中亚范文10篇

中亚范文篇1

关键词：中国新疆；中亚五国；丝绸之路经济带；边境金融合作

一、引言

我国与中亚国家的区域经济合作是当前“丝绸之路经济带”建设重点推进的核心区域，我国与中亚国家在技术、贸易、金融合作领域具有良好的经济互补性和发展前景。中国与中亚国家的经贸往来逐渐密切，在我国的进出口中也占有很大比重，然而我国和中亚国家的金融合作仍处于初级阶段。金融合作是在经济合作基础上形成的，又会极大地促进经济合作，为经贸往来提供便利与支持。因此，以“丝绸之路经济带”为契机，深化我国与中亚五国的边境金融合作是共建“丝绸之路经济带”的重要内容，是促进我国与中亚国家经济合作，维护国家经济、能源安全，实现向西开放的重要途径。建设“丝绸之路经济带”区域性国际金融中心不是一气呵成的，要有步骤、有重点的进行。首先从人民币资本项目可兑换、人民币跨境使用、利率市场化等方面下手。同时，要借助中国-亚欧博览会金融发展与合作论坛的作用，推进区域性国际金融机构和区域性国际合作基金平台的建设，以深化区域边境金融合作，促进新疆成为“丝绸之路经济带”桥头堡和核心区。

二、理论基础与文献综述

（一）理论基础

1、丝绸之路经济带。丝绸之路经济带，是中国与西亚各国之间形成的一个经济合作区域，大致在古丝绸之路范围之上。包括西北陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等五省区，西南重庆、四川、云南、广西等四省市区。2013年由在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时提出。2、货币金融合作。货币金融合作就概念外延上来讲有广义和狭义之分。狭义的货币金融合作特指汇率合作机制，即旨在谋求各成员间货币汇率稳定的一系列制度性安排，包括为保证汇率稳定而进行的各方面的协作。广义的货币金融合作包括在货币金融领域的、旨在发展货币金融市场的所有性质、所有类型的合作，包括简单的人力资源培训、信息交流和观点交流，也包括严格的汇率目标区、统一货币安排。

（二）相关文献

我国研究边境金融合作的学者很多，近年来研究我国与中亚五国边境金融合作的文献逐渐增多。主要包括以下几个方面：玛依拉（2013）分析了新疆与中亚五国金融合作的现状及存在的问题，并提出要为新疆与中亚五国金融合作进一步发展创造有利的空间的建议。李翠花（2013）从政策平台、区域间贸易及经济开放度对中国与中亚五国进一步深化金融合作的可行性进行了分析。邢辉（2014）认为从中国与中亚金融合作机制、金融机构、金融合作内容等来看，中国已具备对外金融合作的良好基础。陈文新（2010）、阿布都瓦力•艾百（2015）和陈玉芝（2015）都从地缘优势、经济、金融发展水平和资源的互补等方面对中国与中亚国家金融合作的潜力与可行性进行了分析。姚德权（2014）从金融合作的外部环境分析了“丝绸之路经济带”金融合作面临的挑战。马广奇（2015）从政治因素，经济、金融发展水平和金融服务平台三方面分析了“丝绸之路经济带”金融合作的主要瓶颈，并提出了对策建议。秦放鸣（2015）以中国和中亚国家1992～2012年的实际人均GDP为样本数据，运用共同趋势和共同周期理论，建立向量误差修正模型，对中国与中亚国家的经济周期同步性进行了实证研究，分析结果表明，中国与中亚国家在长期内经济周期有共同的随机发展趋势，在短期内经济周期波动不同步，目前不具备实现货币共同体的条件。从总体上来看，国内立足于“丝绸之路经济带”的大环境，分析边境金融合作的研究还不是很多。因此，本文拟以“丝绸之路经济带”为视角对我国新疆与中亚五国的边境金融合作进行分析，并提出边境金融合作的愿景。

