建筑工程全过程造价控制管理思考

时间:2022-07-03 04:01:09

建筑工程全过程造价控制管理思考

[摘要]随着我国经济的不断发展,建筑行业呈现出勃勃的发展局面,这也使人们对建筑质量有了更多的关注。在建筑工程中,造价管理工作需要以全过程角度来进行管理与控制,这对于提高建筑工程质量具有重要意义。鉴于此,本文便从全过程角度出发,对全过程造价控制管理在建筑工程中的重要性进行探讨,分析了我国建筑工程在造价全过程控制管理的现状,并对建筑工程各个阶段中的造价控制及管理措施进行了深入的研究。

[关键词]建筑工程;全过程;造价控制

近年来,我国经济的迅猛提高,使传统产业结构逐渐被新兴产业所代替,这也使我国产业结构的调整速度进一步加快,从而为我国经济的进一步发展提供了新的驱动力量。随着全球经济一体化的不断推进,我国建筑行业的造价管理理念也得到了相应的革新,我国建筑行业也由此迎来了高速发展时期,对建筑工程项目造价进行全过程的管理与控制,更是已经成为整个建筑工程中的关键内容。

一、全过程造价控制管理在建筑工程中的重要性

对于建筑工程来说,其需要经历工程决策、工程设计、工程施工、竣工结算等一系列的阶段,各个阶段都需要对工程造价进行控制,只有确保各个阶段的工程造价合理,才能最大限度地发挥建筑工程的经济效益。在建筑工程建设中,造价作为其管理工作中的重要目标,需要确保工程造价始终处于合理范围内,实现对财务资源、人力资源与物力资源的最大化利用,以此确保建筑工程项目取得理想的经济效益与社会效益。在建筑工程造价管理工作中,有许多不确定因素都会影响其造价管理水平,因此在进行造价管理时,必须要对这些影响因素进行全面的辨识,分析造价管理问题出现的原因,并采取具有针对性的应对措施,对造价管理工作予以高度的重视,这样才能从根本上消除建筑工程造价控制与管理中存在的各种隐患。

二、建筑工程全过程造价控制管理现状

就目前来看,我国建筑工程在进行全过程造价控制与管理时,主要存在以下几个方面的问题:其一,建设单位未对决策阶段中工程项目的造价管理予以足够的重视,相比于其他阶段来说,决策阶段对建筑工程造价的影响程度要远远高于其他阶段,其影响占比可高达80%以上,因此,对决策阶段中建筑工程的造价管理是非常关键的。但就目前来看,许多建筑工程很难把握工程造价,这也使三超问题普遍存在,之所以会出现该问题,其根本原因在于决策阶段未对工程造价进行科学的核算,而且为了使工程审批更易通过,许多建筑工程都普遍存在虚报问题,这也给建筑工程的后期造价管控工作带来巨大影响。其二,在建筑工程设计阶段中,没有对工程造价进行严格的管理。对于建筑工程来说,其设计水平的好坏,将直接关系到建筑工程的整体造价,而设计人员在对建筑工程进行设计时,却并没有和造价管理人员进行及时有效的沟通,从而造成设计工作与造价管理工作无法进行有效衔接,进而造成建筑工程的最终设计方案与工程造价目标往往相差甚远。其三,在施工阶段未对工程造价进行严格的控制,在该阶段中造价管控问题的出现往往是由工程设计变更所引起的,由于在设计阶段中并未对建筑工程施工中的所有问题进行全面考虑,这也造成建筑工程在施工阶段难免会出现各种各样的问题,进而引发设计变更,而一旦发生设计变更,施工单位又没有及时进行造价核算,便可能出现造价失控的问题。此外,部分施工单位为了获取更多的利润,往往会虚构工程签订,这也导致施工阶段的造价管理工作较为混乱。其四,建筑工程在竣工结算时,存在定额单价高套、高估冒算等问题,这些问题并未引起发包方的重视,进而大大增加了工程造价。

