中院范文10篇

时间:2023-04-01 21:03:47

中院范文篇1

五年来,我与班子其他成员一道,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“从严治院、政治建院、素质兴院、科技强院”的总要求和“公正、严谨、高效、廉洁、文明”的建院方针,紧紧围绕“公正与效率”法院工作主题,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥审判职能作用,全面做好以审判为中心的各项工作,内强素质,外树形象,提高法治意识、政治意识、大局意识、管理意识、责任意识、公正意识、群众意识、效率意识、廉政意识、服务意识,围绕“法院八大建设”,切实加强法院队伍建设、审判业务建设、司法廉洁建设、司法环境建设、司法行政建设、物质装备建设、基层法院建设、领导班子建设,强化措施、狠抓落实,为实现全盟经济社会全面、协调、和谐、可持续发展提供了有力的司法保障。

五年以来全盟两级法院遵循“一审是基础,二审是关键”的要求,在基础条件差、办案人手少、案件数量逐年增加的情况下,切实加强案件质量效率管理,共受理各类案件16987件,审结16962件,审限内结案率99.7%;执行案件5364件,执结4618件,执结率达86.1%;执行标的总金额31621万元。各类案件上诉率、抗诉率、申诉率、改发率、审执限率、当庭宣判率、诉讼调节率均控制在合理的指标之内。坚持标本兼治,从源头上减少涉诉信访,共处理群众来信来访1743人(次),审查处理265件申诉案件,全国、全区“两会”等特别防护期间没有发生近呼、进京事件。受理36件纪检监察投诉案件,办结32件,办结率88%。党风廉政建设得到进一步加强,年、年度班子党风廉政建设被评为优秀;连续五年被评为实绩较突出领导班子。行政政事务工作运转正常,几年来没有发生安全事故,综合治理验收均合格,连续被盟综治委评为综合治理优秀成员单位。几年来共有13个集体和36人受到自治区高级法院、盟委的表彰和奖励。机要保密工作分别两次被自治区保密局和高级法院评为先进集体。法院物质装备条件得到进一步改善,中级法院审判综合大楼克服困难,今年年底竣工。办公计算机拥有率达95%,2007年实现了公文网上传输。2006年实现办案计算机网络化管理,三级法院,及人民法庭实现了网络互联,提高了办公、办案效率。交通工具得到根本性改变。法院固定财产大幅增长。法院文化丰富多样,获奖多项。积极完成了盟委交办的各项社会公益工作任务。

二、主要措施和成效

一是加强制度建设。建立健全规章制度,做到了用制度管人管事,始终坚持严密的制度,严肃的纪律,严谨的管理,严格的要求,严格的监督。深入总结工作成绩和经验,认真分析新形势和新任务,研究和解决审判实践中遇到的新情况和新问题,切实加强机关队伍管理和案件管理,通过实行《院长带班督察制度》、《干警投诉管理办法》等制度,机关纪律作风面貌有了显著改观。修订完善了原有的各种管理制度,为了适应新形势的要求,又新制订十几个管理制度,完成了《盟中级人民法院制度汇编》,做到了人手一册。

二是全面推行目标化管理。成立了目标管理考核办公室,制定了千分制量化办法,做到了细化目标,量化任务。按照责权利统一原则和“三项管理,两级考核”的做法,每年组织管理人员到发达地区考察学习,结合法院实际,不断完善考核办法。通过实行先进的考核激励机制,使工作的评估和考核逐步实现了由无形向有形,由数量到质量,由定性轮廓型向定量指标型转变,形成职责明确,要求具体,责任到人。注重实绩的科学管理和工作的评价体系,“德、能、勤、绩、廉”综合考核。

三是加强培训教育。继续教育得到重视,两级法院共有87人取得了专本科学历文凭,大专以上学历达到94%、本科学历达到70%;积极开展形式多样的岗位培训、任职培训、晋级培训、集中培训,完成了上级法院各项培训任务;加强思想政治、理想信念、职业道德、行为规范教育,通过开展“社会主义法制理念教育”“公正司法,一心为民”、“规范司法行为、促进司法公正”、“学习牛玉儒,做‘好干部、贴心人’,争先创优活动”等主题教育活动,开展了立足岗位、学先进,向牛玉儒、宋鱼水、金桂兰学习的活动,使广大干警的职业意识、职业技能、职业形象得到增强。全盟法院涌现出以额济纳旗法院那仁巴特尔、阿左旗法院彭家国为代表的全盟法院先进个人,发挥了先进典型的引导示范作用。

四是加强审判管理。按照“公正、高效、权威”的要求、增强办案透明度,严把程序关、事实关、证据关、使用法律关,确保案件审理公开、公平、公正,做到有诉必断、审慎明断、断必有理、于法有据、辩法析理、不枉不纵,胜败皆明。成立了案件评查办公室,对每个案件逐一进行审查,实行了案件质量责任倒查制度,进一步整改司法过程中的不严格、不规范、不作为、乱作为等问题;对基层法院进行了案件抽查、互查,及时反馈了存在的问题;结合实际修订了审判执行流程管理办法,诉讼、执行案件全部实现计算机网络化管理,使其更能发挥效能;坚持调判结合的原则,调解率达36%,努力实现法律效果与社会效果有机统一;切实加强审判监督工作,再审案件91件,依法改判和作其他处理57件。实现了服判息诉率、上诉维持率“两升”,涉诉上访案件数量、再审案件数量“两降”的良好态势。

五是全面落实司法为民的要求。提出程序便民、效益利民、裁判保民、作风亲民要求,切实解决“告状难”、“申诉难”、“执行难”的问题,正确对待当事人的合理诉求,疏通信访申诉渠道,建立多渠道处理民间纠纷的机制,认真处理了一批涉诉信访疑难案件,切实维护了当事人合法权益,维护了法律尊严,消除改革开放和社会发展中的不稳定、不和谐因素。认真落实法律援助和司法救助制度,切实保护社会弱势群体的合法权益,中级法院几年来共实施司法救助案件546件,缓减免诉讼费近72万元。增强办案程序合法意识,实行诉讼风险告知制度,引导当事人正确行使诉讼权力。

六是加强党风廉政建设。结合法院工作实际,切实解决好“为谁司法、怎样司法”的根本问题,通过共产党先进性教育活动,全院的工作作风、精神面貌和服务群众、服务基层等方面发生了明显改变,党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。在教育活动过程中进行的群众满意度测评,综合满意率为95%。认真落实好巩固扩大先进性教育活动整改成果,组织进行了“回头看”活动,确定的6类17项整改措施逐步落实到位。我们每年通过召开座谈会、案件评查、上门走访、向各有关单位、社区、律师和当事人发放专项整改活动调查表以及自查等形式查找出的法院系统存在的12项不规范司法行为进行了集中整改,认真落实“五规范”。最大限度发挥法院内部监督的功能,增强法官的廉洁意识,提高自我防范能力,避免审判权和执行权滥用。

七是加强人民法院基层建设。认真贯彻全区法院加强基层建设工作会议精神,实行了院长联系点制度,及时掌握基层情况;加强审判监督和指导工作,对适用法律方面的疑难等问题及时给予指导;组织讲师团赴基层法院讲授,推动基层法官知识的更新;加强了与当地党委的协调,共同做好法院领导班子的协管工作及法院队伍管理工作;努力做好为基层法院的服务工作,帮助解决实际困难。

八是加强物质装备建设。发扬艰苦奋斗的精神,厉行节约,量入为出。加强财务管理,确保基本需求,保证重点支出,讲求资金效益,保证法院机关的正常运转,提高后勤保障能力。想尽一切办法,加强“两庭建设”。2005年全面整合法庭资源,科学规范法庭设置,积极稳妥地推进人民法庭的改建、扩建和重建工作。全盟7个派出人民法庭已经建成和正在建设,形成了“设置中心法庭,辐射周边地区“的新型法庭建设模式,极大地方便了老百姓诉讼。交通工具、通讯设施进一步完善,努力改善审判环境,为方便人民群众参与诉讼活动提供良好的环境和物质保障。按照科技强院的方针要求,大力实施数字化、智能化工程,办公办案自动化管理系统的全面运用,信息化建设和应用迈上了一个新台阶,效率明显得到提高。

九是认真贯彻执行《监督法》,自觉接受人大法律监督、工作监督以及社会各方面的监督。组织全体法官和法院工作人员深入学习《监督法》,明确《监督法》对法院工作提出的新要求,不断强化法院接受监督的意识,增强接受人大监督的自觉性。进一步完善接受监督的工作机制,认真执行向人大进行专项工作报告制度、接受人大执法检查工作制度、接受询问和质询工作制度。进一步加强与政协组织和人大代表、政协委员的联系,认真听取意见,办理代表建议和政协提案,不断加强和改进法院工作。

三、自身建设情况

一是加强理论学习,努力提高思想政治素质和驾驭全局的能力。坚持学理论,及时掌握中央和地方有关方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,确保法院各项工作正确的政治方向。通过积极参加中心组学习和个人自学,重点学习了“三个代表”、“科学发展观”重要思想、“科学发展观”、和谐理论以及党的十六届四中、五中、六中全会精神、《保持共产党员先进性教育读本》,提高了政策理论水平和驾驭全局、领导审判的能力,做到了学以致用、学用相长。

二是学会科学的领导方法,提高管理水平。根据法院管理的特点,注重总结管理经验,努力提高自己的分析能力、预测能力、决策能力、组织能力、指挥能力、应变能力。在真字上下功夫,不作虚功,不急功近利,不说空话、大话,办实事,求实效,真抓实干,很抓落实。保证必要的时间和精力,深入基层,深入群众,做好调查研究,全面了解和掌握法院工作基本情况,增强管理的针对性和有效性。