三、中国-中亚边境金融合作现状

2010年6月22日新疆作为全国第二批跨境贸易人民币结算试点省区开始运行，2010年9月新疆成为全国第一个获准开展跨境直接投资人民币结算的试点省区，为中国与中亚国家的经贸往来提供金融便利。新疆已与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等中亚五国开展了跨境贸易人民币结算业务。2011年6月28日中国银行在乌鲁木齐、伊犁、博尔塔拉、塔城四地同时推出了人民币与哈萨克斯坦货币坚戈的汇率挂牌。2012年9月，中国人民银行联合金融监管机构《关于金融支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的意见》，为把喀什和霍尔果斯经济开发区建设成为我国向西开放的重要窗口提供了金融保障。2013年9月，提出建设“丝绸之路经济带”，新疆也适时的抓住这一契机，提出建设中亚地区区域性国际金融中心，突出乌鲁木齐金融中心和喀什、霍尔果斯经济开发区，着力构建中国-中亚自由贸易区和“国家金融改革开放综合配套创新试验区”。此外，新疆还将积极打造新疆乃至全国具有影响力的区域性现代商业银行，推动区域内金融机构深化改革，做优做大做强。创新金融品牌，建立、健全国际化多层次金融市场服务体系。当前，新疆与中亚五国的边境金融合作处于良好发展的前景。但是，也应该看到其当前金融合作中存在的不足，从而抓住丝绸之路经济带的契机，实现中国与中亚五国的互利与共赢。四、中国-中亚边境金融合作中存在的问题（一）经济发展水平存在差异。我国与中亚国家以及中亚国家内部经济发展水平、经济发展模式、产业结构和经济特征存在差异，既有处在经济发展水平较高阶段的哈萨克斯坦，又有经济发展水平较低的吉尔吉斯斯坦。导致其金融市场发展水平的不同，进而其金融诉求的不同，使得我国和中亚五国的金融合作长期处于初级阶段。例如，中亚五国偏好现金交易，信用卡、支票、电子转账、自动取款机等金融工具还不是很普遍，这种偏好、习惯不利于边境金融合作的开展。（二）融资主体单一、规模较小。目前，我国在哈、乌、吉、塔等国注册的独资、合资企业数量虽已逾千家，但生产规模较小，经营效果不甚理想。新疆和中亚五国以间接融资为主，资金相对不足，中小企业长期融资较难。民间投资局限于短期、小额、低风险的项目上，不利于规模较大、抗风险能力较强的跨国公司的发展。我国在中亚五国注册成立的独资、合资企业数量虽多，但生产规模较小，经营效益较差。（三）金融管理体制不健全。中亚五国和中国在金融市场的开发度、风险控制能力、金融机构经营管理模式等存在差异。封闭式的金融管理模式限制了区域间资金的自由流动，也削弱了金融业对国家经济的重要作用。由于我国与中亚五国之间的金融监管体制不健全，导致区域间金融信息交流受阻、资金流动不畅、金融风险较大，限制了中国-中亚五国边境的金融合作。（四）银行结算体系的统一。行、清算行是中国与中亚五国的银行结算方式。其中行覆盖面狭小、时效低。银行结算体系的不统一阻碍了贸易的正常进行、增加了贸易的成本和程序的复杂。对于企业而言，不能及时了解资金项目，降低了管理资金账户的效率。由此可见，银行结算体系的不统一直接影响了我国与中亚五国的边境金融合作。构建统一的银行结算体系是推动区域经贸发展的先决条件。五、中国-中亚边境金融合作构想（一）抓住“丝绸之路经济带”的契机，推动我国与中亚五国的边境金融合作。“丝绸之路经济带”建设为深化我国与中亚五国的边境金融合作提供了机遇与挑战。新疆在“丝绸之路经济带”中具有重要的战略优势，是我国向西开放的门户，是联系中亚五国的通道。因此，新疆提出建设丝绸之路经济带区域国际金融中心，构建以乌鲁木齐为中心，伊犁、喀什等地州区域为次中心的多层次金融体系。积极打造新疆金融集聚区，打造具有国际视野的金融服务网，增强新疆金融业在中亚地区的集聚效应，形成产业新增长极。（二）拓宽金融合作主体。我国与中亚国家金融合作主体应该在政府引导下，金融机构、企业、民间组织等多方共同参与。为引导国内金融机构开展中亚地区业务，政府方面可以推动金融机构与企业的多方参与，扩大金融合作的主体，拓展融资渠道。发挥商业银行的信息优势，积极推进我国与中亚五国商业银行之间的业务往来。政府还可以积极推动促进边境金融合作的民间组织的建立，建立政府机构与民间组织开展经常性对话的机制，促进中亚国家提高政策和市场信息透明度、保持政策连续性、提升金融监管能力、加强金融基础设施建设。（三）创新金融管理体系。以“丝绸之路经济带”为契机，更好地加强我国与中亚五国的边境金融合作，要创新金融监管体系，要提高风险防范意识。可以建立区域金融信息披露管理系统、区域征信体系等。构建金融风险预警系统、跨境危机处理机制，共同维护区域金融市场的安全与稳定。（四）鼓励开展人民币跨境流通。据统计，人民币在境外的总量中中亚地区占有相当大的比例。在“丝绸之路经济带”的带动下，人民币在对外交易中将会占更大的比重。为使人民币区域化、国际化，金融机构应重视在周边国家和地区分支机构的建设，除依靠自建分行、子行的方式外，还可通过并购重组等方式拓展海外业务，推出更多品种的人民币业务，促进人民币在海外流通，为当地居民持有人民币资产提供便利。（五）加强边境金融合作与交流。政府可推动定期举办金融合作论坛，搭建我国与中亚国家金融合作的信息交流平台，各国金融机构之间也要加强交流与合作，学习和借鉴各自在产品开发、风险控制、信息技术、管理机制等多方面的优势。加强边境人员培训和政策交流。加强国际金融合作干部队伍建设，高度重视国际合作专业人才的引进和培养工作，以队伍建设和能力提高促进我国与中亚国家金融合作的发展。在“丝绸之路经济带”大背景下，我国与中亚国家的金融合作将会越来越密切。深化边境金融合作，就必须推动人民币区域国际化，构建良好的金融合作环境和健全的金融管理机制，具备较强风险防范能力。加强与中亚五国金融人才、技术等多方面的交流与合作。

作者:刘亚辉 单位:新疆财经大学经济学院

参考文献：

［1］秦放鸣.新疆在丝绸之路经济带建设中的定位和选择.新疆大学学报，2013.11.4.

［2］推进金融合作一体化满足上合组织区域市场期许.新华网，2011.9.

［3］朱显平，张建政.“上海合作组织”框架下的中国与中亚国家金融合作目标及途径.东北亚论坛，2007.5.16.3.

［4］何剑.中国新疆与中亚国家区域金融合作问题探析.中亚东欧市场，2009.3.

［5］庞岩.推进新疆-中亚贸易发展的金融合作研究.当代经济，2004.19.

［6］玛依拉.新疆与中亚五国金融合作问题探讨.经济观察，2013.13.

［7］胡江龙，李军.新疆与中亚国家的金融合作研究.金融发展评论，2013.12.

［8］陈文新.中国新疆与中亚国家金融合作的可行性及对策.管理论坛，2010.4.

中亚范文篇2

中亚地区能源资源丰富，地缘经济地位和在国际能源市场中的影响力较高，油气资源潜力巨大。据统计，中亚地区蕴藏285亿吨石油和8万亿立方米天然气。从油气资源的分布看，石油主要集中在哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦，天然气主要集中在哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。从表1可看出，中亚地区目前的油气储量和产量在世界油气储量和产量中所占的比重并不高，但其在世界能源中的地位在不断提升。因为，首先，中亚目前已成为除中东外一个重要的常规油气能源生长型区域，为世界能源供给多元化提供了一个新的增长点。其次，中亚在地理位置上靠近欧、亚两个消费市场，具有重要的地缘战略。再次，对中国这一能源需求市场，中亚地区具有独特的地理位置优势。最后，中亚地区目前的勘探面积仍非常有限，开发前景十分乐观。

二、中亚部分国家的能源战略

中亚地区的哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的能源资源丰富，“资源立国”是这三个国家能源战略的核心指导思想。在前苏联统治时期，这三个国家都是前苏联的原材料供应地。三个国家独立后，在对外经济交往中，矿产资源丰富是这三个国家唯一的比较优势。因此，在大国争夺中亚能源越来越激烈、中亚各国国内外安全面临严重挑战的情况下，能源资源就成为中亚各国维护国家主权、处理国内外问题的主要财力来源和筹码。中亚三国的能源战略主要包含以下几方面内容：

(一)制定吸引外资的优惠政策。中亚一些国家独立后，各国由于经济、技术实力落后，能源开发利用率较低，原有的基础设施也得不到应有的维护，从而限制了能源在国家振兴中作用的发挥。因此，中亚各国纷纷制定能源领域的开放政策，大力吸引外资进入能源和基础设施领域。哈萨克斯坦在油气领域引进外资方面走在了前列。据估计，流入中亚地区的外国资本80％在哈萨克斯坦。哈政府也鼓励发展石油天然气领域的合作项目。目前，有近60个国家在哈有投资项目，其中最多的是美国、荷兰、英国、意大利和中国。石油工业是哈萨克斯坦长远的、优先发展的目标，其定位是到2015年成为世界第六大产油国。土库曼斯坦明确了外资引进的四个优先方向：有针对性地利用外国公司推广先进设备和技术方面的经验；开发里海土库曼一侧海域的油气资源，吸引外国公司对开采工作的各阶段进行投资；吸引外国投资者和合作伙伴参与现有油气加工企业改造及创立新企业；吸引外国投资者和合作伙伴对天然气基础设施进行改造以及铺设新的运输管线。乌兹别克斯坦在石油天然气领域引进外资政策的设计机制上存在问题，引资效果不理想。其原因主要是征收的总体税负过于沉重，外资投入的积极性受到严重影响，直接导致2005年油气产量的下降。面对这种意愿与现实相悖的结果，乌政府从2007年1月1日起降低资源税。目前，外国投资者已纷纷进入乌兹别克斯坦，但乌政府政策多变的特点对吸引外资仍是一个很大的障碍。

