理财活动总结范文10篇

时间:2023-04-01 10:46:43

理财活动总结

理财活动总结范文篇1

一、指导思想和目标

坚持以科学发展观为统领,以“依法理财、理财为公”为指导,以提升财政资金使用效益和财政财务干部科学理财水平为目标,以提高财政支出均衡性和时效性为主题,进一步树立“分配与管理齐抓、投入与绩效并重”的科学理念,努力在部门预算编制、国库集中支付、政府采购管理、绩效预算评价、财政监督检查等方面创新制度、强化管理,建立起科学规范、快捷有序、控制有力的财政支出管理长效机制。

二、主要内容

(一)创新制度,建立长效机制。

1、围绕部门预算,创新预算编制管理制度。

完善人员经费定员定额管理办法;针对不同类型预算单位履行职能或事业发展的需要,分项测算,分类制定公用经费定额标准和管理办法;建立项目支出预算评审制度;制定非税收入纳入预算管理的相关办法;编制中小学办公设备、教学仪器采购预算,完善义教公用经费管理办法。

2、围绕国库集中支付改革,创新预算执行管理制度。

完善财政工资统发管理办法;完善强农惠农资金“一册明、一折通”发放管理办法;制定财政支出时效性管理办法;完善行政事业单位银行账户管理制度;建立健全国库集中支付改革相关制度办法;财政局各职能股室,结合资金管理工作实际,完善分口专项资金管理办法;各预算部门结合工作实际,制定本部门预算执行管理制度。

3、围绕财政支出绩效评价,创新财政监督考评管理制度。开展绩效评价试点,制定试点项目绩效考评具体办法;完善政府投资项目预决算评审制度;建立项目后续资产管理制度,完善国有资产管理办法;建立财政专项资金跟踪检查制度,完善财政监督各项制度规范。

(二)强化管理,提升理财水平。

1、科学编制预算,强化预算约束

一是优化支出结构。支出预算安排坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点”的原则,优先保证职工工资、民计民生、正常运转所需资金,严格控制会议费、招待费、维修费、车辆购置费等一般性支出。

二是细化预算编制。建立健全预算部门人员、资产、业务及事业发展等基础数据,清理汇编与预算安排相关的政策规定,夯实预算编制基础,全面实行零基预算;项目资金编制到具体项目和基层预算单位,切实减少主管部门二次分配;取消执收执罚单位的比例返还,实行综合预算。

三是强化预算约束。严格执行年初预算,从严控制预算变动;在预算执行中因特殊情况,确需追加预算的,由单位提出追加申请,经财政局审核后提出意见,报县政府主要领导审批。

四是落实预算单位执行预算的主体责任。各预算部门(单位)要将提高专项支出均衡性和时效性作为本次活动的重点,加快项目实施,按进度及时申请资金;财政局相关支出管理股室要切实履行好预算执行的管理、服务、监督职责,对归口管理的每一个项目的资金预算、支出计划、项目进度、报账资料、突出问题要做到心中有数,切实提升财政精细化管理水平。对县级安排的专项支出,9月底前全部实现支出。对上级下达的专项资金,已明确到项目的,项目主管部门要会同财政部门在收到指标文件的10个工作日内,下达资金计划;对于未明确到项目、需要进行二次分配的,由项目主管部门会同财政部门在收到指标文件的20个工作日内提出分配意见并下达资金预算和计划;对于每年11月、12月收到的专项资金,项目主管部门要与财政部门及时沟通,在收到指标文件的5个工作日内下达资金预算和计划。

2、规范支付流程,扩大直接支付

一是全面推行国库集中支付改革。加快国库集中支付改革,确保前半年国库集中支付系统上线运行,年内覆盖县直所有预算单位;规范资金支付流程,分直接支付、授权支付、专户实拨三个类型,涵盖指标下达、计划管理、支付审核、账表处理四个关键环节,坚持“科学、简化”的原则,设置具体支付流程;加强对银行支付业务的指导考核,严格按照账户“零余额”管理要求,先支付、后清算。

二是建立健全国库单一账户体系。国库集中支付系统正常运行后,逐步撤销预算单位保留的过渡性账户;预算单位新开银行账户必须经财政局审批,专业银行根据财政局的审批意见受理开户业务,坚决杜绝专业银行擅自对行政事业单位开户。全面清理财政专户,所有财政专户转归财政局国库股管理,撤并无省级以上文件依据的财政专户以及同类型资金开设的财政专户。

三是强化财政支出用款计划管理。实行财政支出计划管理是提高支出均衡性、强化预算约束的基础环节。国库集中支付系统上线后,所有财政支出都要依据批复的部门预算和项目进度编制分月用款计划,并严格按照批复的用款计划申请拨付资金。

四是不断扩大财政直接支付范围。取消工资统发过渡账户,实现职工工资由国库直拨个人账户;完善惠农资金“一册明、一折通”支付办法,简化支付手续,提高支付效率,强化审核监督;进一步扩大专项资金财政直接支付范围,除一些零星专项和需现场付款的支出外,其他专项资金都要推行财政直接支付,财政局各职能股室要将财政直接支付方式作为资金管理和拨付审核的一项重要内容,严格把关,切实推行直接支付;统一规范财政直接支付方式下预算单位会计核算凭据,健全账务处理。

3、严格监督考评,加强教育培训

一是认真开展绩效评价试点工作。从社会比较关注、涉及群众切身利益的社保资金、惠农资金中各选择一个项目,积极组织项目实施效果及产出的综合评价,初步建立包括绩效目标、评价指标、评价标准和评价方法、绩效预算等要素的一整套绩效评价体系。

二是进一步加强政府投资项目财政评审制度。把投资评审结果和预算执行、财政监督有机结合起来,采用项目预算评审结果强化预算约束,通过项目决算评审加强财政监督,健全国有资产管理。

三是强化财政监督检查。财政局各职能股室根据项目实施进度和资金拨付情况,随时组织监督检查,及时发现并解决问题,必要时主动跟财监办联系,联合组织检查。乡镇财政资金管理中心要发挥就近监管的优势,加强对强农惠农政策落实情况及中小学公用经费的监督检查,并及时反馈检查信息,完善管理制度。财监办要组织落实年初制定的检查计划,确保重点项目的检查或抽查到位,认真落实财政工作会议上对乡镇财务的检查要求。

四是加强对财政财务干部的教育培训。围绕部门预算、国库集中支付改革、政府采购制度、政府收支分类改革会计业务及强农惠农、家电下乡、社会保障等方面的财政政策组织培训,切实提高全县财政财务干部依法理财、科学理财的能力,推动“财政支出管理年”活动取得实效。

三、实施步骤

“财政支出管理年”活动从2012年3月1日开始,12月31日结束,分四个阶段进行。

第一阶段:安排部署(2012年3月1日-2012年3月31日)。制定印发《县财政支出管理年活动实施方案》,全面进行安排部署。各预算单位、财政局各股室(乡镇财政资金管理中心)要按照本活动方案精神,制定具体的活动计划,明确任务、细化措施。

第二阶段:创新制度(2012年4月1日-2012年6月30日)。各预算单位、财政局各股室(乡镇财政资金管理中心)要按照方案要求,对现有的财政财务支出管理制度进行全面清理,并结合工作实际和管理要求,创新完善管理制度,汇编成册,于6月30日报送活动领导小组办公室。

第三阶段:强化落实(2012年7月1日-2012年10月31日)。各预算单位、财政局各股室(乡镇财政资金管理中心)要采取监督检查、开展调研、学习培训等多种方式,理清财政财务支出管理中存在的薄弱环节和问题,提出具体改进措施,并形成书面总结材料。主管部门、乡镇财政资金管理中心及财政局支出管理股室要围绕财政财务支出管理撰写至少1篇调研报告,于10月31日前连同活动总结一并报送活动领导小组办公室。

财政局各股室必须按照“财政支出管理年”活动目标任务分解表中分解的具体任务逐项落实。同时,督促归口管理预算部门(预算单位)积极开展活动,预算部门(预算单位)的财政财务制度汇编、调研报告、活动总结由对口管理股室负责收集,汇总后按时报送活动领导小组办公室。

第四阶段:考核总结(2012年11月1日-2012年12月31日)。对全年活动开展情况进行检查考核和总结验收,宣传、推广财政支出管理方面好的做法,向省市上报活动总结。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县财政局成立由局长任组长、各副局长任副组长,各股室股长为成员的领导小组,负责活动的领导、组织协调工作。领导小组下设办公室,设在财政局国库股,负责具体开展工作。各预算单位、财政局各股室(乡镇财政资金管理中心)要确定专人负责这项工作。

理财活动总结范文篇2

学习调研阶段是整个学习实践活动的基础。本阶段重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节。统筹开展动员部署,组织学习培训,开展主题调研活动,围绕科学发展进行解放思想讨论等工作,进一步学好理论,提高认识,统一思想,转变观念。

二、主要任务

按照区委的统一部署,充分做好准备工作,召开局党组会议,成立学习实践活动领导小组及办公室,制定活动实施方案,及时召开动员大会,确定活动主题和实践载体。学习调研阶段从2009年3月初开始,5月中旬结束,时间两个半月左右。主要任务是学好理论,提高认识,统一思想,转变观念。围绕“财源建设强实力,科学理财上水平,我们怎么样去做”这一阶段主题,具体抓好三项工作:

(一)学习培训

1、明确学习重点。组织党员干部系统深入地学习党的十七大、十七届三中全会精神和全国“两会”精神;学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神,十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神和中央农村工作会议精神;学书记两次视察安徽重要讲话精神和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神;学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》;学习省委书记王金山同志在第一批实践活动总结暨第二批学习实践活动动员大会讲话精神,学习市委书记王福宏同志在全市第二批学习实践活动动员会上的讲话,学习区委书记徐德书同志在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话,学习中央和省、市、区委应对当前经济形势的一系列决策部署,学习财税政策和业务知识。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读。

2、创新学习方式。坚持集中学习与分散自学相结合,理论学习与实践学习相结合,专题辅导与座谈讨论相结合,积极开展以党小组学、支部会议或职工大会集中学,领导宣讲带动学,邀请专家辅导学,典型案例启发学,理论测试检验学,依托网络自主学等。同时,认真开展“五个一”活动,即举办一次党员领导干部辅导培训、举行一场理论知识测试,局机关领导干部到乡镇财政分局(所)、联系村作一次专题报告,参学人员每人撰写一篇不少于2000字的学习心得,组织开展一次“财源建设强实力、科学理财上水平”征文活动。党组负责人以科学发展为主题带头作培训报告,班子成员结合分管工作作报告。

3、严格学习要求。(1)实现“五个确保”。即确保干部职工全员参加;确保学习内容全部落实;确保局党组集中学习不少于3次,确保每名党员干部集中学习不少于20学时,确保每名党员干部撰写至少1篇心得体会。(2)建立学习机制。建立集中学习考勤签到和学习记录,个人要建立学习笔记,读书笔记不少于1万字,学习期间,局督查组适时组织对个人的学习笔记、心得体会进行检查。学习培训环节基本结束时,对全体党员干部进行一次理论测试。(3)统筹学习进度。全体党员干部的学习进度要按照学习计划安排表统筹把握,既要保持与实施方案同步一致,又要保证学习的质量和效果。

(二)专题调研

领导班子和党员领导干部要结合我局学习实践活动的主题和各自工作实际,选定几个调研课题,制定调研方案。领导班子成员要结合职责分工,亲自带队,深入开展“干部进户大走访”、“三进”(进企业、进乡村、进社区)、“三问”(问政于民、问计于民、问需于民)调研活动,通过走访、座谈、设立征求意见箱、发放调查问卷等形式,体察民情。

1、调研内容

紧紧围绕区委“推进科学发展,打造活力徽州”的主题,明确“财源建设强实力,科学理财上水平”这一主线,围绕贯彻落实中央和省、市、区委一系列决策部署,保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面。着重就如何建立财政保障民生和三农投入的长效机制;财政如何统筹支持经济建设与社会事业发展;如何化解村级债务,促进农村经济发展;如何创新财政管理机制,建立和完善科学、严谨、有效的国库集中支付体系、非税收入征管体系、国有资产管理制度;结合当前经济形势,了解企业动态,支持企业发展等开展主题调研活动。局学习实践活动领导小组将分别设立工作调研组、深入农村调研组、深入企业调研组等三个课题调研组,重点开展专项调研。

2、调研方式

各调研组要根据确定的调研课题,采取深入基层、实地调研、问卷调研、座谈交流等方式进行,也可多种形式结合进行。着重围绕贯彻落实中央和省、市、区委一系列决策部署,保增长、保民生、保稳定和改进干部作风等方面进行深入调研。局党员干部要带着课题走进企业、走进乡村、走进社区,问计于专家学者、问计于“两代表、一委员”、问计于基层党员干部、问计于基层职工群众。

3、形成调研报告。在调研中要认真总结经验教训,精心选择正反两方面的案例进行剖析,认真分析哪些方面符合科学发展观的要求,哪些方面不适应、不符合科学发展观的要求,并在深入分析的基础上,形成有情况、有分析、有对策的调研报告,于5月15日前报送区委学习实践活动领导小组办公室,字数不少于3000字。领导干部要带头调研,带头撰写调研报告、带头交流调研成果。

4、梳理汇总。在走访调研过程中,要认真及时收集问题和反馈意见,并对初步梳理的贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及问卷调查意见、建议进行梳理汇总。对近期能够解决的,事情不分大小,要及时加以解决;对短期内无法解决的,要制订逐步落实的计划,建立长效机制,确保问题解决有对策、能落实。

5、工作要求

(1)领导带头,率先垂范。局领导要亲自审定调研提纲,亲自听取群众意见,亲自分析解剖问题,各相关业务科室做好组织协调工作。

(2)求真务实,多出成果。要针对目前工作中存在实际问题,找准结合点,有的放矢地开展工作调研。对调查了解到的各种情况,要坚持由表及里、由浅入深,善于透过现象看本质,把握趋势找规律,进一步完善工作制度。

(三)围绕科学发展进行解放思想大讨论

围绕科学发展开展解放思想大讨论是学习调研阶段的中心环节,是开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,转变不完全适应、不完全符合科学发展观要求的思想观念,形成科学发展共识的重要途径。各科室要认真组织好解放思想大讨论活动,力求取得实效。

1、讨论内容

在深入学习、深入调研、精心谋划的基础上,紧密联系当前经济形势和财政工作实际,开展“推进科学发展,打造活力徽州”解放思想大讨论活动。大讨论要紧密结合“财源建设强实力,科学理财上水平”、“我为徽州科学发展建言献策”征文活动进行,着重对财政工作是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展,怎样做到以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务进行大讨论。至少要召开2次以上专题讨论会,领导班子成员特别是主要负责同志要踊跃参与大讨论,认真准备发言材料,充分发表意见和建议,为其他党员干部做出表率。积极鼓励参学人员撰写讨论体会文章,并择优推荐1-2篇报区委学习实践活动领导小组办公室。认真总结大讨论情况,并对征求到的意见建议进行汇总梳理,于5月16日前上报局活动领导小组,5月20日前报区委学习实践活动领导小组办公室。科级以上干部要向区委、区政府至少提出一条合理化建议,普通党员干部要向财政局至少提出一条合理化建议。