三是注重维护团结,切实发挥班子整体作用。对班子成员始终做到放心、放手、放权,充分调动和发挥班子其他成员的积极性、能动性。注重加强与班子成员的交流,听取大家的意见、建议,做到大事讲原则,小事讲风格,推心置腹,光明磊落。在重大事项决策上,能够按照民主集中制原则,执行“三重一大”议事制度,做到集体决策、民主决策、科学决策。

四是严格要求自己,努力做到勤政廉政。努力履行《党章》义务,为自己制定了共产党员十条先进性标准;作为廉政建设的第一责任人,我始终做到严于律己,警钟长鸣,带头落实党风建设责任制,模范执行“四大纪律、八项要求”和“五个不许”的规定,树立正确的社会主义荣辱观,自觉做到“八个坚持、八个反对”,没有利用职权为个人谋划取过私利,并且经常提醒班子其他成员。

中院范文篇2

***有着一张特别书卷气的脸,一年四季架着眼镜,甚至他的性格也带着很浓的书卷气,这些斯文儒雅仿佛与他的工作很不协调。而偏偏是这种书卷气成就了***,使他形成了刚正不阿而又缜密细致的办案风格。他善于在细微处寻找案件的切入点,并努力把这些案件办成“精品”。

1992年7月,毕业于中南财经政法大学法律专业的他,被调入市中院从事执行工作。执行工作是整个法院业务的难点,历来就有“农村计划生育难,法院执行工作难”之说,而他却在这一老大难的工作中一干就是十一年,取得了优异的成绩。荣誉源于奉献,赞颂在于为民。十一年来,他共执行完结各类案件210件,为国家、企事业单位及个人挽回经济损失达5260多万元,深得当事人的广泛好评,并多次立功受奖。他先后荣立三等功七次,1997年被评为“全市政法系统为经济建设服务活动先进个人”,1999年5月被评为××市十佳政法干警,2000年6月被评为“全市政法系统办案能手”,2003年再度被评为全市十佳政法干警,并荣立二等功。

***经常提起这样一个比喻:审判法官像是赛场上的裁判员,要做到不偏不倚,保持中立,正确执法;而执行法官则象是在猎场上的猎人,要勇敢机敏、经验丰富,主动捕获猎物。这个比喻很恰当地反映了当前执行工作的现状。由于种种原因,目前执行难成为一个社会问题。其之所以难,就是因为“被执行人难找,执行的财产难寻,协助执行人难求,应执行的财产难动”,而***搞执行就是善于在这些难题中与被执行的当事人斗智、斗勇、斗法,穷尽一切执行措施,切实维护了申请方当事人的合法权益,为法律树立起了权威。1996年,他在执行东区建筑公司诉市制革厂拖欠工程款一案时,因制革厂生产经营困难,无力偿付,案件的执行陷入了困境。后来,他仔细查阅了制革厂的财务帐,发现北京艺颖皮件公司欠制革厂一笔50万元的货款难以收回。于是,他立即想到按有关法律规定采取代位执行,直接向北京艺颖公司特快专递了执行通知。在艺颖公司同意向东区建筑公司履行债务而又在法院限期内没有履行的情况下,1996年4月,***一行三人赴北京执行。北京市某区法院以人大主任打招呼为由拒不协助,艺颖公司(实际上是私营企业)法人代表王建华先拒绝履行后又避而不见。***通过一位讲地道北京话的驻京老乡与艺颖公司电话联系洽谈生意,约好时间在艺颖公司见面商谈。然后依约租车直赴艺颖公司,将躲在外刚驾车回公司的王建华截住。王见势不妙,拼命抵抗,随后公司的五名身材高大的经警手握电棒、铁棍前来对抗。***与两名执行干警临危不惧,严厉制止住经警,依法拘留了王建华,扣押了他的“大宇”牌轿车。后又通过公安部门对王建华以拒不执行法院裁判罪执行了逮捕,最后判处其有期徒刑一年,缓刑两年。除以扣押的大宇车抵债外,还迫使艺颖公司支付给东建公司现金25万元。此案的圆满执结就充分展示了他智勇双全的执行法官形象。

干执行工作就意味着奉献与付出。1997年,他主办的市石油仓储经营公司申请执行辽宁省葫芦岛市外经贸委赔付违约金一案。他经过分析认为此案最好选择在天寒地冻的时候去执行,那时,帐户上很可能有钱,而且葫芦岛外经贸委可能认为我们南方人不会在严寒时节去关外执行而在防备上有所松懈。出于以上策略,1997年元月下旬,他和另两名执行干警在气温已降至零下二十度时抵达葫芦岛市。果然不出所料,很快就从外经贸委的银行帐户上查获并冻结存款30万元。外经贸委主任对××法官的到来大为惊讶。后来,由于当地银行和法院搞地方保护主义,不仅不依法履行协助义务,反而设置重重阻力,甚至向外经贸委通风报信,给外经贸委出歪点子,致使被冻结的银行存款难以划出。***和同事冒着纷飞的大雪,找银行、找当地法院、找外经贸委领导,摆道理、讲法律,软硬兼施,据理力争,终于迫使银行同意协助,外经贸委最后也表示同意划出25万元违约金,从而圆满地执结了该案。2月1日,家乡的人们都在过小年时,***和他的同事却还挤在千里以外的火车里,踏上匆匆的南归之路。

执行有时在权与法的较量中,展现出法律的威严,而这一切又离不开执行法官那硬碰硬的执着精神。1999年,***主办了××中院建院以来执行标的最大的一宗执行案件,即××建行诉河北沧州人民银行(以下简称沧州人行)资金拆借纠纷一案。在炒地皮流行的年代里,几名房地产商通过当时的沧州金融市场从××建行拆走资金1700万元。××建行一直未能收回,几乎成了烂帐。该案的执行很棘手,主管院长将这块硬骨头点名交给***去啃。历时十一个月,***和几名同事先后6次北上沧州和北京,查封沧州人民银行办公楼和所有非运钞车辆,多次向最高法院汇报,多次找中国人民银行总行(以下简称人总行)条法司的司长们交涉,并向人总行戴相龙行长、史纪良副行长严正指出,如人总行不积极协助沧州人行履行债务,××中院将依法追加人总行为被执行人,且可能将执行通知书张贴至人总行办公楼大门上,并在《法制日报》上予以公告,同时将依法传唤戴相龙行长。迫使戴行长主持召开行长会议研究,决定由人总行拨出2536.70万元(含800万元利息)专款给沧州人行,用以偿还所欠××建行的债务。该案的成功执行,使××建行的经营一举扭亏为盈,在××市反响很大。

执行工作有时还意味着随时处在工作状态中,在没日没夜的守候中为民执法,同时,平凡的事迹亦在人民的称赞中得到升华。2001年5月,***率数名执行干警前往江苏丹阳执行邵东县张义锋申请执行到期债权第三人丹阳某工具厂一案。开始案件进展还比较顺利,工具厂法人代表同意以部分现金及一些金刚石钻片抵债。但该厂仅支付了一万元现金后就以各种借口拖延履行,同时在律师和当地法院个别法官的授意下,该厂法人代表也连续几天避而不见。这时,有个别执行干警开始打退堂鼓,认为如果法人代表一直避而不见,我们在时间上等不起,因而主张撤。***认为在没有穷尽一切办法之前不能轻言放弃。这时,细心的案件承办人了解到工具厂正在加班赶制一批出口金刚石钻片,很快就到交货期了。***认为机会来了。他绕过设置阻力的丹阳市法院执行局,找到其上级法院镇江市中级法院执行局请求协助。在镇江中院执行局的协助下,***他们查封了工具厂的成品车间和原材料仓库,使该厂只好停产,面临无法履行外贸合同而遭巨额索赔的风险。***预料到该厂法人代表可能会趁黑夜前往查封的车间和仓库查看情况。于是布置人员在附近监视。晚上9时,该厂法人代表果然乘一辆小面包车进场查看情况。***接电话后火速率其他执行干警驱车前往拦截。法人代表见状不妙,企图仓惶驱车逃跑,但被我警车拦住。***一个箭步率先冲下警车,其他干警随即跟上。一眨眼的工夫,干警们就将面包车司机制服,将该厂法人代表拘上警车。等厂里工人反应过来,准备阻拦时,执行干警已经驱车呼啸而去。执行干警将法人代表押到镇江中院羁押,迫使工具厂在第二天将全部案款交清。申请执行人张义锋见证了整个执行过程,直夸***智勇兼备。