(二)全面推动能源出口市场的多元化。由于历史遗留原因，中亚各国的能源资源高度依赖俄罗斯。因此，推动能源出口市场的多元化是中亚各国降低市场波动风险的重要战略。哈萨克斯坦正在努力寻求油气出口多元化和开拓新的需求市场。由于与俄罗斯特殊的政治经济关系，发展与俄罗斯的能源交往仍是哈萨克斯坦的优先选择。哈萨克斯坦与美国、欧盟、土耳其、中国和日本的双边“能源关系”处于不断发展中。土库曼斯坦积极开展能源外交，批准了《能源宪章条约》，尤其对《能源宪章条约》中有关国际能源过境运输的规定以及过境议定书的谈判十分感兴趣。为提高国际地位和经济独立性，土库曼斯坦试图将对外经济联系转向土耳其、伊朗、中国、巴基斯坦、美国等，并取得一定成效。乌兹别克斯坦高度重视国际能源合作，积极发展与美国、日本和其他发达国家的政治和经济关系，其中，包括能源领域的合作。尽管乌兹别克斯坦一直有意回避对俄罗斯的依赖，但在2005年后，乌俄间的能源合作显著加强了。近年来，中亚地区油气勘探成果的扩大使其在国际能源市场上的地位不断提升，成为世界大国争夺的一个焦点。中国与中亚地区陆地接壤范围大，中亚地区能源供给增长和乐观的储量前景以及管道等较之油轮运输更便捷、安全的方式为中国提高能源供给安全程度提供了保障。对中国而言，中亚地区在保障能源供给方面有重要的地位和意义。因此，深入研究中亚各国的能源战略及调整方向，既有助于保障中国的能源供给，也有助于加深中国与中亚各国的政治、经济交往。本文侧重研究中亚五国中油气资源丰富的哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦三国的能源战略。一、中亚地区在世界能源中的地位

中亚地区能源资源丰富，地缘经济地位和在国际能源市场中的影响力较高，油气资源潜力巨大。据统计，中亚地区蕴藏285亿吨石油和8万亿立方米天然气。从油气资源的分布看，石油主要集中在哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦，天然气主要集中在哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。从表1可看出，中亚地区目前的油气储量和产量在世界油气储量和产量中所占的比重并不高，但其在世界能源中的地位在不断提升。因为，首先，中亚目前已成为除中东外一个重要的常规油气能源生长型区域，为世界能源供给多元化提供了一个新的增长点。其次，中亚在地理位置上靠近欧、亚两个消费市场，具有重要的地缘战略。再次，对中国这一能源需求市场，中亚地区具有独特的地理位置优势。最后，中亚地区目前的勘探面积仍非常有限，开发前景十分乐观。

二、中亚部分国家的能源战略

中亚地区的哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的能源资源丰富，“资源立国”是这三个国家能源战略的核心指导思想。在前苏联统治时期，这三个国家都是前苏联的原材料供应地。三个国家独立后，在对外经济交往中，矿产资源丰富是这三个国家唯一的比较优势。因此，在大国争夺中亚能源越来越激烈、中亚各国国内外安全面临严重挑战的情况下，能源资源就成为中亚各国维护国家主权、处理国内外问题的主要财力来源和筹码。中亚三国的能源战略主要包含以下几方面内容：

中亚范文篇3

【论文摘要】中亚国T-~N表面言和，主张“一体化”，领导人经常会晤，虽有成绩，但不大。最近它们叉将‘中亚经济共同体”更名为“中亚合作组织”，将合作由经济扩大到政治、人丈等领域。实际上，中亚国家之间矛盾很多，关系并不融洽，许多做法与“一体化”的要求相去甚远。中亚国家之间的不和已经对经济发展、反恐、地区形势和上海合作组织产生了不利的影响。

中亚国家之间的关系存在两面性：一面言和，一面又在制造不和；一面讲“一体化”，一面又为“一体化”制造障碍。中亚国家的这种关系对各国经济发展、反对“三股势力”、中亚地区地缘形势，甚至对上海合作组织都会产生影响。

1．中亚国家的“一体化”合作和努力

中亚国家在谈论彼此关系时，爱称对方是“伙伴”，最常用的一个词是“一体化”。中亚国家在语言、宗教、风俗习惯和历史传统等方面有相同或相似之处，加上国土搭界、山水相连，人们习惯上把它们看作是一个整体。因此，当它们讲实行“一体化”时，人们并不奇怪，认为这是顺理成章的事情。的确，事实上各国在“一体化”形式上下了不少功夫。这表现在：

第一，形式上不断改变。独立之前，中亚五国曾签署过《经济、科技与文化合作协议》、《关于组建中亚国家和哈萨克斯坦跨国协商委员会的协议》等文件。但囿于当时形势，各项协议并没有执行。中亚五国独立后，为克服经济危机，重新考虑了如何利用地缘优势、传统联系和各国的长处来解决共同面临的问题。1993年，中亚五国决定建立多部门跨国委员会和拯救咸海国际基金会，但各委员会皆无具体行动。只有拯救咸海国际基金会开过几次会，但效果也不大。在独联体运转不灵的情况下，1994年1月，哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦宣布建立一个统一的经济空间。同年4月，吉尔吉斯坦加入，三国一道签署了《建立统一经济空间条约》。1998年3月26日，塔吉克斯坦也正式加入该条约。不久，中亚统一经济空间更名为中亚经济共同体。该组织还建立了一系列跨国机构。

中亚经济共同体制订了形形色色的纲要和签署了各种协议。2002年2月28日，中亚经济共同体更名为中亚合作组织。该组织建立了国家协调员委员会，以此作为执行机制。每个国家拥有一名协调员，协调员具有广泛的权利，直属国家元首，依托外交部工作。

第二，合作内容扩大。1994年哈、乌、吉三国签订的《建立统一经济空间条约》规定，参加国在商品、劳务、资本、劳动力等方面可以自由流动，同时还要协调信贷、核算、税收、价格、关税和91"等方面政策。上述内容基本上属于经济领域。2002年中业国家成立的“中亚合作组织”则要求中亚国家之间的合作由以往的经济合作扩大到政治、经贸、科技、文化和人文领域。《哈萨克斯坦真理报》称，这是“地区一体化的新模式”。塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫在为此举行的记者招待会上说：“我们决定赋予我们的组织以新的特点和质量，使其能适应时代的更高要求。”