三、建筑工程全过程造价控制管理措施

(一)投资决策中的造价控制管理。一般而言,建筑工程在投资决策中,对于工程造价的管理与控制必须要做好以下工作:其一,在编制建筑工程的可行性报告时,需要对建筑工程的投资估算进行认证审核,确保建筑工程的造价误差能够控制在10%以内,此外,也可通过分析风险评估报告来对投资估算额度进行相应的调整;其二,在投资决策阶段中,需要关注建筑工程施工所存在的环境污染问题,如施工噪音、扬尘等,都必须要得到相应的解决,以此提高建筑工程的环境效益;其三,应对建筑工程的所有工程资料进行搜集,对建筑工程的建设规模进行合理确定,科学分析建筑工程所存在的各种风险及所获得的大致收益;其四,应对建筑工程和建筑材料生产厂家之间的距离进行分析,尽量使建筑工程施工现场与材料的生产场地相接近,以此实现对材料运输成本的有效控制,缩短建筑工程项目的施工周期。(二)工程设计中的造价控制管理。在设计阶段中,对建筑工程的造价控制与管理需要做好以下工作:其一是对建筑工程的招投标制度进行制定,根据建筑工程设计方案来对具有资质的设计单位进行选择,在设计过程中应做好沟通工作,确保设计单位能够根据业主的要求来进行设计,避免因大量调整设计方案出现造价增高问题。此外,应采用更加先进的施工技术和建设方案,应用先进的造价管理理念和方法,确保做到造价的最大化节约,使建筑工程的成本能够得到有效控制;其二,在对建筑工程设计方案进行筛选时,应确保选择的设计方案能够同时满足价值工程的相关要求,以价值工程为标准,选择工程量最少、经济性最高、实用性最好的设计方案。例如,在设计阶段计划采用预制桩技术来进行基础施工,但根据价值工程理念,采用灌注桩技术来进行基础施工,可节约更多成本。经实践后发现,应用灌注桩技术要比预制桩技术的成本节约30%,而钢材料则少用了一半左右,进而大幅节约了建筑工程成本;其三,在设计阶段对建筑工程的造价控制建议采用推广限额设计。所谓限额设计,是通过初步估算建筑工程的投资成本,结合设计方案所确定的施工图纸,在确保建筑能够正常使用的基础上,对投资额度进行限额分配,同时针对设计中的不合理之处来加以管控,以此确保建筑工程的实际总投资额不会发生变化。(三)工程招投标中的造价控制管理。在工程招投标阶段中,发包方需要对承包商的数量与发包方式进行确定,这需要根据建筑工程的建设规模、风险大小、施工复杂程度以及管理能力来进行确定,在对建筑工程进行严格管控的同时,还要对建筑工程中影响其造价的各类风险进行妥善控制,在招标时需要以公开、公平、公正的原则来进行,考虑到招标形式的特点不同,其适用范围也有所不同,因此在确定招标形式时,需要根据工程建设进度、承包方式、预期目标以及合同类型来进行确定。在进行招投标时,必须要对承包商的资质进行严格把控,首先要对投标限值和造价定额地行合理的设定,对建筑市场开展全面调研工作,防范恶意串标的发生。其次要结合不同标段来对相应的评分策略进行确定,评分方式应科学合理,对评分标准进行客观、准确的设计,需要根据投标报价、设计方案、售后服务、维护成本等各个因素来进行确定,使评标工作能够顺利、高效的开展,确保建筑工程项目能够获得最大化的效益。(四)工程施工中的造价控制管理。对于建筑工程来说,施工阶段是造价控制管理的关键阶段,在该阶段中需要投入大量的资金成本与人力成本,虽然该阶段的造价管理只占到整个工程造价的15%,但如果没有严格地把控工程造价,不仅会造成资金与工程资源的大量浪费,而且会对整个建筑的工程质量造成很严重的影响。因此,工程人员必须要高度重视施工阶段的造价控制管理工作。一方面对施工阶段中对建筑工程造价影响较大的内容进行确定,将其当作造价管理工作的重点。另一方面是针对建筑工程的变更问题,对施工现场的实际情况进行勘察,避免出现返工浪费现象。此外还要对建筑工程的工程量进行细致的计量,仔细复核建筑工程中的各项款项,对建筑工程中的现场签证进行科学的管理。最后,还要对建筑工程中的施工文件、合同、图纸、资料等进行严格的管理,尤其是合同、施工签证和设计变更,更要作为造价管理工作的重点,避免出现工程索赔问题。对于建筑工程来说,需要和施工单位签订正确的合同,对建筑工程项目造价进行科学的控制。而对于施工单位来说,则要根据实际施工进度,对施工作业进行有序安排,避免出现浪费问题,防止工程返工导致的造价增加。最后,建筑工程各个参与单位应共同协助、相互配合,对变更流程进行科学的确定,结合建筑工程的设计方案及合同规定来对相应的管理对策进行制定,确保工程变更所导致的造价增加始终处于可控范围内。(五)工程竣工验收后的造价控制管理。在建筑工程竣工验收阶段,需要对建筑工程造价进行审核,在该阶段中必须要做好以下工作,其一是认真审核和分析工程中与造价相关的条款,对工程合同进行仔细阅读,对合同中的相关条款及含义做到充分理解,并掌握具体的结算方法;其二是审核建筑工程中所有隐蔽部位的施工文件,确保施工资料真实、有效;其三,对建筑工程的工程量进行严格的审核,避免出现重复计量问题,同时对施工单位所提前的工程签证、设计变更等文件的全面性、合法性与真实性进行分析,避免出现虚构签证的问题,对于不合理的费用增加要求应予以明确拒绝。

总而言之,建筑工程造价管理工作需要贯彻到其各个阶段中,从全过程角度出发来对造价进行严格的管理控制,并针对各个阶段中存在的造价管理问题,提出对应的解决措施,严格按照国家相关规定来进行造价控制,只有这样才能使建筑工程的造价始终处于可控范围内,使建筑工程项目在经济与社会方面的效益得以最大化实现。

参考文献:

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[2]郑小曼.全过程造价管理模式下的工程造价控制对策探讨[J].四川水泥,2018(10):215.

[3]陈雷.建筑工程管理中的全过程造价控制探究[J].城市建设理论研究(电子版),2017(15):49-50.

作者:潘琦 单位:苏州科技大学天平学院