执行工作要与各种各样的人打交道,要与各种各样的行业打交道,这就需要丰富的知识面。为了不断提高自己的理论水平和办案能力,***不满足大学所学到的那一点知识,而是边干边学,抓住一切时机,虚心向经验丰富的老同志和有独到之处的年轻同志学习。工作之余,他几乎把所有的时间都用到了学习上。××这个麻将比较流行的地方,他却不会打麻将。他最大的业余爱好就是逛书店、看自己喜爱的书。他广泛地涉猎金融、证券、会计、企业经营管理、资本运作、心理学方面的知识。但比起学习来,***更看重思考,他常说:“学习的东西是别人的,思考的东西才是自己的。”他正是通过思考寻找案件的切入点和突破口。2000年,他和庭里同事在执行一系列被执行人为某卷烟厂的案件时,因当时该卷烟厂已停产,已没有现金履行能力,但尚有部分库存成品烟。由于厂里不配合,执行干警无法进入厂内库房进行清点,于是仅制发查封该厂全部库存品烟的裁定书。不久,有人举报卷烟厂大批量向湘潭运送成品烟。***立即找卷烟厂证实。卷烟厂辩称,向湘潭运送的成品烟是由省烟草公司协调用于该厂偿还永州等地烟草公司债务的,在法院查封之前就交付了的,并提供了县税务局在法院查封前开具的增值税发票。虽然增值税发票说明这批成品烟在法院查封前就已交付,也就是说已转移了财产的所有权,法院不能追究。但凭职业直觉,***觉得这其中可能存在问题。他将大把增值税发票的复印件带回法院,翻来覆去地看,边看边思考这其中会否有假,怎样才能发现其中的假。后来,他终于理清思路,找到了切入点和突破口。他想,这里关键在于开票时间是否真的在法院查封之前。假设开票时间是在法院查封之后,那么开票时间就是假的。由于这些发票是由某县税务局委托卷烟厂税收员开具的,找税收员肯定不能查明真相。但税收员开具的这些发票肯定来自某县国税局,而且领取这些发票的时间在县国税局肯定有登记。只要能从国税局查明该发票领取时间是在法院查封之后,就能证明发票的开具时间是虚假的,该批成品烟应属法院查封范围之内。想到这里,***立即带了一名执行干警跑到县国税局,很快就查明这批发票是在法院查封成品烟之后领取的。开具发票的时间是假的。当***向卷烟厂、湘潭烟草公司及省烟草公司出示查明的证据后,他们都无言以对,最后不得不承认增值税发票是在法院查封之后开具的,而把开票时间前移,同时同意配合××中院的执行干警将该批成品烟运回××,交由法院执行。

中院范文篇3

更新管理理念,实现“三个转变”。一是变平面化管理为立体化管理。以开展“调解能手大竞赛”活动为载体,搞好“四项活动”:在法院专网设立竞赛榜,由各基层法院推荐参赛选手,动态跟踪选手调解结案情况;召开经验交流会,由参赛选手总结交流调解经验,互帮互学提高调解能力;调撤案件评查回访,查调解案件质量,看当事人对法院审判工作、服务态度、工作作风的评价,促进调解工作规范;开展调查研究,剖析调解工作存在的问题,总结司法调解实践经验,推广调解工作的新成果。通过“四项活动”,改变过去调解只看指标、仅有结果的状况,使调解竞赛动态化、调解管理规范化、调解经验理论化,调解成果效益化,有效发挥立体化审判管理的效益。二是变段落式调解为全流程调解。为提高调解成功率,该院实施案件“全流程”调解,把调解环节前移,从案件立案阶段即做立案当事人的工作,为调解工作打好基础;进入审判程序后,审判人员一接手案件就电话了解当事人分歧焦点、掌握诉讼心理期望,做初步协调工作;庭审中强化调解,在吃透案情基础上分清责任,促使当事人接受调解;判决前进一步释明法律,敦促当事人调解;对一些确无调解可能的,判后继续做协调和法律释明工作,有效减少了当事人闹访、申诉、进京上访的可能。三是变单项型选手为全能型选手。抓法官调解能力的培养和提高是保证调解成功的基础。该院针对民商法官大都是院校出身,法律理论功底深,证据意识强,适用法律准等特点,按照“缺什么补什么”的要求,有针对性地开展调解能力训练,变单项型选手为全能型选手。通过落实“四会”工作要求,让他们会做思想工作,会做群众工作,会做宣传工作、会做协调工作;通过一批老审判员的言传身教,带动年轻法官调解能力迅速提高;通过培植调解典型,强化典型示范作用,形成良好的示范带头作用,调动法官调解积极性。去年,该院两名法官因调解工作出色被选拔到中层领导岗位。

拓宽调解渠道,健全“三项机制”。一是建立社会联动调解机制。该院先后与司法局、工会、妇联等单位出台六个诉调对接文件,与六家单位建立诉调对接关系,参与培训调解人员2000余人次;定期召开诉调对接单位座谈会,共同研讨诉调对接当中存在的问题,促进诉讼调解联动机制运转顺畅;建立上下级法院之间的调解互动,协同做好当事人息诉工作;组织开展“百名法官进社区、百家市属重点企业大培训、百家原诉企业判后大回访、百家现诉企业诉讼大排查”活动,把调处纠纷、指导民调工作纳入活动内容,形成与社区、企业联动的矛盾调处化解机制。二是建立全员参与调解机制。对群体性纠纷、涉及民生的重点案件,主动汇报并邀请院领导参与调解,从而在院内形成合议庭、庭长、分管院长、一把手院长共同参与、上下联动的调解机制。今年以来,该院院领导参与调解结案率达30%以上。对上级领导关注的案件、有重大社会影响的案件,主动邀请市人大领导、市政府分管领导参与协调,化解矛盾;对疑难复杂案件、判决确有难度的案件,则邀请人民陪审员、对当事人有重大影响力的人员参与协调,提高调解的成功率。三是建立案后释疑回访机制。为了真正实现“案结事了”,该院在结案后,坚持把法律释明延伸至案件结束后、申诉复查前。对调解结案但未履行完毕的案件,审判人员主动电话督促、上门催促、协同有关部门共同督办,促使当事人履行法定义务。对一些做了大量调解工作仍以判决方式结案的,坚持对案件特殊情况的分析研究,开展重大群体案件调后回访工作,变当事人上访为法官下访。

创新调解方法,落实“四个转化”。一是把“死理论”转化为“活方法”。充分利用民商法官理论功底深厚、法律适用准确的特点,在吃透案情基础上,让法官充分履行法律释明,使法律理论成为向当事人提示诉讼风险、展示同类判例的“活方法”,督促当事人正确面对诉讼风险,主动接受调解。二是把“冷处理”转化为“热服务”。劳动争议案件一般具有争议标的小、矛盾大、对抗性强的特点。在审理过程中首先对当事人进行“冷处理”,不组织双方正面接触,而是个别上门与企业的法定代表人交心,听苦情、摸实情、建友情,在增进双方理解基础上进行法律宣传和法律释明,帮助企业制定聘用人员的法律方案,提出解决问题的办法,通过为企业热心服务,说服其接受调解化解矛盾。三是把“阵地战”转化为“游击战”。针对群体性的劳动争议案件诉讼人数多的特点,在审理时注重抓住主要矛盾,把工作重点放在诉讼代表人和诉讼核心人员身上,变做多数人工作为做少数人工作,一方面了解他们的心理预期,拟定初步调解方案;另一方面法律释明到位,严肃法律教育,打破他们法外获利的侥幸心理,引导他们协调解决纠纷。四是把“说情人”转化为“解铃人”。充分利用中国社会所具有的“人情社会”特色,将一些当事人信任并委托向法官“打招呼”的说情人员作为做调解工作的切入点和突破口,在坚持法律原则的基础上,让他们理解法律,并主动邀请他们参与到调解工作中来,做委托者的思想工作,增进当事人对法院的信任,从而为案件成功调结搞好铺垫。

中院范文篇4

xx中院基于经济欠发达地区法院物质基础薄弱而对人才需求更为迫切的现实,通过调研提出,新时期的法院干部队伍建设必须转变观念、舍得投入,让每一名干警都有发展的机会和空间。去年下半年以来,先后实行了法院内部易岗交流、市县(区)两级法院上下挂职交流和南北法院互相挂职锻炼,以及加速培养在职法律硕士、设立xx法官学院等多种形式,加强对干部的培养力度。

一是开展干部南北交流,人才培养向发达地区接轨。最高人民法院“二五”改革纲要颁布后,特别是全省法院院长会议后,xx中院及时抓住省法院推进全省法院干部南北挂职交流的契机,率先尝试,积极与某某中院党组沟通协调,扎实开展两地干部南北挂职交流工作。全市法院共向某某两级法院派出6名审判人员,现已全部到岗工作,某某两级法院到xx挂职的同志也即将到岗。xx和苏州是省委省政府明确对口帮扶的地区,今年3月份,他们又主动和苏州中院联系,依照“优势互补、友好合作、共同发展”的原则,苏州市中级法院与xx市中级法院结为友好法院,两地基层法院之间也分别结成合作对子,形成长期、稳定的友好帮扶关系。双方协议每年度选派一批年轻、有潜力的干部到对方挂职学习锻炼。苏州市法院聘请的专家可定期到xx市法院授课,苏州法院举办的讲座或者培训班,可邀请xx市法院法官及其他工作人员参加,相关费用予以优惠。采取共同举办研讨会、网络论坛等方式,积极开展法院文化交流,增进两地法院法官及其他工作人员的联系,不断提高两地法院的工作水平。

二是推行干部上下交流,拓宽培养、选拔、使用人才的视野和渠道。中院在总结近年干部上下挂职锻炼经验的基础上,于2005年出台《xx市法院系统干部交流工作暂行办法》。根据文件规定,2006年初,中院向基层法院派出4名审判骨干挂职担任基层法院副院长或院长助理,各基层法院也选派了5名年轻干警到中院各业务部门跟班学习。以后每年都将组织一批人员上下交流,形成法院队伍活水长流的局面。

三是争取上级和友好法院支持,实施“柔性引才”。为缓解人才资源紧缺问题,xx中院还积极争取上级和友好法院的支持。中院党组力求最大程度吸纳人才为xx审判事业服务,基于xx属于经济欠发达地区的现实,对部分确有需要的人才树立“不求所有,但求所用”的柔性引才观念,采取灵活多样的方式吸引外地人才来xx法院短期服务。去年省院派遣一名干部到中院执行局挂职担任副局长,今年省高院又派遣3名具有法学硕士研究生学历的同志到该市法院审判业务部门工作一年,某某法院派遣的3位同志也即将到位投入工作,明年还将争取苏州法院派遣适当数量的干部到该市法院定期任职。来自省院和发达地区法院的干部不仅带来新的工作思路和经验,而且带来了适应经济社会进一步发展所需要的司法服务意识。公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!