第三，为中亚国家领导人提供经常会晤的平台。

不断演化的中亚国家间组织成为中亚国家领导人经常会晤的平台，他们通过会晤讨论有关问题，有时也取得一定的成果，尽管这种成果不大。如，乌、吉遇到旱灾时，哈曾以较低价格向它们提供粮食。在水资源利用问题上，通过协商和争吵，有时也能达成部分妥协。从表面上看，中亚国家之间领导人来往频繁，各国关系还不错，大家都在推进“一体化”进程。但国际社会注意到，由于各种原因，中亚国家之间的关系并不融洽，实际的“一体化”进程举步维艰。

2．中亚国家关系不和的诸多表现。

2002年2月28日的《吉尔吉斯坦言论报》的头版，就消除贸易壁垒和建立统一经济空间问题这样写道，“中亚国家一中亚经济共同体成员国就这个问题已经讲了多年。然而，除了宣言，事情没有任何进展”。该报继续写道，“3月1日，在总统们批准中亚合作组织章程之前，哈萨克斯坦提高了火车票价。从吉尔吉斯斯坦到莫斯科的票价上涨l5％。即使不考虑这一点，昂贵的铁路运费和运输份额限制也使吉尔吉斯斯坦与俄罗斯的货物周转量减少了20％。同独联体其他国家的贸易也在减少”。这篇报道形象地描述了中亚国家经济“一体化”的现状。

长期以来，中亚国家在治理国内问题特别是经济问题上各行其道，而且都说自己的方式最好。拿中亚合作组织的两大成员——哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦来说，它们在经济管理体制、信贷、核算、税收、价格、关税和外汇等方面政策有很大的不同。哈萨克斯坦基本上采用了“休克疗法”，而乌兹别克斯坦则采用渐进式改革。哈货币可以自由兑换，乌则采用汇率双轨制。哈是中亚国家粮食传统供应国，而乌则从维护国家安全考虑，大力消减棉田，发展粮食生产。加之各国产业结构基本相似，互补性不强，因此，经济“一体化”实行起来很难。体制和改革方式不同也是影响“一体化”进程的原因之一。此外，还有下列因素影响中亚国家之间的关系：

(1)政治思想上，乌、哈两国都想当中亚地区的头中亚两个大国—_哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦彼此都不服气。乌兹别克斯坦依仗人多、实力强，对中亚国家颐指气使，吉、塔等国都畏惧它三分。哈萨克斯坦从本国的经济和政治潜力出发，则不允计乌兹别克斯坦以实力政策与邻国对话。

(2)外交上，哈、吉、塔与乌分属不同的圈子哈、吉、塔是以俄罗斯为首的欧亚经济共同体和独联体集体安全条约组织成员，乌则属于“古阿姆”成员。前者追随俄罗斯，后者倾向于美国。尽管“9·ll”事件后，由于俄美关系的变化，中亚国家对美国的立场有所接近，但许多事例表明，哈、吉、塔与乌外交的基本立场没有发生根本的改变。乌进一步投靠美国，哈、吉、塔仍是俄罗斯方面的人。

(3)影响本国利益的诸多矛盾

除上述因素外，还有一系列影响本国利益的矛盾在影响中亚国家之间的关系。这是指在领土、水资源利用、移民、生态保护等方面存在的矛盾。这些问题在各国间都不同程度地存在，其中与乌兹别克斯坦的纠葛较多。

1)领土纠纷

中亚国家领土争端由来已久，哈、乌之间的矛盾尤其突出。哈、乌边界1150公里，已明确划分的有1096公里，仍有约4％的领土共39处存在争议。2000年初，哈因对乌单方面在南哈萨克斯坦州萨勒阿什县境内有争议地块划界严重不满，两国关系曾一度出现紧张。2002年以来，哈、乌对一个名叫“巴盖斯”乡的地块的所有权争议又达白热化的程度。该乡目前归乌管辖，但哈认为，这是哈萨克斯坦的领土。居住在这里的哈萨克人宣布成立“巴盖斯哈萨克共和国”，此举遭到乌兹别克斯坦当局的反对。哈方公开表态，巴盖斯是南哈萨克斯坦州的领土。这个争议至今没有解决。除巴盖斯外，在南哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦之间还存在两块争议地区，即科克捷列克和阿尔纳萨依，特别是阿尔纳萨依有一处向哈供水的水利枢纽。争议最大的还有土尔克斯坦涅赤。

吉、乌两国领土也有争议。吉、乌边界1400公罩2001年两国联合堪察了994公里，209公里得到双方确认。经过奥什州、巴特肯州、安集延州和费尔干纳州的406公里还没有堪察。吉、乌争议地区主要有巴拉克和索赫两块飞地，加瓦和加瓦萨伊景区。对上述地区边界走向双方立场相差甚远。2002年1月，在吉、乌边界的吉尔吉斯一凯斯塔克村发生乌边防军士兵开枪打死吉边民事件，其根本原因是两国对领土存在争议。针对这一事件，吉向乌提出抗议。为保护边民利益，吉向与乌毗邻地区增派了军队。乌对乌、吉边界地区布雷。吉方说，仅马特肯州边界布雷区就达148公里。乌、塔边界问题更复杂。塔国内有相当一部分人认为，乌布哈拉州和撒马尔罕州是塔领土，是苏联时期硬划给乌的。乌对此说法当然不予认同。

吉、塔边界也不明确。1998年两国划界工作停止。塔方不急于恢复划界工作。哈、吉边界不清的地段共105块，对吉方来说，涉及楚河州、塔拉斯州和伊塞克湖州。2001年年底，吉总统将双方商定的方案交议会批准，结果被拒绝。据说方案中有一个位于塔拉斯州的采石场引起争议，吉地质学家说下面有金矿。领土纠纷是影响中亚国家关系的最大问题之一。

2)水资源的利用与保护

水资源的利用与保护也是中亚国家极为关切的问题。中亚国家中除吉、塔两国外，都是严重缺水的国家。乌、土、哈的农田都要靠河水灌溉。水是上述国家的生命线。苏联时期，水由中央一手调配，虽然也有争端，但问题不大。独立后，水的使用问题只有靠有关国家协商解决。围绕水的使用问题，中亚国家不断开会，但还是解决不了问题。2002年2月，中亚国家为如何利用水资源问题又开了会，仍无果而终。吉、塔两国准备将水利设施私有化，乌对此十分紧张和不满。乌认为，谁控制了塔、吉两国的水，谁就控制了中亚地区，对此反应强烈。乌此说主要针对哈萨克斯坦，因为哈准备对吉水利设施进行投资。从水利用问题上，可以看到中亚国家不和的影子，但却看不出如何利用“一体化”机制来解决问题的方法。水的争端可能成为导致中亚国家冲突、使其分裂而非聚合的又一导火线。

