科学地推进和规范标书评估公开制度和标书评估轮换制度，开展评估和更正工作，并动态监控整个标书评估过程，这一点很重要。参与评估众多所有者和参与业主的工作需要大量关注，以确定整个活动期间招投标评估措施的合理性，科学性和公正性，以此来避免腐败现象。

四、结束语

简而言之，在建设活动中，技术项目采购的招投标工作管理遵循“公平与诚信”的概念，是要做到开放和公平的，必要时建立一个完整、开放、竞争和有序的市场竞争体系，需要客观地分析当前项目提供的缺点，认真对待这一问题，采取有效措施规范和组织招标评估过程，进一步改善监督措施并采购建设项目。我们将继续提高整体就业率，使建筑业健康有序地发展。

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作者：袁玉玲