2、讨论方式

(1)各党小组集中学习讨论,每位党员干部都要撰写大讨论发言。

(2)召开全局解放思想大讨论交流会,推荐人选在全局进行大会发言。

(3)充分利用网络、简报等媒介开展大讨论。在财政信息网开辟“解放思想大讨论专栏”开展讨论,积极参加“我为徽州科学发展建言献策”征文活动。鼓励社会各界为我局财政工作科学发展献计献策。

3、工作要求

解放思想大讨论要贯穿于学习调研阶段全过程。领导班子成员要积极参加大讨论,做解放思想和学习实践的带头人。全体党员干部要认真对照工作剖析思想。既要反思改革开放30年来,尤其是近年来在科学发展观指导下财政工作取得的巨大成就,又要总结经验和教训,理顺工作思路,积极为财政改革和发展建言献策。

理财活动总结范文篇3

关键词:教学示范课;规范达标;示范引领;《旅游企业财务管理》

1定目标:教学示范课创建的主要方向

(1)加强课程思政建设。《旅游企业财务管理》课程也是省级课程思政示范课程,结合此项目建设,教学中不断推进课程思政,总结本课程思政元素,探究课程思政实现方式,创新教学方法。(2)构建具有专业性、层次性教学内容体系。遵循教学规律和学生认知规律,分层递进设置教学内容体系,使知识传授、能力提升和价值引领同步而行。通过精讲,不断掌握“基础知识-核心知识-综合知识”等不同层次知识,不断促进学生从专业基本技能到核心技能、创新能力的提升,不断引领学生培养正确的、“三观”意识。(3)加强学生自主学习能力培养与考评。自主学习能力是大学生自主制定与规划学习目标、积极并有效使用学习方法以及主动监控与评估学习过程的能力。《旅游企业财务管理》课程运用法律知识较多,财经法律条文变更快,教材无法实现知识及时更新,需要课外补充拓展学习;财务方面典型案例很多,但涉旅案例较少,需要补充教学;课程计算占比较大,需要课后巩固练习等,如何根据课情,适当开展自主学习并加以考评,是教学创新的重要内容。(4)提高学生综合实践应用能力。无论是学生认知特点还是学习需求,教学中都需要理论联系实际。一方面,本课程开课于高年级,学生有一定社会认知能力,但对理财感性认识不足,理财意识不强,需要联系生活实际,开展必要实训项目。另一方面,“双创”大背景下,大学生“双创”意识增强,能力提高,但学生编制财务计划书和开展综合财务分析的能力较薄弱,此项也需要实践指导。

2明措施:教学示范课创建的具体办法

2.1对标规范基本教学活动

项目建设中始终对标对表,严格对照“教学规范”“教学组织”“学生管理”3个一级指标,“政治立场、职业操守、严谨执教;备课、授课、多媒体教学、辅导答疑、作业批改;严格执行学生管理制度、强调尊重教师、教育学生爱护教学设施”11个二级指标,以及23项观测点,不断完善,提质增效,力争持续全达标。

2.2对标创建示范教学活动

进一步明确教学目标。坚持以学生为中心的教学理念,以能力输出为导向,开闸因材施教,积极探究课程特色和课程创新。不断创新教学方式,加强启发式教学,优化教学过程。在教学中充分利用现代信息技术和信息资源,线上线下相结合,开发课件、视频等教学资源,充分运用网络教学平台,开放主要教学资源。创新教学模式和教学方法,提高学生的学习兴趣,开展阶段性辅导。深化教学改革研究,通过课程示范创建,探究教育教学改革重点,加强教学活动总结,规范齐全教学文件;加强“课程思政”、教学方法创新、课程示范引领等方面的研究。

3创活动:教学示范课创建的重点工作

创建清单,落脚示范创新(1)教学目标方面。通过整合课程主要知识点,围绕知识、能力、素养三条主线,实现课程整体培养目标。程知识体系设计为基础知识(基础篇)、核心知识(核算篇、决策篇)和高阶知识(分析篇、拓展篇)三个层次;能力培养着力于培养学生的自学能力、实践能力和创新能力等;课程价值引领是课程建设的基础与核心,注重课程思政建设。(2)教学方式方面。以学生为中心,以能力输出为导向,教学中采用启发式教学,激发学生主动学习意愿和兴趣,达成教学相长,共同发展。课程授课教师参加各种培训,提高自身专业素养和教学理论水平。充分利用现代信息技术和信息资源,开发课件和教学视频,借助超星学习通平台上传各种教学资料。课堂教学和课后辅导(答疑)相结合,通过QQ、学习通等完成线上答疑、主题讨论和作业练习等;开展线下实训和参赛指导。教学中结合专业赛事,模拟实际应用场景授课,提高学生将知识应用于实践的能力。(3)教学研究方面。重点推进课程思政建设,总结《旅游企业财务管理》课程思政元素为10个方面;完善课程教学文件,并上传学习通平台。课程任课教师借助学习通平台开展线上线下相结合教学活动,在线完成多项平时练习与辅导、过程考核等。指导学生参加东方财富杯金融精英挑战赛、大学生挑战杯和大学生创新创业训练计划,以赛促学,总结指导经验。

4亮特色:教学示范课创建的成效展示

4.1潜移默化,强化课程思政教育

旅游管理专业学科领域广泛、时代性强,在推进“课程思政”建设方面具有许多素材来源。通过优化课程内容,挖掘课程思政元素,着力在教育教学过程中有效实现价值引领、能力培养和知识传授。总结本课程思政元素为“守法诚信、廉洁自律、家国情怀、创新创业、服务意识、勤俭节约、风险思维、时间价值、社会责任、自主学习”等。教学中通过课堂专题讨论、案例分析;在线主题讨论和学生参与专业竞赛等方式,有机融入以上思政元素,实现课程思政育人目标。

4.2分层递进,构建课程内容体系

(1)整合课程教学内容,课程知识结构设计为“基础篇—课程重点知识(核算、分析、决策、营运)—拓展篇”,由浅入深,具有层次性。(2)设计章节体例结构,包括“课程思政教学目标—教学重难点—教学内容—本章小结—思考与自主学习”,由分到总,目标明确,既便于学生复习和自我评价,也有利于教师组织教学。(3)设计自主学习任务与要求,自主学习内容包括“知识巩固—知识拓展—知识深入”。知识巩固以基本概念、思考题和基础知识练习题为主,考查基础知识;知识拓展和知识深入为教学重点知识的深化理解与实践应用。

4.3激发潜能,创新自主学习考核

为了培养学生自主学习能力,自主学习内容尽量通过形象化知识、审美、情感非智力因素的介入,追求最大限度地开发学生的学习潜能,鼓励自学、利于自学。教学中分层设置自主学习内容,满足不同层次学生需求,拓展有效学习时空,通过精讲与自学相结合,提高课堂教学时效,创新考核形式,推进学生对自主学习内容的主动监控与评估。自主学习考核渠道包括线上和线下,考核方式多种多样(表1)。线上考核渠道(学习通平台):(1)课前测,检查教材基础知识的预习情况。(2)主题讨论发帖,检查拓展学习内容(据教学内容而定,兼顾专业性和时效性,推荐阅读东方财富网上的理财案例、理财达人等文章),发帖字数限制上线,要求言简意赅,后面同学回复不得和前面重复,此举有利于有效引导学生对所看资料加以适当总结,可避免大段复制粘贴和抄袭,学生投入时间少,容易操作。(3)线上抢答,以基础知识为主,课前布置,课堂完成,给予回答正确者一定物质奖励。线下考核渠道:(1)专题讨论,检查深入学习内容。考查学生综合分析问题能力,根据教学内容,设置若干主题,提前1-2周布置,以小组为单位,发挥团队精神。(2)以赛促学,通过指导学生参加金融精英挑战赛、挑战杯等赛事教学活动,学生能够较快掌握上市公司财务分析指标、杜邦财务分析体系等重难点知识。赛后要求学生撰写学习心得,并纳入过程考核,此举不仅大大激发学生参赛和学习热情,而且调动学生学习兴趣。(3)以训带学,考核教材重点、难点知识。课后辅导学生,集中实训财务函数,用财务函数计算资金时间价值系数表和住房按揭贷款月供额等,实训成绩纳入课堂笔记提高分中。本课程课堂笔记成绩评价由基础分和提高分组成,各占比50%,基础分评价课堂教学内容的记录整理情况,提高分评价课后自主学习任务完成情况,包括自选任务和指定任务,实训操作属于指定任务。

4.4多元结合,培养实践创新能力

理财活动总结范文篇4

一、总体目标

坚持以科学发展为主题,以转型发展、加速崛起、富民强市为主线,按照财政科学化精细化管理要求,坚持服务经济、服务社会、服务民生、服务基层、服务群众的思路,更加注重主动理财、更加注重促进和谐、更加注重品牌意识、更加注重固本强基、更加注重营造环境,充分发挥财政职能作用,全面完成2011年各项财政目标任务,以优异的成绩向建党90周年献礼。

二、主要内容

(一)服务经济,更加注重主动理财。准确分析经济形势,把握工作的主动权,立足服务“一主两翼”和“两型城市”建设,围绕“四煤”发展路径,发挥财政“点调控”优势,着力推进经济转型。一是树立科学财政理念。坚持“为民理财、促进发展,为民服务、促进和谐”的财政理念,按照“围绕中心、服务大局,完善制度、分类管理,赢得支持、树立形象”的基本思路,破解财政发展的制约因素,找准发展新的体制机制。二是准确把握政策导向。认真落实积极财政政策释放出的有效措施,研究资源型城市转型和可持续发展的财政对策,适应城市大建设大发展大投入的需要,创新财政发展方式,规范融资平台,提升财政资金效益。三是依法加强税收征管工作。切实抓好重点财源建设,正确处理好减税与增收、税收收入和非税收入的关系,保持收入稳定增加、质量逐步提高,为经济发展提供坚实的财力支撑。四是促进经济转型发展。以加快转变经济发展方式为主线,以现代农业为基础、战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为支撑,服务实施七大产业调整振兴计划,推进结构调整,培育“两型”产业,发展“两型”经济。

组织开展“主题讨论活动”,以“推进科学理财、促进科学发展”为主题,深入开展系列活动。一是围绕预算编制开展讨论(预编办,5月底完成),把零基预算、综合预算、绩效预算和参与式预算有机结合起来,更好地做好预算编制工作,提高预算的约束力、公信力和执行力。二是围绕绩效管理开展讨论(预算科,4月底完成),开展支出绩效评价工作,采取多种形式结合,真正做到一般性支出注重公平规范,项目支出注重效益合规,杜绝财政资金损失浪费。三是围绕财政资金存放开展讨论,制定《市财政性资金存储管理暂行办法》、《市清理市本级行政事业单位银行账户工作实施方案》(国库科、支付中心,3月、6月底完成),注重财政资金保值增值,加强竞争性存款,为经济发展注入实力。深入开展“重点课题研究”,按照厅和市重点课题研究任务安排,深入基层、开展调查和重点课题研究,将安排资源型城市可持续发展财政对策研究(预算科,8月底完成)、能源城市“土地财政”思考与建议(综合科,5月底完成)、一般性支出行政性部门绩效比较分析(行政政法科,6月底完成)、沿淮流域农业综合开发项目绩效分析(农发办,5月底完成)、中小企业新一轮发展的财政政策研究(企业科,6月底完成)、非税征管质量、环境、政策分析与研究(非税局,6月底完成)、矿产资源补偿费政策研究(经济建设科、6月底完成)、能源城市社会保障政策和财政路径选择(社保科,7月底完成)、市属中学财政投入情况和债务成因分析(教科文科,7月底完成)、担保投资风险控制和效益对策研究(担保公司,7月底完成)和国库集中支付内部控制研究(支付中心,7月底完成)等;同时,县区也要开展适合实际的课题研究,11月底开展年度评选优秀课题工作,达到统一思想、转变理念、服务发展的目的,努力将研究成果转化为推动财政改革发展的有效举措。

(二)服务社会,更加注重促进和谐。从人民群众最关心、最直接、最现实的事情做起,按照城乡一体化的新要求,把公共资源更多地投向农村、社会事业和实施改革的领域,提高财政在构建和谐社会中地位、作用。一是围绕建设新农村,促进城乡统筹发展。推进农业产业化,统筹县区、开发区、农产品加工区和物流园区建设,认真落实强农惠农政策,推进支农资金整合,加大财政扶贫力度,财政法定支农支出逐步提高,加快现代农业发展。推进农村社区化,统筹新农村和采煤沉陷区搬迁、户籍制度改革,加快农村基础设施和公共服务,深化农村综合改革,努力实现农业好收成、农民好收入、农村好局面。二是围绕公共服务均等化,支持社会事业发展。财政支出继续向困难地区、困难群众和基层倾斜,加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性住房等领域的投入力度,发展文化产业,积极实施学前教育工程,逐步健全城乡社会保障体系。三是围绕深化改革,着力落实经费保障。加强预算管理与改革,统筹预算编制、执行、监督、绩效和审计整改工作,结合财政实际,促进银行账户清理、推行公务卡、加强结转结余资金和行政事业单位资产管理(国库科、支付中心、预算科、资产科,6月底完成),逐步建立包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算“四位一体”的政府预算体系。促进医疗卫生、政法经费保障、文化体制和收入分配制度改革,激发内在动力。四是围绕提速增效,强化财政应急能力。建立全市统一协调、快捷灵活、运转规范、服务有序的应急保障机制,提高保障公共安全和处置突发事件能力;应对财政风险管理,建立一套适合局情的内部风险控制制度(监察室,7月底完成),努力服务于社会安定、环境安全、百姓安宁的良好局面。

深入开展“强农惠农资金专项清查回头看”活动,完成强农惠农政策的自查工作(农业科,5月底完成),主动配合省厅督查2010年强农惠农资金专项清查工作整改落实情况,加强指导,规范运用,联合审计等部门有针对性地对重点强农惠农资金开展审计,确保资金安全、规范、效益。在全市推开“预算支出绩效考评”工作(预算科,4月底完成),完善考评指标,强化结果运用,逐步建立管理有序、指标科学、责任明确、约束有力的预算支出绩效管理体系,积极改善预算管理、优化资源、提高公共服务的水平。支出科室要在10月底完成2011年重点项目绩效评价工作,实现财政效益与经济效益、社会效益有机统一,构建与经济社会发展水平相适应的财政管理体制、运行机制和发展格局。

