专卖工作方案范文10篇

专卖工作方案范文篇1

各位领导、各位评委、同事们：

大家好！

作为一名普通专卖员，能有机会参与城区局副局长岗位的竞争，我心情非常激动。在这里，非常感谢局（公司）党组为我们提供了一个这么好的竞争平台，让我们可以在这里展现风采，同时，更要感谢多年来一直关心、帮助和爱护我的领导和同事们，是你们给了我信心和勇气，让我敢于站到这个演讲台上畅想未来。

我演讲的题目是：积极参与，加强锻炼，争取为行业发展作更大贡献。

首先作一个简要的自我介绍：

我叫**，现年33岁，祖籍**，身体健康，本科学历，持有汽车驾驶证，拥有**烟草计算机、专卖、财务等岗位的上岗证，熟悉电脑操作，能熟练掌握和准确运用《烟草专卖法》及相关法律法规。现任市局专卖办内勤，主要负责专卖管理工作计划、方案的拟订，总结的撰写，专卖数据的上报，以及城区局的督查考核工作。 自从1994年从烟草学校毕业后，我大部份的时间都在基层烟草部门工作，曾担任过卷烟销售员、配送员、专卖管理员、批发部主任、管理所所长。

10年来，本人始终坚持脚踏实地，努力工作，99年担任管理所所长时，扎根市场，加强管理，辖区卷烟销售率先超额完成任务；

2001年5月到市局专卖办后，着手健全了内部档案管理，重新整理了《**市局专卖内部管理规定》，拟订了《专卖人员考核方案》、《专卖人员工资二次分配方案》等多项制度，起草了**市《卷烟打私打假工作方案》、《联合清理整顿卷烟市场工作方案》、《诚信等级管理实施方案》等多项方案，对促进全市专卖管理工作的规范化进程，对有效维护卷烟市场经营秩序产生了积极影响。

另外，本人还深入打私打假工作前沿，积极参与卷烟打私打假行动，经粗略统计，近年来参与查处非法卷烟将近10000件，案值超过2000万元。

由于工作突出、成绩显著，本人在2002、2003、2004连续三年被评为经济区先进个人。

这次，之所以要参加城区局副局长岗位的竞争，是因为自认为具有以下六方面优势：

第一、我有十多年的烟草工作经历，有多个岗位的工作经验和多年的基层管理工作经验，了解专卖管理工作的基本要求和重点环节，有带好队伍管好市场的能力。

第二、近五年来，我主要负责整个市局专卖管理工作计划的制订，方案的起草，总结的撰写，对行业发展形势和上级各项方针政策有较深入的理解，对本地专卖管理工作中的薄弱环节也有较清楚的认识，尤其在负责城区局的考核工作以后，走遍了城区局辖区的22个乡镇，对城区局的基本情况有清楚的了解，有把工作做好的信心和决心。

第三、本人对《烟草专卖法》和相关法律法规较为熟悉，经常参与组织培训，经常参加违法案件的查缉和审理，了解违法分子的各种作案手法，有管好市场的基本工作思路。

第四、本人熟识本地风土人情，掌握多种方言，并且有多年的卷烟销售工作经历，对市场动态有较强的敏感性，具备多方收集信息，科学分析和预测市场的有利条件。

第五、本人为人坦诚，性情随和，容易和人取得沟通，与同事关系融洽，能够妥善处理和协调部门之间的关系，可以促进辖区专卖管理工作的协调开展。

第六、在工作中，本人与当地政府、相关执法部门和新闻媒体的工作人员建立了友好关系，尤其是与工商行政管理人员联系密切，工作上容易取得相关部门的支持和协助。

通过竞争，假如我能成为城区局副局长，我将立足市场，扎根一线，以提高卷烟市场净化率和控制力为目标，认真贯彻执行局（公司）党组的各项决策，严格按照市局（公司）“六个一”工程指明的方向，狠抓工作落实，确保辖区专卖队伍团结一致，工作高效规范，市场管理覆盖率达100%，持证亮证经营率100%，卷烟市场净化率达95%以上，诚信经营户比例达85%以上，辖区无无证经营户，无假、非、私三种烟，无烟丝公开成行摆卖，市场经营秩序规范有序。主要工作措施为：

一、以提高队伍凝聚力和战斗力为核心，大力锤炼专卖队伍。

一是深入一线，了解各项工作开展情况，关心基层员工的工作、思想、和生活，帮助解决实际问题，理顺环节，畅通渠道，解除员工的后顾之忧，提高队伍的向心力和凝聚力。

二是强化学习培训，强化纪律作风整顿，通过抽查、考试、竞赛等方式，促进员工自我学习提高，进一步增强队伍的整体综合素质，提高战斗力。

三是以身作则，言传身教，正确引导专卖人员真正树立“执政为民”意识，改进工作方式方法，努力提高“依法行政”水平，塑造“文明执法”的良好社会形象。

二、以证件管理为中心，全面巩固卷烟销售网络。

一是严格按照《**市卷烟市场零售点布局管理规定》，按照全市卷烟零售点合理布局远景规划，引导专卖人员加强日常检查管理，依法裁减违法违章经营户，确保辖区卷烟零售点控制在总人口比例的3.3‰以内。

二是广泛开展排查，大力开展联合执法，充分借助工商、公安部门的力量，彻底整治无证经营行为，加强对宾馆酒楼、娱乐场所和夜市摊点的检查和管理。全面净化和巩固卷烟销售网络。

三是切实将管理触角延伸到村屯一级，联合营销部门科学开展代送点的设置和管理，萎缩非法大户的销售网络，全面保障卷烟销售渠道的畅通。

三、以打击源头、窝点为重点，倾力打造良好的卷烟市场环境。

一是在地下黑配送分子的供货对象周围发展信息线人，摸清黑配送分子的人员特征、车辆牌号、以及活动规律，采取跟踪监控措施，端掉黑配送窝点，抓捕黑配送分子，根除违法卷烟的来源渠道。

二是通过分析经营户的卷烟销量，选取重点对象，采用“钓鱼”方法发现违法卷烟，层层追查、顺藤摸瓜，追查非法卷烟的源头窝点，重拳打击，彻底取缔。

三是对非法烟丝贩子，落实人员或利用线人跟踪监控，探明窝点，逐个击破，迫使其改行转产。

四、以诚信等级管理为切入点，全力营造规范有序的卷烟经营秩序。

一是按照标准流程，规范管理现有的诚信户，全面落实一价制和计分考核制度，提高经营户的诚信经营效益，提高他们参与诚信等级管理工作的主动性。

二是设立示范片区，联合营销部门全面落实和重点突出差异化服务，以点带面，逐步将诚信等级管理推广到乡村一级，使诚信零售户比例占到零售户总数的85％以上，促使卷烟市场经营秩序更加规范有序。

三是局部调整组织能力弱、管理能力差的自管组长，进一步激活自管自律小组的生命力，大力提高自管自律小组的运作能力，进一步巩固和健全充满生机与活力的卷烟销售网络。

五、以加强监督考核为手段，全面规范各项工作流程。

一是严格按照《**市烟草专卖局专卖管理人员考核细则》的考核原则和内容要求，认真落实岗位目标责任制，加强监督检查，确保各项工作落实到位。

二是充分运用动态考核的激励、薪酬、淘汰机制，激发专卖人员的工作热情，提高工作的积极性、主动性和创造性，促进专卖管理工作效率和效果的提高。

三落实群众监督和社会评议制度，提高专卖人员“依法行政、文明执法”的自觉性，全面树立良好的专卖执法形象。

六、以专销结合为操作平台，全面推动企业的持续健康发展。

一是充分利用现代电脑网络，争取在专销之间建立一个信息共享、资源共用的管理平台，提高信息收集反馈速度。

二是妥善协调，在专销之间建立一个快速反应机制，及时妥善处理投诉反馈信息，有效缩小三线互通的时间和空间。

三是落实三员捆绑考核制度，促使专卖、营销、物流三员同呼吸、共命运，专销协同，高效运作，全面推动企业的持续、健康发展。

这次竞聘，如果竞争上了，那对我是一种鼓励，如果竞争不上，那对我将是一个鞭策，但无论结果如何，不论在什么岗位，我都会坚决支持和拥护局（公司）党组的各项决策，始终保持昂扬的斗志，不断自省、自警、自励，加倍努力，全身心投入烟草行业的改革与发展大潮中，为烟草行业的全面、持续、快速、健康发展作更大的贡献。

