党政领导干部道德建设长效机制的构建

摘要：党政领导干部道德建设一直是我国保持政治清明的重要任务，在党建工作中全面提升党政领导干部的道德素质水平是充分落实政治责任的必经路径。本文对党政领导干部道德建设的必要性进行了介绍，并立足于当前党政领导干部建设工作的开展现状，对角色目标定位与长效机制构建的原则进行了分析，立足于此，对党政领导干部道德建设中的角色目标定位方向和长效机制构建对策进行了具体探讨。

关键词：党政领导干部；道德建设；角色目标定位；长效机制

长期以来，我国对党建工作进行了高度重视，积极地创新了党建工作形式，更新了党建工作内容，切实地保证了我国建设水平和政治管理水平的稳定性增长。在党政领导干部道德建设过程中角色目标定位与长效机制的构建,直接影响着国家建设中党政领导干部政治担当和政治责任的充分具备，因此，必须在党建工作中对党政领导干部道德建设工作进行高度重视，制定严格的领导干部培养机制和监督管理机制。

1党政领导干部道德建设必要性

为了全面促进党政领导干部道德建设，实现党政领导干部管理水平稳步提升，培养具有国家责任感和全局政治视野、较高政治风险防范能力的优秀领导人才，中共中央办公厅印发了《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，为党政领导干部道德建设中的角色目标定位和长效机制的构建提供了基本遵循，指明了发展方向。党的十八大以来，对党政领导干部道德建设进行了高度关注和重点强调，党政领导干部是党建工作的“关键少数”，与我国的长期发展和健康政治环境的维护具有密不可分的关系，无数历史事件说明，一个政党和一个国家的党政领导干部的监督管理效果和道德建设效果，是决定该政党和国家兴存衰亡的重要因素。基于此，面对复杂的国际政治环境和我国的建设发展规划，充分强化党政领导干部道德建设至关重要。只有坚定不移地培养具有较高政治站位、历史眼光、理论思维、大局观念、知识素养的高水平、高素质党政领导干部人才，才能够持续推动党的建设工作，切实保证新时代中国特色社会主义事业建设工作稳步开展，实现“两个一百年”建设目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

2党政领导干部道德建设中角色目标定位与长效机制构建原则

党政领导干部道德建设中，角色目标定位与长效机制构建是保证我国持续拥有高水平、高素质的党政领导人才的重要基础，同时也是长期保持忧患意识，有效地践行斗争精神，充分正视当前的政治形势、国际形势，应对相关风险挑战，保证我国长治久安，社会和谐发展的必经路径。党政领导干部道德建设中角色目标定位与长效机制构建必须严格遵循相关原则，以下对其进行介绍：2.1制度性原则。在党政领导干部道德建设中，充分明确党政领导干部的角色目标定位并构建长效机制，与我国政治格局的持续建设具有密不可分的关系，当前我国为了强化党政领导干部道德建设和人才培养效果，陆续颁布了一系列的新型政策和法规，如《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》等，充分规范了党政领导干部的培养和党政领导干部管理的相关内容。这一内容与党政领导干部道德建设具有密切联系，只有严格满足制度和规定中的相关要求，才能够保证在省部级、地厅级、县处级、乡镇级和科级以上领导干部的管理过程中具备正确的管理方向和道德建设标准。2.2原则性原则。当前我国正处于国家建设和政治发展的关键时期，在党政领导干部道德建设过程中，必须严格把控道德建设底线，设定明确的道德建设标准和道德建设任务，从而使角色目标定位和长效机制的构建能够切实有效地培养知行一致、超越自我、善于实践、心怀群众的优秀党政领导干部。

