水利工程建设控制管理探讨

摘要：随着经济的发展和社会的进步，人们对水利工程建设质量的要求也越来越高。要使水利工程保持长时间、稳定的运行，就必须加强水利工程建设过程中的工程质量管理，采取合理的控制手段，实现水利工程建设质量的有效提升。文章针对水利工程建设过程中存在的质量问题，提出具体的解决措施，希望可以为水利工程建设的开展提供有益的参考[1]。

关键词：水利工程建设；工程质量管理；控制措施

水利工程在社会发展中占据重要地位，它不仅是满足人们生活和生产的需求，也是维护地区稳定的重要保障。如果水利工程建设存在质量不合格的情况，不仅会给该地区带来严重的经济损失，也不利于地区今后的发展。因此，加强水利工程建设质量管理与控制、有效提升工程质量至关重要。本文主要探讨水利工程建设过程中存在的质量问题与加强水利工程质量管理的措施。

1水利工程建设过程中存在的质量问题

1.1堪测设计不健全。（1）在开展水利工程设计工作之前，部分设计人员没有对施工现场进行认真调查，不了解项目建设所在地的实际情况，无法对水利工程建设的影响因素进行全面认识，准备工作不够充分。此外一些设计人员由于专业水平不高或缺乏丰富的设计经验，方案的设计不够合理，不能对施工工作起到良好的指导作用。（2）没有做好技术交底工作。由于技术交底不够彻底，导致施工单位无法对设计意图进行全面领会，认识程度不高。同时设计人员与施工人员缺乏沟通与交流，不能及时解决施工过程中存在的各类问题，这也对工程建设质量造成一定的影响。（3）在水利工程建设过程中，一旦出现质量问题，设计单位与施工单位互相推诿的现象较为普遍。一方面，施工单位认为设计方案不够合理，缺乏可行性，从而引发质量问题。另一方面，设计单位认为施工单位没有严格依据图纸开展施工工作，或者施工工序缺乏规范性，这才是工程质量问题产生的原因。在这种责任不明确的情况下，难以对工程质量问题进行及时解决[2]。1.2施工管理不够完善。（1）在招投标过程中，部分施工单位没有按照规定程序进行分包和转包，使得实际施工人员缺乏专业施工水平，有些施工人员甚至没有专业资质，造成水利工程施工质量得不到有效保障。（2）在水利工程建设过程中，部分项目单位对施工过程过度干预，随意更改施工工期，或者因为建设资金没有及时到位而减少施工成本的投入，这些都在很大程度上影响了水利工程建设的施工质量。（3）参建各方管理不到位也是水利工程施工管理的突出问题，特别是监理单位没有严格履行监督和管理职能，导致施工过程缺乏相应的规范性，没有按照图纸开展。部分施工单位工作态度不端正，在没有充分了解施工图纸的情况下盲目开展施工，或者对图纸随意修改，这种情况下，如果监理单位没有履行好监督职能，就会带来许多安全隐患。（4）为了减少工期延长带来的经济损失，部分施工单位在施工过程中没有严格按照施工工序进行，只注重施工进度而忽视了工程质量，偷工减料现象在水利工程施工过程中较为普遍。（5）部分施工企业没有做好建设材料的质量把关工作，导致建筑材料质量不达标或不符合施工要求，为水利工程建设带来严重的安全隐患。（6）施工制度不够完善。要加强水利水电工程施工质量管理，必须及时更新施工制度。然而，许多施工企业依然沿用过去的管理制度，没有根据实际情况调整相关制度，随着先进的大型机械设备在水利工程建设中越来越多的应用，如果没有对施工制度实现创新与完善，将会引发严重的安全事故，影响施工质量与施工效率的有效提升[3]。1.3工程养护不到位。老化问题在许多早期建设的水利工程项目中越来越突出。尤其是在经济欠发达地区，由于不重视水利工程的养护与维修工作，导致工程日常维护不到位，在很大程度上加快了水利工程的老化速度，带来严重的安全隐患。部分水利工程项目的配套设施也不够完善，这对于水资源是极大的浪费，不利于该地区经济的可持续发展。