专卖工作方案范文篇2

大家好！

作为一名普通专卖员，能有机会参与城区局副局长岗位的竞争，我心情非常激动。在这里，非常感谢局（公司）党组为我们提供了一个这么的竞争平台，让我们可以在这里展现风采，同时，更要感谢多年来一直关心、帮助和爱护我的领导和同事们，是你们给了我信心和勇气，让我敢于站到这个演讲台上畅想未来。我演讲的题目是：积极参与，加强锻炼，争取为行业发展作更大贡献。

首先作一个简要的自我介绍：

我叫**，现年33岁，祖籍**，身体健康，本科学历，持有汽车驾驶证，拥有**烟草计算机、专卖、财务等岗位的上岗证，熟悉电脑操作，能熟练把握和准确运用《烟草专卖法》及相关法律法规。现任市局专卖办内勤，主要负责专卖治理工作计划、方案的拟订，总结的撰写，专卖数据的上报，以及城区局的督查考核工作。

自从**年从烟草学校毕业后，我大部份的时间都在基层烟草部门工作，曾担任过卷烟销售员、配送员、专卖治理员、批发部主任、治理所所长。

10年来，本人始终坚持脚踏实地，努力工作，99年担任治理所所长时，扎根市场，加强治理，辖区卷烟销售率先超额完成任务；

20**年5月到市局专卖办后，着手健全了内部档案治理，重新整理了《**市局专卖内部治理规定》，拟订了《专卖人员考核方案》、《专卖人员工资二次分配方案》等多项制度，起草了**市《卷烟打私打假工作方案》、《联合清理整顿卷烟市场工作方案》、《诚信等级治理实施方案》等多项方案，对促进全市专卖治理工作的规范化进程，对有效维护卷烟市场经营秩序产生了积极影响。

另外，本人还深入打私打假工作前沿，积极参与卷烟打私打假行动，经粗略统计，近年来参与查处非法卷烟将近10000件，案值超过2000万元。

由于工作突出、成绩显著，本人在20**、20**、20**连续三年被评为经济区先进个人。

这次，之所以要参加城区局副局长岗位的竞争，是因为自认为具有以下六方面优势：

第一、我有十多年的烟草工作经历，有多个岗位的工作经验和多年的基层治理工作经验，了解专卖治理工作的基本要求和重点环节，有带队伍管市场的能力。

第二、近五年来，我主要负责整个市局专卖治理工作计划的制订，方案的起草，总结的撰写，对行业发展形势和上级各项方针政策有较深入的理解，对本地专卖治理工作中的薄弱环节也有较清楚的熟悉，尤其在负责城区局的考核工作以后，走遍了城区局辖区的22个乡镇，对城区局的基本情况有清楚的了解，有把工作做的信心和决心。

第三、本人对《烟草专卖法》和相关法律法规较为熟悉，经常参与组织培训，经常参加违法案件的查缉和审理，了解违法分子的各种作案手法，有管市场的基本工作思路。

第四、本人熟识本地风土人情，把握多种方言，并且有多年的卷烟销售工作经历，对市场动态有较强的敏感性，具备多方收集信息，科学分析和猜测市场的有利条件。

第五、本人为人坦诚，性情随和，轻易和人取得沟通，与同事关系融洽，能够妥善处理和协调部门之间的关系，可以促进辖区专卖治理工作的协调开展。

第六、在工作中，本人与当地政府、相关执法部门和新闻媒体的工作人员建立了友关系，尤其是与工商行政治理人员联系密切，工作上轻易取得相关部门的支持和协助。

通过竞争，假如我能成为城区局副局长，我将立足市场，扎根一线，以提高卷烟市场净化率和控制力为目标，认真贯彻执行局（公司）党组的各项决策，严格按照市局（公司）“六个一”工程指明的方向，狠抓工作落实，确保辖区专卖队伍团结一致，工作高效规范，市场治理覆盖率达100，持证亮证经营率100，卷烟市场净化率达95以上，诚信经营户比例达85以上，辖区无无证经营户，无假、非、私三种烟，无烟丝公开成行摆卖，市场经营秩序规范有序。主要工作措施为：

一、以提高队伍凝聚力和战斗力为核心，大力锤炼专卖队伍。

一是深入一线，了解各项工作开展情况，关心基层员工的工作、思想、和生活，帮助解决实际问题，理顺环节，畅通渠道，解除员工的后顾之忧，提高队伍的向心力和凝聚力。

二是强化学习培训，强化纪律作风整顿，通过抽查、考试、竞赛等方式，促进员工自我学习提高，进一步增强队伍的整体综合素质，提高战斗力。

三是以身作则，言传身教，正确引导专卖人员真正树立“执政为民”意识，改进工作方式方法，努力提高“依法行政”水平，塑造“文明执法”的良社会形象。

二、以证件治理为中心，全面巩固卷烟销售网络。

一是严格按照《**市卷烟市场零售点布局治理规定》，按照全市卷烟零售点合理布局远景规划，引导专卖人员加强日常检查治理，依法裁减违法违章经营户，确保辖区卷烟零售点控制在总人口比例的3.3‰以内。

二是广泛开展排查，大力开展联合执法，充分借助工商、公安部门的力量，彻底整治无证经营行为，加强对宾馆酒楼、娱乐场所和夜市摊点的检查和治理。全面净化和巩固卷烟销售网络。

三是切实将治理触角延伸到村屯一级，联合营销部门科学开展代送点的设置和治理，萎缩非法大户的销售网络，全面保障卷烟销售渠道的畅通。

三、以打击源头、窝点为重点，倾力打造良的卷烟市场环境。

一是在地下黑配送分子的供货对象四周发展信息线人，摸清黑配送分子的人员特征、车辆牌号、以及活动规律，采取跟踪监控措施，端掉黑配送窝点，抓捕黑配送分子，根除违法卷烟的来源渠道。

二是通过分析经营户的卷烟销量，选取重点对象，采用“钓鱼”方法发现违法卷烟，层层追查、顺藤摸瓜，追查非法卷烟的源头窝点，重拳打击，彻底取缔。

三是对非法烟丝贩子，落实人员或利用线人跟踪监控，探明窝点，逐个击破，迫使其改行转产。

四、以诚信等级治理为切入点，全力营造规范有序的卷烟经营秩序。

一是按照标准流程，规范治理现有的诚信户，全面落实一价制和计分考核制度，提高经营户的诚信经营效益，提高他们参与诚信等级治理工作的主动性。

二是设立示范片区，联合营销部门全面落实和重点突出差异化服务，以点带面，逐步将诚信等级治理推广到乡村一级，使诚信零售户比例占到零售户总数的85％以上，促使卷烟市场经营秩序更加规范有序。

