浅谈国有工程施工企业纪检监察工作

摘要：国有企业纪检监察工作是企业党建工作的重要组成部分。企业的良性健康发展，需要一个风清气正的外部环境，这对纪检监察工作提出了新要求、新挑战。如何才能做好国有工程施工企业的纪检监察工作，为国有资产的保值、增值提供保障。

关键词：国有工程施工企业；纪检监察工作

1以规范管理为中心，强化党的政治建设

在报告中说：“中华民族的伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能够实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”同样道理，企业的发展上台阶、管理上台阶也不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要全员付出艰苦努力，尤其是全体党员要起到引领和堡垒作用。（1）充分认识规范管理对企业现阶段发展的重要性。作为工程施工企业，随着在建项目将继续增加，管理资源严重不足的短板将逐渐暴露，管理效率跟不上发展的速度，必将制约企业发展。企业全体党员乃至全员，尤其是纪委及纪检监察干部一定要充分认识到，纪检监察系统要跟上企业规范管理的思路和步伐，充分认识自身所肩负的纪律监督、效能监察职责，充分认识自身在企业管理链条中的重要作用，勇担当、展作为，助力企业管理提升。（2）规范管理从强化党的建设抓起。党的建设是伟大的工程，作为国有企业基层党组织，要始终发挥“战斗堡垒”作用。风清气正的廉洁文化是企业之所以能够冲破壁垒、取得长足发展的关键，但今天的成功不等于明天的美好，全体党员千万要牢记：千里之堤溃于蚁穴，要时刻树立保旗护旗意识，强化基层党组织建设，继续强化党组织在规范管理过程中的战斗堡垒作用。

2以规范管理为中心，将纪检监察工作落到实处

由于一些基层单位管理者不重视、不作为，甚至麻木到“摘帽子”都不放在心上，执行力严重不足就会成为必然。纪检监察从业人员不要怕暴露出问题，要勇于面对，正视问题，解决问题。（1）正确认识巡视、巡察、效能监察工作。规范管理就是解决管理中存在的问题，提升管理效率和管理质量。问题为导向是管理提升的重要方法，而巡视、巡察以及效能监察就是在发现问题。发现问题的目的在于解决问题，整改是解决以前存在的问题，不要让问题再次发酵，而杜绝才是关键。可以说，任何一个工程施工企业，只要把巡视、巡察、监察中存在的问题都整改好、杜绝掉，那管理就不会太差。要消除一线施工单位的抵触情绪，要让基层领导明白，挑毛病实际上是对他们的保护，一定要以积极的态度正确认识和对待纪检监察工作。（2）正视问题整改，将工作落到实处。针对巡视巡察监察发现问题的整改，可以将具体整改问题以清单的形式移交至相关业务部门，由业务部门进行督导整改，再由业务部门反馈至纪检监察部门。同时要求业务部门坚持严字当头、实字托底，明确每项整改任务的目标、时限和责任单位，确保事事有人抓、件件有着落，保证整改工作按计划、按节点抓好落实。为了避免出现整改、“回头看”“两张皮”现象，提升巡视、巡察、监察工作的针对性、实效性、实用性，对于移交业务部门的整改问题，纪检监察部门应“原汁原味”地开展“回头看”工作，了解问题是否真的整改完成，进而形成部门联动、上下联动的纪检工作新格局。

3以规范管理为中心，高举起反腐倡廉的大旗

党的十八大以来，伟大梦想，以伟大工程为重，伟大工程又以惩治腐败先行，从企业内部发展看，一些工程施工企业正在经历快速发展的阶段，越是发展快，越容易滋生各式各样的问题；越是发展好，越容易形成一团和气掩盖下的蝇营狗苟。因此，企业一定要高举反腐倡廉大旗，缔造自身的腐败免疫系统和廉洁造血能力，保持风清气正的良好发展环境。（1）强化信访系统的工作能力。信访是全员反腐的重要工作平台，纪检监察部门要加大信访工作的宣传力度，将举报箱、举报邮箱、举报热线以及举报电话进行公布，发动和鼓励全员，睁开双眼，盯紧个别的苍蝇，共同织起一张反腐的大网。（2）强化兼职纪检监察人员的作用。纪检监察部门要对兼职纪检监察人员进行培训，让他们知道该怎么干、干什么；要建立兼职纪检监察人员工作汇报制度，按月上报其开展工作情况。兼职纪检监察人员是一线的把关员，要充分发挥他们的作用，为营造良好的企业环境奠定基础。（3）重拳惩治违规违纪行为。规范管理就必须惩治违纪违规，一些基层单位没条件要违规，有条件无视条件还要违规。这样的行为一旦形成项目文化，对企业、对项目乃至对个人都很危险。针对这种情况，必须重拳出击，重点治理，严肃执纪，绝不姑息。（4）强化抓早、抓小，防微杜渐。纪检监察工作是本着“惩前毖后、治病救人”的目的开展的，纪检监察干部一定要有预见性，抓早抓小，让扯袖咬耳成为常态化的工作手段，提醒我们的同志，预防违规违纪问题发生。要严肃整治不正之风，对庸政、懒政、误政，不为、慢为、乱为，苗头性、倾向性等问题，及时扯袖咬耳，避免小错酿成大错，由违纪违规走向违法。（5）强化舆论引导，增强职工廉洁意识。企业应着力巩固领导人员廉洁从业成果，宣教结合，引导职工树立正确的法律意识、规矩意识，用规章制度束缚权利，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，进而打造风清气正的企业环境。

4以规范管理为中心，强化纪检系统自身建设

打铁必须自身硬。铁是先机，硬是结果，纪检监察从业人员工作上要铁，铁面无私、铁肩担道、铁石心肠、铁拳出击；修为上要硬，人品要硬、水平要硬、技能要硬、政治要硬；要谨记“自律是宝，他律是爱，律他是则”，既要严格自律，又要乐于律他，还要敢于律他，做到实事求是、精准问责，进而打造一支有作为、勇担当、能打仗、打胜仗的队伍。做到这些，就要强化三个方面的能力：一要强化办案能力。从抓小防小入手，有一件，办一件，不姑息，不手软，在实践中积累经验、提升能力；二要强化业务能力。纪检监察干部肩负的职责在于监督、检查，需要对企业管理链条内的制度、流程熟悉，这样才能发现问题，也才有利于解决问题；三要强化政治修养。纪检监察从业人员是反腐的，工作职责就要求自身必须立得住、站得稳，不能有任何含糊。

作者:姜元光 单位:中铁二十三局集团轨道交通工程有限公司