电子商务扶贫模式研究

1电子商务扶贫的概念及意义

1．1电子商务扶贫概念。“电商扶贫”，即电子商务扶贫开发，就是将今天互联网时代日益主流化的电子商务纳入扶贫开发工作体系，作用于帮扶对象，创新扶贫开发方式，改进扶贫开发绩效的理念与实践，这个概念最早是汪向东教授提出的。党中央、国务院关于扶贫开发的最新要求和国务院“电商国八条”中指出电商扶贫就是动员政府、电商、生产经营主体和社会各方力量，通过完善贫困地区的相关基础设施，建立“互联网＋”与电子商务的理念和体系，帮助提升贫困地区农户和生产经营者的电子商务运用能力，促进当地农产品及特色产品的生产、加工、销售和品牌化建设，方便群众的生产生活，带动就业和创业，增加农民收入，推动经济社会发展转型，从而加快脱贫致富步伐的一系列举措。总的来说可以简单地概括为，用电子商务的方式来促进贫困地区人民脱贫致富，带动当地产业发展，增加农民收入。1．2电子商务扶贫意义。电子商务的发展不仅给贫困地区农民提供了就业机会，同时也提供了创业致富的机会。近年来国家大力发展农村电商，各大电商巨头也纷纷进入农村电商市场，为农村电商的发展注入了新鲜的动力。农村电商的不断发展壮大，产业链的不断完善，不仅可以促进农村产品的销售，还可以带动当地物流、网店服务等“电商”相关产业，及餐饮、住宿、旅游业等服务业的发展，实现产业升级。1．3电子商务扶贫可行性研究。1．3．1社会可行性电子商务发展至今，在越来越广阔的范围内被市场主体和社会大众所接受，农村电商、县域电商也正如火如荼。据《中国电子商务发展报告（2016－2017）》显示，2017年上半年，全国农村线上零售额超过5376．2亿元，同期增长38．1％，高出城市线上零售环比增速4．9个百分比。农村线上零售额在全国线上零售额的占比率持续提升。1．3．2政策可行性“淘宝村”爆发式的增长，越来越多的人通过电子商务脱贫致富，“电商扶贫”经历了一个从市场自发到政府介入的过程，并且政府将电商扶贫作为目前打赢扶贫战的中坚力量。电商扶贫试点的开展首先在甘肃陇南等地开始，当地政府在各方面积极支持，人员培训，技术帮扶，资金支持，形成以“政府主导，社会参与”的“电商”联动机制。1．3．3技术可行性。随着中国互联网的发展，农村基础设施不断完善，“电商”巨头也纷纷涉足“电商扶贫”，阿里巴巴的“千县万村”计划，京东的“星火试点，千县燎原”计划，1号店的“一县一品，一店一品”等，这些都为开展电子商务扶贫提供了平台及技术支持。

2目前我国电子商务扶贫的主要模式分析

2．1主要电子商务扶贫模式。在“互联网＋”背景下，我国政府和人民经过近几年的不断探索、创新与实践，将互联网的创新成果与扶贫工作相结合，创新电商扶贫模式，有效的推动了我国农村电商扶贫的发展，以下是我国电商扶贫的主要模式。2．1．1“淘宝村”模式。“淘宝村”是指活跃网店数量达到当地家庭户数10％以上、电子商务交易额达到1000万元以上的村庄。2013年，阿里研究院了20个中国“淘宝村”，经过四年的快速发展，截至2016年，“淘宝村”实现新突破，超过了1000个，共计1311个。随着互联网的快速发展，淘宝村的模式快速发展起来。“淘农村”模式主要是由零散的农村“网商”、电子商务交易平台以及终端消费者构成。各农村“网商”多采用自产自销的方式，自己组织进货、生产和销售环节，通过淘宝等电子交易平台进行经营。2．1．2农村电商产业园区模式。农村电商产业园区模式是指以农村电子商务为主线，引进电子商务、仓储物流、信息软件、设计研发等一系列围绕电子商务产业发展的现代产业，以此优化整个电子商务产业链的专业产业园区，将原来相对分散的农村“网商”集中起来，利用产业集群优势实现更大的规模效益。2．1．3民生电商。O2O双线扶贫模式O2O（OnlineToOffline）双线扶贫模式是指将线下的商务机会与互联网结合，让互联网成为线下交易的平台。为加快响应国家进行的扶贫开发工作，苏宁和国务院扶贫办达成战略合作伙伴关系。借助目前大数据分析工具、结合互联网方式以及苏宁自有的物流配送体系，实现“精准扶贫”，并选择“农户＋企业＋基地＋电商”的方式去探索O2O双线扶贫模式。苏宁选择适合电子商务发展的贫困区域建设100家直营店和服务站，并与地方扶贫办及国务院扶贫办合力打造“10．17消费扶贫购物节”，积极宣传公益扶贫；并协助地方政府培育专业电商人才队伍，开拓贫困区域发展的“网络第二空间”，形成“一个实体，两个引擎”的发展格局，着力于“资源高效汇聚，区域塌陷有效缝合，民众收入差距缩小”的发展目标达成。2．1．4甘肃陇南模式。我国的电子商务扶贫始于2013年的甘肃省陇南成县的实践。成县位于甘肃省东南部秦巴山区连片特困片区，当地政府为了解决农产品难卖、农民增产却不增收问题，与民众积极主动求变，“把如何破解‘农民收入哪里来’这一难题作为主要方向，探索以微媒体营销为主要手段，以当地核桃线上销售为突破口，运用新媒体来发展当地优势农产品电子商务”，改变了当地特色农产品“多而不强，优势不优”的现象，促进了贫困地区特色产业发展与农产品价值增值，在扶贫开发方式上取得了新进展，逐渐探索出了一条“电商扶贫”的扶贫新模式。2．1．5江苏沭阳模式。沭阳模式是一种以特色农业产业为依托，以保持农村原有机理和风貌为前提，由广大农民通过电子商务创业创新实现农业产业升级，并在政府的合理引导下形成农村电商生态体系，促进人与土地和谐发展，实现“农民富、农业强、农村美”的“互联网＋三农”县域电商发展模式。其中，农民、农业和农村是沭阳模式发展的核心，电子商务是沭阳模式发展的基础，创业创新是沭阳模式发展的动力，政策环境是沭阳模式产生的催化剂。2．1．6江苏沙集模式。沙集模式指的是这样一种模式，即：农户自发、主动应用既有的公共电子商务平台开设网店，直接对接市场；网店数量在农户积极开设下呈现出快速增长的形势，由此带来量变引起质变的效果。通过网店数量的大规模增长直接带动制造业、交通运输业等相关产业的发展，使之相关的各种市场条件慢慢适应其运行发展，塑造出以农户为主要角色、农户网商起主导作用、多种市场角色合作竞争的新经济生态圈。这个经济生态圈又促进了农户“网商”的进一步创新发展。“农户＋网络＋公司”之间相互作用、促进发展，形成网络信息时代新农民的创新创业致富新路。