三是局部调整组织能力弱、治理能力差的自管组长，进一步激活自管自律小组的生命力，大力提高自管自律小组的运作能力，进一步巩固和健全布满生气与活力的卷烟销售网络。

五、以加强监督考核为手段，全面规范各项工作流程。

一是严格按照《**市烟草专卖局专卖治理人员考核细则》的考核原则和内容要求，认真落实岗位目标责任制，加强监督检查，确保各项工作落实到位。

二是充分运用动态考核的激励、薪酬、淘汰机制，激发专卖人员的工作热情，提高工作的积极性、主动性和创造性，促进专卖治理工作效率和效果的提高。

三落实群众监督和社会评议制度，提高专卖人员“依法行政、文明执法”的自觉性，全面树立良的专卖执法形象。

六、以专销结合为操作平台，全面推动企业的持续健康发展。

一是充分利用现代电脑网络，争取在专销之间建立一个信息共享、资源共用的治理平台，提高信息收集反馈速度。

二是妥善协调，在专销之间建立一个快速反应机制，及时妥善处理投诉反馈信息，有效缩小三线互通的时间和空间。

三是落实三员捆绑考核制度，促使专卖、营销、物流三员同呼吸、共命运，专销协同，高效运作，全面推动企业的持续、健康发展。

这次竞聘，假如竞争上了，那对我是一种鼓励，假如竞争不上，那对我将是一个鞭策，但无论结果如何，不论在什么岗位，我都会果断支持和拥护局（公司）党组的各项决策，始终保持昂扬的斗志，不断自盛自警、自励，加倍努力，全身心投入烟草行业的改革与发展大潮中，为烟草行业的全面、持续、快速、健康发展作更大的贡献。

专卖工作方案范文篇3

为进一步整顿和规范全县卷烟市场秩序，切实维护消费者利益，根据全县烟草专卖工作会议精神，经县政府研究，决定从6月15日至11月30日，在全县重点行业、重点地区开展卷烟经营行为专项整治活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想和工作目标

此次专项整治要以“三个代表”重要思想为指导，针对我县卷烟经营中存在的突出问题和群众关注的热点问题，突出重点，全面推进，标本兼治，重在治本，防打结合，疏堵并举，达到卷烟经营“六无”标准：即无制售、储存假冒伪劣卷烟窝点，无走私烟，无无证经烟户，无卷烟批发行为，无其它非法卷烟，无暴力抗拒烟草专卖执法事件等现象发生，使全县卷烟销量、结构、效益有明显上升，逐步建立长效监管机制和统一、开放、竞争、有序的卷烟销售市场体系。

二、整治重点

此次专项整治工作重点地区：卷烟“假、私、非”易发地区、无证经营现象比较突出的地区以及邮亭、拾万、铁山、高升、高坪、古龙等地理环境特殊乡镇。

专项整治工作重点行业：棠香、龙岗、龙水、邮亭、宝顶等窗口地区的宾馆、酒楼、饭店、歌舞厅、茶楼、农家乐卷烟经营场所。

三、组织领导

经县政府研究，决定成立县卷烟经营行为专项整治领导小组，领导小组由县政府副县长陈云国任组长，县府办副主任刘杉树、县烟草专卖局局长张吉富任副组长，县目标办、县公安局、县卫生局、县文体广电局、县工商局等有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室于县烟草专卖局内，由县烟草专卖局副局长严昌武任办公室主任，负责领导小组日常工作。专项整治工作的实施由县烟草专卖局、县公安、卫生、文广、工商等专项整治工作领导小组各成员单位密切配合，加强对本地区、本部门工作的督促检查，确保完成整治任务。

各街镇乡要成立相应的专项整治工作协调机构，并结合当地具体情况，制定针对性和操作性强的工作方案，推动专项整治工作的有效开展。各街镇乡要将机构设置情况和工作方案于6月15日前书面报送县专项整治工作领导小组办公室。

四、工作步骤

整个整治工作分为四个阶段（时间为6月15日—11月30日）进行：

第一阶段：摸底调查（6月15—6月30日）

各街镇乡对本地区卷烟经营情况进行摸底调查，并于6月30日前将调查结果书面报送县专项整治工作领导小组办公室。

第二阶段：部署动员（7月1日—7月15日）

各级各有关部门要严格按照专项整治工作要求，结合本部门、本地区实际情况，确定整治工作重点，制定检查整治方案。

第三阶段：检查督查（7月16日—9月30日）

各级各有关部门要精心组织，认真开展专项整治工作，对辖区内卷烟经营行为开展全面检查、整治工作。县烟草专卖局要会同县目标办、县工商局、县公安局、县卫生局、县文体广电局等部门，组成督查组对各街镇乡的卷烟经营整治情况进行抽查。

第四阶段：总结验收（10月1日—11月30日）

各级各有关部门要对照工作目标，认真做好专项整治检查总结验收工作，制定切合本地实际的卷烟经营监督管理的长效机制。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各级各有关部门要充分认识卷烟经营专项整治工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，正确处理专项整治与日常监管的关系，正确处理阶段性任务与建立长效监管机制的关系。各级各有关部门要切实加强领导，严格纪律，转变作风，求真务实，确保整治工作目标顺利实现。

专卖工作方案范文篇4

一、目标任务

努力实现市场无假冒卷烟、走私卷烟的目标，基本杜绝全市的无证经营行为和非法渠道卷烟行为，确保我市卷烟市场净化率和占有率稳步提升，推动全市烟草市场综合治理和卷烟打假工作实现标本兼治，维护国家利益和消费者权益。

二、主要措施

（一）建立健全烟草市场管理领导和协调机制

市政府成立市整顿和规范烟草市场秩序领导小组，加强对烟草市场管理工作的领导。各成员单位要明确职责、相互支持，建立健全烟草市场管理工作联席会议制度、部门联合行政执法制度，不断巩固联合执法、协同办案体制，形成齐抓共管、协作有力、高效运作的烟草市场管理工作局面。

（二）不断加大烟草专卖法律法规宣传力度

进一步加大《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《省实施烟草专卖法办法》等相关法律法规的宣传力度，并在全市范围内宣传、发放《市进一步整顿和规范烟草市场秩序通告》、《关于打击和取缔卷烟无证照经营违法行为的通告》。市烟草部门要通过“12313”举报电话，不断加强烟草制品市场监管的宣传力度，对重大案件特别是对一些有代表性的典型事件及时曝光并跟踪报道，达到“打击一户、震慑一批、教育一片”的目的。

（三）切实加强烟草市场重点环节治理整顿

1、清查全市“名烟名酒专卖店”、“回收店”等卷烟经营重点场所。

2、整治贮存和运输烟草专卖品的车站、运输车辆、配送站、快递公司等物流环节。

3、监控省际间运输交通要道及关口，特别是要做好对205国道、天冶路、宁连高速、天扬路和金铜路等要道及关口的监控，有效防止外地假冒卷烟对我市的渗透。

4、打击与取缔非法销售卷烟的无证无照经营户。

5、大力整治违法违规经营卷烟的“黑名单”户、“暗箱操作”嫌疑户、“钉子户”、“难缠户”以及娱乐休闲楼堂馆所和夜间摊点等重点对象。

6、严厉打击生产、销售、倒卖假冒、走私、非法卷烟的窝点团伙和网络。

三、工作安排

本次集中治理整顿工作从2011年6月中旬开始，12月底结束。治理整顿工作由市整顿和规范烟草市场秩序领导小组统一组织协调，以市烟草专卖局为主，公安、工商、交通等相关职能部门配合开展联合整顿执法。主要分三个阶段进行：