3党政领导干部道德建设中角色目标定位方向

3.1道德教化者与道德楷模。对党政领导干部道德建设进行了高度关注，同时也反复强调了领导干部道德建设与党风、国家兴衰存亡之间的密切联系，在党政领导干部道德建设的角色目标定位过程中，必须深刻认识到加强党政领导班子建设和干部队伍建设与党风廉政建设和反腐败斗争的密切联系，通过深入开展教育工作和监督管理工作，切实地改进和加强当前党政领导干部的工作作风，避免和克服形式主义，官僚主义。基于此，在党政领导干部道德建设过程中应将角色目标定位方向之一确定为道德教化者和道德楷模。就道德教化者而言，党政领导干部道德建设中要将干部培养成为具有较高道德素质水平、政治担当，能够按照我国的发展要求和国家的建设规划，对广大人民群众进行道德教育、素质教育，心系群众，切实地提升国民道德素质水平的干部，将道德建设作为国家持续发展中的重要任务，同时也要求党政领导干部严格坚守道德底线思维，增强忧患意识，为我国广大人民群众道德素质水平的提升，建立明确的发展方向；就道德楷模而言，党政领导干部自身必须具备优良的政治素养和道德素养，严格规范自身行为，成为人民群众学习的道德示范者。3.2法制社会建设者与言传身教者。法制是保障社会和谐稳定发展的重要基础，而法制社会的建设则是促进我国持续发展和保持生机活力的必经路径。在党政领导干部道德建设中，应将角色定位之一确定为法制社会的建设者和言传身教者。就法治社会建设者而言，我国对党政领导干部的考核选拔进行了高度关注和严格要求，广大党员干部特别是党政领导干部应该具有强烈的政治责任心和革命事业心，坚持基本路线、基本方略对标对表，同时还应该具有优良的理论思维和历史眼光、丰富的知识素养和法治基础，能够切实分析当前我国的基本国情和法制社会建设需求，立足于我国的建设规划和发展规划，找准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，应用明确的法治社会建设思维，为法治社会的建设贡献力量。就言传身教者而言，在党政领导干部道德建设中，党政领导干部本身要具备优良的法制意识和法制基础，同时能够时时刻刻以法律制度为基本遵循，严格规范自身行为，成为法律的执行者和法律的践行者。

4党政领导干部道德建设中长效机制构建对策

4.1领导干部培养制度。《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》对加强领导干部队伍建设进行了重点强调和有效规范，切实地表现出了当前我国对党政领导干部培养的高度重视，同时也进一步深化了党政领导干部的教育目的，将党政领导干部道德建设放在了党建工作的重要位置上。在党政领导干部道德建设的长效机制构建上，应该建立规范性和具有较高可落实性的党政领导干部培养制度。提出：“要加强领导班子建设和干部队伍建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒加强和改进作风，做好为基层减负的工作，坚决克服形式主义、官僚主义”，在此指导下，我国应该在党政领导干部道德建设过程中，针对性地调整领导干部培养方向和领导干部培养内容，添加党政领导干部道德素质和角色定位内容，进一步实现党政领导干部道德素质水平的有效提升，让党政领导干部具有较高的斗争精神和“国家兴亡，匹夫有责”的政治责任意识，为我国政治环境的持续建设和政治道路的持续发展奠定坚实的基础。4.2监督约束机制。在党政领导干部道德建设的长效机制构建中，应该建立监督约束机制，对党政领导干部道德建设的重要内容、道德建设的主要过程以及党政领导干部在发展过程中和成长过程中的心态变化和行为模式进行有效管理。约束监督机制的构建必须严格地满足《党政领导干部选拔任用工作条例》中的相关要求，严格符合党的条件，通过详细、明确的监督约束标准，对党政领导干部的道德素质水平和角色定位情况进行深入分析和具体研究。培养党政领导干部深度掌握马列主义、思想、邓小平理论，并能够在实际的工作中严格坚持道德底线和政治站位，深入践行“三个代表”重要思想，凭借共产主义远大理想和中国特色社会主义的坚定理念，坚定执行党的基本路线和各项方针政策。在监督约束机制的建设过程中，必须能够切实地贴近当前我国的政治环境和党政领导干部培养选拔现状，从而培养知行一致、超越自我、善于实践、心怀群众的优秀党政领导干部。4.3长效教育机制。为了规范党政领导干部选拔任用工作，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化党政领导干部队伍，各地区根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规和国家有关法律，结合实际环境，制定了针对性较高的党政领导管干部管理规范。在党政领导干部道德建设中长效机制构建上应该有效地建立长效教育机制，长效教育机制是保证党政领导干部持续学习，深入学习，切实具备优秀道德素质、心怀群众的重要基础。在长效教育机制的建立过程中，应该严格遵循党的干部路线方针和相关政策，同时，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行归定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，帮助党政领导干部建立明确的责任意识和优良、正确的工作体系，积极创新党建工作形式，将长效教育机制与党建工作进行有机融合，不断地更新教育内容，按照我国的基本国情、发展规划以及我国对党政领导干部道德素质建设的主要要求，制定明确的教育标准，规范受教育干部群体，切实保证教育效果。

总而言之，当前我国正处于政治环境建设和社会发展的关键时期，在新时期进行党政领导干部道德建设至关重要。为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，应该在党政领导干部道德素质建设过程中，充分明确角色定位方向，并通过制定和优化领导干部培养制度、监督约束制度、长效教育制度，实现党政领导干部培养工作的持续推进。

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作者:张艳 单位:长治市委党校党史教研室