旅游产业发展管理论文

摘要：在全国上下深入学习科学发展观的重要时刻，紧紧围绕省委“四个特别”的要求和全县工作大局，认真履职尽责，科学谋化，积极当好县委、县政府旅游产业发展的参谋助手，促进全县旅游工作又好又快发展。

一、紧扣一个中心，强化发展支撑

旅游产业是朝阳产业，是县域经济实现可持续发展的支柱产业。创建国家AAAA级旅游景区，首先要坚定做强旅游产业的信心，培育旅游亮点，提升旅游竞争力。我们将依托光雾山独特的生态旅游资源，紧扣创建AAAA级旅游景区这个中心，培育精品景点，健全接待功能，丰富旅游内涵，不断强化旅游产业支撑。

(一)精心培育精品景区。围绕AAAA级景区景点建设方案和光雾山景区总体规划，结合资源实际，集中力量打造桃园奇峰幽谷景区、大坝原生态景观区，逐步开发十八月潭、小巫峡、神门石林景区，精心包装旅游精品线路，积极开发山水画廊观光游、水上运动游、攀岩探险游、特色购物游、休闲健身游、民俗风情体验游等游人参与性项目，完善香炉山、黑熊沟等精品景点，配套观光休闲设施，着力把桃园景区建成观光休闲度假区，把大坝景区建成养生休闲度假区，吸引八方游客慕名而来，依靠景观知名度增强旅游竞争力。

(二)着力提升接待能力。按照“科学规划、突出特色、积极建设、规范管理”的要求，集中力量建设桃园月琴坝、大坝、铁炉坝三大旅游接待区，提升游客承载水平和综合接待能力。全面改造升级景区及县城宾馆饭店。从规范管理、优质服务、争星升位入手，提高接待档次。积极建设民俗文化村落，包装打造购物中心，开发特色旅游商品，精心规划建设休闲娱乐设施，满足游客购物娱乐需求。深度挖掘旅游文化，开发包装民俗文化、历史文化、红军文化等个性文化，赋予旅游文化内涵，提升旅游接待品位，依靠优质服务、热情接待留住客源、吸引人气，增强旅游竞争力。

(三)切实加强宣传促销。充分发挥旅游企业在旅游宣传促销活动中的主体作用，广泛运用宣传促销手段，积极拓展旅游客源市场。对旅游品牌、旅游形象、旅游产品、旅游线路进行统一策划、统一定位、统筹管理、打捆推介，提升促销实力。坚持效益分析论证原则，结合客源流向，锁定主要旅游客源地、新兴客源地、潜在客源地，集中宣传、重点促销。拓展促销渠道，全力办好中国?四川光雾山红叶节，积极参加国内旅游节会，建好旅游信息网站，积极发展客源地旅游商，不断扩大光雾山旅游知名度和影响力，努力把光雾山建成国内旅游目的地，为壮大旅游产业奠定坚实的客源基础和市场基础。

二、围绕两大主题，搭建发展平台

加强城市建设管理，提升城市品位，是创建国家AAAA级旅游景区必备的硬件条件和基础工程。我们将紧紧抓住灾后重建的历史机遇，科学规划、有序推进城市建设管理，着力打造“山水相依、贴水成街、枕河而眠”的山水生态旅游城市，搭建旅游产业加快发展的平台。

一是配套完善城市功能。以灾后恢复重建为契机，科学编制县城建设规划，以朝阳新区开发建设为龙头，以崔家沟小区建设为亮点，进一步拉大城市框架。紧紧围绕建设山水生态旅游城市目标，按照适度开发老城、纵深推进新区的要求，年内完成沙溪坝廊桥建设，全面开工简家坝廊桥、梓桐宫大桥、南门口大桥、中咀大桥等城镇桥梁和县城堤防恢复重建。加紧实施古街、古物、古俗“三古”商业街、文化馆、图书馆、博物馆、巴山游击队纪念馆等朝阳新区二期工程，积极建设体育馆、公山中学、光雾山中学项目，加快实施S101线绕城公路建设，全面拉大城市框架，培育城市亮点。配套完善水、电、路、气和市政公共公益设施，增强城市功能，努力把南江县城打造成集旅游观光、商贸、物流、文化、教育为一身的特色县城。

二是致力改善城市环境。坚持以城乡环境综合治理为抓手，纵身推进县城绿化、亮化、美化工程，改善人居环境，建设宜居、宜游县城。坚持建管并重、依法治城的原则，重点抓好两区（新、老城区）、两道（光雾山大道、米仓山大道）、两路（滨河路、城北路）、一街（上下河街）整治，清除卫生死角，坚持规范经营、规范停放，营造洁净有序的环境，加快建成省级卫生县城。大力实施引绿入城，绿化大街小巷，绿化城周山头，绿化沿河沿岸，建设园林县城。大力实施亮化美化工程，对县城干道河道、桥梁山头整体亮化装饰，提升夜景美感。全面开展污染防治，逗硬落实新上项目“三同时”环保制度，加快县城污水处理厂建设步伐，截断污染源头，留住一江清水、守住一方净土、撑起一片蓝天，筑牢旅游城市的环境基础。

三、突出三个强化，集聚发展合力。

创建光雾山国家AAAA级旅游景区是一项庞大的系统工程。我们将积极整合资源，着力强化政府引导、行业主导、市场推动三大功能，集聚合力推进4A创建工作。

一是强化政府引导。坚持把创建国家AAAA级旅游景区与灾后恢复重建、产业发展有机结合，明确专门领导，组建专门队伍，专职组织协调“创优”工作，确保领导力量到位。对照创建任务，细化分解指标，明确落实任务，严格考核奖惩，逐项追踪落实，确保工作措施和任务进度到位。科学配置资源，对创建涉及的水、电、路、气等要素，优先配置，优先保障，合力推进目标实现。公务员之家

二是强化行业主导。充分发挥建设、旅游、交通主管部门的主导作用，加强城市建设，强化旅游监管，改善交通状况，推进创优进程。坚持发挥建设部门的规划建设职能，严格执行城市规划，强化县城建设管理，规范县城建筑市场。发挥旅游主管部门的职能，完善景区管理机制，强化景镇合一、行业主管体系，加大旅游执法力度，强化旅游队伍建设，提升旅游从业人员整体素质。发挥交通部门的职能，科学推进县城干道及周边通道建设，提升通达能力，夯实城市交通基础。三是强化市场推进。坚持运用市场法则，规范创建行为，加快创建进程。强化市场竞争，积极引导涉旅企业、城市经营业主增强竞争意识，强化公平理念，提升旅游服务层次；拓展投入渠道，积极引导县内县外业主自主投入城市开发、旅游建设；创新融资手段，充分发挥南江鼎丰国投公司的信贷担保优势，吸纳金融资金和民间资本注入4A创建和旅游发展，突破融资瓶颈，千方百计激发市场活力。