前期准备阶段（7月15日-8月20日）

1、认真学习贯彻《省人民政府办公厅关于进一步整顿和规范烟草市场秩序的通知》（皖政办〔2011〕28号）和《市人民政府办公室关于印发市整顿和规范烟草市场秩序工作方案的通知》（滁政办〔2011〕45号）文件，传达落实市烟草执法会议精神。

2、召开市整顿和规范烟草市场秩序领导小组工作联席会议，明确职责，制定措施。

3、宣传发动，印制发放《市进一步整顿和规范烟草市场秩序通告》、《关于打击和取缔卷烟无证照经营违法行为的通告》，召开零售户、物流配送站座谈会。

4、相关职能单位根据各自职责，结合烟草专卖市场整顿的工作重点，对名烟名酒店、楼堂馆所、物流配送站、无证经营户进行分类登记造册，确定检查时间和频率。

重点区域整治阶段（8月21日-12月20日）

1、开展市区、各镇市场检查，对车站、集贸市场和货物托运站、配货站、空闲库房（废弃厂房）等重要地点要开展专项检查，全面检查每月不少于四次。

2、清理整顿娱乐场所烟草制品消费市场，对酒楼饭店、宾馆以及网吧、夜总会、歌舞厅等休闲娱乐场所进行集中清理整顿，重点检查上述场所是否持证经营，是否存在销售假冒、走私卷烟和非法渠道卷烟等违法行为，每月检查不少于一次。

3、彻底清除涉烟违法犯罪的源头，从深挖非法经营网络线索入手，严厉打击涉烟犯罪行为。对查获的涉烟违法犯罪行为要及时移交司法部门处理。

检查验收阶段（12月21日-12月31日）

由市整顿和规范烟草市场秩序领导小组办公室组织对全市治理整顿工作进行验收，并对全市整顿和规范烟草市场秩序工作完成情况予以通报。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各有关职能部门要不断提高认识，加强领导，切实把清理整顿卷烟市场工作摆上重要议事日程，并将各项清理整顿工作任务层层分解落实，建立健全激励机制和制约机制。主要领导要亲自挂帅，亲自组织检查，把握重点环节，使清理整顿工作真正收到应有效果。

专卖工作方案范文篇5

一、指导思想

以加强监督管理、严格规范经营，全面促进企业健康发展为主题，充分认识加强内部专卖管理监督工作的重要性，扎实开展内部专卖监督管理工作，为我市“十二五”期间烟草专卖内部监管工作开好头，起好步，有力推进内部专卖监督管理工作上水平。

二、工作目标

通过自查整改、教育培训、规范提高三个阶段工作，努力实现：

（一）各级领导和员工自律意识明显提高。

（二）自查工作做到三个100%，即100%自查到位，100%查摆问题到位，100%整改落实到位。

（三）卷烟销售实现三个100%，即100%入网销售，100%落地销售，100%落户销售。

（四）烟叶生产经营实现“五零”目标，即不规范烟叶种植合同零签订；处理报废烟叶、烟苗零违规；倒买倒卖烟叶零参与；收购过程侵犯烟农利益行为零出现；准运证管理规定零违反。

（五）内部监管做到两个提升，即发现问题、解决问题能力明显提升，监管效果明显提升。

（六）各级领导，专卖内管部门负责人和专卖内管工作人员，生产经营业务部门负责人和相关业务人员教育培训面达100%，并做到长期深入开展。

（七）内控制度、内管制度和流程完善，内管工作长效开展；编制并发放《内部监管工作实操手册》，做到监管流程化、操作规范化。通过宣传学习，营造全员参与监督和自查自纠的良好氛围。

三、组织领导

成立“11-2”内部专卖管理监督专项行动领导小组，确保专项行动扎实开展，实现各项目标任务。

四、专项行动安排

本次行动共分四个阶段：

（一）自查整改阶段（5月20日-5月31日）

按照《市烟草专卖局（公司）关于开展行业内部专卖管理监督全面自查的工作方案》要求，组织开展全面自查整改与上报工作。

（二）教育培训阶段（6月1日-7月20日）

1、培训对象：市、县两级领导班子，专卖内管部门负责人和专卖内管工作人员，各生产经营业务部门负责人和相关业务人员。

2、培训目的：创新监管方法，增强发现异常，解决问题能力；提高自律意识，杜绝违规经营行为。

3、培训形式：

一是市、县局领导班子（营销部经理除外），以自学为主，主要学习烟草专卖法律、法规知识，国家局、省局领导讲话，警示教育书籍，内部监管相关文件、制度等。

二是专卖内管部门负责人和专卖内管工作人员，以集中培训为主，主要培训学习国家局内管规范、相关文件、内管工作流程、内管软件的操作、异常问题的分析与报告、经营企业业务知识和业务流程等。

三是对业务部门负责人及相关业务人员培训，主要学习烟草专卖法律、法规，国家局内管规范、相关文件等。

4、培训要求：

（1）市、县两级分管专卖内管和生产经营业务的领导，结合分管工作开展专题讲座。

（2）专卖、销售、烟叶、物流等部门负责人结合本部门工作进行有关业务知识授课。

（3）每批次教育培训结束后，要对参训人员进行考试，考试不合格进行补考，补考仍不通过的，调离工作岗位。

（4）各单位和相关部门，要积极拓展思路，通过问卷调查、演讲比赛、知识竞赛、专题调研、树立典型等多种形式来进一步巩固和强化教育培训效果。

（三）规范提高阶段（7月21日-8月20日）

1、开展“自查回头看”。各小组组织人员，通过开展“自查回头看”，拾遗补缺，查摆新问题并加以整改；对第一阶段发现的问题整改不到位，导致再次出现类似问题的要如实上报，并追究相关人员责任。

2、教育培训效果评估。通过召开座谈会、检查工作记录、开展市场调查等形式，对领导和员工履职、企业经营、以及专卖内管等工作落实情况进行评估，以此检验教育培训效果。

3、完善制度流程。根据今年国家局下发的《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》，修订并完善市、县两级专卖内管工作制度和流程；组织人员编制《内部监管实操手册》，作为日常监管指导书，创造性地开展工作。

营销、配送、烟叶部门完善修改客户信息、调整类别的权限及程序，高档卷烟管理办法，烟种领取发放、计划分解、合同签订、烟苗发放、合同变更等内控制度。

4、落实专人负责制。各县级局明确2人负责日常监管（预警）信息的接收、分析、传递工作，对系统突出预警信息和各片区监管人员反映信息进行及时分析传递，快速处理。营销、配送、烟叶部门要明确1名内管联络员，明确职责和任务，报专卖内管部门备案。

（四）总结上报阶段（8月21日-8月25日）

专项行动结束后5日内，各小组要按时完成专项行动工作总结，各小组组长审核签字后，上报市局内部专卖管理监督科统一汇总，形成工作报告，由专项行动领导小组组长审批签字后上报省局。

五、相关要求

1、高度重视，全面动员。各单位、各有关人员必须高度重视，严格按照市局（公司）“11-2”专项行动启动大会工作部署和本方案要求不折不扣地落实到位。各级领导要亲自部署，全面开展动员教育，营造全员参与的良好氛围。

专卖工作方案范文篇6

我叫**，今年**岁，中共党员，现任**县烟草局政工科长。很高兴有机会参与今天的竞争，非常感谢组织给我提供这样展示能力的平台。

我于**年由部队复员到公司工作，转眼已**年，十几年来，我一直工作战斗在烟草系统，体验过专卖工作的艰辛，感受过人事劳资工作的繁琐，分享过成功的喜悦，饱尝过失败的烦恼。岁月沧桑，我与烟草结下不解之缘。在组织的关心培养和同志们的技持帮助下，我从一个烟草工作的门外汉，成长为一名熟悉烟草专卖业务，谙熟政工劳资工作的烟草人，政策理论和业务水平都有很大提高。由一名普通职工一步步走上公司中层领导岗位，并多次被评为先进工作者。我理应立足本职埋头工作，在目前游刃有余的工作环境中继续有所作为。但市局党组的这次公选付科级干部的决定，再次激起我志在参与，勇于挑战，超越自我的热情，在上级领导及同事们的鼓励下，我大胆走到前台，毛遂自荐，参与副科级干部的竞争，以展示自已“自加压力，锐意进取”的精神风貌。