四是联合法律学术力量较强的苏州大学共同开办苏大法律硕士xx教学班,变外出求学为在家上学。xx的高等教育基础薄弱,他们积极争取苏南高校到中院专门开办硕士班,做到把大学课堂搬到法院来。通过联合办学、借智办学,一方面节约了大量的办学成本,有效解决了以往的工学矛盾,为干警接受高层次学习提供了更为便利的条件,另一方面通过有效培训,极大地加强了法院队伍建设,全市法院系统的学习意识和氛围明显提升,初步形成了法官队伍建设的良性循环态势。今年联合教学班已录取48名干警,目前办班和学习情况进展顺利,预计到2007年底全市法院系统研究生或硕士以上干警的比例将达到20%左右,把xx中院建设成为高学历、高素质人才密集型机关。

中院范文篇5

关键词:经济背景;中医院;管理;改革

“院中院”指在医院内部建立起来的一个“小医院”,是近年来为了医院的进一步发展而出现的一种新的结构和管理模式。建立“院中院”的发展模式,是医院优化管理资源、加强内涵建设、形成竞争实力的有效举措。通过“院中院”进一步扩大重点学科的规模,为了适应优势学科迅速的发展而实施不同的管理模式,提高管理效率,医疗资源更集中,能够获得更高的患者满意度,“院中院”是医院打造品牌的利器,医院的品牌树立好了,综合实力才会进一步提升。目前以疾病诊治为中心形成学科群的“院中院”模式是按临床路径的制定综合多学科医学技术,向特色专科、优势专科去发展,打造成为“院有专科,科有名医,医有专长”的院中院,发展注重内涵化、精细化。但由于种种原因,与发展迅速的大医院相比,中医医院的“院中院”建设相对滞后,从某种程度上影响了医院的发展。根据很多医院的实践,“院中院”的特点主要有以下2点:

一、一院两“制”

首先“院中院”是建立相对独立的专科医院,命名上要清晰,需要直接命名为“专科医院”,一院两“制”的涵义是指“院中院”在区域上要相对独立,区域上的独立才能实现真正意义上的专科医院,和过去“诊疗中心”等设立区分开,并且人员、设备等硬软件设施上都应独立配置,能保障患者入院出院等全过程中的自主性,具备一个医院所有的功能。因此“院中院”在结构上要具备一个医院的基本要素,具备管理领导部门、相关职能部门、工作人员配备合理,总院宏观管理,只管理到“院中院”的医院层面,在内部管理上,如“院中院”的人员调整、工作安排、管理考评、经济核算、绩效考核等方面,都具有相对的独立性。虽然“院中院”的设立相对独立,但是“院中院”并不是实际意义上的另一所医院,在隶属关系上完全受医院的领导。需要执行医院的规章制度,领导人员需要接受医院的任命和考核,发展规划需要纳入医院统一规划,卫生资源与医院共享,党风行风建设接受医院的检查考核,“院中院”硬件建设、对外合作项目等大的问题上,都必须经过医院审批。“院中院”并不是实际意义上的另一所医院,在隶属关系上完全受总院的领导,仍会按照公立医院的发展模式运行。

二、突出技术优势

“院中院”不是简单的科室整合,而是通过最优组合使得学科优势更加突出。如果在技术上形不成明显优势,就不宜成立“院中院”,以免造成资源浪费。中医医院虽然中医药特色优势明显,但是随着医院精细化的发展,中医药特色优势不能进一步促进医院发展,“大而全”的综合医院不能为患者提供更高效精准的诊疗,反而独立的专科医院能集中人、财、物,开展专门的研究,实现目前倡导的“个体化医疗”,再进一步发挥我院中医药特色优势,患者不仅可以专科医院找到最合适的综合治疗方案,而“一站式”的医疗服务也为患者争取了治疗时间,节省患者精力和费用,提高了患者满意度,从而提高学科竞争力和医院的综合实力。根据现有研究,评价“院中院”的指标体系[4]主要分为一级指标、二级指标。一级指标包括市场医疗需求、人才队伍、技术水平、医疗工作质量、科研工作、基础硬件实施。市场医疗需求作为医院发展的外部环境,对医院发展起着至关重要的作用。建立“院中院”首先需要认真了解所在地区的卫生服务需要,还要考虑当地的经济发展水平。其次“院中院”的核心是一支高水平的学科带头人队伍。因此,在人才培养、选拔、培养、待遇和管理上要把科研业务人才队伍建设放在医院战略发展的突出地位,大力的引进优秀的高层次人才为“院中院”提供人才支撑。基础设施功能的完备为“院中院”的发展提供了强有力的硬件支撑。

建立“院中院”选准目标非常重要,必须有适当的患者资源以及配置合理的软硬件设施。院中院”管理的独立性是相对的,必须坚持医院对“院中院”的领导权,否则就会形成管理失控,反而对医院的整体发展造成危害。

参考文献:

[1]]赵升阳.战区总医院创建“院中院”的实践与思考[J].解放军医院管理杂志,2007(09):718-720.

[2]尹传贵,马幼平,李凤鸣.以医院兼并为契机创办“院中院”的实践[J].中国医院管理,2001(02):57.

[3]李少冬.关于解决“院中院”问题的思考[J].中国卫生事业管理,2002(02):78-79.

中院范文篇6

一、办理范围公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!

中院信访办负责处理公民、法人和其他组织通过信件、电子邮件、传真、电报等形式(以下通称信访函件)表达的涉及邯郸市两级法院的建议、意见或投诉。

二、拆阅

1、对收到的信访函件,应当当日拆封,当日阅看完毕。对电子邮件,要责成专人办理。

2、拆封时要注意保持信封、信笼、邮票、邮戳的完整,并妥善保管随函件寄来的其他物品。

3、拆阅函件时发现重大、紧急信访事项的,应当立即逐级报告,并按照领导意见迅速办理。

4、姓名、内容、地址不清的函件暂时留存,经信访办主任审批后定期销毁。

三、登录

1、函件拆阅后,要及时逐件登录。按以下要求办理:

2、登录时应当载明下列事项:

①信访人姓名、住址、是否属联名信及联名人数;

②所反映问题的发生地和管辖地、问题类型、反映的意愿和要求;

③被揭发检举人的姓名、单位、身份、职务、级别;

④来信渠道、发信日期、收信日期;

⑤上级有关领导的批示意见以及中院领导的具体办理意见。

3、摘录信件内容要详细准确,能请登陆政法秘书网)够完整反映信件的主要内容。

4、函件登录一般应当当日登录完毕,特殊情况不得超过三天。

四、转送

1、自收到函件之日起3个工作日内,由信访办填写《函件转送单》,将函件转送有关单位处理。

2、函件转出后,应当及时向信访人发出《信访事项转送告知书》。信访人姓名、地址不详的除外。

下列函件,一般转送基层法院办理:

①反映基层法院案件存在问题的;

②对基层法院工作提出批评、建议的;

③函件所反映的基本情况不清,需要基层法院了解的;

④其他需要转送基层法院处理的情形。

3、下列函件,一般转送中院相关部门办理:

①反映中院工作人员或基层法院负责人违法违纪的,转送中院纪检组。

②反映案件审限情况的,转送中院相关业务庭;

③申诉或申请再审的,转送立案庭;

④其它需要中院相关部门处理的情形。

4、除直接转送基层法院和中院相关部门的函件外,其他函件由中院信访办主任批阅,按照规定办理。

五、交办

1、以下信访事项,向相关单位交办:

①中央有关机关如全国人大、中央政法委、最高人民法院等交办的;

②省级有关机关如省委、省人大、省高院等交办的;

③市委、市人大、市政法委有关领导交办的;

④其他重要信访事项。

2、交办信访事项应当向办理单位送发交办函。

交办函要全面、准确、具体地反映信访人的诉求。

3、交办函按照下列程序制作:

①起草交办函。

②信访办主任审阅交办函。

③主管院长签发交办函。

4、交办函发出后,应当及时向信访人发出《信访事项交办告知书》。

5、《交办函》和《信访事项交办告知书》应当在收到函件之日起5个工作日内发出。

六、上报

1、下列函件,上报中院有关领导批示办理:

①知名人士、重要社团、港澳台胞、海外侨胞的函件以及境外函件;

②反映的事项重大、紧急,或者威胁制造事端的;

③恶意攻击党和国家领导人的;

④反映副县级以上领导干部问题的;

⑤对中院工作提出建议的;

⑥其他重要函件。

2、上报函件,按照下列程序办理:

①起草《关于xxx反映情况的报告》,摘录函件的主要内容,提出拟处理意见;

②信访办主任审阅;

③主管院长签发;

④将《关于xxx反映情况的报告》和函件原件报有关院领导;

⑤中院院领导批示处理意见;

七、不予受理

1、对函件反映的下列事项,不予受理:

①属于党委、人大、政府、检察院职权范围内的;

②已经或正在进行仲裁、行政复议等法定程序的;

③已经受理或正在办理,在规定期限内又提出同一信访事项的;

④函件反映的内容、地址、姓名不清的;

⑤该事项已经处理终结,信访人以同一事实和理由提出请求的。

⑥其它不予受理的情形。

2、对不予受理的信访事项,按照下列程序办理:

①填写《不予受理告知书》。

②信访办主任审核;

③主管院长签发。

3、《不予受理告知书》应当在收到函件之日起5个工作日内发出。

八、信访协调会

1、下列信访事项,可以通过协调会办理。

①情况复杂,解决难度大的;

②涉及单位较多,需要相互协调的;