(三)服务民生,更加注重品牌意识。坚持保基本、求实效、办实事、可持续的原则,深入实施民生工程,着力提高民生工程质量与效益,建立健全民生工程长效机制。一是围绕目标管理,认真实施42项民生工程[其中省级33项,市级9项(保留8项,新增农房改造和城市旧小区综合整治1项)]。落实牵头责任、强化协同意识,进一步树立“务实、为民、和谐”的财政品牌形象(民生办,资料汇集11月底完成,总体任务12月20日完成)。二是围绕责任分解,开展好多层次督查工作。按照省、市要求,于2月份将年度民生目标任务分解到部门和单位,建立和完善各项管理制度和考核办法,年度内召开全市调度会4次,联络员会议6次,多方式督查20次以上,确保民生工程实实在在的落实。三是围绕顺利实施,落实好资金保障。全面整合相关资金,确保民生工程资金一个漏斗拨付,创新筹集资金机制,采取以奖代补、贴息、配套、担保等形式,鼓励和形成多元筹资、多元投入的民生工程资金保障机制,局支出科室要按照要求,力争6月底将市本级预算安排的资金全部拨付到位。四是围绕增进人民群众福祉,建立长效运行机制。按照省厅要求,系统开展民生工程回头看工作,总结经验教训,谋划发展思路,建立动态项目库(民生办,8月底完成),不断增强民生工程制度设计的系统性、科学性。

集中开展民生财政宣传月活动。借助报刊、电台、电视台、网络等载体,采取方法多样、形式灵活、喜闻乐见的方式,全方位宣传民生工程、强农惠农、“家电下乡、以旧换新”、农业开发项目管理等制度办法,提高政策的透明度和认知度(民生办牵头,7月1日前完成)。组织开展民生工程巡视活动,围绕“面对走过的路怎么看,面对新的任务怎么干、面对新的形势怎么办”主题,邀请人大代表、政协委员、民生工程联络员和财政监督员在全市范围内对已经实施的民生工程进行巡视,开展问卷调查,并在局门户网站、“中国·”网站开辟征求意见专栏,广泛征集社会公众对实施民生工程的意见和建议(民生办和监督局,11月底完成),让人民群众共享改革发展成果。

(四)服务基层,更加注重固本强基。按照《市财政局关于加强基础基层建设的实施意见》,全面开展“两基”建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是围绕提高综合素质,深入开展创先争优活动。大力弘扬沈浩精神,深入开展“五要五比”主题实践活动。坚持学习工作化、工作学习化的理念,改进学习、提升自己;完善教育培训制度,开展读书征文、信息编写和走出去请进来学习活动(人教科、办公室6、7、8月完成)。加强班子建设,坚持岗位交流、竞争上岗原则,理顺科室设置和职能定位,努力打造业务精、作风正、有效率的财政(人教科,12月完成)。加强注册会计师行业党建工作,开展系列活动,提高财政财务的整体水平(市注册会计师行业党总支,11月底完成)。二是围绕科学化精细化管理,夯实财政基础工作。加强资料整理、归档工作,抓好基础数据归集运用(办公室,6月底完成);强化公用支出定额标准体系建设(预编办牵头,10月底完成);编制项目目录,健全项目库体系(项目涉及科室,7月底完成);推进“金财工程”,加快财政信息化建设,完善内网办公制作流程,确保安全运转,提高网站的点击率和覆盖面(信息中心,12月底完成);较为适宜地加强基础制度建设,完善财务审批、公务接待、车辆使用及燃油维修、公务卡、房屋出租、机关资产、聘用人员、电梯、会议室使用、会议安排、中介服务、法律顾问、公文制作、印章使用和物业服务等方面的内部管理制度(办公室、税政条法科,3月底完成);在认真梳理的基础上,进一步融合外部关系,与预算单位紧密衔接,促进和谐,共同发展(相关科室,6月底完成)。三是围绕就近就地监督,提高基层财政的服务能力。继续开展创建规范化乡镇财政所建设,全年完成22所乡镇财政所改造和新建任务(农村局,8月底前完成);加强县区局建设,特别注重基础建设,发挥其承上启下的作用(办公室、预算科,12月完成);加强县区和乡镇财政工作人员的培训工作,不定期举办集中培训班(农村局、人教科,8月底完成),提升乡镇基本公共服务水平。四是围绕财政重点工作开展调查,逐步提升研究能力和水平。成立市财政协会(预算科,3月底前完成),做好农村研究会的换届工作(农业科,4月底前完成),发挥会计学会、财政协会和农村研究会的作用。同时,县区应根据实际情况,可以成立相应机构开展工作,以促进财政综合水平提升。

深入持久地开展学习提升年活动。巩固岗位大练兵、能力建设年和学习提升年活动成果,提炼方法,研究方式,促进服务发展年活动的开展,重点抓好财政法制宣传、依法行政及公共基础知识竞赛(人教科、税政条法科,6月底完成)、计算机操作技能比赛(信息中心,9月底完成)及“迎接建党90周年”系列活动(机关党委、办公室,6月底完成),进一步调动干部职工积极性、主动性。重点开展“三个层次三个十佳的评比活动”。宣传在服务基层工作中涌现出的突出事迹、先进典型和成功经验,开展“五个好”先进基层党组织、“五带头”优秀共产党员和“五规范”乡镇财政所创建活动,评选十佳财政所长、十佳会计工作者和十佳信息员(农村局、会计科、办公室,11月底完成),进一步激发干事创业活力。

(五)服务群众,更加注重营造环境。深入开展“五型机关”创建,积极实践文明办公“五要五不”,改进服务方式,提升财政形象,进一步培育宽松和谐、奋发向上的理财环境。一是围绕建设务实财政,加强政风行风建设。认真落实首问负责制、AB岗工作制等“八项制度”,改进服务态度,加强效能建设,开展科室服务问卷调查和先进科室评比活动(人教科,12月底完成)。二是围绕建设阳光财政,加强政务事务公开。全面公开财政预算信息,完善财政门户网站、民生网站、会计网站建设,办好《财政》,编好《财政年鉴》(办公室、信息中心、预算科,12月底完成)。加强政务服务中心财政窗口管理,进一步提高服务能力,争取做到零投诉(农村局、非税局,12月底完成)。三是围绕建设文化财政,提升精神文明创建能力。继续加强财政文化建设,开展丰富多彩、趣味高雅、适宜性强的文体活动,形成精神文化、制度文化、行为文化、廉政文化和文化载体有机结合的财政文化格局,精神文明建设再上一个新的台阶(机关党委,11月底完成)。四是围绕建设廉洁财政,自觉接受社会监督。完善与预算单位定期沟通交流机制,做到开门预算、上门预算(支出科室,10月底完成)。主动向人大代表、政协委员通报财政工作情况,召开座谈会征求改进意见,促进工作发展(办公室、预算科,12月底完成)。

深入开展“问政于民、问计于民、问需于民”等系列活动。开展在线交流、市民心声、行风热线活动,对帮扶单位进行不定期走访并在新年春节慰问困难群众(办公室、机关党委,12月底完成)。组织开展廉政文化建设“六个一”活动。即开展一次《廉政准则》测试、一次跟踪问效、一次“反腐倡廉自查自纠”、一次廉政论文和廉政警句征集评比、上一次党课、一次警示教育活动(监察室、人教科,12月底完成)。

三、总体要求

(一)加强组织领导。市局成立服务发展年活动领导小组,下设办公室(局办公室),负责活动日常工作。县(区)局、局属单位、机关科室(局)在活动领导小组统一领导下,抓好活动的开展。

理财活动总结范文篇5

认真贯彻学习党的十六届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实区教育局行政会议精神,继续探索和完善新形势下德育工作的方法和途径,以提高德育工作的实效性为重点,以弘扬民族精神和时代精神,开展爱国主义教育为内容,以优化育人环境和促进学生六种行为习惯养成为突破口,促进学生的全面发展。 二、重点工作:

学生的六种行为习惯的养成

三、具体工作与措施:

1、认真扎实地搞好六种行为习惯的养成教育。

六种行为习惯指的是:礼仪习惯、诚信习惯、勤俭习惯、学习习惯、健体习惯和卫生习惯。

(1)深入开展“告别陋习,走向文明”主题教育活动。利用国旗下的讲话、主题班会等形式倡导道德自律。引导学生自觉遵守各项行为规范,“管好自己的嘴,不随地吐痰、不出口成‘脏’;管好自己的手,不乱扔垃圾、不损坏公物;管好自己的腿,不乱闯红灯、不践踏草坪”。自觉养成珍惜自己、关爱他人、维护社会的良好习惯。

(2)开展“怎样做一个文明学生”的主题班会评比活动。学生就礼仪、诚信、勤俭、卫生等四个方面进行讨论。

(3)设立校园文明监督岗,劝阻和警示不文明行为,提高学生自我管理能力。开展“文明班级”的评选活动。

(4)坚持一日三扫、每周一大扫的的卫生制度,培养学生的卫生习惯。从个人卫生着手促进学生好的卫生习惯的养成。

(5)培养学生理财观念,教育学生合理使用零花钱;提倡衣着整洁、朴实。不攀比。

(6)开展学习方法交流活动,各年级品学兼优的学生代表通过学校双控系统向广大学生介绍自己的学习心得,营造良好的学习氛围。

2、加大法制教育力度,做好防差转差工作。

(1)做好学生的调查摸底工作,及时完善学生档案。

(2)建立班级、年级、学校、派出所四级帮教网络,帮教重点问题学生。

(3)利用宣传媒体、地方课程等手段扩大法制教育的影响力,让广大师生在思想上能形成共识。

(4)利用家长学校的机会,邀请司法局专家给家长上课,让家长了解青少年违法犯罪的特点和危害。

3、加强德育队伍建设。

(1)加大对班主任工作的考核力度,提高班主任的责任意识、质量意识、创新意识、法规意识、道德意识。

(2)加大青年班主任的培养力度,通过举办讲座和培训班、开设班主任工作论坛、举行班主任工作技能竞赛,全面提高青年班主任从事教育学生、管理班级的工作技能和业务水平。

(3)继续加强年级领导,充分发挥年级组的教育功能,定期召开年级工作会议,针对各年级的具体情况,集思广益,加强学生德育工作。

(4)开展校级班主任工作能手、班主任工作带头人的评选,提高班主任工作的积极性,鼓励教师积极从事班主任工作。

4、加强德育三结合网络建设,形成学校德育工作特色。

在立足校内从严管理的同时,积极争取社会的配合,把“警校共建”作为学校德育工作的特色来抓。

(1)派出所干警与重点问题学生结对子,每月召开学校、派出所共同参加的重点问题学生帮教联席会。

(2)定期召开学校、派出所共同参加的问题学生家长会。

(3)学校聘请的法制副校长定期来校作法制教育报告。

(4)邀请派出所干警协助学校处理涉及校外人员的重大偶发事件。

(5)办好家长学校,把我校德育工作向社会深化。

5、抓好团队,学生会工作。

团组织、学生会是学生的民主管理机构,是进行自我教育的民主组织。因此,凡学校组织的各项大型活动都应放手让团队、学生会去组织、安排、处理。以“雷锋精神”为指导思想,引导全体学生开展各项实践活动。活动要加强对全体学生思想品德教育和创新精神与实践能力的培养,面向全体学生,促进学生全面发展,制定好计划,设计好活动,并扎扎实实地组织实施,取得主题教育的最大效应。使学校的团队工作有一个新的开端。

6、加强校园文化建设,让校园处处见德育。

积极向上的校园文化生活,能使学生在良好的环境中受到熏陶,受到感染。因此,我们要加强校园文化建设,营造积极向上的人文氛围,使校园处处见德育。我们要继续办好大小宣传墙报、橱窗、校园电视台,做到内容、人员落实,检查评比工作到位。

四、工作周历:

预备周:各项计划、方案上交。

召开班主任工作会议,布置落实本学期的德育工作总体思路和计划。

第一周:开学典礼;

教师德育工作业务培训;

六种行为习惯养成活动启动。

第二周:整组学生会,明确学生会各部委的分工;

“双学”活动总动员。

第三周:校园绿化活动,完善班级绿化角;

组织“3、12”植树活动。

第四周:各班团支部开展双学活动;

业余团校开班;

养成教育月小结。小陈老师工作室原创

第五周:法制教育讲座;

“双学”活动总结表彰会。

第六周:“讲讲我的好习惯”主题班会评比;

班主任工作讲评。

第七周:科技周宣传;

文明班级的评选。

第八周:上团课,团积极分子培训;

养成教育月工作小结。

第九周:“五一”长假。

第十周:新团员公示;

班主任月工作讲评。

十一周:学生“三独”比赛;(独唱、独奏、独舞)

“青春飞扬”——青年教师演讲比赛。

十二周:安全教育周;

禁毒工作宣传;

发展新团员。

十三周:养成教育月工作小结;

校园文化建设成果展;

办事处“中小学艺术节调演”。

十四周:班主任月工作讲评。

学习标兵的学习心得交流。

十五周:迎接毕业会考;

办理毕业生团关系转换手续。

十六周:养成教育活动总结、表彰。

理财活动总结范文篇6

一、参加学习实践活动的范围和对象

局机关学习实践活动以局领导班子成员为重点,县财政局机关各股室及全体党员参加。

二、学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则

(一)指导思想:

开展深入学习实践活动,要认真贯彻《××县关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》中提出的指导思想。按照建设创新型、发展型、公开型、公平型、法治型、服务型“六型财政”的思路,坚持“以德引人、以情感人、以制管人、以理服人”的执政理念,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决财政工作中影响和制约科学发展的突出问题,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力完善有利于科学发展的财政管理体制机制,着力加强财政队伍自身建设、提高服务水平,为我县经济社会又好又快发展提供坚强保证。

(二)目标要求:

通过实习实践活动,努力实现中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求,努力实现县委关于“科学发展、和谐发展、超常发展”的目标要求,达到“提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的目标,从而使学习实践活动取得实效。具体要求是:

一是树立科学的理财观念。深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念。财政部门要在发挥财政职能,积极服务和支持招商引资和经济社会发展,提高财政保障能力,推进财政改革等方面形成共识。思想认识进一步统一到应对挑战、抢抓机遇、科学发展、和谐发展、率先发展、跨越发展上来,增强学习实践科学发展观的自觉性、主动性和坚定性。

二是提高科学理财能力。切实提高财政干部科学理财、民主理财、依法理财水平,不断提高财政管理绩效,把科学发展观的要求转化为正确的理财思路、科学的理财模式、优质的财政服务、积极有效的理财举措和有力的财政保障。努力提高财政政策制订执行、预算安排、财政管理监督、财政服务、改善民生、提高社会保障、保持社会稳定的能力,加强队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务熟练、作风优良的财政干部队伍。