移民问题

移民问题也影响了中亚国家的关系。早在1994年签订的《建立统一经济空间条约》就有允计劳动力自由流动的内容。从中亚国家具体情况来看，乌、吉、塔等国劳动力严重过剩，哈相对不足。乌、吉、塔等国有不少人在哈打工。可是，哈自身就业形势也很严峻，2001年失业率达10．4％。因此，该国并不希望其他国家的人来哈谋职。据报道，吉在哈非法找工者约1万人，塔约5万人，乌季节性来哈打工者则更多。“9·11”事件后，哈趁机将中亚国家，主要是吉、乌等国的数千名移民驱赶回国，引起有关国家的不满。

4)咸海问题

咸海治理问题也矛盾重重。咸海生态灾难受害最严重的国家是乌、哈两国。中亚五国曾建立了拯救咸海基金会，各国都答应提供资金。根据协议，哈、乌、土三国每年应交本国预算的3％，吉、塔应交1％。事实上，多数国家长期未交。受资金不足的影响，咸海生态灾难至今依旧，且有日趋严重之势。

5)反对“三股势力”问题

中亚国家对“三股势力”的危害性认识基本一致，但彼此对对方的做法都有所保留。乌兹别克斯坦曾公开指责吉、塔行动不力，还扬言要派兵到塔追剿恐怖分子，吉、塔对乌的“大国主义”十分不满。塔总统曾公开反驳乌的指责。

l0年的实践表明，中亚国家在商品、劳务、资本、劳动力等自由流动方面，不是越来越方便，而是越来越困难。至于统一关税、汇率等更是办不到的事情。目前，中亚国家说的是实行“一体化”，推行的是从维护本国利益考虑的排他措施。由此，各国之间不是想方设法促进交流，有时竟是相互封锁，甚至利用别人所急来要挟对方。2002年1月，哈萨克斯坦常驻中亚经济共同体跨国委员会执委会代表谢·普里姆别托夫(现已成为哈驻中亚合作组织协调员)撰文写道，“的确，目前统一经济空间条约中规定的目标远未实现。例如，不能完全解决在关税和税收政策、货币兑换、反倾销政策、保护本国商品生产者方面存在的问题。水资利用、能源、天然气、运输综合体等方面的问题依然存在。部门一体化纲要也没有完全实现。

目前，耗费不大的文化、科学和其他联系也在减少。经济改革的方针和进程、经济结构的改造不能协调，签署的一系列协议不具备完成的条件。在关税制度、商品进出口、过境运输、有价证券市场方面存在大量的问题”。

3．中亚国家关系不和的负面影响

中亚国家之间的关系，尤其是彼此的不和，产生许多负面影响，主要表现在：第一，影响各国经济的发展。

由于签订的条约不能落实，各国经济发展都受到不同程度的影响。例如，哈利用铁路运输来卡乌、吉，乌、吉两两国十分不满，极力主张另修一条直接通过中国的铁路。很明显，这不仅会耗费不少资金，进一步增加彼此的不信任。哈大力发展本国天然气工业，以减轻对乌的依赖。乌改棉田为粮田，以减少对哈的依赖。这些不仅会增加各国的投资，也是与“一体化”背道而驰的表现。人们担心中亚国家之间的不和会影响中亚地区的稳定，因此，对前来这里投资存在疑虑，这对中亚国家吸引外资也很不利。资金短缺的中亚国家如无外资注入，经济将很难发展。

这两年，与欧共体国家之间取消签证相对应的是，中亚各国却在考虑在中亚国家逐渐实行签证制度。乌已在哈边界地区实行过境收费制度。这些都会影响经贸和民间的往来。事实上，中亚国家之间经贸和民间关系很密切，很多人亲属都分散在各国。不少人在其他国家打工。“一体化”应该方便经贸和民间往来，但中亚国家之间的现实情况则相反。

第二，消减反对“三股势力”的力度。

“三股势力”是影响中亚国家安全与稳定的共同问题。各国携手共同行动会产生最佳效果。但由于各方对彼此的行动有怨言，有戒心，在该问题上也存在面和心不和的情况，影响最佳效果的取得。

第三，导致地缘局势复杂。

中亚国家不和导致各国都在寻找靠山，一些大国则利用这一点为己所用。“9·ll”事件后，美国顺利进入中亚，不能说与中亚国家之间不和毫无关系。大国的进入和角逐中亚，使该地区的不稳性因素增加。

中亚范文篇4

中亚地区能源资源丰富，地缘经济地位和在国际能源市场中的影响力较高，油气资源潜力巨大。据统计，中亚地区蕴藏285亿吨石油和8万亿立方米天然气。从油气资源的分布看，石油主要集中在哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦，天然气主要集中在哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。从表1可看出，中亚地区目前的油气储量和产量在世界油气储量和产量中所占的比重并不高，但其在世界能源中的地位在不断提升。因为，首先，中亚目前已成为除中东外一个重要的常规油气能源生长型区域，为世界能源供给多元化提供了一个新的增长点。其次，中亚在地理位置上靠近欧、亚两个消费市场，具有重要的地缘战略。再次，对中国这一能源需求市场，中亚地区具有独特的地理位置优势。最后，中亚地区目前的勘探面积仍非常有限，开发前景十分乐观。

二、中亚部分国家的能源战略

中亚地区的哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的能源资源丰富，“资源立国”是这三个国家能源战略的核心指导思想。在前苏联统治时期，这三个国家都是前苏联的原材料供应地。三个国家独立后，在对外经济交往中，矿产资源丰富是这三个国家唯一的比较优势。因此，在大国争夺中亚能源越来越激烈、中亚各国国内外安全面临严重挑战的情况下，能源资源就成为中亚各国维护国家主权、处理国内外问题的主要财力来源和筹码。中亚三国的能源战略主要包含以下几方面内容：