③其他需要协调会解决的信访事项。

2、协调会会议方案由信访办提出,报院领导审批。

3、会议方案应当包括下列内容:

①时间、地点。

②主持人。

③参加人员。

④信访事项的基本情况

⑤需要解决的问题。

4、协调会会议按照下列议程举行:

①信访办介绍信访事项的基本情况;

②听取承办单位的办理情况

③研究解决方案;

5、可以根据具体情况,让信访人参加协调会,听取信访人的诉求,核实有关情况。

二、来访处理

九、审查

1、查验信访人的有效身份证件;

2、审查对信访人是否已出具过《信访事项转送告知书》、《信访事项交办告知书》、《信访事项介绍信》或《信访事项不予受理告知书》。

对已出具过上述信函的信访人,只登录重访,不予接谈。

3、对集体访、多人访,要查清人数,查验6人以上身份证件。

集体访应推举代表参加接谈。代表的人数不超过3人。

十、登记

1、向信访人发放登记表。

2、审查信访人填写的登记表,并将基本情况登录微机。

3、确定接谈人员、时间和地点;

4、发放预约接谈序号。

5、接待人员不得拒绝信访人登记,不得随意多登或少登来访人数,不得擅自删除来访记录。

十一、接谈

1、接访人员应当佩证上岗,举止端庄,言谈文明。

2、无关人员不得进入接谈室。

3、接访人员接谈时,应当认真审阅登记表和有关材料,耐心听取信访人陈述,详细询问有关情况,并做好记录。

4、接谈应当重点查清以下六个方面的情况,做到“六清楚”:

①信访人的姓名、性别、年龄、民族、单位、住址、联系方式等情况;

②集体访、多人访的人数,代表的姓名、联系电话;

③信访人反映的问题,其具体要求和依据;

④信访人何时到何地何单位反映过什么问题;有关单位是否已经受理,是否签订过《信访事项双向责任书》等;

⑤何时何地哪级哪个领导接待过信访人,答复意见和处理结果是什么;

⑥反映的信访事项是否经过处理、复查两级办理,是否经过诉讼程序,有无相关的法律文书或文字结论。

5、核对接谈记录,并全部录入微机。

6、根据情况向信访人出具《信访事项介绍信》、《信访事项不予受理告知书》,并予以登记。

7、接访人员要耐心接受信访人的咨询,主动解释有关法律、法规,介绍有关部门的职责与工作程序;必要时,可与信访人互留联系电话。

9、对接谈过程中发现的重大、紧急事项,要及时向有关院领导报告,予以妥善处理。

十二、分类处理公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!

1、对信访人提出的信访事项,根据有关规定,分别做出处理。

2、对反映问题单一、事实清楚、法律规定明确,问题好处理的,现场调度或电话交办,及时处理到位。

3、以下信访事项,向有关单位发函交办:

①请求合理有据,确实需要解决的;

②上级机关交办及领导批示的;

③反映的事项重大、紧急的;

④其他需要交办的信访事项。

4、交办函按照下列程序制作:

①接谈人员与有关部门沟通后起草;

②信访办主任审查;

③主管院长签发。

上级领导有批示的,要将领导批示复印件附于交办函后。

5、下列信访事项,介绍到有关机关办理:

①属于党委、人大、政府、检察院职权范围内的;

②已经或者正在通过仲裁、行政复议等法定途径解决的。

属于以上情况的,向信访人出具《信访事项介绍信》,并告知有关机关的接待地点、联系电话、乘车路线等。

6、下列信访事项,不予受理:

①已经受理或正在办理,在规定期限内又来访提出同一问题的;

②已经处理终结,信访人仍以同一事实和理由提出请求的。

7、对决定不予受理的,要讲清情况,出具《不予受理告知书》。

8、信访人的诉求不属受理范围,但极有可能滋事或制造事端的,应予接谈,同时通知公安部门及有关机关妥善处理,并向有关领导报告。

十三、集体访、多人访的处理

1、对集体访和多人访,应当告知信访人推举代表接谈。

推举接谈代表应当出具委托书,人数不得超过3人,不得中途更换。

2、对集体访和多人访,一般由信访办副主任或主任接谈;问题复杂、情绪激烈的,由主管院长主持接谈。

3、在接谈过程中,要注意掌握代表情绪,主动控制事态。

十三、对于接访事项,需要召开信访协调会的,按照本流程第八条的规定办理。

三、办理程序

十四、受理与交办

1、对上级机关发函交办的信访事项,中院信访办重新换发信函交办。

2、信访事项属于基层法院管辖范围的,发基层法院办理;属于中院相关部门的,发中院相关部门办理。

3、对上级领导批示交办的信访事项,按领导要求办理。

4、对本院直接受理以及上级机关、领导交办、转送的信访事项,自收到信访函件(批示)之日起15日内决定是否受理。

5、决定受理的,与信访人签订《信访事项办理双向责任书》;不予受理的,告知信访人。

6、对上级单位交办的信访事项决定不予受理的,在告知信访人的同时,向交办单位书面说明理由。

十五、《信访事项办理双向责任书》

1、《信访事项办理双向责任书》一式三份,信访人、承办单位、信访办各一份。

2、信访人匿名或姓名、住址、单位不详的,不签定《信访事项办理双向责任书》。

3、《信访事项办理双向责任书》的签订时间,即为承办单位办理信访事项的开始时间。

十六、调查处理

调查处理要做到事实清楚,适用法律正确,意见恰当,程序规范,期限明确,务必回访,抓好落实。

1、事实清楚。信访事项发生的时间、地点、当事人、起因和过程、造成的后果、有关单位是否做过处理等情况清楚明了。

2、意见恰当。根据调查核实的事实,正确适用法律、法规;法律、法规没有规定或规定不明确的,充分考虑历史背景,从实际出发,妥善处理。

3、程序规范。受理、办理、审核、报送等工作符合有关规定,材料完整,手续齐全。

4、期限明确。信访事项自承办单位与信访人签订《信访事项办理双向责任书》之日起,90日内办结。确需延期的,提前20天写出申请,经批准后延期。但是,延长的时间不得超过30日。

5、务必回访。出具《信访事项答复意见书》,当面送交信访人并进行回访,请信访人签署回访意见。告知信访人,如对处理意见不服,可向上级法院提出申诉请求。《信访事项答复意见书》同时抄送交办机关、上级法院。

6、抓好落实。承办单位要切实抓好处理意见的落实,避免和减少信访人重访。因条件所限,不能在规定期限内落实的,要制定具体落实方案,明确责任单位、责任人和时限,并征得信访人同意。

十七、复查

1、信访人对基层法院作出的处理意见不服的,可以自收到《信访事项答复意见书》之日起30日内,请求市中院复查。

2、信访人对中院作出的处理意见不服的,可以自收到《信访事项答复意见书》之日起30日内,请求市中院另行组成合议庭重新复查。

3、中院信访办收到复查请求后,根据案件性质,交中院案件评查组复查。中院案件评查组自收到复查请求之日起30日内复查完毕。

4、复查结束后,中院案件评查组应当出具《信访事项复查答复意见书》,并发送信访人。同时,将《信访事项复查答复意见书》副本送中院信访办。

十八、复核

1、信访人对复查意见不服的,仍未息诉的,由中院信访办上报省院。

2、省院复核意见为终结意见。信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级法院不再受理。

十九、延期

对情况复杂的信访事项,承办法院和承办部门在90日内不能办结,确需延长办理期限的,按以下规定办理:

1、本单位直接受理的信访事项延期的,由本院院长批准。

2、上级机关交办的信访事项延期的,应提前20日向交办机关写出延期申请,并书面报告工作进度,经同意后方可延期。

3、告知信访人,说明延期理由。

4、延期时间不得超过30天。

5、法律、法规另有规定的,从其规定。

二十、报告和审查

1、市以上交办的信访事项,要向交办机关报告办理结果。直接交办的,直接报告;逐级交办的,逐级报告。

2、基层法院承办的信访事项,以基层法院名义撰写办结报告;中院相关部门承办的,以中院名义撰写办结报告;通过中院信访办交办的信访事项,要由信访办审查后上报。

3、办结报告必须经报告单位主管院长审查同意并签字。省、市领导批示件,必须按领导批示要求签字。

4、办结报告的内容要同交办函件一致,做到对反映问题叙述全面完整,调查事实清楚明了,适用法律、法规正确无误,处理意见清楚恰当,落实措施切实可行,有关材料完备齐全。

5、全国人大、中央政法委、最高法院通过省高院交办要结果的,向省高院报送5份;省、市法院交办的分别报送3份。

6、中院信访办负责审查办结报告。凡不符合要求的,提出改进意见或退回办理法院重新调查处理。

二十一、督查督办

1、中院信访办具体负责对信访事项办理的督查督办,对有关单位的下列情形,有权提出工作建议:

①无正当理由,未按规定期限办结的;

②未按规定报告办理结果的;

③未按规定程序办理的;

④办理信访事项推诿、敷衍的;

⑤不执行信访事项处理意见的;

⑥其它需要督查、督办的情形。

2、有关单位收到改进建议后,应当书面报告情况;未采纳改进建议的,应当说明情况。

3、对推诿、敷衍、拖延、弄虚作假,造成严重后果的法院和工作人员,中院信访办有权向有关法院建议追究责任。

二十二、查询

信访人可以持基层法院或中院出具的受理凭证及本人有效身份证明,到基层法院或中院信访接待场所,查询其诉求信访事项的办理情况。有关法院必须提供方便。

中院范文篇7

同志们:

我们这次会议的主题相当集中、明确,就是研究如何贯彻落实最高人民法院部署的“司法公正树形象”教育活动和省高级人民法院部署的“司法质量考核评议”活动进行检查验收的有关问题。根据中院党组讨论的意见,我讲三个问题。

一、关于“司法公正树形象”教育活动检查验收工作

最近省高级法院下发了《关于认真搞好全省法院“司法公正树形象”教育活动检查验收的通知》(即湘高法办[2004]5号)对这次检查验收的有关事宜提出了严格的要求。为了把这次检查验收工作做好,我们必须严格按照通知要求抓好落实。同时,还要做好以下几项工作:

(一)高度统一认识,明确这次检查验收的目的。

今年5月,最高人民法院召开了全国法院“司法公正树形象”教育活动电视电话会,了《最高人民法院关于开展“司法公正树形象”教育活动的意见》。肖扬院长在会议上发表了重要讲话,省高院结合最高法院的部署和省委政法委开展的“公正执法树形象”教育活动,再次进行了动员部署。我市法院系统根据上级指示,也先后召开了专门会议进行具体部署,全市两级法院领导高度重视,精心组织,教育活动取得了一定的成效,主要表现在以下几个方面:一是成立了领导班子,制定了方案;二是结合各项任务,特别是结合审判工作实际开展了教育活动。如,结合机关作风整顿、接受优化经济环境社会测评、人大评议、争创“五好法院、三优庭室、优秀法官”活动一并部署,开展教育。今年1-6月,全市两级法院共审结各类案件3482件,执结各类案件1624件;三是司法为民措施得到了进一步落实,市中院制定了司法为民五项工程,不少基层法院制定了司法为民的各项措施,××等法院还派出巡回法庭,深入湖区、圩场、山区等地进行就地开庭,方便群众诉讼;全市法院半年来共减、缓、免诉讼费180(请登陆政法秘书网)万元。四是司法廉洁取得了成效。全市法院层层签订了党风廉政建设责任状,实行一岗双责。许多法院和法官自觉抵制各种侵蚀,如市中院刑一庭副庭长黄孝光同志在办理一起案件中,被告人的亲属暗地送给他两万八千元,他当即严辞批评,并将两万八千元交给法院,转为对被告人的罚金。××法庭两名办案人员在办理一起案件中,当事人用香烟盒装了满满的一盒百元的钞票。当他们发现后,立即退还,并对当事人进行批评教育,体现了人民法官的本色。目前,全市法院拒绝当事人请客送礼的人和事不断增多,群众对法院的印象也越来越好。五是法院和法官的自身建设得到了加强。××*等法院正在做新建审判大楼的工作,××等法院的计算机局域网建设不断完善,不少法院的汽车、电脑等办公办案设施不断改善。今年以来,我市法院已举办各类型的培训班四期,培训法官148名,从而使法官素质不断提高。

但是,教育活动开展以来,也存在一些问题,主要表现在:工作发展不平衡,有的法院教育活动开展得冷冷清清;有的法院领导重视不够,认识不高,停留在制定方案、应付检查上,抓落实不够,解决实际问题很少;有的法院将教育活动紧密结合审判工作实际不多,不但案件结案数量下降,而且改判和发回重审的数量居高不下,质量下降;个别法院的个别法官还有违法乱纪行为而被查处,或被上级明查暗访出来。等等这些问题都说明,对教育活动认识必须进一步加强;对教育活动的各个环节的工作必须进一步检查;对教育活动的各项要求必须进一步落实。正因为如此,省高级法院决定今年9月份对全省法院“公正司法树形象”教育活动进行检查验收,以促进活动的深入开展和成果的巩固。

关于检查验收的目的,省高级法院明确指出:通过检查验收,促使全省法院进一步巩固“回顾过去,开拓未来”教育活动和“公正与效率”司法大检查活动的成果,进一步深入、有效地开展好“司法公正树形象”教育活动,全面落实司法为民的各项内容和要求,在教育活动的重点环节上进行“回头看”,特别要在查处问题、健全制度、完善管理、树立形象等方面下功夫、见实效,进一步树立法院和法官的公正形象、廉洁形象、亲民形象、敬业形象和文明形象。

(二)认真进行“回头看”,切实解决当前法院队伍中存在的突出问题。

教育活动从总体上看发展是好的,但存在的问题也确实不少。各基层法院和中院各部门,要对照最高法院、省高院和中院的要求,认真地进行回头看,缺什么补什么,错什么纠什么。具体来讲要做好以下几项工作:

一是各单位领导要高度重视,召开一次专门的分析会,找出本院和本部门存在的突出问题,并研究切实可行的整改措施,抓好落实。

二是要层层召开动员大会,要求全体干警对各自的工作进行一次认真的回顾检查,特别是在案件程序、实体审理上有无瑕疵,能够纠正的要及时纠正,有些问题还作好必要的文字说明。

三是研究制定和完善、执行有关的规章制度,并记录在案,以备上级检查。

(三)对照检查验收标准,严格进行自查自评。

这次省高院组织的检查验收要求很严,采用的是百分制,共有5个大项,若干个小项。90分以上为优秀,60分至89分为合格,59分以下的为不合格。各单位要对照通知中规定的内容、标准和要求,逐项地抓落实,没有做到的,及时补齐,并给自己评分。在这里我着重强调五个方面的问题:

一是学习的任务必须完成。主要有《法官法》规定的:“13种不得有”,最高法院、司法部《关于规范法官和律师相关关系维护司法公正的若干规定》,人民法院违法审判责任追究和纪律处分的“三个办法”;省法院规定的“六个严禁”。学习内容以查阅笔记和闭卷考试形式检查。共15分。

二是突出的问题必须解决。特别是法官与当事人的关系问题、涉诉信访、申诉、申请再审、超审限和超期羁押、乱收费以及八小时以外的活动,如工作日中午饮酒、、酒后开车等问题。此项工作共45分。

三是司法为民的措施必须落实。措施不但要制定出来,而且要公布和在实际工作中落实。此项工作共15分。

四是各项规章制度必须健全并执行到位,共15分。

五是好人好事必须宣传和表彰。特别是要在媒体上进行重点宣传报道,并要做好人大代表、政协委员的工作,检查验收组会用问卷调查的形式,征求他们的意见,满意率达80%的为合格,少一个百分点扣一分。此项工作共10分。

(四)切实加强领导,认真做好迎接省高院抽查验收的各项准备。

一是要成立领导班子。中院成立检查验收领导小组,组长由党组副书记、副院长谢共芝同志担任,副组长由党组成员纪检组长巫九根、党组成员政治部主任刘志辉同志担任,下设办公室,由政治部副主任李红兵同志任主任,办公室设在政治部。各基层法院也要成立相应机构,主抓此项工作。

二是要制定工作方案,要把工作日程排列出来。省高院是9月份抽查验查,对我市法院抽中院的2个业务庭室、2个基层法院,中院是8月下旬对每一个基层法院、中院每一个庭室检查验收,所以各单位务必在8月中旬以前将各项准备工作做好,迎接检查。

三是通过检查验收,促进当前工作。中院党组提出,整个教育活动包括这次检查验收,要做好五个结合的工作,即结合整顿机关作风、接受优化经济环境测评、人大评议、争创五好三优、优秀法官活动、审判工作,做到检查验收和促进工作两不误。

二、关于组织实施司法质量考核评议自查工作

最近,省高级法院下发了《关于迅速组织实施司法质量考核评议自查工作的通知》。通知要求全省各级法院要对本单位办理的全部案件和可能影响司法质量的其他工作进行自查,中级法院负责对所辖基层法院进行抽查。省高院将于7月下旬进行抽查和复核。凡没有自查的单位,在抽查、复核中,一律以零分计算。为了迎接省高级法院的抽查和复核,我们必须做好以下几项工作:

(一)思想上要增强责任心和紧迫感。

首先要认识到,这次司法质量半年抽查和自查,是对今年以来我市法院司法工作,特别是办案质量的一次严格的检验,它不但是司法公正树形象教育活动的重要组成部分,而且是事关全市法院工作成败的关键一环。其次要看到,这次司法质量抽查,必然在全省法院系统进行评估排队,对评为优秀的给予表彰奖励,对评为不合格或者后几名的,要给予一定的处罚,而且这次抽查,必然影响全年的司法质量考评。再次,现在距离省里来抽查、复核的时间只有10天左右的时间了,而全市法院要自查和抽查的案件达4751件,已经到了刻不容缓的地步了。因此,各级法院和各个部门必须牢固树立责任意识和紧迫意识,积极、迅速地投入自查工作。绝不允许任何单位和个人因自己的工作不主动而影响全市法院自查、抽查工作。

(二)行动上要精心组织和周密安排。

这次司法质量自查和抽查任务重、时间紧,要求高。但是,我们不能因此而产生畏难情绪和采取杂乱无章的工作方法。必须精心组织、周密部署和妥善安排。

第一,要切实加强领导。各法院、各部门要建立健全自查、抽查班子。明确领导专门负责。要研究制定自查的工作方案,打有准备之战,各基层法院院长和确定的主管院领导要集中这几天时间专抓此项工作。中级法院各庭室主要负责人也要集中这几天时间具体抓好本部门的自查工作。

第二,要澄清底数。这次自查和抽查复核的案件范围是今年1月1日后收案和5月31日前结案的全部案件,包括审理和执行的案件。也包括已经结案归档和正在办理的案件。特别是对省高院在《司法质量考核评议试行规则》中规定的必查案件作为重点,认真进行自查。中院要求中院各庭室承办人首先要对自己所办案件进行一次全面自查。然后各庭室组织人员进行交叉检查,发现漏洞和问题,及时补充和纠正。