三是解决好突出问题。着力解决好影响和制约科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的一些民生问题,落实好中央积极财政政策,筹措资金、整合资源,最大限度发挥财政资金的使用效益。支持产业结构调整和经济发展方式的转变,支持农业和农村经济发展,推进农村综合改革,加大教育、医疗卫生投入力度,不断完善社会保障体系,加大对维护社会稳定的投入。

四是完善理财机制。深化财政改革,完善有利于科学发展的财政体制机制。进一步完善部门预算,建立部门预算基础信息库;深化国库集中支付,完善国库集中支付流程;深化非税收入“收支两条线”管理制度改革;规范政府采购监管工作;加强基本建设资金的管理;完善财政收入考核和激励机制,规范财政支出管理制度,建立和完善财政支出绩效评价机制,不断提高财政工作效能,不断完善乡财县管的财政管理体制。

五是完成好年初工作目标。通过学习和实践科学发展观,全县财政系统干部要理性分析当前财政工作面临的困难和形势,把思想和行动统一到县委县政府关于全县经济工作的总体决策和部署上来,围绕“六新”科学谋划全年财政工作,确保完成年初制订的各项工作目标。一是围绕收入目标,加强征管,财政收入质量再上新台阶;二是发挥两大职能,突出杠杆作用,支持县域经济再迈新步伐;三是突出三个重点,优化支出结构,财政支出管理达到新水平;四是巩固四个方面改革,强化科学理财,财政各项改革力求新成效;五是强化财政管理,加强监督检查,财政监督管理再添新举措;六是加强六大建设,提升行政效能,财政队伍展现新风貌。

六是加强党组织建设。进一步加强局机关党支部建设,认真落实“两个突出、四个重点”要求,紧紧围绕打造“效能××”这一方针政策,使全局党员干部牢固树立党员意识、宗旨和观念,使党风政风根本好转,党组织战斗力不断增强,为财政事业科学发展提供坚强的组织保证。

(三)主要原则

一是坚持解放思想。把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程,继续坚持用解放思想推动科学发展,用科学发展观指导解放思想,进一步更新发展观念、开拓理财思路、破解发展难题、完善财政体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律和客观规律,使党员干部思想素质和财政工作更加符合科学发展观的要求。

二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展观主题,结合财政部门工作实际,确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大一系列重大部署结合起来,与县委政府的工作思路结合起来,与促进财政改革发展工作结合起来,与创建文明系统和文明单位活动结合起来,通过学习推动实践,在推进实践中深化学习。

三是贯彻群众路线。深入调查研究,虚心听取群众和社会各方面的意见和建议,开门纳谏,真诚接受群众监督,认真查找党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。使学习实践活动成为发动群众、引导群众、密切联系群众、惠及群众的重大举措。

四是正面教育为主。坚持实事求是,坚持高标准、严要求,组织广大党员干部深入学习实践科学发展观,联系思想和工作实际,认真查找存在的问题,深刻剖析产生问题的原因,全面总结经验教训,积极开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。

三、学习实践活动要解决的主要问题

这次学习实践活动,要按照中央和省、市、县委的要求,紧密联系财政工作实际,坚持边学边改,着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。重点要解决好五个方面的问题:

(一)思想观念与科学发展观的要求不适应。少数党员干部发展思路不清、发展信心不足、科学发展的理念还未牢固树立;部分党员干部思想保守,改革创新意识、大局意识、责任意识、忧患意识不强,不同程度地存在着等、靠、要,习惯于等待观望,等上级部署,等别人出经验,小进则喜,求稳怕乱,缺乏抢前争先、加快发展的意识。

(二)民生保障程度与群众的愿望要求不适应。由于发展不够,地方可用财力相对不足,而群众对要求改善城乡基础设施建设、社会保障体系建设、教育医疗卫生投入等的呼声非常迫切,这与现阶段财政保障能力还存在较大差距。

(三)财政保障能力与社会经济发展要求不适应。我县财政收入近年来虽然有较大幅度增长,但收入总规模偏小,城乡发展、区域发展不平衡,工业总量不大,农业基础薄弱;发展方式落后,发展后劲不足;质量和效益不高,自主创新能力不强;开放的广度和深度不够,粗放型经济增长方式尚未根本改变。支持县域社会经济建设能力不足,同时财政管理仍然存在预算约束力不强,财政资金使用效益不高的问题,尤其是当前的金融危机对财政的影响逐步显现,财政风险可能性也逐步增大。

(四)财政服务水平和行政效能与群众和部门单位的要求有差距。尽管财政工作服务质量和服务水平有了明显进步,得到社会各界的肯定,但服务质量不优,办事效率不高等问题仍然存在,需要下大力加以改进。

(五)在加强财政制度建设上关于制度执行和监督不力的问题。近年来,在财政制度建设上得到进一步增强,但制度执行和监督不力的问题依然存在,通过学习和实践科学发展观,要按照“规范、精细、透明、高效”的财政工作思路,坚持“以制管人”,进一步修订和完善系统各项管理制度,建立奖勤罚懒、创佳评优的激励机制,在制度执行和督办上下功夫,实行奖优罚劣,充分调动广大干部职工的工作积极性,真正做到干多干少不一样,干好干坏有区别。

四、学习实践活动的方法步骤及时间安排

学习实践活动从2009年4月10日开始,到2009年8月31日基本结束。学习实践活动分三个阶段进行:

第一阶段:学习调研(2009年4月10日至4月30日)。在学习调研阶段,首先要做好充分的准备工作,进行广泛的宣传和思想发动。制定好开展学习实践活动的实施方案,召开动员大会,提高全体党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性,提高广大群众的知晓度,重点抓好两个环节。

1、召开动员大会。局领导班子召开全局干部职工深入学习实践科学发展观动员大会,局长紧密结合本部门实际对学习实践活动作动员讲话,安排部署学习实践科学发展观活动的相关情况,使广大党员进一步统一思想,提高认识,端正态度,克服可能出现的厌倦心理和畏难情绪,增强参加学习实践活动的自觉性和坚定性。

2、学习调研。一是精心组织学习培训。学习内容:①中央、省市印发的学习读本和资料:《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。②县委、县政府关于科学发展的主要思路、目标和要求。③科学发展的法律、政策和制度。④新知识。主要有市场经济、金融等方面理论和业务知识。党员领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。学习方式:个人自学、集中学习、专题辅导、成果交流、案例分析和网络媒体等。活动期间,局党组将适时邀请专家作学习报告,举行党员干部学习经验交流会;党支部每周五安排一天组织集中学习。集中学习时间不少于5个工作日,全体党员要做好学习笔记,重点开展“八个一”活动:举办一次理论培训班、作一次专题辅导报告、组织一次学习交流、出一期学习实践活动专栏、参学对象每人写一篇以上心得体会、开展一次学习情况检查、以支部为单位建一本支部学习考勤本、建一本支部学习记录本。二是深入调查研究。着重围绕县委、政府提出的“效能××”的经济发展思路,以加快“三县”建设、招商引资和工业园区建设、城镇迁建和新农村建设、公益事业建设、基层党组织建设和干部作风建设等方面为重点,深入基层和服务单位,深入群众进行调查研究,广泛听取意见建议。三是形成调查报告。各级党员领导干部都要确定重点调研课题,带队开展调研,及时进行调研成果交流。要认真总结经验教训,精心选择正反两方面的案例进行剖析,要撰写有内容、有见解、有质量的调研报告,努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。

3、积极开展围绕学习实践科学发展观的一系列主题活动。按照科学发展观要求,紧密联系财政工作实际和党员干部的思想实际,采取开辟学习专栏、召开座谈会、专题讨论会等形式,广泛开展“四走进、四破解”、“科学发展大家谈”、“我为××科学发展献一策”的主题活动。通过一系列主题活动,进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,进一步破除陈旧思想观念、打破已有思维定势,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。

第一阶段基本结束时,召开转段会议,认真总结第一阶段工作,研究部署第二阶段工作,同时形成总结材料,交由县指导检查组审定,并报县委学习实践活动办公室备案。

第二阶段:分析检查(2009年5月10日至6月30日)。在分析检查阶段重点抓好两个环节。

1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会以“深入贯彻落实科学发展观,进一步推动财政发展”为主题,领导班子成员结合分工,着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻剖析思想根源,开展严肃认真的批评与自我批评。会前,要采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结正反经验“对比找”等方法,切实把存在的突出问题找准、找实,广泛征求各方面意见认真撰写发言材料,做好充分准备,做到“四谈”。要组织全体党员参加支部民主生活会,按照科学发展观要求开展“三检查、三分析”,既要分析查找自身差距和不足,又要明确努力方向。即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展的体制机制,分析制约科学发展的局限性,统一领导班子的思想认识,明确今后的整改措施。

2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或工作报告。

领导班子分析检查报告形成后,要采取座谈评议、书面评议等形式认真组织评议,广泛征求党员、群众和社会各个层面的意见。尤其是要原原本本汇总基层和群众对领导班子及其成员提出的批评意见,提交领导班子和领导成员讨论分析,使班子的分析报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成对科学发展观的共识。参评人员既要有本单位的党员和干部,也应有一定的基层单位和服务对象的代表。评议的主要内容是五个方面:对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实。要根据群众评议中提出的正确意见修改分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开,接受群众监督。

3、全面实施“移民先锋”工程。结合我县城镇搬迁和移民工作全面铺开的实际,认真落实“全党动员、全民参与,党委统一领导,政府全面负责,县乡村三级联动,分级负责”的移民工作方针,让参学党员提前深入移民群众,宣传移民政策,;了解移民思想动态,力所能及解决实际问题,使领导干部成为“移民模范”、广大党员成为“移民先锋”,最终实现科学和谐移民。

第二阶段工作基本结束时,召开转段会议,认真总结第二阶段工作,研究部署第三阶段工作。

第三阶段:整改落实(2009年7月10日至2009年8月31日)。重点抓好两个环节,主要任务是制定整改落实方案,集中解决突出问题、建立完善体制机制,坚持边学边查边改,把整改建制贯穿于学习实践活动的全过程。

1、制定整改落实方案。整改落实方案以分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行全面分析和归类,对需要解决的突出问题,按轻重缓急和难易程度,做到“四明确、一承诺”,即明确整改落实的项目、明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;整改落实方案制定后,采取适当方式公布,作出公开承诺,接受党员、群众监督。全体党员要围绕制定、落实整改方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。

2、集中解决突出问题。要集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题,把解决问题贯穿学习实践活动始终,边学边改、边查边改、边整边改。要把应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展方面存在的问题,解决党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题,特别是贯彻中央、省市委方针政策和县委、政府的决策部署,在保增长、保民生、保稳定方面的突出问题,纳入整改落实的重要内容。

要进一步完善体制机制,认真清理现有的规章制度,切实做好“废、改、立”工作,积极稳妥地推进财政体制机制创新和制度建设,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要注意学习研究、掌握国家的法律法规和党的大政方针,做到上下衔接、配套适用。建立科级以上党员领导干部“一帮一”,扶持发展机制,至少帮助办理一件以上群众关心和受益的实事。要进一步制定和完善促进科学发展的政策规定和体制机制,并力争在建立完善班子民主决策机制、干部实绩考核机制、用人机制、目标责任考核机制等方面取得成果

整改落实阶段基本结束时,对开展学习实践活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力的方向等进行认真总结,形成总结报告。学习实践活动结束后,要认真做好活动的总结测评完善工作,并以适当方式向党员、群众通报,对学习实践活动进行满意度测评,测评结果在一定范围内公布。要把贯彻中央、省、市及县委政府要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。在8月下旬召开学习实践活动总结会议,并写出专题报告报县委学习实践活动领导小组。同时,要将对于今后查考、历史研究、经验借鉴具有重要价值的文件材料收集齐全、立卷归档。

五、学习实践活动的组织领导

开展学习实践活动,是全县政治生活中的一件大事。全局党员领导干部和全体党员一定要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,周密部署,精心组织,严格要求,抓实抓好,确保活动取得实效。

(一)加强组织领导,建立工作体系。

县财政局成立深入学习实践科学发展观活动工作领导小组,由党组书记、局长陶飚任组长,其他党组成员任副组长,支部、各股室负责人为小组成员。领导小组下设办公室,由刘志英同志兼任办公室主任,办公室成员从有关股室抽调组成,负责活动组织实施的日常工作。同时,为进一步明确责任,抓好学习实践活动,局党组建立由局长为第一责任人,支部书记为具体责任人的责任体系。支部要按局学习实践活动领导小组的统一安排和部署制订学习实践活动的实施方案,并组建专门的工作班子,在动员会后迅速上报局领导小组办公室备案。就学习实践活动各项工作落实到岗,落实到人,做到领导机构、人员、责任、措施“四到位”,保证学习实践活动有序开展。

(二)加大宣传力度,强化舆论引导。

要注重对活动开展情况的宣传报送和舆论引导。把学习实践活动主题宣传与党的十七大精神和十七届三中全会精神的宣传结合起来,与推动科学发展、加快“三县”建设进程的宣传结合起来,与庆祝建国60周年纪念活动宣传结合起来,与全面推进党的建设的宣传结合起来。具体采取发报道、办专栏、写标语等多种形式,并在“政府信息公开××县财政局网站”专门开辟学习实践科学发展观活动专栏,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,及时反映活动进展情况和工作成效,总结推介各单位的特色做法、典型经验,大力表彰各单位涌现出的先进典型,总结上报学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验,提高群众对学习实践活动的知晓率和参与度,扩大学习实践活动影响力。

理财活动总结范文篇7

一、参加学习实践活动的范围和对象

局机关学习实践活动以局领导班子成员为重点,县财政局机关各股室及全体党员参加。

二、学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则

(一)指导思想:

开展深入学习实践活动,要认真贯彻《××县关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》中提出的指导思想。按照建设创新型、发展型、公开型、公平型、法治型、服务型“六型财政”的思路,坚持“以德引人、以情感人、以制管人、以理服人”的执政理念,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决财政工作中影响和制约科学发展的突出问题,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力完善有利于科学发展的财政管理体制机制,着力加强财政队伍自身建设、提高服务水平,为我县经济社会又好又快发展提供坚强保证。

(二)目标要求:

通过实习实践活动,努力实现中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求,努力实现县委关于“科学发展、和谐发展、超常发展”的目标要求,达到“提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的目标,从而使学习实践活动取得实效。具体要求是:

一是树立科学的理财观念。深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念。财政部门要在发挥财政职能,积极服务和支持招商引资和经济社会发展,提高财政保障能力,推进财政改革等方面形成共识。思想认识进一步统一到应对挑战、抢抓机遇、科学发展、和谐发展、率先发展、跨越发展上来,增强学习实践科学发展观的自觉性、主动性和坚定性。