(一)制定吸引外资的优惠政策。中亚一些国家独立后，各国由于经济、技术实力落后，能源开发利用率较低，原有的基础设施也得不到应有的维护，从而限制了能源在国家振兴中作用的发挥。因此，中亚各国纷纷制定能源领域的开放政策，大力吸引外资进入能源和基础设施领域。哈萨克斯坦在油气领域引进外资方面走在了前列。据估计，流入中亚地区的外国资本80％在哈萨克斯坦。哈政府也鼓励发展石油天然气领域的合作项目。目前，有近60个国家在哈有投资项目，其中最多的是美国、荷兰、英国、意大利和中国。石油工业是哈萨克斯坦长远的、优先发展的目标，其定位是到2015年成为世界第六大产油国。土库曼斯坦明确了外资引进的四个优先方向：有针对性地利用外国公司推广先进设备和技术方面的经验；开发里海土库曼一侧海域的油气资源，吸引外国公司对开采工作的各阶段进行投资；吸引外国投资者和合作伙伴参与现有油气加工企业改造及创立新企业；吸引外国投资者和合作伙伴对天然气基础设施进行改造以及铺设新的运输管线。乌兹别克斯坦在石油天然气领域引进外资政策的设计机制上存在问题，引资效果不理想。其原因主要是征收的总体税负过于沉重，外资投入的积极性受到严重影响，直接导致2005年油气产量的下降。面对这种意愿与现实相悖的结果，乌政府从2007年1月1日起降低资源税。目前，外国投资者已纷纷进入乌兹别克斯坦，但乌政府政策多变的特点对吸引外资仍是一个很大的障碍。

(二)全面推动能源出口市场的多元化。由于历史遗留原因，中亚各国的能源资源高度依赖俄罗斯。因此，推动能源出口市场的多元化是中亚各国降低市场波动风险的重要战略。哈萨克斯坦正在努力寻求油气出口多元化和开拓新的需求市场。由于与俄罗斯特殊的政治经济关系，发展与俄罗斯的能源交往仍是哈萨克斯坦的优先选择。哈萨克斯坦与美国、欧盟、土耳其、中国和日本的双边“能源关系”处于不断发展中。土库曼斯坦积极开展能源外交，批准了《能源宪章条约》，尤其对《能源宪章条约》中有关国际能源过境运输的规定以及过境议定书的谈判十分感兴趣。为提高国际地位和经济独立性，土库曼斯坦试图将对外经济联系转向土耳其、伊朗、中国、巴基斯坦、美国等，并取得一定成效。乌兹别克斯坦高度重视国际能源合作，积极发展与美国、日本和其他发达国家的政治和经济关系，其中，包括能源领域的合作。尽管乌兹别克斯坦一直有意回避对俄罗斯的依赖，但在2005年后，乌俄间的能源合作显著加强了。近年来，中亚地区油气勘探成果的扩大使其在国际能源市场上的地位不断提升，成为世界大国争夺的一个焦点。中国与中亚地区陆地接壤范围大，中亚地区能源供给增长和乐观的储量前景以及管道等较之油轮运输更便捷、安全的方式为中国提高能源供给安全程度提供了保障。对中国而言，中亚地区在保障能源供给方面有重要的地位和意义。因此，深入研究中亚各国的能源战略及调整方向，既有助于保障中国的能源供给，也有助于加深中国与中亚各国的政治、经济交往。本文侧重研究中亚五国中油气资源丰富的哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦三国的能源战略。一、中亚地区在世界能源中的地位

中亚地区能源资源丰富，地缘经济地位和在国际能源市场中的影响力较高，油气资源潜力巨大。据统计，中亚地区蕴藏285亿吨石油和8万亿立方米天然气。从油气资源的分布看，石油主要集中在哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦，天然气主要集中在哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。从表1可看出，中亚地区目前的油气储量和产量在世界油气储量和产量中所占的比重并不高，但其在世界能源中的地位在不断提升。因为，首先，中亚目前已成为除中东外一个重要的常规油气能源生长型区域，为世界能源供给多元化提供了一个新的增长点。其次，中亚在地理位置上靠近欧、亚两个消费市场，具有重要的地缘战略。再次，对中国这一能源需求市场，中亚地区具有独特的地理位置优势。最后，中亚地区目前的勘探面积仍非常有限，开发前景十分乐观。

二、中亚部分国家的能源战略

中亚地区的哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的能源资源丰富，“资源立国”是这三个国家能源战略的核心指导思想。在前苏联统治时期，这三个国家都是前苏联的原材料供应地。三个国家独立后，在对外经济交往中，矿产资源丰富是这三个国家唯一的比较优势。因此，在大国争夺中亚能源越来越激烈、中亚各国国内外安全面临严重挑战的情况下，能源资源就成为中亚各国维护国家主权、处理国内外问题的主要财力来源和筹码。中亚三国的能源战略主要包含以下几方面内容：

中亚范文篇5

中亚各国经济总体上还处于市场经济转型期，其市场经济体制尚未完全确立，法律法规多变且不健全，对外经济政策时有变动，管理体制方面也存在许多不符合市场经济的要求和国际惯例。例如，中亚各国政府有关部门的执法随意性较大，贸易方式不规范，贸易渠道不畅，在一定程度上影响了与中资企业正常的贸易活动。中国改革开放初期重东南轻西北的发展战略，使得西北地区，尤其是与中亚相接壤的新疆没有得到充分的发展，目前虽有改善，但落后的局面一时还难以改变。在与中亚的经贸往来中，将新疆仅仅作为“东联西出，西进东去”的中转站，这对新疆的经济建设和发展没有根本的改善，限制了新疆与中亚的直接贸易。

二、基础设施比较落后

首先，新疆作为中国与中亚贸易的主体，和中亚各国一样，基础设施落后，投资环境欠佳，致使一些有实力的大公司不愿去投资。其次，虽然双方航空、铁路、公路的联系通道有10多条,但除航运及阿拉山口、霍尔果斯、巴克图、吉木乃、都拉特等陆路口岸联系较为便捷外，其他口岸山势险峻、海拔偏高，加之路况差，常年通关受到限制，使运费高居不下。从边境口岸过货量看，阿拉山铁路口岸约占口岸过货量的80%以上，容易造成排队现象，不利于货物的快速流通。另外,中国与中亚国家间的交通基础设施及运输车辆等的技术标准不同也给运输带来不便，如中亚国家的铁路轨距沿用1520毫米的宽轨铁路，而中国使用的是轨距1435毫米的标准轨，这严重限制了经中亚进入新疆的欧亚铁路的国际联运潜力。

三、缺乏相应政策的有力支持

中亚各国由于缺乏相应政策的有力支持，致使口岸管理不规范，灰色通关、运输摩擦等时常发生。比如，长期以来，哈萨克斯坦口岸及沿途国家管理部门，对中方出境的货物实行多收钱、少开票,滥罚款、乱收费的灰色通关办法，加大了中方出境货物成本。其次，中国的廉价产品对中亚本国的相关产业形成一定程度的威胁，而且有些产品质量低劣，对其消费者心理产生不良影响，再加上所谓“中国威胁论”，使得中亚有些国家对中国实施贸易壁垒。再次，近年来，中亚国家开始着重加强对轻工业等领域的投入，以此提高国产化比率，并通过提高关税和技术标准等手段，保护本国民族轻工业和日用品制造业，使中国大宗轻工产品向中亚出口的难度加大。在中国方面，政府对中国企业向中亚投资的宣传力度不够，缺少相应的鼓励政策，致使很多中资企业不愿去中亚投资。而且边界贸易限制比较严格，比如货物数量，贸易规模，出入境通道以及贸易时间都有诸多限制。这些体制和制度方面的缺陷已制约了中国与中亚经贸的进一步发展。