2加强水利工程质量控制管理的措施

2.1加强设计阶段质量控制。作为水利工程施工的基础，加强设计阶段的质量控制，对于提升工程整体质量具有重要意义。在设计开始之前，设计人员首先要对施工区域的实际情况与工程特点进行综合分析，确保方案设计的可行性与先进性。在方案制定过程中，必须对施工各阶段的质量控制措施进行详细说明，并做好应急方案制定工作；坚持节能环保原则，在确保工程质量的前提下尽可能减少成本投入，降低能耗与物耗；合理开发并有序利用水资源，实现建筑材料的循环利用，在施工过程中注重周围生态环境的保护，将工程建设的经济效益与生态效益统一起来。2.2规范招投标市场。水利工程建设招投标工作需要严格按照《水利工程招标投标法》。在参建单位的选择上必须符合招标要求，合同的签订应当依据实际情况，坚决避免违法分包和转包现象出现。此外，建立并完善市场管理制度，加强对招投标市场的监督与管理，严肃处理违法行为。加强水利工程施工过程中的设备管理、项目法人制与招投标制度。此外，监理单位也要严格履行自身职能，落实监督与管理工作，以此促进水利工程建设市场的规范化发展。2.3加强工程施工管理。（1）加强各参建单位的施工管理工作。在施工过程中必须以水利工程建设规范的规定为基础，设计单位需要机械能严格的技术交底，设计代表应当加强与施工人员的交流与合作，及时解决施工过程中遇到的各类问题，确保工程施工符合设计要求。建设单位要做好施工现场管理工作，及时拨放工程款。监理单位需要加强施工现场的监督与管理，确保人员到位，做好关键工程和隐蔽工程的旁站监理和现场签证工作。质量监督单位需要对工程质量进行及时监督，以此实现工程施工管理水平的提升，确保水利工程整体质量。（2）加强对施工人员的技术培训。系统性、复杂性是水利工程建设的重要特征，要实现工程施工质量的有效提升，必须对严格把控工程细节的质量。部分施工人员存在专业水平不高、安全意识缺乏的现象，因此，施工企业需要对施工人员和管理人员进行有针对性、有重点的定期培训，运用讲座的形式，加强各个部门人员的沟通与交流。提升施工人员与管理人员专业水平和综合素质，以此实现水利工程施工质量的有效提升。（3）加强对设备、材料的质量控制。机械设备和建设材料是影响水利工程施工质量的重要因素。在这种情况下，相关管理人员必须了解和掌握各种设备的性能、标准以及材料的有效情况，由专业技术人员严格把控质量关，坚决避免质量不达标的机械设备和建设材料进场，以此实现施工原材料和设备规格到位，切实提升工程施工质量、保证施工安全。（4）合理运用施工工艺。在水利工程建设过程中，施工工艺和施工方案的选择必须结合施工现场的实际情况与工程特点，合理运用新技术、新设备和新工艺，提高工程建设质量。对于施工设备与施工材料运用的各个环节，施工人员也要制定出详细的质量控制措施，避免出现设备和材料问题，影响水利工程施工的顺利开展。在设备的选择上，尽量选择先进的施工机械设备，对于陈旧、落后的施工机械进行及时淘汰与更换，减少恶劣环境、气候和负责地质条件为水利工程施工带来的不良影响[4]。2.4做好阶段验收工作。结合工程建设的实际特点，做好关键阶段的工程验收工作，如基础处理完成、截流工程、水库蓄水、机组启动和输水工程通水等。竣工单位和其他委托单位负责水利工程建设的阶段验收，在通常情况下，项目法人、设计、施工、监理、质量监督、运行管理、有关上级主管等单位是竣工验收委员会的组成部分，如有必要，还需要地方政府和相关部门参加验收工作。阶段验收工作包括以下内容：检查已完成工程的施工质量、检查在建工程施工质量与建设状况、检查待建工程的进度计划、检要施工技术的落实情况、检查工程建设的施工条件、检查已投入使用工程的运行状况、处理验收工作的遗留问题。蓄水阶段验收和机组启动阶段验收是水利工程的两大阶段验收，在开展阶段验收工作时，监理工程师必须严格依照相关规定，确保工程施工质量达到标准要求。2.5缺陷责任期质量控制。在缺陷责任期内，监理工程师需要完成以下工作：鉴定工程质量问题责任归属；检查已修补缺陷项目质量；签发项目验收和缺陷责任期终止证书。

3结语

综上所述，水利工程是国家一项重要的基础设施，现阶段，水利工程在建设过程中还存在一系列质量问题，如勘测设计不健全，施工管理不够完善，工程养护不到位等，因此建设单位需要加强设计阶段质量控制与施工现场管理，做好阶段验收工作，政府相关部门需要加强招投标市场的规范化管理。此外，设计单位、建设单位、监理单位和质量监督单位需要加强交流与合作，做好水利工程建设各个阶段的质量控制与管理工作，以此实现水利工程整体质量的有效提升，促进水利工程建设事业的健康、有序发展。

参考文献

[1]丁继君.刍议水利工程建设中工程质量的控制与管理[J].黑龙江水利科技，2012（9）：194.

[2]王昌盛.加强水利工程建设中工程质量的控制管理浅谈[J].科技创新与应用，2012（28）：103.

[3]葛会苹，赵凤存.水利工程建设中工程质量的控制管理分析[J].农业与技术，2012（10）：35.

[4]郑雪明.关于中小型水利工程质量控制管理浅议[J].中国水运（下半月），2013（8）：138.

作者:江宁