权衡再三，我决定竞争专卖副局长一职，对此岗位我具备独有优势。一是专卖工作较之本行业基它工作，更富有挑战和风险。我基于军旅生活的磨炼，面对挑战和风险，能够沉着应对，临阵不乱。二是我前后在专卖部门工作多年，曾任烟草专卖稽查中队长、内管队队长、副主任兼内管队队长职务，不但对专卖工作积累有一定经验，并且对规范“两烟”经营有深入研究，再干专卖工作正可内外兼修，全面提升专卖工作执法整体能力。三是随着法制的不断健全，依法行政已是专卖工作的必然，作为专卖工作主管领导，知法懂法十分关键。近几年来，我热爱法律，勤于钻研，对专卖工作涉及的法律法规我耳熟能详，举一反三。曾经参与打了几起官司，我局均完胜而归。四是两年政工劳资工作的经历，我了解员工所思所想，所盼所念，更容易做到专卖工作以人为本，最大限度调动员工工作积极性。五是我具有一定的文字功底和组织协调能力，这是今后总结工作经验，凝聚大家智慧的必备素质。基于上述种种考虑，终于决心一搏，迎接挑战选。

如果自已能够取得组织的信赖和大家认可，走向新的岗位，我将从以下六个方面入手，开创专卖工作的新局面：

一是不断加强自身修养，不因一时成功自夸其能，时时自省、自警、自励，处处慎权、慎独、慎微。二是内抓素质，外树形像，不断加强专卖队伍建设，努力打造思想好、作风硬、纪律严、业务精的执法队伍，为规范“两烟”经营市场提供人才保障。三是不断提高卷烟市场管理水平，细分目标市场，严查城区高档烟经营，严打农村低档烟违法经营，综合治理，突出重点。四是不断加大对涉烟违法行为的打击力度，端窝破网，堵源截流。协调有关执法部门，联合办案，从快从重打击，确保市局下达的目标任务圆满完成。五是不断加大对零售商户的管理力度，推动卷烟零售商户协会成立及运作，逐步形成“稽查管理+商户自律”的专卖管理工作新模式，寓管于教，管帮互动，促进零售商户诚信经营；六是加强内管和横向沟通，强化与销售部门的协调，内管外打，标本兼治，重点解决违法经烟案件根源。专销联手，共同打造规范、有序“两烟”经营环境。

以上是本人对专卖工作的初步设想，或许是闭门造车，纸上谈兵。如果领导和同志们让我的一厢情愿变为可能，我将在工作实践中，虚心向大家请教，不断修正，完善工作方案，开动脑子，扑下身子，与同志们一道，共创烟草工作的美好明天。

专卖工作方案范文篇7

为进一步整顿和规范市场经济秩序，切实维护消费者利益，维护公平竞争的市场秩序，维护社会稳定和我县对外开放的形象，根据渝烟局专[2004]53号文件精神，经县政府研究，决定从4月15日至11月30日，在全县范围内特别窗口地区的宾馆、酒楼、茶楼、歌舞厅等娱乐服务场所开展卷烟经营专项整治活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想和工作目标

此次专项整治要以“三个代表”重要思想为指导，以建立长效监管机制和统一、开放、竞争、有序的卷烟销售市场体系为总目标。针对我县娱乐服务场所卷烟经营中存在的突出问题和群众关注的热点问题，突出重点，全面推进，标本兼治，重在治本，防打结合，以防为主。按照强化源头治理，强化监管前移，强化预警预案的工作方针，坚决打击卷烟“假、私、非”，扫除卷烟经营监管的盲区和死角，推动烟草专卖工作的全面开展并取得实效，确保人民群众消费安全。

二、工作重点

此次专项整治工作重点：摸清棠香、龙岗、龙水、邮亭等窗口地区的娱乐服务场所的基本情况（包括娱乐服务场所业主单位、企业性质、经营法人等）。规范卷烟经营行为（必须持有烟草专卖零售许可证，规范经营户进货渠道、无异地非法进货行为；严格卷烟销售条盒贴大足烟草诚信标识管理，确保辖区内娱乐服务场所卷烟有标识流通）。配套建立健全卷烟营销网络（满足经营户卷烟品牌、销量的需求，畅通进货渠道，实行差别化管理、个性化服务）。

三、工作步骤

整个整治工作分为四个阶段进行。

第一阶段：摸底调查（4月15日——4月30日）。各街镇乡对本地区所有娱乐服务场所卷烟经营情况进行摸底调查，并于4月30日前将调查结果书面报送县专项整治工作领导小组办公室。

第二阶段：部署动员（5月1日——5月15日）。各级各有关部门要严格按照专项整治工作要求，结合本部门、本地区实际情况，确定整治工作重点，制定检查整治方案。

第三阶段：检查督查（5月16日——9月30日）。各级各有关部门要精心组织，认真开展专项整治工作，做好各项基础数据统计，对辖区内娱乐服务场所卷烟经营行为开展全面检查、整治工作。县烟草专卖局要会同县目标办、县公安局、县卫生局、县工商局等部门，组成督查组对各街镇乡的娱乐服务场所的整治情况进行抽查。

第四阶段：总结验收（10月1日——11月30日）。各级各有关部门要对照工作目标认真做好专项整治检查总结验收工作，结合本地区实际制定娱乐服务场所卷烟经营监督管理的长效机制。

四、组织领导

此次专项整治工作按照“县政府统一领导，烟草部门牵头，有关部门配合协调，各方联合行动”的总体要求，坚持“以块为主，条块结合”的原则。经县政府研究，决定成立县娱乐服务场所卷烟经营专项整治领导小组，领导小组由县烟草专卖局局长张吉富任组长，县府办副主任刘杉树、县公安局副局长陈东坡任副组长，县目标办、县卫生局、县文体广电局、县工商局等有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室于县烟草专卖局内，由县烟草专卖局副局长邵国铭任办公室主任，负责领导小组日常工作。专项整治工作的实施由县烟草专卖局、县公安、卫生、文体广电、工商等专项整治工作领导小组各成员单位密切配合，加强对本地区、本部门工作的督促检查，确保完成整治任务。

各街镇乡要成立相应的专项整治工作协调机构，并结合当地具体情况，制定针对性和操作性强的工作方案，推动专项整治工作的有效开展。各街镇乡要将机构设置情况和工作方案于5月15日前书面报送县专项整治工作领导小组办公室。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各级各有关部门要充分认识娱乐服务场所卷烟经营专项整治工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，正确处理专项整治与日常监管的关系，正确处理阶段性任务与建立长效监管机制的关系。各级各有关部门要切实加强领导，严格纪律，转变作风，求真务实，将整治工作稳步推向前进。

（二）依法行政，严格执法。有关部门要按照各自职责，依据国家法律法规和有关规定开展专项整治，文明执法，杜绝随意执法，执法扰民的现象发生。有关行政执法部门对专项整治中发现的违法行为，要依法严惩；对构成犯罪的，要及时移交公安机关。对拒绝、阻碍和暴力抗拒执法的，公安机关要依法予以坚决打击。