二是提高科学理财能力。切实提高财政干部科学理财、民主理财、依法理财水平,不断提高财政管理绩效,把科学发展观的要求转化为正确的理财思路、科学的理财模式、优质的财政服务、积极有效的理财举措和有力的财政保障。努力提高财政政策制订执行、预算安排、财政管理监督、财政服务、改善民生、提高社会保障、保持社会稳定的能力,加强队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务熟练、作风优良的财政干部队伍。

三是解决好突出问题。着力解决好影响和制约科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的一些民生问题,落实好中央积极财政政策,筹措资金、整合资源,最大限度发挥财政资金的使用效益。支持产业结构调整和经济发展方式的转变,支持农业和农村经济发展,推进农村综合改革,加大教育、医疗卫生投入力度,不断完善社会保障体系,加大对维护社会稳定的投入。

四是完善理财机制。深化财政改革,完善有利于科学发展的财政体制机制。进一步完善部门预算,建立部门预算基础信息库;深化国库集中支付,完善国库集中支付流程;深化非税收入“收支两条线”管理制度改革;规范政府采购监管工作;加强基本建设资金的管理;完善财政收入考核和激励机制,规范财政支出管理制度,建立和完善财政支出绩效评价机制,不断提高财政工作效能,不断完善乡财县管的财政管理体制。

五是完成好年初工作目标。通过学习和实践科学发展观,全县财政系统干部要理性分析当前财政工作面临的困难和形势,把思想和行动统一到县委县政府关于全县经济工作的总体决策和部署上来,围绕“六新”科学谋划全年财政工作,确保完成年初制订的各项工作目标。一是围绕收入目标,加强征管,财政收入质量再上新台阶;二是发挥两大职能,突出杠杆作用,支持县域经济再迈新步伐;三是突出三个重点,优化支出结构,财政支出管理达到新水平;四是巩固四个方面改革,强化科学理财,财政各项改革力求新成效;五是强化财政管理,加强监督检查,财政监督管理再添新举措;六是加强六大建设,提升行政效能,财政队伍展现新风貌。

六是加强党组织建设。进一步加强局机关党支部建设,认真落实“两个突出、四个重点”要求,紧紧围绕打造“效能××”这一方针政策,使全局党员干部牢固树立党员意识、宗旨和观念,使党风政风根本好转,党组织战斗力不断增强,为财政事业科学发展提供坚强的组织保证。

(三)主要原则

一是坚持解放思想。把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程,继续坚持用解放思想推动科学发展,用科学发展观指导解放思想,进一步更新发展观念、开拓理财思路、破解发展难题、完善财政体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律和客观规律,使党员干部思想素质和财政工作更加符合科学发展观的要求。

二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展观主题,结合财政部门工作实际,确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大一系列重大部署结合起来,与县委政府的工作思路结合起来,与促进财政改革发展工作结合起来,与创建文明系统和文明单位活动结合起来,通过学习推动实践,在推进实践中深化学习。

三是贯彻群众路线。深入调查研究,虚心听取群众和社会各方面的意见和建议,开门纳谏,真诚接受群众监督,认真查找党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。使学习实践活动成为发动群众、引导群众、密切联系群众、惠及群众的重大举措。

四是正面教育为主。坚持实事求是,坚持高标准、严要求,组织广大党员干部深入学习实践科学发展观,联系思想和工作实际,认真查找存在的问题,深刻剖析产生问题的原因,全面总结经验教训,积极开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。

三、学习实践活动要解决的主要问题

这次学习实践活动,要按照中央和省、市、县委的要求,紧密联系财政工作实际,坚持边学边改,着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。重点要解决好五个方面的问题:

(一)思想观念与科学发展观的要求不适应。少数党员干部发展思路不清、发展信心不足、科学发展的理念还未牢固树立;部分党员干部思想保守,改革创新意识、大局意识、责任意识、忧患意识不强,不同程度地存在着等、靠、要,习惯于等待观望,等上级部署,等别人出经验,小进则喜,求稳怕乱,缺乏抢前争先、加快发展的意识。

(二)民生保障程度与群众的愿望要求不适应。由于发展不够,地方可用财力相对不足,而群众对要求改善城乡基础设施建设、社会保障体系建设、教育医疗卫生投入等的呼声非常迫切,这与现阶段财政保障能力还存在较大差距。

(三)财政保障能力与社会经济发展要求不适应。我县财政收入近年来虽然有较大幅度增长,但收入总规模偏小,城乡发展、区域发展不平衡,工业总量不大,农业基础薄弱;发展方式落后,发展后劲不足;质量和效益不高,自主创新能力不强;开放的广度和深度不够,粗放型经济增长方式尚未根本改变。支持县域社会经济建设能力不足,同时财政管理仍然存在预算约束力不强,财政资金使用效益不高的问题,尤其是当前的金融危机对财政的影响逐步显现,财政风险可能性也逐步增大。

(四)财政服务水平和行政效能与群众和部门单位的要求有差距。尽管财政工作服务质量和服务水平有了明显进步,得到社会各界的肯定,但服务质量不优,办事效率不高等问题仍然存在,需要下大力加以改进。

(五)在加强财政制度建设上关于制度执行和监督不力的问题。近年来,在财政制度建设上得到进一步增强,但制度执行和监督不力的问题依然存在,通过学习和实践科学发展观,要按照“规范、精细、透明、高效”的财政工作思路,坚持“以制管人”,进一步修订和完善系统各项管理制度,建立奖勤罚懒、创佳评优的激励机制,在制度执行和督办上下功夫,实行奖优罚劣,充分调动广大干部职工的工作积极性,真正做到干多干少不一样,干好干坏有区别。

四、学习实践活动的方法步骤及时间安排

学习实践活动从2009年4月10日开始,到2009年8月31日基本结束。学习实践活动分三个阶段进行:

第一阶段:学习调研(2009年4月10日至4月30日)。在学习调研阶段,首先要做好充分的准备工作,进行广泛的宣传和思想发动。制定好开展学习实践活动的实施方案,召开动员大会,提高全体党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性,提高广大群众的知晓度,重点抓好两个环节。

1、召开动员大会。局领导班子召开全局干部职工深入学习实践科学发展观动员大会,局长紧密结合本部门实际对学习实践活动作动员讲话,安排部署学习实践科学发展观活动的相关情况,使广大党员进一步统一思想,提高认识,端正态度,克服可能出现的厌倦心理和畏难情绪,增强参加学习实践活动的自觉性和坚定性。

2、学习调研。一是精心组织学习培训。学习内容:①中央、省市印发的学习读本和资料:《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。②县委、县政府关于科学发展的主要思路、目标和要求。③科学发展的法律、政策和制度。④新知识。主要有市场经济、金融等方面理论和业务知识。党员领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。学习方式:个人自学、集中学习、专题辅导、成果交流、案例分析和网络媒体等。活动期间,局党组将适时邀请专家作学习报告,举行党员干部学习经验交流会;党支部每周五安排一天组织集中学习。集中学习时间不少于5个工作日,全体党员要做好学习笔记,重点开展“八个一”活动:举办一次理论培训班、作一次专题辅导报告、组织一次学习交流、出一期学习实践活动专栏、参学对象每人写一篇以上心得体会、开展一次学习情况检查、以支部为单位建一本支部学习考勤本、建一本支部学习记录本。二是深入调查研究。着重围绕县委、政府提出的“效能××”的经济发展思路,以加快“三县”建设、招商引资和工业园区建设、城镇迁建和新农村建设、公益事业建设、基层党组织建设和干部作风建设等方面为重点,深入基层和服务单位,深入群众进行调查研究,广泛听取意见建议。三是形成调查报告。各级党员领导干部都要确定重点调研课题,带队开展调研,及时进行调研成果交流。要认真总结经验教训,精心选择正反两方面的案例进行剖析,要撰写有内容、有见解、有质量的调研报告,努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。

3、积极开展围绕学习实践科学发展观的一系列主题活动。按照科学发展观要求,紧密联系财政工作实际和党员干部的思想实际,采取开辟学习专栏、召开座谈会、专题讨论会等形式,广泛开展“四走进、四破解”、“科学发展大家谈”、“我为××科学发展献一策”的主题活动。通过一系列主题活动,进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,进一步破除陈旧思想观念、打破已有思维定势,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。

第一阶段基本结束时,召开转段会议,认真总结第一阶段工作,研究部署第二阶段工作,同时形成总结材料,交由县指导检查组审定,并报县委学习实践活动办公室备案。

第二阶段:分析检查(2009年5月10日至6月30日)。在分析检查阶段重点抓好两个环节。

1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会以“深入贯彻落实科学发展观,进一步推动财政发展”为主题,领导班子成员结合分工,着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻剖析思想根源,开展严肃认真的批评与自我批评。会前,要采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结正反经验“对比找”等方法,切实把存在的突出问题找准、找实,广泛征求各方面意见认真撰写发言材料,做好充分准备,做到“四谈”。要组织全体党员参加支部民主生活会,按照科学发展观要求开展“三检查、三分析”,既要分析查找自身差距和不足,又要明确努力方向。即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展的体制机制,分析制约科学发展的局限性,统一领导班子的思想认识,明确今后的整改措施。

2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或工作报告。

领导班子分析检查报告形成后,要采取座谈评议、书面评议等形式认真组织评议,广泛征求党员、群众和社会各个层面的意见。尤其是要原原本本汇总基层和群众对领导班子及其成员提出的批评意见,提交领导班子和领导成员讨论分析,使班子的分析报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成对科学发展观的共识。参评人员既要有本单位的党员和干部,也应有一定的基层单位和服务对象的代表。评议的主要内容是五个方面:对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实。要根据群众评议中提出的正确意见修改分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开,接受群众监督。

3、全面实施“移民先锋”工程。结合我县城镇搬迁和移民工作全面铺开的实际,认真落实“全党动员、全民参与,党委统一领导,政府全面负责,县乡村三级联动,分级负责”的移民工作方针,让参学党员提前深入移民群众,宣传移民政策,;了解移民思想动态,力所能及解决实际问题,使领导干部成为“移民模范”、广大党员成为“移民先锋”,最终实现科学和谐移民。

第二阶段工作基本结束时,召开转段会议,认真总结第二阶段工作,研究部署第三阶段工作。

第三阶段:整改落实(2009年7月10日至2009年8月31日)。重点抓好两个环节,主要任务是制定整改落实方案,集中解决突出问题、建立完善体制机制,坚持边学边查边改,把整改建制贯穿于学习实践活动的全过程。

1、制定整改落实方案。整改落实方案以分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行全面分析和归类,对需要解决的突出问题,按轻重缓急和难易程度,做到“四明确、一承诺”,即明确整改落实的项目、明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;整改落实方案制定后,采取适当方式公布,作出公开承诺,接受党员、群众监督。全体党员要围绕制定、落实整改方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。

2、集中解决突出问题。要集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题,把解决问题贯穿学习实践活动始终,边学边改、边查边改、边整边改。要把应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展方面存在的问题,解决党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题,特别是贯彻中央、省市委方针政策和县委、政府的决策部署,在保增长、保民生、保稳定方面的突出问题,纳入整改落实的重要内容。

要进一步完善体制机制,认真清理现有的规章制度,切实做好“废、改、立”工作,积极稳妥地推进财政体制机制创新和制度建设,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要注意学习研究、掌握国家的法律法规和党的大政方针,做到上下衔接、配套适用。建立科级以上党员领导干部“一帮一”,扶持发展机制,至少帮助办理一件以上群众关心和受益的实事。要进一步制定和完善促进科学发展的政策规定和体制机制,并力争在建立完善班子民主决策机制、干部实绩考核机制、用人机制、目标责任考核机制等方面取得成果

整改落实阶段基本结束时,对开展学习实践活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力的方向等进行认真总结,形成总结报告。学习实践活动结束后,要认真做好活动的总结测评完善工作,并以适当方式向党员、群众通报,对学习实践活动进行满意度测评,测评结果在一定范围内公布。要把贯彻中央、省、市及县委政府要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。在8月下旬召开学习实践活动总结会议,并写出专题报告报县委学习实践活动领导小组。同时,要将对于今后查考、历史研究、经验借鉴具有重要价值的文件材料收集齐全、立卷归档。

五、学习实践活动的组织领导

开展学习实践活动,是全县政治生活中的一件大事。全局党员领导干部和全体党员一定要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,周密部署,精心组织,严格要求,抓实抓好,确保活动取得实效。

(一)加强组织领导,建立工作体系。

县财政局成立深入学习实践科学发展观活动工作领导小组,由党组书记、局长陶飚任组长,其他党组成员任副组长,支部、各股室负责人为小组成员。领导小组下设办公室,由刘志英同志兼任办公室主任,办公室成员从有关股室抽调组成,负责活动组织实施的日常工作。同时,为进一步明确责任,抓好学习实践活动,局党组建立由局长为第一责任人,支部书记为具体责任人的责任体系。支部要按局学习实践活动领导小组的统一安排和部署制订学习实践活动的实施方案,并组建专门的工作班子,在动员会后迅速上报局领导小组办公室备案。就学习实践活动各项工作落实到岗,落实到人,做到领导机构、人员、责任、措施“四到位”,保证学习实践活动有序开展。

(二)加大宣传力度,强化舆论引导。

要注重对活动开展情况的宣传报送和舆论引导。把学习实践活动主题宣传与党的十七大精神和十七届三中全会精神的宣传结合起来,与推动科学发展、加快“三县”建设进程的宣传结合起来,与庆祝建国60周年纪念活动宣传结合起来,与全面推进党的建设的宣传结合起来。具体采取发报道、办专栏、写标语等多种形式,并在“政府信息公开××县财政局网站”专门开辟学习实践科学发展观活动专栏,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,及时反映活动进展情况和工作成效,总结推介各单位的特色做法、典型经验,大力表彰各单位涌现出的先进典型,总结上报学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验,提高群众对学习实践活动的知晓率和参与度,扩大学习实践活动影响力。

理财活动总结范文篇8

局机关学习实践活动以局领导班子成员为重点,县财政局机关各股室及全体党员参加。

二、学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则

(一)指导思想:

开展深入学习实践活动,要认真贯彻《××县关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》中提出的指导思想。按照建设创新型、发展型、公开型、公平型、法治型、服务型“六型财政”的思路,坚持“以德引人、以情感人、以制管人、以理服人”的执政理念,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决财政工作中影响和制约科学发展的突出问题,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力完善有利于科学发展的财政管理体制机制,着力加强财政队伍自身建设、提高服务水平,为我县经济社会又好又快发展提供坚强保证。

(二)目标要求:

通过实习实践活动,努力实现中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求,努力实现县委关于“科学发展、和谐发展、超常发展”的目标要求,达到“提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的目标,从而使学习实践活动取得实效。具体要求是:

一是树立科学的理财观念。深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念。财政部门要在发挥财政职能,积极服务和支持招商引资和经济社会发展,提高财政保障能力,推进财政改革等方面形成共识。思想认识进一步统一到应对挑战、抢抓机遇、科学发展、和谐发展、率先发展、跨越发展上来,增强学习实践科学发展观的自觉性、主动性和坚定性。

二是提高科学理财能力。切实提高财政干部科学理财、民主理财、依法理财水平,不断提高财政管理绩效,把科学发展观的要求转化为正确的理财思路、科学的理财模式、优质的财政服务、积极有效的理财举措和有力的财政保障。努力提高财政政策制订执行、预算安排、财政管理监督、财政服务、改善民生、提高社会保障、保持社会稳定的能力,加强队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务熟练、作风优良的财政干部队伍。

三是解决好突出问题。着力解决好影响和制约科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的一些民生问题,落实好中央积极财政政策,筹措资金、整合资源,最大限度发挥财政资金的使用效益。支持产业结构调整和经济发展方式的转变,支持农业和农村经济发展,推进农村综合改革,加大教育、医疗卫生投入力度,不断完善社会保障体系,加大对维护社会稳定的投入。

四是完善理财机制。深化财政改革,完善有利于科学发展的财政体制机制。进一步完善部门预算,建立部门预算基础信息库;深化国库集中支付,完善国库集中支付流程;深化非税收入“收支两条线”管理制度改革;规范政府采购监管工作;加强基本建设资金的管理;完善财政收入考核和激励机制,规范财政支出管理制度,建立和完善财政支出绩效评价机制,不断提高财政工作效能,不断完善乡财县管的财政管理体制。

五是完成好年初工作目标。通过学习和实践科学发展观,全县财政系统干部要理性分析当前财政工作面临的困难和形势,把思想和行动统一到县委县政府关于全县经济工作的总体决策和部署上来,围绕“六新”科学谋划全年财政工作,确保完成年初制订的各项工作目标。一是围绕收入目标,加强征管,财政收入质量再上新台阶;二是发挥两大职能,突出杠杆作用,支持县域经济再迈新步伐;三是突出三个重点,优化支出结构,财政支出管理达到新水平;四是巩固四个方面改革,强化科学理财,财政各项改革力求新成效;五是强化财政管理,加强监督检查,财政监督管理再添新举措;六是加强六大建设,提升行政效能,财政队伍展现新风貌。

六是加强党组织建设。进一步加强局机关党支部建设,认真落实“两个突出、四个重点”要求,紧紧围绕打造“效能××”这一方针政策,使全局党员干部牢固树立党员意识、宗旨和观念,使党风政风根本好转,党组织战斗力不断增强,为财政事业科学发展提供坚强的组织保证。

(三)主要原则

一是坚持解放思想。把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程,继续坚持用解放思想推动科学发展,用科学发展观指导解放思想,进一步更新发展观念、开拓理财思路、破解发展难题、完善财政体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律和客观规律,使党员干部思想素质和财政工作更加符合科学发展观的要求。

二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展观主题,结合财政部门工作实际,确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大一系列重大部署结合起来,与县委政府的工作思路结合起来,与促进财政改革发展工作结合起来,与创建文明系统和文明单位活动结合起来,通过学习推动实践,在推进实践中深化学习。

三是贯彻群众路线。深入调查研究,虚心听取群众和社会各方面的意见和建议,开门纳谏,真诚接受群众监督,认真查找党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。使学习实践活动成为发动群众、引导群众、密切联系群众、惠及群众的重大举措。

四是正面教育为主。坚持实事求是,坚持高标准、严要求,组织广大党员干部深入学习实践科学发展观,联系思想和工作实际,认真查找存在的问题,深刻剖析产生问题的原因,全面总结经验教训,积极开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。

三、学习实践活动要解决的主要问题

这次学习实践活动,要按照中央和省、市、县委的要求,紧密联系财政工作实际,坚持边学边改,着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。重点要解决好五个方面的问题:

(一)思想观念与科学发展观的要求不适应。少数党员干部发展思路不清、发展信心不足、科学发展的理念还未牢固树立;部分党员干部思想保守,改革创新意识、大局意识、责任意识、忧患意识不强,不同程度地存在着等、靠、要,习惯于等待观望,等上级部署,等别人出经验,小进则喜,求稳怕乱,缺乏抢前争先、加快发展的意识。

(二)民生保障程度与群众的愿望要求不适应。由于发展不够,地方可用财力相对不足,而群众对要求改善城乡基础设施建设、社会保障体系建设、教育医疗卫生投入等的呼声非常迫切,这与现阶段财政保障能力还存在较大差距。

(三)财政保障能力与社会经济发展要求不适应。我县财政收入近年来虽然有较大幅度增长,但收入总规模偏小,城乡发展、区域发展不平衡,工业总量不大,农业基础薄弱;发展方式落后,发展后劲不足;质量和效益不高,自主创新能力不强;开放的广度和深度不够,粗放型经济增长方式尚未根本改变。支持县域社会经济建设能力不足,同时财政管理仍然存在预算约束力不强,财政资金使用效益不高的问题,尤其是当前的金融危机对财政的影响逐步显现,财政风险可能性也逐步增大。

(四)财政服务水平和行政效能与群众和部门单位的要求有差距。尽管财政工作服务质量和服务水平有了明显进步,得到社会各界的肯定,但服务质量不优,办事效率不高等问题仍然存在,需要下大力加以改进。

(五)在加强财政制度建设上关于制度执行和监督不力的问题。近年来,在财政制度建设上得到进一步增强,但制度执行和监督不力的问题依然存在,通过学习和实践科学发展观,要按照“规范、精细、透明、高效”的财政工作思路,坚持“以制管人”,进一步修订和完善系统各项管理制度,建立奖勤罚懒、创佳评优的激励机制,在制度执行和督办上下功夫,实行奖优罚劣,充分调动广大干部职工的工作积极性,真正做到干多干少不一样,干好干坏有区别。

四、学习实践活动的方法步骤及时间安排

学习实践活动从2009年4月10日开始,到2009年8月31日基本结束。学习实践活动分三个阶段进行:

第一阶段:学习调研(2009年4月10日至4月30日)。在学习调研阶段,首先要做好充分的准备工作,进行广泛的宣传和思想发动。制定好开展学习实践活动的实施方案,召开动员大会,提高全体党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性,提高广大群众的知晓度,重点抓好两个环节。

1、召开动员大会。局领导班子召开全局干部职工深入学习实践科学发展观动员大会,局长紧密结合本部门实际对学习实践活动作动员讲话,安排部署学习实践科学发展观活动的相关情况,使广大党员进一步统一思想,提高认识,端正态度,克服可能出现的厌倦心理和畏难情绪,增强参加学习实践活动的自觉性和坚定性。

2、学习调研。一是精心组织学习培训。学习内容:①中央、省市印发的学习读本和资料:《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。②县委、县政府关于科学发展的主要思路、目标和要求。③科学发展的法律、政策和制度。④新知识。主要有市场经济、金融等方面理论和业务知识。党员领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。学习方式:个人自学、集中学习、专题辅导、成果交流、案例分析和网络媒体等。活动期间,局党组将适时邀请专家作学习报告,举行党员干部学习经验交流会;党支部每周五安排一天组织集中学习。集中学习时间不少于5个工作日,全体党员要做好学习笔记,重点开展“八个一”活动:举办一次理论培训班、作一次专题辅导报告、组织一次学习交流、出一期学习实践活动专栏、参学对象每人写一篇以上心得体会、开展一次学习情况检查、以支部为单位建一本支部学习考勤本、建一本支部学习记录本。二是深入调查研究。着重围绕县委、政府提出的“效能××”的经济发展思路,以加快“三县”建设、招商引资和工业园区建设、城镇迁建和新农村建设、公益事业建设、基层党组织建设和干部作风建设等方面为重点,深入基层和服务单位,深入群众进行调查研究,广泛听取意见建议。三是形成调查报告。各级党员领导干部都要确定重点调研课题,带队开展调研,及时进行调研成果交流。要认真总结经验教训,精心选择正反两方面的案例进行剖析,要撰写有内容、有见解、有质量的调研报告,努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。

3、积极开展围绕学习实践科学发展观的一系列主题活动。按照科学发展观要求,紧密联系财政工作实际和党员干部的思想实际,采取开辟学习专栏、召开座谈会、专题讨论会等形式,广泛开展“四走进、四破解”、“科学发展大家谈”、“我为××科学发展献一策”的主题活动。通过一系列主题活动,进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,进一步破除陈旧思想观念、打破已有思维定势,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。

第一阶段基本结束时,召开转段会议,认真总结第一阶段工作,研究部署第二阶段工作,同时形成总结材料,交由县指导检查组审定,并报县委学习实践活动办公室备案。

第二阶段:分析检查(2009年5月10日至6月30日)。在分析检查阶段重点抓好两个环节。

1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会以“深入贯彻落实科学发展观,进一步推动财政发展”为主题,领导班子成员结合分工,着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻剖析思想根源,开展严肃认真的批评与自我批评。会前,要采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结正反经验“对比找”等方法,切实把存在的突出问题找准、找实,广泛征求各方面意见认真撰写发言材料,做好充分准备,做到“四谈”。要组织全体党员参加支部民主生活会,按照科学发展观要求开展“三检查、三分析”,既要分析查找自身差距和不足,又要明确努力方向。即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展的体制机制,分析制约科学发展的局限性,统一领导班子的思想认识,明确今后的整改措施。

2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或工作报告。

领导班子分析检查报告形成后,要采取座谈评议、书面评议等形式认真组织评议,广泛征求党员、群众和社会各个层面的意见。尤其是要原原本本汇总基层和群众对领导班子及其成员提出的批评意见,提交领导班子和领导成员讨论分析,使班子的分析报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成对科学发展观的共识。参评人员既要有本单位的党员和干部,也应有一定的基层单位和服务对象的代表。评议的主要内容是五个方面:对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实。要根据群众评议中提出的正确意见修改分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开,接受群众监督。

3、全面实施“移民先锋”工程。结合我县城镇搬迁和移民工作全面铺开的实际,认真落实“全党动员、全民参与,党委统一领导,政府全面负责,县乡村三级联动,分级负责”的移民工作方针,让参学党员提前深入移民群众,宣传移民政策,;了解移民思想动态,力所能及解决实际问题,使领导干部成为“移民模范”、广大党员成为“移民先锋”,最终实现科学和谐移民。

第二阶段工作基本结束时,召开转段会议,认真总结第二阶段工作,研究部署第三阶段工作。

第三阶段:整改落实(2009年7月10日至2009年8月31日)。重点抓好两个环节,主要任务是制定整改落实方案,集中解决突出问题、建立完善体制机制,坚持边学边查边改,把整改建制贯穿于学习实践活动的全过程。

1、制定整改落实方案。整改落实方案以分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行全面分析和归类,对需要解决的突出问题,按轻重缓急和难易程度,做到“四明确、一承诺”,即明确整改落实的项目、明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;整改落实方案制定后,采取适当方式公布,作出公开承诺,接受党员、群众监督。全体党员要围绕制定、落实整改方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。

2、集中解决突出问题。要集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题,把解决问题贯穿学习实践活动始终,边学边改、边查边改、边整边改。要把应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展方面存在的问题,解决党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题,特别是贯彻中央、省市委方针政策和县委、政府的决策部署,在保增长、保民生、保稳定方面的突出问题,纳入整改落实的重要内容。

要进一步完善体制机制,认真清理现有的规章制度,切实做好“废、改、立”工作,积极稳妥地推进财政体制机制创新和制度建设,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要注意学习研究、掌握国家的法律法规和党的大政方针,做到上下衔接、配套适用。建立科级以上党员领导干部“一帮一”,扶持发展机制,至少帮助办理一件以上群众关心和受益的实事。要进一步制定和完善促进科学发展的政策规定和体制机制,并力争在建立完善班子民主决策机制、干部实绩考核机制、用人机制、目标责任考核机制等方面取得成果

整改落实阶段基本结束时,对开展学习实践活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力的方向等进行认真总结,形成总结报告。学习实践活动结束后,要认真做好活动的总结测评完善工作,并以适当方式向党员、群众通报,对学习实践活动进行满意度测评,测评结果在一定范围内公布。要把贯彻中央、省、市及县委政府要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。在8月下旬召开学习实践活动总结会议,并写出专题报告报县委学习实践活动领导小组。同时,要将对于今后查考、历史研究、经验借鉴具有重要价值的文件材料收集齐全、立卷归档。

五、学习实践活动的组织领导

开展学习实践活动,是全县政治生活中的一件大事。全局党员领导干部和全体党员一定要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,周密部署,精心组织,严格要求,抓实抓好,确保活动取得实效。

(一)加强组织领导,建立工作体系。

县财政局成立深入学习实践科学发展观活动工作领导小组,由党组书记、局长陶飚任组长,其他党组成员任副组长,支部、各股室负责人为小组成员。领导小组下设办公室,由刘志英同志兼任办公室主任,办公室成员从有关股室抽调组成,负责活动组织实施的日常工作。同时,为进一步明确责任,抓好学习实践活动,局党组建立由局长为第一责任人,支部书记为具体责任人的责任体系。支部要按局学习实践活动领导小组的统一安排和部署制订学习实践活动的实施方案,并组建专门的工作班子,在动员会后迅速上报局领导小组办公室备案。就学习实践活动各项工作落实到岗,落实到人,做到领导机构、人员、责任、措施“四到位”,保证学习实践活动有序开展。

(二)加大宣传力度,强化舆论引导。

要注重对活动开展情况的宣传报送和舆论引导。把学习实践活动主题宣传与党的十七大精神和十七届三中全会精神的宣传结合起来,与推动科学发展、加快“三县”建设进程的宣传结合起来,与庆祝建国60周年纪念活动宣传结合起来,与全面推进党的建设的宣传结合起来。具体采取发报道、办专栏、写标语等多种形式,并在“政府信息公开××县财政局网站”专门开辟学习实践科学发展观活动专栏,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,及时反映活动进展情况和工作成效,总结推介各单位的特色做法、典型经验,大力表彰各单位涌现出的先进典型,总结上报学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验,提高群众对学习实践活动的知晓率和参与度,扩大学习实践活动影响力。

理财活动总结范文篇9

一、参加学习实践活动的范围和对象

局机关学习实践活动以局领导班子成员为重点,县财政局机关各股室及全体党员参加。

二、学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则

(一)指导思想:

开展深入学习实践活动,要认真贯彻《××县关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》中提出的指导思想。按照建设创新型、发展型、公开型、公平型、法治型、服务型“六型财政”的思路,坚持“以德引人、以情感人、以制管人、以理服人”的执政理念,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决财政工作中影响和制约科学发展的突出问题,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力完善有利于科学发展的财政管理体制机制,着力加强财政队伍自身建设、提高服务水平,为我县经济社会又好又快发展提供坚强保证。

(二)目标要求:

通过实习实践活动,努力实现中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求,努力实现县委关于“科学发展、和谐发展、超常发展”的目标要求,达到“提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的目标,从而使学习实践活动取得实效。具体要求是:

一是树立科学的理财观念。深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念。财政部门要在发挥财政职能,积极服务和支持招商引资和经济社会发展,提高财政保障能力,推进财政改革等方面形成共识。思想认识进一步统一到应对挑战、抢抓机遇、科学发展、和谐发展、率先发展、跨越发展上来,增强学习实践科学发展观的自觉性、主动性和坚定性。

二是提高科学理财能力。切实提高财政干部科学理财、民主理财、依法理财水平,不断提高财政管理绩效,把科学发展观的要求转化为正确的理财思路、科学的理财模式、优质的财政服务、积极有效的理财举措和有力的财政保障。努力提高财政政策制订执行、预算安排、财政管理监督、财政服务、改善民生、提高社会保障、保持社会稳定的能力,加强队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务熟练、作风优良的财政干部队伍。

三是解决好突出问题。着力解决好影响和制约科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的一些民生问题,落实好中央积极财政政策,筹措资金、整合资源,最大限度发挥财政资金的使用效益。支持产业结构调整和经济发展方式的转变,支持农业和农村经济发展,推进农村综合改革,加大教育、医疗卫生投入力度,不断完善社会保障体系,加大对维护社会稳定的投入。

四是完善理财机制。深化财政改革,完善有利于科学发展的财政体制机制。进一步完善部门预算,建立部门预算基础信息库;深化国库集中支付,完善国库集中支付流程;深化非税收入“收支两条线”管理制度改革;规范政府采购监管工作;加强基本建设资金的管理;完善财政收入考核和激励机制,规范财政支出管理制度,建立和完善财政支出绩效评价机制,不断提高财政工作效能,不断完善乡财县管的财政管理体制。

五是完成好年初工作目标。通过学习和实践科学发展观,全县财政系统干部要理性分析当前财政工作面临的困难和形势,把思想和行动统一到县委县政府关于全县经济工作的总体决策和部署上来,围绕“六新”科学谋划全年财政工作,确保完成年初制订的各项工作目标。一是围绕收入目标,加强征管,财政收入质量再上新台阶;二是发挥两大职能,突出杠杆作用,支持县域经济再迈新步伐;三是突出三个重点,优化支出结构,财政支出管理达到新水平;四是巩固四个方面改革,强化科学理财,财政各项改革力求新成效;五是强化财政管理,加强监督检查,财政监督管理再添新举措;六是加强六大建设,提升行政效能,财政队伍展现新风貌。

六是加强党组织建设。进一步加强局机关党支部建设,认真落实“两个突出、四个重点”要求,紧紧围绕打造“效能××”这一方针政策,使全局党员干部牢固树立党员意识、宗旨和观念,使党风政风根本好转,党组织战斗力不断增强,为财政事业科学发展提供坚强的组织保证。

(三)主要原则

一是坚持解放思想。把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程,继续坚持用解放思想推动科学发展,用科学发展观指导解放思想,进一步更新发展观念、开拓理财思路、破解发展难题、完善财政体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律和客观规律,使党员干部思想素质和财政工作更加符合科学发展观的要求。

二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展观主题,结合财政部门工作实际,确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大一系列重大部署结合起来,与县委政府的工作思路结合起来,与促进财政改革发展工作结合起来,与创建文明系统和文明单位活动结合起来,通过学习推动实践,在推进实践中深化学习。

三是贯彻群众路线。深入调查研究,虚心听取群众和社会各方面的意见和建议,开门纳谏,真诚接受群众监督,认真查找党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。使学习实践活动成为发动群众、引导群众、密切联系群众、惠及群众的重大举措。

四是正面教育为主。坚持实事求是,坚持高标准、严要求,组织广大党员干部深入学习实践科学发展观,联系思想和工作实际,认真查找存在的问题,深刻剖析产生问题的原因,全面总结经验教训,积极开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。

三、学习实践活动要解决的主要问题

这次学习实践活动,要按照中央和省、市、县委的要求,紧密联系财政工作实际,坚持边学边改,着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。重点要解决好五个方面的问题:

(一)思想观念与科学发展观的要求不适应。少数党员干部发展思路不清、发展信心不足、科学发展的理念还未牢固树立;部分党员干部思想保守,改革创新意识、大局意识、责任意识、忧患意识不强,不同程度地存在着等、靠、要,习惯于等待观望,等上级部署,等别人出经验,小进则喜,求稳怕乱,缺乏抢前争先、加快发展的意识。

(二)民生保障程度与群众的愿望要求不适应。由于发展不够,地方可用财力相对不足,而群众对要求改善城乡基础设施建设、社会保障体系建设、教育医疗卫生投入等的呼声非常迫切,这与现阶段财政保障能力还存在较大差距。

(三)财政保障能力与社会经济发展要求不适应。我县财政收入近年来虽然有较大幅度增长,但收入总规模偏小,城乡发展、区域发展不平衡,工业总量不大,农业基础薄弱;发展方式落后,发展后劲不足;质量和效益不高,自主创新能力不强;开放的广度和深度不够,粗放型经济增长方式尚未根本改变。支持县域社会经济建设能力不足,同时财政管理仍然存在预算约束力不强,财政资金使用效益不高的问题,尤其是当前的金融危机对财政的影响逐步显现,财政风险可能性也逐步增大。

(四)财政服务水平和行政效能与群众和部门单位的要求有差距。尽管财政工作服务质量和服务水平有了明显进步,得到社会各界的肯定,但服务质量不优,办事效率不高等问题仍然存在,需要下大力加以改进。

(五)在加强财政制度建设上关于制度执行和监督不力的问题。近年来,在财政制度建设上得到进一步增强,但制度执行和监督不力的问题依然存在,通过学习和实践科学发展观,要按照“规范、精细、透明、高效”的财政工作思路,坚持“以制管人”,进一步修订和完善系统各项管理制度,建立奖勤罚懒、创佳评优的激励机制,在制度执行和督办上下功夫,实行奖优罚劣,充分调动广大干部职工的工作积极性,真正做到干多干少不一样,干好干坏有区别。

四、学习实践活动的方法步骤及时间安排

学习实践活动从2009年4月10日开始,到2009年8月31日基本结束。学习实践活动分三个阶段进行:

第一阶段:学习调研(2009年4月10日至4月30日)。在学习调研阶段,首先要做好充分的准备工作,进行广泛的宣传和思想发动。制定好开展学习实践活动的实施方案,召开动员大会,提高全体党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性,提高广大群众的知晓度,重点抓好两个环节。

1、召开动员大会。局领导班子召开全局干部职工深入学习实践科学发展观动员大会,局长紧密结合本部门实际对学习实践活动作动员讲话,安排部署学习实践科学发展观活动的相关情况,使广大党员进一步统一思想,提高认识,端正态度,克服可能出现的厌倦心理和畏难情绪,增强参加学习实践活动的自觉性和坚定性。

2、学习调研。一是精心组织学习培训。学习内容:①中央、省市印发的学习读本和资料:《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。②县委、县政府关于科学发展的主要思路、目标和要求。③科学发展的法律、政策和制度。④新知识。主要有市场经济、金融等方面理论和业务知识。党员领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。学习方式:个人自学、集中学习、专题辅导、成果交流、案例分析和网络媒体等。活动期间,局党组将适时邀请专家作学习报告,举行党员干部学习经验交流会;党支部每周五安排一天组织集中学习。集中学习时间不少于5个工作日,全体党员要做好学习笔记,重点开展“八个一”活动:举办一次理论培训班、作一次专题辅导报告、组织一次学习交流、出一期学习实践活动专栏、参学对象每人写一篇以上心得体会、开展一次学习情况检查、以支部为单位建一本支部学习考勤本、建一本支部学习记录本。二是深入调查研究。着重围绕县委、政府提出的“效能××”的经济发展思路,以加快“三县”建设、招商引资和工业园区建设、城镇迁建和新农村建设、公益事业建设、基层党组织建设和干部作风建设等方面为重点,深入基层和服务单位,深入群众进行调查研究,广泛听取意见建议。三是形成调查报告。各级党员领导干部都要确定重点调研课题,带队开展调研,及时进行调研成果交流。要认真总结经验教训,精心选择正反两方面的案例进行剖析,要撰写有内容、有见解、有质量的调研报告,努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。

3、积极开展围绕学习实践科学发展观的一系列主题活动。按照科学发展观要求,紧密联系财政工作实际和党员干部的思想实际,采取开辟学习专栏、召开座谈会、专题讨论会等形式,广泛开展“四走进、四破解”、“科学发展大家谈”、“我为××科学发展献一策”的主题活动。通过一系列主题活动,进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,进一步破除陈旧思想观念、打破已有思维定势,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。

第一阶段基本结束时,召开转段会议,认真总结第一阶段工作,研究部署第二阶段工作,同时形成总结材料,交由县指导检查组审定,并报县委学习实践活动办公室备案。

第二阶段:分析检查(2009年5月10日至6月30日)。在分析检查阶段重点抓好两个环节。

1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会以“深入贯彻落实科学发展观,进一步推动财政发展”为主题,领导班子成员结合分工,着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻剖析思想根源,开展严肃认真的批评与自我批评。会前,要采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结正反经验“对比找”等方法,切实把存在的突出问题找准、找实,广泛征求各方面意见认真撰写发言材料,做好充分准备,做到“四谈”。要组织全体党员参加支部民主生活会,按照科学发展观要求开展“三检查、三分析”,既要分析查找自身差距和不足,又要明确努力方向。即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展的体制机制,分析制约科学发展的局限性,统一领导班子的思想认识,明确今后的整改措施。

2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或工作报告。

领导班子分析检查报告形成后,要采取座谈评议、书面评议等形式认真组织评议,广泛征求党员、群众和社会各个层面的意见。尤其是要原原本本汇总基层和群众对领导班子及其成员提出的批评意见,提交领导班子和领导成员讨论分析,使班子的分析报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成对科学发展观的共识。参评人员既要有本单位的党员和干部,也应有一定的基层单位和服务对象的代表。评议的主要内容是五个方面:对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实。要根据群众评议中提出的正确意见修改分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开,接受群众监督。

3、全面实施“移民先锋”工程。结合我县城镇搬迁和移民工作全面铺开的实际,认真落实“全党动员、全民参与,党委统一领导,政府全面负责,县乡村三级联动,分级负责”的移民工作方针,让参学党员提前深入移民群众,宣传移民政策,;了解移民思想动态,力所能及解决实际问题,使领导干部成为“移民模范”、广大党员成为“移民先锋”,最终实现科学和谐移民。

第二阶段工作基本结束时,召开转段会议,认真总结第二阶段工作,研究部署第三阶段工作。

第三阶段:整改落实(2009年7月10日至2009年8月31日)。重点抓好两个环节,主要任务是制定整改落实方案,集中解决突出问题、建立完善体制机制,坚持边学边查边改,把整改建制贯穿于学习实践活动的全过程。

1、制定整改落实方案。整改落实方案以分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行全面分析和归类,对需要解决的突出问题,按轻重缓急和难易程度,做到“四明确、一承诺”,即明确整改落实的项目、明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;整改落实方案制定后,采取适当方式公布,作出公开承诺,接受党员、群众监督。全体党员要围绕制定、落实整改方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。

2、集中解决突出问题。要集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题,把解决问题贯穿学习实践活动始终,边学边改、边查边改、边整边改。要把应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展方面存在的问题,解决党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题,特别是贯彻中央、省市委方针政策和县委、政府的决策部署,在保增长、保民生、保稳定方面的突出问题,纳入整改落实的重要内容。

要进一步完善体制机制,认真清理现有的规章制度,切实做好“废、改、立”工作,积极稳妥地推进财政体制机制创新和制度建设,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要注意学习研究、掌握国家的法律法规和党的大政方针,做到上下衔接、配套适用。建立科级以上党员领导干部“一帮一”,扶持发展机制,至少帮助办理一件以上群众关心和受益的实事。要进一步制定和完善促进科学发展的政策规定和体制机制,并力争在建立完善班子民主决策机制、干部实绩考核机制、用人机制、目标责任考核机制等方面取得成果

整改落实阶段基本结束时,对开展学习实践活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力的方向等进行认真总结,形成总结报告。学习实践活动结束后,要认真做好活动的总结测评完善工作,并以适当方式向党员、群众通报,对学习实践活动进行满意度测评,测评结果在一定范围内公布。要把贯彻中央、省、市及县委政府要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。在8月下旬召开学习实践活动总结会议,并写出专题报告报县委学习实践活动领导小组。同时,要将对于今后查考、历史研究、经验借鉴具有重要价值的文件材料收集齐全、立卷归档。

五、学习实践活动的组织领导

开展学习实践活动,是全县政治生活中的一件大事。全局党员领导干部和全体党员一定要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,周密部署,精心组织,严格要求,抓实抓好,确保活动取得实效。

(一)加强组织领导,建立工作体系。

县财政局成立深入学习实践科学发展观活动工作领导小组,由党组书记、局长陶飚任组长,其他党组成员任副组长,支部、各股室负责人为小组成员。领导小组下设办公室,由刘志英同志兼任办公室主任,办公室成员从有关股室抽调组成,负责活动组织实施的日常工作。同时,为进一步明确责任,抓好学习实践活动,局党组建立由局长为第一责任人,支部书记为具体责任人的责任体系。支部要按局学习实践活动领导小组的统一安排和部署制订学习实践活动的实施方案,并组建专门的工作班子,在动员会后迅速上报局领导小组办公室备案。就学习实践活动各项工作落实到岗,落实到人,做到领导机构、人员、责任、措施“四到位”,保证学习实践活动有序开展。

(二)加大宣传力度,强化舆论引导。

要注重对活动开展情况的宣传报送和舆论引导。把学习实践活动主题宣传与党的十七大精神和十七届三中全会精神的宣传结合起来,与推动科学发展、加快“三县”建设进程的宣传结合起来,与庆祝建国60周年纪念活动宣传结合起来,与全面推进党的建设的宣传结合起来。具体采取发报道、办专栏、写标语等多种形式,并在“政府信息公开××县财政局网站”专门开辟学习实践科学发展观活动专栏,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,及时反映活动进展情况和工作成效,总结推介各单位的特色做法、典型经验,大力表彰各单位涌现出的先进典型,总结上报学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验,提高群众对学习实践活动的知晓率和参与度,扩大学习实践活动影响力。

理财活动总结范文篇10

一、参加学习实践活动的范围和对象

局机关学习实践活动以局领导班子成员为重点,县财政局机关各股室及全体党员参加。

二、学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则

(一)指导思想:

开展深入学习实践活动,要认真贯彻《××县关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》中提出的指导思想。按照建设创新型、发展型、公开型、公平型、法治型、服务型“六型财政”的思路,坚持“以德引人、以情感人、以制管人、以理服人”的执政理念,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决财政工作中影响和制约科学发展的突出问题,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力完善有利于科学发展的财政管理体制机制,着力加强财政队伍自身建设、提高服务水平,为我县经济社会又好又快发展提供坚强保证。

(二)目标要求:

通过实习实践活动,努力实现中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求,努力实现县委关于“科学发展、和谐发展、超常发展”的目标要求,达到“提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的目标,从而使学习实践活动取得实效。具体要求是:

一是树立科学的理财观念。深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念。财政部门要在发挥财政职能,积极服务和支持招商引资和经济社会发展,提高财政保障能力,推进财政改革等方面形成共识。思想认识进一步统一到应对挑战、抢抓机遇、科学发展、和谐发展、率先发展、跨越发展上来,增强学习实践科学发展观的自觉性、主动性和坚定性。

二是提高科学理财能力。切实提高财政干部科学理财、民主理财、依法理财水平,不断提高财政管理绩效,把科学发展观的要求转化为正确的理财思路、科学的理财模式、优质的财政服务、积极有效的理财举措和有力的财政保障。努力提高财政政策制订执行、预算安排、财政管理监督、财政服务、改善民生、提高社会保障、保持社会稳定的能力,加强队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务熟练、作风优良的财政干部队伍。

三是解决好突出问题。着力解决好影响和制约科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的一些民生问题,落实好中央积极财政政策,筹措资金、整合资源,最大限度发挥财政资金的使用效益。支持产业结构调整和经济发展方式的转变,支持农业和农村经济发展,推进农村综合改革,加大教育、医疗卫生投入力度,不断完善社会保障体系,加大对维护社会稳定的投入。

四是完善理财机制。深化财政改革,完善有利于科学发展的财政体制机制。进一步完善部门预算,建立部门预算基础信息库;深化国库集中支付,完善国库集中支付流程;深化非税收入“收支两条线”管理制度改革;规范政府采购监管工作;加强基本建设资金的管理;完善财政收入考核和激励机制,规范财政支出管理制度,建立和完善财政支出绩效评价机制,不断提高财政工作效能,不断完善乡财县管的财政管理体制。

五是完成好年初工作目标。通过学习和实践科学发展观,全县财政系统干部要理性分析当前财政工作面临的困难和形势,把思想和行动统一到县委县政府关于全县经济工作的总体决策和部署上来,围绕“六新”科学谋划全年财政工作,确保完成年初制订的各项工作目标。一是围绕收入目标,加强征管,财政收入质量再上新台阶;二是发挥两大职能,突出杠杆作用,支持县域经济再迈新步伐;三是突出三个重点,优化支出结构,财政支出管理达到新水平;四是巩固四个方面改革,强化科学理财,财政各项改革力求新成效;五是强化财政管理,加强监督检查,财政监督管理再添新举措;六是加强六大建设,提升行政效能,财政队伍展现新风貌。

六是加强党组织建设。进一步加强局机关党支部建设,认真落实“两个突出、四个重点”要求,紧紧围绕打造“效能××”这一方针政策,使全局党员干部牢固树立党员意识、宗旨和观念,使党风政风根本好转,党组织战斗力不断增强,为财政事业科学发展提供坚强的组织保证。

(三)主要原则

一是坚持解放思想。把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程,继续坚持用解放思想推动科学发展,用科学发展观指导解放思想,进一步更新发展观念、开拓理财思路、破解发展难题、完善财政体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律和客观规律,使党员干部思想素质和财政工作更加符合科学发展观的要求。

二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展观主题,结合财政部门工作实际,确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大一系列重大部署结合起来,与县委政府的工作思路结合起来,与促进财政改革发展工作结合起来,与创建文明系统和文明单位活动结合起来,通过学习推动实践,在推进实践中深化学习。

三是贯彻群众路线。深入调查研究,虚心听取群众和社会各方面的意见和建议,开门纳谏,真诚接受群众监督,认真查找党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。使学习实践活动成为发动群众、引导群众、密切联系群众、惠及群众的重大举措。

四是正面教育为主。坚持实事求是,坚持高标准、严要求,组织广大党员干部深入学习实践科学发展观,联系思想和工作实际,认真查找存在的问题,深刻剖析产生问题的原因,全面总结经验教训,积极开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。

三、学习实践活动要解决的主要问题

这次学习实践活动,要按照中央和省、市、县委的要求,紧密联系财政工作实际,坚持边学边改,着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。重点要解决好五个方面的问题:

(一)思想观念与科学发展观的要求不适应。少数党员干部发展思路不清、发展信心不足、科学发展的理念还未牢固树立;部分党员干部思想保守,改革创新意识、大局意识、责任意识、忧患意识不强,不同程度地存在着等、靠、要,习惯于等待观望,等上级部署,等别人出经验,小进则喜,求稳怕乱,缺乏抢前争先、加快发展的意识。

(二)民生保障程度与群众的愿望要求不适应。由于发展不够,地方可用财力相对不足,而群众对要求改善城乡基础设施建设、社会保障体系建设、教育医疗卫生投入等的呼声非常迫切,这与现阶段财政保障能力还存在较大差距。

(三)财政保障能力与社会经济发展要求不适应。我县财政收入近年来虽然有较大幅度增长,但收入总规模偏小,城乡发展、区域发展不平衡,工业总量不大,农业基础薄弱;发展方式落后,发展后劲不足;质量和效益不高,自主创新能力不强;开放的广度和深度不够,粗放型经济增长方式尚未根本改变。支持县域社会经济建设能力不足,同时财政管理仍然存在预算约束力不强,财政资金使用效益不高的问题,尤其是当前的金融危机对财政的影响逐步显现,财政风险可能性也逐步增大。

(四)财政服务水平和行政效能与群众和部门单位的要求有差距。尽管财政工作服务质量和服务水平有了明显进步,得到社会各界的肯定,但服务质量不优,办事效率不高等问题仍然存在,需要下大力加以改进。

(五)在加强财政制度建设上关于制度执行和监督不力的问题。近年来,在财政制度建设上得到进一步增强,但制度执行和监督不力的问题依然存在,通过学习和实践科学发展观,要按照“规范、精细、透明、高效”的财政工作思路,坚持“以制管人”,进一步修订和完善系统各项管理制度,建立奖勤罚懒、创佳评优的激励机制,在制度执行和督办上下功夫,实行奖优罚劣,充分调动广大干部职工的工作积极性,真正做到干多干少不一样,干好干坏有区别。

四、学习实践活动的方法步骤及时间安排

学习实践活动从2009年4月10日开始,到2009年8月31日基本结束。学习实践活动分三个阶段进行:

第一阶段:学习调研(2009年4月10日至4月30日)。在学习调研阶段,首先要做好充分的准备工作,进行广泛的宣传和思想发动。制定好开展学习实践活动的实施方案,召开动员大会,提高全体党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性,提高广大群众的知晓度,重点抓好两个环节。

1、召开动员大会。局领导班子召开全局干部职工深入学习实践科学发展观动员大会,局长紧密结合本部门实际对学习实践活动作动员讲话,安排部署学习实践科学发展观活动的相关情况,使广大党员进一步统一思想,提高认识,端正态度,克服可能出现的厌倦心理和畏难情绪,增强参加学习实践活动的自觉性和坚定性。

2、学习调研。一是精心组织学习培训。学习内容:①中央、省市印发的学习读本和资料:《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。②县委、县政府关于科学发展的主要思路、目标和要求。③科学发展的法律、政策和制度。④新知识。主要有市场经济、金融等方面理论和业务知识。党员领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。学习方式:个人自学、集中学习、专题辅导、成果交流、案例分析和网络媒体等。活动期间,局党组将适时邀请专家作学习报告,举行党员干部学习经验交流会;党支部每周五安排一天组织集中学习。集中学习时间不少于5个工作日,全体党员要做好学习笔记,重点开展“八个一”活动:举办一次理论培训班、作一次专题辅导报告、组织一次学习交流、出一期学习实践活动专栏、参学对象每人写一篇以上心得体会、开展一次学习情况检查、以支部为单位建一本支部学习考勤本、建一本支部学习记录本。二是深入调查研究。着重围绕县委、政府提出的“效能××”的经济发展思路,以加快“三县”建设、招商引资和工业园区建设、城镇迁建和新农村建设、公益事业建设、基层党组织建设和干部作风建设等方面为重点,深入基层和服务单位,深入群众进行调查研究,广泛听取意见建议。三是形成调查报告。各级党员领导干部都要确定重点调研课题,带队开展调研,及时进行调研成果交流。要认真总结经验教训,精心选择正反两方面的案例进行剖析,要撰写有内容、有见解、有质量的调研报告,努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。

3、积极开展围绕学习实践科学发展观的一系列主题活动。按照科学发展观要求,紧密联系财政工作实际和党员干部的思想实际,采取开辟学习专栏、召开座谈会、专题讨论会等形式,广泛开展“四走进、四破解”、“科学发展大家谈”、“我为××科学发展献一策”的主题活动。通过一系列主题活动,进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,进一步破除陈旧思想观念、打破已有思维定势,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。

第一阶段基本结束时,召开转段会议,认真总结第一阶段工作,研究部署第二阶段工作,同时形成总结材料,交由县指导检查组审定,并报县委学习实践活动办公室备案。

第二阶段:分析检查(2009年5月10日至6月30日)。在分析检查阶段重点抓好两个环节。

1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会以“深入贯彻落实科学发展观,进一步推动财政发展”为主题,领导班子成员结合分工,着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻剖析思想根源,开展严肃认真的批评与自我批评。会前,要采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结正反经验“对比找”等方法,切实把存在的突出问题找准、找实,广泛征求各方面意见认真撰写发言材料,做好充分准备,做到“四谈”。要组织全体党员参加支部民主生活会,按照科学发展观要求开展“三检查、三分析”,既要分析查找自身差距和不足,又要明确努力方向。即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展的体制机制,分析制约科学发展的局限性,统一领导班子的思想认识,明确今后的整改措施。

2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或工作报告。

领导班子分析检查报告形成后,要采取座谈评议、书面评议等形式认真组织评议,广泛征求党员、群众和社会各个层面的意见。尤其是要原原本本汇总基层和群众对领导班子及其成员提出的批评意见,提交领导班子和领导成员讨论分析,使班子的分析报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成对科学发展观的共识。参评人员既要有本单位的党员和干部,也应有一定的基层单位和服务对象的代表。评议的主要内容是五个方面:对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实。要根据群众评议中提出的正确意见修改分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开,接受群众监督。

3、全面实施“移民先锋”工程。结合我县城镇搬迁和移民工作全面铺开的实际,认真落实“全党动员、全民参与,党委统一领导,政府全面负责,县乡村三级联动,分级负责”的移民工作方针,让参学党员提前深入移民群众,宣传移民政策,;了解移民思想动态,力所能及解决实际问题,使领导干部成为“移民模范”、广大党员成为“移民先锋”,最终实现科学和谐移民。

第二阶段工作基本结束时,召开转段会议,认真总结第二阶段工作,研究部署第三阶段工作。

第三阶段:整改落实(2009年7月10日至2009年8月31日)。重点抓好两个环节,主要任务是制定整改落实方案,集中解决突出问题、建立完善体制机制,坚持边学边查边改,把整改建制贯穿于学习实践活动的全过程。

1、制定整改落实方案。整改落实方案以分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行全面分析和归类,对需要解决的突出问题,按轻重缓急和难易程度,做到“四明确、一承诺”,即明确整改落实的项目、明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;整改落实方案制定后,采取适当方式公布,作出公开承诺,接受党员、群众监督。全体党员要围绕制定、落实整改方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。

2、集中解决突出问题。要集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题,把解决问题贯穿学习实践活动始终,边学边改、边查边改、边整边改。要把应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展方面存在的问题,解决党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题,特别是贯彻中央、省市委方针政策和县委、政府的决策部署,在保增长、保民生、保稳定方面的突出问题,纳入整改落实的重要内容。

要进一步完善体制机制,认真清理现有的规章制度,切实做好“废、改、立”工作,积极稳妥地推进财政体制机制创新和制度建设,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要注意学习研究、掌握国家的法律法规和党的大政方针,做到上下衔接、配套适用。建立科级以上党员领导干部“一帮一”,扶持发展机制,至少帮助办理一件以上群众关心和受益的实事。要进一步制定和完善促进科学发展的政策规定和体制机制,并力争在建立完善班子民主决策机制、干部实绩考核机制、用人机制、目标责任考核机制等方面取得成果

整改落实阶段基本结束时,对开展学习实践活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力的方向等进行认真总结,形成总结报告。学习实践活动结束后,要认真做好活动的总结测评完善工作,并以适当方式向党员、群众通报,对学习实践活动进行满意度测评,测评结果在一定范围内公布。要把贯彻中央、省、市及县委政府要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。在8月下旬召开学习实践活动总结会议,并写出专题报告报县委学习实践活动领导小组。同时,要将对于今后查考、历史研究、经验借鉴具有重要价值的文件材料收集齐全、立卷归档。

五、学习实践活动的组织领导

开展学习实践活动,是全县政治生活中的一件大事。全局党员领导干部和全体党员一定要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,周密部署,精心组织,严格要求,抓实抓好,确保活动取得实效。

(一)加强组织领导,建立工作体系。

县财政局成立深入学习实践科学发展观活动工作领导小组,由党组书记、局长陶飚任组长,其他党组成员任副组长,支部、各股室负责人为小组成员。领导小组下设办公室,由刘志英同志兼任办公室主任,办公室成员从有关股室抽调组成,负责活动组织实施的日常工作。同时,为进一步明确责任,抓好学习实践活动,局党组建立由局长为第一责任人,支部书记为具体责任人的责任体系。支部要按局学习实践活动领导小组的统一安排和部署制订学习实践活动的实施方案,并组建专门的工作班子,在动员会后迅速上报局领导小组办公室备案。就学习实践活动各项工作落实到岗,落实到人,做到领导机构、人员、责任、措施“四到位”,保证学习实践活动有序开展。

(二)加大宣传力度,强化舆论引导。

要注重对活动开展情况的宣传报送和舆论引导。把学习实践活动主题宣传与党的十七大精神和十七届三中全会精神的宣传结合起来,与推动科学发展、加快“三县”建设进程的宣传结合起来,与庆祝建国60周年纪念活动宣传结合起来,与全面推进党的建设的宣传结合起来。具体采取发报道、办专栏、写标语等多种形式,并在“政府信息公开××县财政局网站”专门开辟学习实践科学发展观活动专栏,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,及时反映活动进展情况和工作成效,总结推介各单位的特色做法、典型经验,大力表彰各单位涌现出的先进典型,总结上报学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验,提高群众对学习实践活动的知晓率和参与度,扩大学习实践活动影响力。