第三,对照省高院的考核评议试行规则进行自查自评。做到每案一查一评,每庭室案件质量综合评分,全院案件质量和其他工作质量综合评分。每案必须认真填写《司法质量考核评议表》,自查不得流于形式,不得走过场,对超审、执期限和对刑事被告人超期羁押的案件,还要逐案作出书面说明。

(三)措施上要讲究实效和严格要求。

各单位在开展自查工作中,措施要得力,要求要严格,力戒形式主义和花架子,也不要搞离开考评试行规则以外的自查事项,不要画蛇添足。中院党组经过认真研究,对此次自查和抽查提出如下要求:

第一,严格责任制和责任追究制。各单位一把手是第一责任人,要亲自部署和研究,甚至参与自查工作,确定的主管院领导和部门主管内勤工作的副职是主要责任人,主审法官是直接责任人。抽查出来的问题,这三个方面的责任人都要受到责任追究。凡被评为不合格或在全省排名后三名的基层法院院长、中院部门主要负责人要到中院接受诫勉谈话,并以单位名义向中院和省高院写出书面检讨,分析不合格的原因,提出整改措施,主管院领导也要组织该部门分析原因。主审法官的办案质量还要与岗位责任制和评先评优、提拔晋级挂勾。

第二,严格自查和抽查纪律。在自查和抽查中,严禁弄虚作假,严禁请客送礼,严禁凭主观想象评分。中院抽调的评查人员一律不得搞特殊招待、接待,不准喝酒和到娱乐场所进行消费,一旦发现要严肃查处。请各基层法院要自觉遵守,不要使评查人员做违反纪律的事情。中院各部门和各基层法院抽调的评查人员必须按通知的时间和要求到位。中院党组决定从各基层法院和中院各庭室抽调思想作风强、业务素质高、身体条件好的审判人员组织评查小组,分赴中院及各基层法院进行抽查。原则上各基层法院每院抽2名,中院各庭室10人以上的抽2名,9人以下的抽一名,于本月22日以前向中院政治部报名单。过期不报的,由中院政治部指定抽查人员,被抽调的单位必须无条件的服从。

第三,严格时间要求和工作要求。由于省高院决定抽查和复核的时间紧,所以我们的工作必须往前赶。各法院、各部门的自查时间务必在7月25日以前完成,并写好自查报告报中院政治部,中院组织的抽查必须在7月30日以前完成,并向省高院写出自查和抽查的报告,接受省高院的检查。凡在规定的时间内没有完成自查任务的按实际得分减半计分,凡在省高院抽查、复核时仍未完成自查任务的,一律计0分。所以,请各单位务必抓紧时间自查并写出自查报告,千万不要在这个问题上失误,而影响全庭、全院的评分。

三、关于当前其他几项主要工作

(一)关于法院改革。

今年7月下旬或8月初,省高院将召开一次中院院长座谈会,其中有一个内容就是广泛征求基层法院对法院改革的意见和建议,为我省法院系统改革和全国法院第二次五年改革纲要的制定和完善提供依据。我市两级法院要积极主动地提供第一手资料和合理化建议。具体来说,主要提供以下几个方面的材料:一是审判方式方面的改革,特别是调解、简便审、案件繁简分离等;二是审判组织形式方面的改革,特别是合议庭的设置、人民陪审员制度等;三是队伍建设方面的改革,特别是对书记员、法警的选入、任用、管理等,法官的提升、晋级、培训、待遇等;四是廉政建设方面的改革。如建立保廉基金的措施等;五是法院基础设施建设方面的改革,如诉讼费收取的标准、项目,两庭建设的资金筹措等。希望各基层法院和中院各部门根据本单位的实际,从有利于工作出发,向省高院提出建议。建议材料请于本月25日以前送中院研究室。

(二)关于机关作风整顿。

今年上半年,市委开展了在市直机关进行干部作风的整顿教育活动。我院是被整顿的单位之一。目前此项工作已进入了全面整改阶段。我们已经召开了整改动员大会,希望各单位按照整改实施方案和整改动员报告的要求,狠抓落实。当前要重点抓好如下工作:一是建立和完善规章制度;二是狠抓对小车、经费的管理,以及对与当事人、人、律师关系的处理;三是加强对干警八小时以外的管理,方法是明查暗访。各基层法院也要引起高度重视,中院组织的查访活动,涉及到那个法院,不管是谁,都要严肃处理,决不姑息迁就。

(三)关于宣传先进典型。

中院范文篇8

作为审判机关我们肩负着维护公平正义、惩罚犯罪、保障公民、法人的合法权益,维护社会和谐稳定等重要职责。而审判一线的业务骨干绝大多数都是党员,因此党员队伍整体综合素质的提升作为机关建设的重中之重。今年以来,中院党组认真开展“学习实践科学发展观”、“人民法官为人民”和“司法公信建设年”三项活动,中院党组先后召开了11次会专题部署,成立了三项活动领导小组和办公室,制定了具体的实施意见发文下达,仅今年就在中院机关和全市两级法院开展了“三保一树”、“案件评析”、“百名法官进百企”、“法官说案”、“建言献策”、“书记员岗位技能竞赛”等六项大型主题实践活动,干警参与面广、社会效果好,省高院、市委领导专门作了批示,《闽北日报》、《人民法院报》等专题作了报道。

1、中院在全国率先开展了全市法院共同参与的“百名法官进百企”活动,今年4月份,两级法院党组成员、审判委员会委员、各审判庭庭长及审判业务骨干共有135人分成41个调研小组,深入全市有代表性的101家企业,面对面了解金融危机企业发展遇到的困难和问题,积极帮助解决知识产权的保护、企业合同纠纷、用工、规范经营和防范风险等问题,并针对调研发现影响我市经济发展的相关问题,向市委市政府提出三点司法建议。市委雷书记专门作了“活动好、效果好、建议好”的批示,并以市委《情况通报》向全市各级党组转发了中院的报告。**中院主动为“三保”服务,主动为企业服务,把群众的意见、企业的需求作为加强和改进法院工作的基本点,不断拓展为民惠民新举措,深受社会的广泛称赞,《人民法院报》亦作了专题报道。

2、推出“法官说法”讲坛。自去年以来,每年精选出最优秀的法官向全院干警介绍如何服务大局、怎样司法为民,做到案结事了。今年又将“法官说法”形式进一步拓展,由中院一位副院长带队到全市11个法院进行巡回报告,用身边的人、身边的事,以具体翔实的案例,交流办案心得,既提高了法官准确理解法律精髓和为人民司法的能力,也为审理相关案件提供有益的借鉴,很受广大干警的欢迎。《闽北日报》、**电视台事后作了专门报道,《人民法院报》还于2009年6月20日在头版位置,以《走下法台上讲台》为题进行了全面报道。

3、认真组织全市法院“案件质量评析”。今年7月2日,召开全市近五年来规模最大的一次案件质量评析会,由中院的五个分管院长分别对三年来被发回、改判案件全面、客观、认真地评析。教育广大干警正确理解党的利益至上、人民利益至上、法律至上,把“人民法院为人民”落到实处,努力实现每个案件尽可能做到法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。

4、广泛建言献策。今年就向市政府部门、企事业单位、个人以及本院干警发出了近300封征求意见函,走访了各基层法院,为促进法院如何更好地科学发展,向社会征求意见。

5、第一次组织全市法院书记员岗位技能竞赛。今年7月9日,全市两级法院共有89名书记员参与了民事、刑事审判书记员岗位技能竞赛,把“司法为民”和“人民法官为人民”落到实处,尽可能做到每人、每案达到案结事了,就得从基础抓起,从书记员抓起,

6、为干警白日做梦展示才艺的平台。把党建与学习教育活动有机结合起来,寓教于乐,今年是建国60周年大庆,中院组织的音诗画《辉煌的历程》节目,被市文化局、市直党工委选中参加9月23日全市“与祖国共奋进”大型文艺演出,再一次受到市委领导的高度称赞。

同时,我们还积极参与社区的党建活动,组团代表市政法委参加市委宣传部等组织的各项主题活动,开展法律咨询,中院为市级精神文明单位,中院法警支队为全国法院先进单位,有个人民法庭获“青年文明号”,9个基层法院被评为市(县、区)精神文明单位。

二、拓展新的学习空间,立体推进、重教寓乐

现代社会知识更新很快,稍有松懈就会落伍,只有通过不断的学习才能跟上时代的步伐。我们利用全省法院内部局域网络的优势,建立了机关党委网页,设置专门的党建专栏,还通过网络与各地法院及时交流工作动态,通过机关党建网的联动,使得每一个干警能在第一时间获取到最新的党建知识、信息以及上级法院和兄弟法院出台的新措施、新经验,进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

中院党组每年都精选一个主题,举办全市法院“院长论坛”。重在总结审判实务,探索理论指导,使院长们能够在更高的层次、更宽的视野上进行一些理性的思考与探索。

中院党组带头学习调研。今年就有针对性地选择了科学发展观等十多个必读书目,党组理论学习中心组先后进行了6次集体学习,党组成员认真准备发言提纲,做好学习笔记,较好地发挥了引领示范作用。

加强对外交流。我们经常聘请全国名校名师来院讲学,先后邀请北京大学、清华大学、中国政法大学、对外经济贸易大学、福州大学等10余名著名教授来院举办专题法律讲座,让党员干警在学习中感悟,在活动中提高,把审判工作与理论学习有机地联系在一起。同时,与香港、澳门法院互访,选派法官到国家法官学院及国外学习考察,率先在全省与厦门法官协会结为友好法官协会,增强横向之间的学习和交流。

办好《**审判》季刊和《法院工作年报》。每两年举办一届天平杯文学征文、书法、摄影、绘画比赛及蓝球、羽毛球、乒乓球、游泳等体育比赛,在全市两级法院开展争创“和谐法院、和谐庭室、和谐家庭”评比活动等。