（三）加强部门配合，形成监管合力。各有关部门尤其是专项整治工作领导小组各成员单位，对本部门职责范围内的整治工作负责，要确定1位分管领导参与专项整治具体工作。各街镇乡要严格按照属地化管理原则开展检查。各级各有关部门要从大局出发，各司其职，各负其责，通力合作，密切协同，形成整治合力，避免多头执法和无序监管。

专卖工作方案范文篇8

关键词：“互联网+”政务服务；行政许可；人脸识别技术；烟草企业

2017年1月，国家烟草专卖局印发《烟草行业“互联网+政务服务”工作方案》，要求全行业构建和完善政务服务平台、机制，优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，推动线上线下融合，推行公开透明服务，不断提升服务标准化、网络化、智慧化水平，切实提高烟草行业政务服务质量和实效。该工作方案的为全行业“互联网+政务服务”的推进指明了方向。现阶段，专卖行政许可平台的网络身份核验方式大多采用电子签名验证、身份证照片核验、短信身份验证等，用户登记普遍存在虚假主体、签名信息伪造、行为抵赖等诸多问题，无法从根本上实现“人证合一”。另一方面，由于电子证照、电子文件、电子签名等对推动信息共享和业务协同的相关法规规章缺位，其形成电子档案的法律效力便无从谈起，若盲目增加多重身份核验方式，则与“互联网+政务服务”的“便民、惠民”本质内涵背道而驰。近年来，人脸识别技术成为了社会应用最为广泛的生物识别技术之一。其凭借具有非强制性、非接触性、并发性等特性，有效提升了基于互联网的远程身份核验的精准度，切实解决了办理业务需证明“我是我”的问题，真正实现了“让数据多跑腿，百姓少跑腿”的服务愿景，从而引领了“互联网+政务服务”模式下身份核验方式的全新变革。

1人脸识别技术的理论及发展趋势

1.1人脸识别技术理论。人脸识别技术（FaceRecognitionTechnology，FRT），是基于人的脸部特征信息而对个人身份进行校验的一种识别技术[1]。其实现过程为利用计算机分析人脸或带有人脸特征的视频、图像，从众提取出有效的个人识别信息，最终判断出人脸对象的身份信息。其应用已经融入到了生活的方方面面，诸如视觉监控、身份验证、人力资源管理、风险防控等领域。1.2人脸识别技术的发展趋势。20世纪60年代末至70年代初，Bledsoe和Chan于PanoramicResearchInc上发表了关于人脸自动识别的技术报告[2]。自此，人脸识别技术走进了世界学术研究的舞台。直至20世纪90年代末，人脸识别技术先后经历了三个标志性的阶段后，开始被广泛应用于商业市场。2014年至今，人脸识别的主要技术路线由“人造或基于学习的局部表述子（如LBP）+度量学习（DistanceMetricLearning，DML）”[3]渐渐转向“深度学习（DeepNeuralNetwork，DNN）[4]+人脸图像大数据”，并呈现出三种重要趋势。一是形成“大模型”，即深度学习的网络不断向广阔和纵深发展。二是基于“大数据”，由于互联网数据量的激增，使得人脸识别训练数据量也随之不断扩大，基于大数据也是当前时代所赋予的特性。三是运用“大计算”，由于大数据、大模型趋势的形成，人脸识别技术对GPU计算速度与内存需求不断增大。

2大数据时代下人脸识别技术在政务服务领域中的应用

2.1腾讯慧眼。“政务连接器”的2017年8月，“互联网+数字经济中国行•四川”峰会上，腾讯公司了一款一体化“政务服务连接器”———腾讯慧眼。该服务方案依托腾讯云安全平台，实现人脸识别、活体检测、证件OCR等技术结合，能够在短时间完成在真实、复杂的政务场景中的“人证核准”工作，目前已有深圳公安民生警务、成都公安、湖北社保中心等单位相继签约，共同助力达成“让数据跑腿代替百姓跑腿”的政务服务愿景，为公众带来更多“刷脸”办政务的创新场景。2.2公安部。“电子身份证”的应用及个人生物特征数据库的建立2016年11月，广西南宁市公安局开通了首张“电子身份证”。市民仅需通过手机APP进行简单的操作配合人脸图像采集步骤即可完成办理。2017年8月，公安部研究推广“互联网+”可信身份认证体系，通过密码认证、人脸、指纹等生物特征验证方式，彻底解决互联网环境下身份核准存在的“人证同一”的验证难题，为全社会范围内基于生物识别的网络身份核方式准提供了法律保障。

3互联网环境下的烟草行政许可身份核验方面存在的问题

3.1互联网身份核验的普遍性问题。互联网环境下，电子平台的网络身份识别尤为重要，更是互联网行政许可工作顺利开展的基本保障。目前，互联网平台的用户登记普遍存在虚假主体、签名信息伪造所导致的行为抵赖等问题，而平台的应对政策大多为增添多重身份核准方式，这往往与“互联网+政务服务”精简办事的思路背道而驰。因此，如何处理好便捷和规范的平衡，厘清便捷服务和法律风险的边界，运用便捷有效的身份核验手段进一步完善“人证核准”工作，成为了互联网环境下烟草行业行政许可工作的急需解决的问题。3.2卷烟零售户的电子档案法律效力问题。现阶段，烟草行业先行单位的专卖行政许可网络平台基本采取全程无介质的办理方式，办理过程利用数字签名、电子照片、证件扫描等方式进行身份核验，并最终形成用户电子档案。在配套政策方面，浙江、福建、广东等一些省份已经出台一些规定和办法重点解决电子申请、电子材料、电子证照等法律效力问题，为开展网上政务提供制度保障。但从全国范围来看，仅有7个地区已经建设完成省级电子证照库，多数省份尚未出台相关规定。值得注意的是，我国现阶段现行法律法规中并未明确电子档案的法律效力，电子档案中以电子照片、图像存储的法人签字与纸质签字原件的法律效力是否相等，还需要进一步的法律界定予以支撑。3.3区域性发展失衡带来的信息孤岛问题。由于我国东西部经济发展不均衡，西部互联网配套基础设施较为薄弱，存在建设滞后、发展缓慢、乡村普及率偏低等现象，由此带来的区域性的数字鸿沟（DigitalGap）难以在短时间填平[5]，间接导致信息与服务碎片化的现象凸显，形成了诸多带有区域经济特性的信息孤岛。另一方面，部分地区网络基础设施不健全，导致“互联网+政务服务”需求失衡程度较严重，社会公众作为“互联网+政务服务”需求侧这一角色尚未被充分理解和认可，使得被服务对象不愿接受互联网时代下的便捷服务，认为是“花架子”、“空摆设”，基于互联网的身份核验服务便难以达到应有的效用。