3电子商务扶贫模式的优化及创新设计

电商扶贫目前最常用的一种扶贫模式，这种模式有很多种方案，最好的则是因地制宜，针对上述电商扶贫的优势和存在的一些问题，以及结合当前农村电商扶贫实际情况，创新性地提出了两种电商扶贫模式的优化设计方案。3．1“创新政府＋高校＋企业＋农户”四位一体模式。“政府＋高校＋企业＋农户”四位一体模式，分别对应电商发展的政策支持、人才、渠道、货源问题，可以实现发展中的闭环，但需要政府、高校、企业、农户联合子商务为发展主线，重点引进电子商务、信息软件、设计研发、仓储物流等一系列围绕“电商”发展的企业，依托高校人才培养、政府政策支持，实现产业集群优势，其主要构成模式见（图2）。图2“政府＋高校＋企业＋农户”（政策支持、人才、渠道、货源）四位一体模式“政府＋高校＋企业＋农户”四位一体模式从政策、人才、渠道、货源等方面对湘西南贫困地区的“电商扶贫”提供了全面支持。政府的扶持，着力解决交通条件差，网络覆盖面窄等限制当地“电商扶贫”的硬件设施问题，同时促进了当地物流业的发展。并积极推进电子商务产业园区的建设，创造电商氛围，起带头作用，充分利用当地资源和产品，调动当地人民的积极性，完善配套设施，保障服务支持。与高校合作解决了电商人才匮乏的问题，高校的电子商务学生及软件工程专业的学生为电子商务产业园区的技术、运营等方面提供服务，高校老师可提供和开展“电商”相关方面的知识培训和讲座，为政府扶贫工作人员及农民普及电子商务知识及计算机知识，培养互联网思维。甚至有意向的学生可以去当村官，更为深入实地的去了解当地农民状况，为其带去互联网思维，引领他们依靠互联网、电子商务脱贫致富。全方位为开展“电商扶贫”的企业的组建以及与电商平台的合作与支持，充分保障了在“电商扶贫”中其他软硬件服务，如销售渠道，宣传推广等。新模式下，农民更懂“电商”，对其更有信心，更有“电商”意识，并不是有了互联网产品就都能卖出去，农民通过消费者和市场反馈，对产品的要求也逐渐提高，保证货源的高质量与特色，将走出去的产品形成品牌，提升自身价值，具有竞争力，而不是一味打着扶贫口号，在互联网上博取同情心，售卖产品。总的来说，“政府＋高校＋企业＋农户”四位一体模式，打造电商产业园区，不仅仅是将的特产通过“电商”平台流通到消费者手里，其实也要利用产业园区内的各项优势资源，发展旅游业，开展线上推广。通过四位一体模式，让特色水果猕猴桃，黄牛肉，形成自己品牌，的独特旅游资源不再是无人问津。通过四位一体模式，带动农业、加工业、旅游业全面发展，农民增收创业，脱贫致富奔小康。3．2“政府＋特色文化＋旅游＋。农业”，实现农、文、旅相结合通过打造良好的生态农业，迎合当今市场需求，如搭建蓝莓产业等形成生态农业达到一定规模后，通过将种植园改为景区，再结合湘西南地区独特的少数民族的传统文化，如土家文化、苗寨文化等等，吸引众多游客，最后实现旅游业的兴盛，而旅游业的兴盛又将反哺着农业的发展和进步，从而实现农、文、旅相结合，给农民带来了真正的效益。

作者:李伊 王梦黎 张芳群 张艳芳 单位:吉首大学旅游与管理工程学院