四、大国在中亚的角逐因素

中亚的地缘战略地位相当重要，石油储量也极为丰富，有“第二波斯湾”之称，而且被各大国包围，客观上成为彼此间的缓冲地带。因此，各国利用各种机会、借口，极力在中亚扩张自己的势力。9.11后美国以反恐为名，驻军中亚，从关注安全到能源再到中亚各国的内部改革，企图将中亚各国牢牢地控制在自己手中。今年3月份，美国开始使用乌兹别克斯坦的杰尔姆兹军事基地，对中俄也产生一定的战略影响。俄罗斯对中亚的政策经历三个阶段：在经济上“甩包袱”和在军事上谋求建立集体安全体系(1991年12月—1995年9月)、重返中亚(1995年9月—2001年9月)和谋求恢复在中亚的传统影响(2001年9月至今)，将中亚看成它的势力范围。土耳其鼓吹泛突厥主义思想，中亚各国领导人也声称“突厥斯坦——我们共同的家园”的精神。伊朗则在中亚大肆传播伊斯兰原教旨主义，有发展新的波斯帝国的梦想。各国势力在中亚的消长对中国与中亚各国经贸的进一步发展产生严重影响。

五、“三股势力”的影响

近些年来，民族分裂主义，宗教极端主义，国际恐怖主义横行，形成了阿富汗、克什米尔、车臣和费尔干纳四个“火药桶”。中亚各国不仅被前三个“火药桶”所包围，而且在吉、乌、塔三国交界处的费尔干纳地区，“三股势力”更加猖狂，三国联手也未能铲除。这“三股势力”对中亚各国局势以及中国与中亚的经贸关系造成了严重影响：首先，“三股势力”的猖獗不仅导致中亚各国政局不稳，经济及对外交流受限，而且引来了以美国为首的西方列强角逐中亚，增加了该地区的变数。其次，新疆和中亚边界地带的“三股势力”活动猖狂，影响到过往车辆、商品、人员的安全，使双方贸易交流成本增加，也使一些投资商觉得投资环境不安全而望而却步。再次，中亚“金新月”地带目前已成为世界上最主要的生产和转运中心之一。“9•11”之后，“基地”组织和塔利班遭到严重打击，贸易已成为“三股势力”的主要财政来源。据新疆禁毒部门分析，从近期破获的走私入境案件不难看出，“金新月”走私入境数量增大，运毒次数频繁，手段不断翻新。

六、双边贸易差额巨大

从中国商务部公布的统计数据来看，每年中国与中亚各国的贸易几乎全是顺差，而且差额越来越大。仅2007年中国与中亚各国的贸易总额达196.608亿美元，中国出口126.939亿美元，进口69.667亿美元，顺差达57.273亿美元。其中，吉尔吉斯斯坦对中国出口增长0.6%，乌兹别克斯坦增长-35.8%，塔吉克斯坦增长-42.9%。面对巨额逆差，负增长不断上升的贸易不平衡，中亚各国为了本国的利益，不得不实施贸易壁垒，限制中国产品进入本国，从而限制了中国与中亚经贸关系的进一步发展。

对于这些制约因素，双方要加强相互信任，应采取一系列有效措施，如利用“上合组织”、世贸组织和西部大开发推进体制和制度改革；加大投入力度，改善基础设施和投资环境；发挥政策导向作用，促进双方经贸的发展；协调与相关大国的关系，扩大中国在中亚对外经贸中的份额；加强国际合作，严厉打击“三股势力”，创造良好的投资贸易环境；扩大能源贸易，缩小贸易差额。以促进双边经贸关系的进一步发展。

参考文献：

[1]柳丰华.俄罗斯在中亚政策的演变[J].国际政治研究，2007，（2）:150.

[2]高永久，徐亚清.浅析中亚国家的对外经济关系[J].新疆社会科学,2003，（2）:66.

[3]傅菊辉，刘安平.中亚贸易及其对我国的影响[J].新疆大学学报(哲学•人文社会科学版)，2006，11，34（6）:99.

[4]中国商务部.2007年1-12月中国与欧洲国家贸易统计表[EB/OL].2008.

中亚范文篇6

关键词：一带一路；农产品；边境贸易；农业经济

1我国对于中亚五国农产品贸易的现状

我国农产品出口量在品种上差异很大（表1），其中进口的主要是类糖、蜂蜜、蛋奶、饮料、烟叶、谷物。但是由于中亚五国的主要贸易国家依赖于欧洲和亚洲，尤其依赖于俄罗斯，导致我国在与欧洲国家的竞争上处于不利地位。我国对于中亚五国的农产品贸易在物流和贸易方式上仍然存在不少问题。

2“一带一路”给边境贸易带来的问题与机遇

“一带一路”的战略着力解决贸易便利问题，消除投资和贸易壁垒，构建区域内各国良好的经营环境和在沿线地区建立自由贸易区，激发和释放合作潜力。在这种背景下，应当抓住机遇增加农产品贸易及农产品的深加工。因此，在“一带一路”的大环境下要把握地理优势，抓住机会，利用我国丰富的农业资源，同时结合当代完善的物流体系，更好地发展农业贸易。中亚位于欧亚大陆的腹地，在大陆上是连接东亚、南亚、中东和欧洲的枢纽，成为东进西出、南上北下的必经之地，因此在“一带一路”背景下有着交通要道的作用。然而，中亚地区的环境问题导致中亚五国的农产品生产水平偏低，比如水资源严重不足、水质恶化、空气污染、濒咸海地区发病率急剧上升、出生率下降、婴儿死亡率上升等，由此出现了生态移民。此外，恐怖主义和极端势力破坏丝绸之路的情况时有发生。

3前景展望

中亚五国由于地理位置、气候及风俗习惯上的不同，导致了中亚地区与我国在进出口贸易上有很大的不同。我国的国土面积广阔，有丰富的自然资源，而中亚地区大多干旱无雨，光照强烈，农产品单一，因此其农产品大多依赖于进口。这为与中亚建立良好的合作关系，实现农产品贸易共同繁荣发展提供了很好的机遇。我国自古就与中亚有着长期的贸易往来，维护好这一地区的农产品贸易，对于发展我国的农业生产、实现农民增收以及在其他领域的合作具有重要意义。