43D人脸识别技术应用于烟草行政许可身份核验阶段的技术解决方案

4.13D人脸识别阶段流程。随着2D人脸识别技术应用的逐渐广泛，其易受光线、角度影响的缺陷逐渐显现。此外，由于人脸是塑变体的原因，仅利用平面图像识别技术进行身份核验仍然存在精准度问题。为克服上述不足，DR.Bronstein等人提出了3D人脸识别方法，该方法支持与面部表情有关的变形，把3D人脸数据转换成“特征形式”，使之成为模型的形状变化的不变量[6]。笔者根据2D人脸识别系统基本流程与3D人脸识别方案相结合，提出一种3D人脸识别系统流程图如图1。4.23D人脸图像的注册。该方案的3D人脸图像的注册包含：3D图像的扫描、人脸检测方式的选取以及深度图像的矫正，等三个步骤。其功能为：以向量的量化的方式将人脸特征信息进行一次性注册，从而精确后续图像特征对比。近年来，在人脸识别方式的设计方面有不少学者取得了实质性的研究突破。2012年，蔡亮等人提一种基于几何图像滤波的3D人脸识别算法，该方案根据样本图像滤波后的特征分布函数给出最优卷积滤波器，利用训练得到的最优滤波器提取对应局部特征计算相似度，将相似度得分融合，即可得到最终识别结果[7]。2017年，卜宇等人提出一种基于坐标系与集成分类器的3D人脸识别方案。该方案的基于由鼻尖、鼻子水平面以及人脸垂直对称平面表征的内在坐标系统，通过扫描、预处理、去噪、主成分分析（PCA）等步骤完成特征图像提取[8]。4.3深度图像的预处理。由于注册后的深度图像往往存在噪声和缺口，在进行特征提取之前要进行预处理。首先利用中值滤波去除人脸扫描过程中产生的尖锐毛刺；然后利用双线性插值法填充人脸中的孔洞；最后利用低通滤波对人脸进行处理，以消除人脸中的不规则区域[9]。

5“互联网+”政务服务视角下烟草行政许可工作的建设性思路

5.1基于3D人脸识别核验技术的零售户身份核验流程方案设计。基于3D人脸识别核验技术的零售户身份核验流程方案主要步骤包括：个人信息注册、3D扫描图像抓取、零售户基础信息数据库生成、新办证身份核验等。其主要技术内涵是指，利用动态的人脸定位和人脸局部跟踪的方法实时抓取人体脸部的特征，从而保证被抓取特征的活体性，以起到对企图利用照片和视频来骗取认证等攻击方式的抵御作用。在首次使用时，零售户需进行手机端登录，通过个人操作完成个人基本信息的填写，并应用手机摄像头完成人脸动态扫描（含正面、左侧、右侧）。人脸识别系统在接收到扫描特征结果后，将扫描特征结果转换成为数字参数并存储在系统数据库中，从而生成零售户基础信息数据库。当零售户产生新办证诉求时，需再次登录系统并发起办证申请。人脸识别系统则根据零售户的登录信息从数据库中调取对应零售户的人脸图像特征参数，并与零售户实时人脸扫描结果进行比对认证，从而完成对零售户身份的核验。笔者以零售户新办证事件为案例，设计基于3D人脸识别技术的零售户新办证流程方案，如图2所示。5.2以“用户需求”为基础构建顶层设计。随着互联网技术的迅猛发展，公众在各类平台的体验越发深入，继而对政务服务提出更高内心诉求。因此，对于“互联网+”专卖行政许可平台的构建，应充分着重顶层设计的优化和完善，加强行政许可业务、流程、信息等诸多方面的统筹协调，从根本上克服“信息孤岛”和“数字鸿沟”，有效解决跨层级跨地域跨部门互联互通难、信息共享难、业务协同难的“老三难”问题。此外，除面向平台用户开放部分数据资源外，还应鼓励公众对服务资源潜在价值进行发掘，进而提高公共服务资源的综合利用率，充分发挥公共服务资源的实际价值。5.3提升“互联网+”政务服务供给侧能力。增强人民群众日益增长的网上政务服务需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，是“互联网+政务服务”目前面临的基本矛盾[10]。有效满足人民群众的网上办事需求，切实增强获得感，不仅仅是通过“人脸识别”、“人工智能”等先进技术便捷服务，更要从制度和标准上切实做好服务的保障。一是要细化行政许可网上服务事项清单，建立健全服务办事指南，明确各岗位责任书，进一步制定符合当下工作现状的考核办法；二是要标准先行，尽快建立和完善烟草专卖行政许可“互联网+”政务服务标准规范，包括管理机制、服务流程、信息编码、技术应用、安全风险防控体系等。5.4推动与“O2O”创新模式的融合。“O2O”创新模式是推动“互联网+”政务服务平台向移动政务服务发展的重要手段，通过与烟草企业微博、微信企业号等现代服务平台相融合，实现更加紧密的线上、线下交流，进一步缩短用户和服务的距离。此外，随着“互联网+政务服务”平台的不断优化与完善，一些线下活动应逐步由线下迁移至线上[11]，充分发挥“O2O”创新模式的信息传输优势，从而提高服务效率，更有针对性的提供个性化服务。5.5加强与公安部相关部门的横向沟通。目前，公安部正在积极开展“网上电子身份证”、“互联网+”生物识别技术的试点推广工作[12]。其目的包含两个方面，一是利用推广应用的形式验证其技术是否成熟；二是结合当下现状，积极探索该方案与现行治安管理办法相冲突时的解决路径。烟草专卖行政许可工作依托《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草许可证管理办法》等法律、法规开展，原制度审批流程的规定与权利义务的解释将不完全适用于互联网时代下的行政许可工作。因此，加强与公安部门的沟通与借鉴，促进“新方案”与“旧制度”的妥善融合，避免形成“多龙治水”的不利局面，成为了切实推动“互联网+”政务服务妥善落地的捷径选择。

6结语

专卖工作方案范文篇9

各位领导、同志们：

我叫×××，今年××岁，中共党员，现任××县烟草局政工科长。很高兴有机会参与今天的竞争，非常感谢组织给我提供这样展示能力的平台。

我于一九××年由部队复员到××公司工作，转眼已××年，十几年来，我一直工作战斗在烟草系统，体验过专卖工作的艰辛，感受过人事劳资工作的繁琐，分享过成功的喜悦，饱尝过失败的烦恼。岁月沧桑，我与烟草结下不解之缘。在组织的关心培养和同志们的技持帮助下，原创：我从一个烟草工作的门外汉，成长为一名熟悉烟草专卖业务，谙熟政工劳资工作的烟草人，政策理论和业务水平都有很大提高。由一名普通职工一步步走上公司中层领导岗位，并多次被评为先进工作者。我理应立足本职埋头工作，在目前游刃有余的工作环境中继续有所作为。但市局党组的这次公选付科级干部的决定，再次激起我志在参与，勇于挑战，超越自我的热情，在上级领导及同事们的鼓励下，我大胆走到前台，毛遂自荐，参与副科级干部的竞争，以展示自已“自加压力，锐意进取”的精神风貌。

权衡再三，我决定竞争专卖付局长一职，对此岗位我具备独有优势。一是专卖工作较之本行业基它工作，更富有挑战和风险。我基于军旅生活的磨炼，面对挑战和风险，能够沉着应对，临阵不乱。二是我前后在专卖部门工作多年，曾任烟草专卖稽查中队长、内管队队长、副主任兼内管队队长职务，不但对专卖工作积累有一定经验，并且对规范“两烟”经营有深入研究，再干专卖工作正可内外兼修，全面提升专卖工作执法整体能力。三是随着法制的不断健全，依法行政已是专卖工作的必然，作为专卖工作主管领导，知法懂法十分关键。近几年来，我热爱法律，勤于钻研，对专卖工作涉及的法律法规我耳熟能详，举一反三。曾经参与打了几起官司，我局均完胜而归。四是两年政工劳资工作的经历，我了解员工所思所想，所盼所念，更容易做到专卖工作以人为本，最大限度调动员工工作积极性。五是我具有一定的文字功底和组织协调能力，这是今后总结工作经验，凝聚大家智慧的必备素质。基于上述种种考虑，终于决心一搏，迎接挑战选。如果自已能够取得组织的信赖和大家认可，走向新的岗位，我将从以下六个方面入手，开创专卖工作的新局面：