在全省法院率先开创了“每日新闻导读”电子视频。利用上、下班的间隙时间让每一位干警浏览国际国内主要新闻,特别是有关法学界动态、法院审判工作方面的一些要闻,以省时、高效、面广、喜闻乐见的形式,拓宽干警学习视野,深得干警好评,甚至吸引了不少老干部和家属的驻足观看,收到了很好的效果。

坚持定期学习制度。每周一上午的党组例会,全员每周二、四下午的学习日等,把教育经常化、制度化、生动化。2005年中院被市委宣传部授予“学习型”先进单位;在我院的带动下,建阳法院党组每年定期开展“读书月”活动;延平、浦城、光泽等法院党组织举办以党员干警为主体的“法官沙龙”;武夷山法院景区法庭还专门开展“我的先进性在哪里”等主题活动。中院连续六年在全市法院开展“三项工作”创业竞赛,去年**中院在全省队伍建设考评中名列第一。

三、以廉政教育为契机,彰显人本,学无止境

以人为本,作为一种价值取向其根本所在就是以人为重,以人为先。人的个体潜能的发挥,不仅能在各自的岗位上做出更大的贡献,而且也能从不同方面增进机关的和谐发展。中院党组在“严字当头、实字断后、爱在其中”基础上,提出了“公正、清明、和谐、高尚”八字院风,大力加强机关精神文明建设,努力构建充满活力的和谐机关,为促进法院建设的全面发展,提供思想保证、精神动力和智力支持。首先,切实掌握干警的思想脉搏,定期召开干警思想状况分析会和党员民主生活会,把解决思想问题和解决实际问题紧密结合起来,不断增强思想政治工作的感召力和渗透力。其次,认真做好“党建带群团”,充分发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用,指导和支持工青妇根据各自特点开展活动。第三,深化精神文明创建活动。深入开展“创文明机关,做优秀公仆”活动,广泛开展“和谐法院、和谐庭室、和谐家庭”竞赛活动,进一步推动“和谐机关”和效能建设,积极营造团结向上、和谐协作的良好氛围。为坚定党的理想信念,今年7月17至19日我院机关党委在院党组成员、副院长、党委书记叶德平的带领下组织了08年度优秀共产党员、优秀党务工作者和各支部书记到革命老区、红色教育基地——井冈山接受教育。通过再现革命斗争史、追寻先烈遗迹、重温党的历程,使党员干部深切感受到革命成果来之不易,从而更加坚定共产主义信念,继承革命传统,永葆先进,提高工作能力,在各自的工作岗位上再创佳绩。

中院范文篇9

同志们:公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!

今天上午,我院副科级以上干部在此召开“××*市中级人民法院2005年党风廉政建设暨县处级干部年度考核测评大会”,接受市委副公务员之家版权所有书记、市纪委书记××*同志,市委常委、政法委书记××*同志带考核组一行6人,对我院2005年度党风廉政建设责任制落实情况和党组领导班子及县处级领导干部进行考核测评。

参加我们会议的考核组的领导有:

市委副书记、市纪委书记××*同志

市委常委、政法委书记××*同志

市纪委副书记××*同志

市委政法委政治部主任××*同志

市纪委廉洁自律办公室副主任××*同志

市委组织部市直干部科科长××*同志

在此,我代表院党组及全院干警对市委考核组各位领导的到来表示热烈地欢迎和衷心地感谢!

此次考核是市委对我院2005年度党风廉政建设责任制贯彻落实情况和党组领导班子及县处级领导干部廉洁自律情况的综合考评,是提高广大干警拒腐防变和抵御风险能力的有效措施,也是落实党风廉政建设责任制和公正司法、一心为民要求的一项具体举措,充分体现了市委领导对我院干警的关心和爱护以及对法院全面工作的关心和支持。全院干警要密切配合、全力保障、虚心接受考核和测评,并以此推进我院班子建设、队伍建设、审判工作、党风廉政建设等项工作的全面开展。

今天上午的会议主要有三项议程:

一是由我院党组书记、院长××*同志代表中院党组作2005年度述职述廉报告;

二是由市委副书记、市纪委书记××*同志就考核测评工作作重要讲话;

三是由我院到会的副科级以上干部对院领导班子、处级干部进行民主测评,同时,对我院2005年落实党风廉政建设责任制情况进行问卷调查。

下面,会议进行第一项:请中院党组书记、院长××*同志代表中院党组作2005年度述职述廉报告……

会议进行第二项:请市委副书记、纪委书记××*同志就考核、测评工作作重要讲话……

刚才,××*就……作了重要讲话,主要讲了***个方面,一是……二是……三是……我们要结合工作实际认真学习、深刻领会、狠抓落实,切实将××*的要求贯彻落实到我院以审判为主的各项工作当中。

会议进行第三项:按照考核组安排对中院领导班子、处级干部进行民主测评,对中院2005年落实党风廉政建设责任制情况进行问卷调查……

政治部、纪检监察工作人员注意清点我院副科级以上干部到会人数情况……

下面由工作人员发放民主测评表和调查问卷。公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!

大家注意,发放的民主测评表和调查问卷为一人一套,“三表一问卷”:三表,一是中院领导班子2005年落实党风廉政建设责任制情况民主测评表;二是中院处级干部2005年落实党风廉政建设责任制情况民主测评表;三是县处级干部民主考核测评表,一卷是中院2005年落实党风廉政建设责任制情况调查问卷。请大家一张一张地先看看表格和填表注意事项,然后对“三表一问卷”逐表逐项地进行填写……

民主测评表和调查问卷填好后,由考核组的同志统一收回。

会议结束后,召开座谈会,参加座谈会的人员到办公大楼六楼会议室,工作人员按计划组织好。

中院范文篇10

院党组为什么要举办读书活动?

首先,这是我们一中法院实现跨越式发展的迫切需要。今年,市高院提出了“高起点、高定位、高目标”,努力实现“西部相对领先,争创全国一流”的工作要求。我们离这个要求,还有很多工作要做。环顾我们周围——昆明中院的司法改革卓有成效,成都中院信息化、规范化已走在全国前列,西安中院调研成果非常丰硕,而我们与京津沪地区中院的差距还更大。因此,我们要有深刻的忧患意识。我在北京二中院考察学习的时候,随机听了一个庭审——条理清晰,干净利落,给人留下了深刻的印象。后来得知该庭审的合议庭成员三个都是博士,分别来自北京大学、山东大学、四川大学,素质非常高。我说这个的目的并不是崇尚学历,大家也不要把学历当成很了不得的东西,读书读迂的例子也不少。但读书能提高我们的思想,提升我们的品位。我希望大家勤于读书,要培养内涵、要营造底蕴,要有“勇争第一”的意识。我院现在只有一个博士,我希望我们院能多出几个有才学的博士,希望我们在审判工作、司法政务、队伍建设、理论调研等各个方面都有一两个响当当的领军人物,那我们就一定能够建设一个一流的法院。

其次,这是发扬一中法院精神的需要。重庆市第一中级人民法院源远流长。她的前身曾经是解放时的“西南分院”,后来的“重庆中院”。她浓缩了重庆法院的发展历史,见证了重庆法治建设、社会发展的曲折进程。正是有着深厚的历史底蕴,我们才能在十年之内经过两次分院,仍然屹立不倒。中国没有哪个中院有过这种经历。*年,我们分了100多名同志到高院;*年,我们分了200多名同志到五中院。在经过两次如此大的变动后,一中院仍然能够昂首前行,关键在于我们重庆一中院有一种精神。我正在思索和提炼这种精神,并赋予它时代的内涵。我想:这是一种崇尚法治、团结协作和服从大局的品格,是愈挫愈坚、顽强拼搏、百折不挠的坚韧,是解放思想、与时俱进、敢为天下先的果敢。我们曾经在这种精神的感召下,设立全国第一个经济庭,审理《破产法》实施后第一个大中型国有企业破产案,审判首个央视直播案件——虹桥系列案。正是这些引以为豪的“第一”、“首个”才使一中院成为先进和典型,吸引了全国各地的同行们络绎不绝地前来学习和考察。现在,中央对重庆提出了“314”总体部署,要将重庆建设为城乡统筹发展的直辖市,要将重庆建设为内陆开放型经济的典范。在这个机遇面前,我们更需要发扬一中院精神,使之成为鼓励大家前行的动力。但若我们还抱着“老大意识”,不思进取,那么一中院则有可能变成重庆法院系统排名最后的中院。

最后,这也是培育我们法院文化的需要。古今中外对文化的理解有很多种,对法院文化也没有一个明确的定义。但是我们如果能找出法院文化的特征,把本质揭示出来,也有助于增进大家对它的了解。一般来说,文化有三个层次:一是一种经世之用,是形而之下的东西,是对具体客体的把握和超越,有助于我们认识世界、改造世界;二是一种处世哲学,给我们提供对事物是非对错、善恶美丑的判断标准,以及思维模式和行为准则;三在某种程度上是人安身立命的东西。它能帮助我们找到精神的家园,心灵的源泉。为什么人们能甘于清贫而矢志不移,为什么人们能饱受风雨却依然前行,我想正是由于文化中那些深层次的东西在支撑我们。而要提升文化的品位,丰富我们的知识,我们就必须多读书,读好书。原重庆市市委书记曾经指出:重庆学风不浓,玩风太盛。他希望多一点书香味,少一点玩弄味。我们院党组在经费非常窘困的情况下,仍然为大家购买了大量很有意义的书籍,就是倡导大家多读书,读好书,增添自己的精神财富。