一是不断加强自身修养，不因一时成功自夸其能，时时自省、自警、自励，处处慎权、慎独、慎微。二是内抓素质，外树形像，不断加强专卖队伍建设，努力打造思想好、作风硬、纪律严、业务精的执法队伍，为规范“两烟”经营市场提供人才保障。三是不断提高卷烟市场管理水平，细分目标市场，严查城区高档烟经营，严打农村低档烟违法经营，综合治理，突出重点。四是不断加大对涉烟违法行为的打击力度，端窝破网，堵源截流。协调有关执法部门，联合办案，从快从重打击，确保市局下达的目标任务圆满完成。五是不断加大对零售商户的管理力度，推动卷烟零售商户协会成立及运作，逐步形成“稽查管理+商户自律”的专卖管理工作新模式，寓管于教，管帮互动，促进零售商户诚信经营；六是加强内管和横向沟通，原创：强化与销售部门的协调，内管外打，标本兼治，重点解决违法经烟案件根源。专销联手，共同打造规范、有序“两烟”经营环境。

以上是本人对专卖工作的初步设想，或许是闭门造车，纸上谈兵。如果领导和同志们让我的一厢情愿变为可能，我将在工作实践中，虚心向大家请教，不断修正，完善工作方案，开动脑子，扑下身子，与同志们一道，共创××烟草工作的美好明天。

专卖工作方案范文篇10

一、工作目标

深入贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》和《市畜禽屠宰管理条例》，通过开展“放心肉”服务体系建设工作，进一步优化行业布局，健全监管制度，规范市场秩序，形成“企业规范经营、政府高效监管、行业严格自律、社会有效监督”的四位一体的肉品质量安全体系，确保群众吃上“放心肉”。

二、工作任务

（一）完善肉品流通监管制度

加强制度建设，严把肉品流通关、市场准入关，实现全过程、无缝隙监管，规范企业经营行为。

一是完善肉品入市备案管理制度。在实施入市备案登记查验换证管理的基础上，建立起以“入市备案、统一换证、品牌销售、合同约束、执法监管”为主线的肉品入市备案管理制度。

二是建立肉品流通质量安全契约制度。在全区推行“六协”肉品流通管理模式，在北方综合市场等7处重点肉品批零市场建设以“厂场挂钩”为主要内容的产销对接机制和质量安全契约制度，进一步规范肉品市场流通秩序。

（二）推进肉品流通监管信息化建设

完善批发、零售各环节信息相衔接的肉品质量安全追溯体系，逐步实现入市肉品来源可查、流向可追、数量可计、质量可控。按照商务部《肉品质量安全信息追溯系统建设工作方案》和《肉品质量安全信息追溯系统技术要求》，进一步完善肉品零售终端管理系统。试点期间，在7处标准化农贸市场推广猪肉零售溯源式电子秤管理系统建设，在3家大中型生鲜超市和25家肉品连锁专卖店推广猪肉销售价签附加质量追溯码，对重点批零业户实行“一户一卡”信息化管理。通过全市肉品流通安全信息追溯平台，有效监管肉品流向和质量安全。

（三）积极推进品牌化连锁经营

推进规范化肉品专卖连锁经营快速发展，鼓励支持和引导产品质量好、品牌信誉高的肉品进社区，进一步改善销售方式和环境，畅通肉类生产集团为龙头的“放心肉”供货渠道，通过实施品牌战略扩大生产销售，引导消费，不断提高专卖连锁经营的市场占有率，确保群众肉品消费安全。试点期间新发展肉品专卖店（柜）和“放心肉”经销点15处以上，总数达到90处以上。

（四）加强执法能力和行业自律建设

着力完善商贸、工商、卫生、公安、城管等部门共同参与的执法协作机制，建立稳定的部门联合执法队伍，实行轮班错时巡查制度，定期组织开展联合稽查行动，整顿和规范肉品市场秩序。畅通举报投诉渠道，完善监督举报查处制度，及时查处肉品违法案件，营造放心消费氛围。依托市肉类协会、区市场协会，在肉品经销企业中开展行业自律、行业文明和行业诚信建设，引导肉品流通行业健康发展。

三、实施步骤

“放心肉”服务体系建设试点工作分三个阶段进行。

(一)组织实施阶段（年年底前）。召开相关企业参加的“放心肉”服务体系建设工作动员会进行动员部署，政府与企业签订目标责任书，各企业结合实际制定具体的实施方案。年12月底前在全区组织推行“六协”肉品流通管理模式，建立联合稽查机制，落实升级改造的农贸市场网络建设和猪肉零售溯源式电子秤配置，完成7处市场溯源式电子秤配置全部工作。年3月底前，新发展肉品专卖店（柜）和“放心肉”经销点15处以上，在3家大型生鲜超市和25家肉品连锁专卖店推行猪肉销售价签附加质量追溯码，完成“放心肉”服务体系建设全部工作。根据工作方案，各部门层层落实目标责任，全面推动“放心肉”服务体系建设试点各项重点工作的扎实有序开展。

(二)自查总结阶段（年4月底前）。相关企业进行自查总结，区政府相关部门对辖区超市、市场进行检查，针对发现的问题采取进一步措施。

(三)迎接验收阶段（年6月）。迎接全市检查、验收，全面做好各项总结准备工作，迎接商务部、财政部检查督导和评估验收。

四、责任分工

“放心肉”服务体系建设工作由区服务业发展局牵头，组织各有关部门、单位共同实施。

（一）区服务业发展局：研究制定“放心肉”服务体系建设工作方案并组织实施；负责肉品流通监管信息化建设；负责推进肉品流通网络建设；负责协调全区整顿和规范肉品监督管理。

（二）工商分局：负责肉品流通环节的监督管理，负责落实肉品经营者及时登记进货台帐、明示并保存畜禽产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明。在政府牵头组织下，协同实施“六协”肉品流通管理模式和“厂场挂钩”肉品质量安全契约制度，协同做好在3家大型生鲜超市和25家肉品连锁专卖店推行猪肉销售价签附加质量追溯码工作。

（三）区财政局：负责为“放心肉”服务体系建设工作提供资金投入和经费保障，确保“放心肉”工程各项经费的及时到位，对“放心肉”服务体系建设工作经费投入使用情况进行监督检查。

（四）质监分局：负责电子秤的计量审核工作，负责查处违法违规生产加工肉品的行为，参加全区联合稽查行动。

（五）区卫生局：对餐饮企业和单位开展肉品索证监管工作，查处消费领域肉品违法违规行为，参加全区联合稽查行动。

（六）区城管执法局：依法查处无照商贩在城市道路、广场等公共场地非法批发和售卖肉品的违法违规行为，打击无照商贩在城市道路、广场等公共场地违法经营猪肉及其制品的行为，参加全区联合稽查行动。

（七）公安分局：负责辖区肉品市场的治安管理，参加全区联合稽查行动，保障“放心肉”工程行政执法的正常进行。

（八）食药监督分局：负责对全区以“放心肉”为重点的食品安全综合监督、组织协调，依法组织对重大食品安全事故的查处。

（九）各街道办事处：做好“放心肉”专卖店发展布点等“放心肉”服务体系建设配合工作，配合执法部门辖区肉品联合执法。

五、保障措施三）加强工作指导和监督检查。区职能部门适时组织各农贸市场参加有关产品推介，学习先进区市经验，邀请市专家组对我区“放心肉”服务体系建设工作进行指导，提供专业支持和技术服务。各市场、超市要按月向区领导小组办公室报送试点工作进

（一）加强组织领导。成立区“放心肉”服务体系建设工作领导小组，统一组织领导全区“放心肉”服务体系建设工作。领导小组下设办公室，具体承担日常组织协调工作。各成员单位按照分工要求及各自工作职责，明确责任，密切配合，形成合力，确保我区“放心肉”服务体系建设工作扎实有序开展。