4对中亚地区边境贸易的建议

中亚范文篇7

关键词：新疆；中亚五国；金融措施

动态地看，新疆金融业的发展步伐正逐渐加快，这进一步扩大了新疆和中亚五国金融机构之间的差距。同时，新疆金融机构对中亚五国提供资金的增量较为缓慢。而且，新疆和中亚五国都存在资金相对不足的情况。因此，引进资金就成为新疆和中亚五国共同关注的焦点之一。为了引进资金，促进对五国的贸易，发展新疆的经济，有必要对五国的情况作一定的了解，并在此基础上制定相应的应对措施。

一、中亚五国为引进资金的优惠政策

概括地说，中亚五国在对外贸易方面的优惠政策主要表现在以下三个方面：

1.特惠政策

减免税(其中最主要的是关于税务投资特惠期的规定、减免税的对象主要是财产税和利润税)、免除关税(免除关税的期限、适用对象为投资项目所需设备的进口关税)、提供国家实物赠与(包括财产所有权和土地使用权，价值不得超过投资总规模的30%)。

2.在投资者权益保障方面

投资商可以自行支配税后收入，在银行开立本外币账户；在实行国有化和收归国有时，国家赔偿投资商的损失；可以采取协商、通过法庭或国际仲裁法庭解决投资争议；第三方完成投资后，可以进行投资商权利转移。

3.银行开展的业务

以亚洲综合银行为例，该行在独联体国家之间的业务市场实行银行之间清算，货币兑换，进出口贸易业务，国际汇款，期货交易，有价证券业务。亚洲综合银行在执行国际结算业务的基础上发展同业银行网并同许多独联体各国银行建立同业关系，在其同业银行中有著名的俄罗斯、乌克兰、莫尔多瓦和哈萨克斯坦银行：CommerzbankAG(德国)；UnionBankofCalifornia(美国)；CentroInternationaleHandelsbank,AG(澳大利亚)。该银行还使用高技术为顾客提供广泛的国际水平的银行服务，按照“银行—因特网”体制，顾客可以昼夜24小时地从世界各地进行货币资金汇款、接受账目、检查账户等，同时还使用保护信息的现代技术(包括smart卡)，保证顾客转交信息和执行业务的保密性。

二、多方努力，积极促进新疆对五国的贸易

（一）金融机构应大力开展与五国贸易有关的国际业务

1.建立为我区与中亚五国贸易服务的以商业银行为中心的多边清算系统。稳定、安全、高效与顺畅的国际多边清算系统对降低流通成本、避免市场风险、促进国际贸易往来具有至关重要的作用。没有以银行为中心的多边清算系统为国际贸易提供结算服务，国际贸易往来根本不可能进行。因此应该加强与中亚五国的沟通，尽快建立彼此间的多边清算网络体系。在这个清算系统中，结算货币可以是可兑换的自由货币，也可以是在一定基础上产生的记账货币；结算的金融机构可以是新成立的，也可以从现有的金融机构中选择合适的机构，当然也可以利用环球银行金融电讯系统(SWIFT)来完成清算。

如从现有的金融机构中选择合适的机构，则中国银行新疆分行和吉尔吉斯斯坦的亚洲综合银行以及环球银行金融电讯系统(SWIFT)都可以作为多边清算系统的中心。

2.在对五国贸易中的结售汇给予特殊待遇：目前我国对出口收汇的管理主要以2003年8月5日印发的《出口收汇核销管理办法》和2003年9月8日的《出口收汇核销管理办法实施细则》为主，这个办法的主要管制对象为出口收汇，主要目的不是为了鼓励外资的进入，因此也就没有对外资企业的外汇收支做出相应的规定，更没有对外资的进入给予特殊的待遇。

3.提供远期外汇买卖、外汇掉期（ForeignExchangeSwap）、外汇期货(ForeignExchangeFutures)和外汇期权(ForeignExchangeOptions)等业务，为贸易双方汇率风险管理提供更多的选择余地，同时还可进行“福费廷”(Forfeiting)和政府贷款的等业务。从事国际贸易往来的企业除信用风险外，面临的最大风险就是汇率变动风险。由于我国实行盯住美元的汇率制度，美元又实行由市场供求所决定的浮动汇率制，这就使我国的企业在国际贸易往来中使用非美元的外汇计价结算时随时面临计价结算货币汇率变动的风险，这就需要金融机构按照国际惯例，随时为企业提供相关的外汇交易工具与服务，使企业能够利用这些交易与工具，通过相应的风险管理降低与转嫁汇率变动风险，达到避险保值的目的。4.参与和提供银团贷款(SyndicatedLoan)，为我区企业和项目融资(ProjectFinancing)创造更多机会和条件：我国第一个成功的银团贷款的案例是“大亚湾核电站”项目(最初采取中行担保向海外借入银团贷款贷再转贷的形式)，中国工商银行第一笔本外币银团贷款是1991年上海分行牵头组织的上海东方明珠电视塔项目银团贷款。对于决定我区经济发展的重大项目，也适宜采用银团贷款的方式引进资金。

（二）在五国设立分支机构(ForeignSubsidiaryBank)，努力实现本地金融向五国的渗透。五国金融系统普遍具有“银行体系脱离实体经济”、“银行业务中短期贷款比重大，长期贷款比重极小，投机性投资大大高于生产性投资”的特点，虽然都“严格规范和限制在国内设立外资、合资银行”，但并非禁止外资和合资银行的进入。结合其金融系统存在的问题，考虑到我区经济发展的情况，通过设立分支机构努力实现本地金融机构向五国的渗透，从而为我区金融机构、企业和政府进行外部融资创造条件，同时也能为我区金融机构的改革和发展提供良好的经验借鉴，还可以在信用征信方面做一些尝试。

（三）积极推进企业的外源融资。通常而言，企业的筹资方式分为内部融资(主要通过折旧和留存收益进行)和外部融资(主要通过发行股票和债券进行)两类。因五国大都在“培育金融市场，发展多样化的金融工具”，我们可以抓住这个契机，通过发行股票、债券的方式筹资，同时也可以利用长期借款、租赁等方式融资，包括混合筹资(发行优先股、可转换债券和认股权证)，这些都可能成为五国市场上比较看好的金融工具。

（四）政府对外商投资制定相应的优惠政策。为鼓励外商在我区境内投资，保护投资者合法权益，可以在与《中华人民共和国民族区域自治法》以及《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》等有关利用外资的法律、法规和国家向中西部倾斜的有关政策不相矛盾的情况下，结合我区实际，对外商投资制定相应的优惠政策并采取符合我区经济发展情况的措施。比如减免税、免除关税、提供国家实物赠与、政府补贴等措施，并在投资者权益保障方面做出一定的承诺。

1.在税收方面，可以使用经济、行政、法规等手段，结合《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》，在税法规定的税率基础上进一步给予优惠。结合我区的情况，可以对从事农业生产的外商投资企业，免征农业税若干年；对重点鼓励的产业项目给予相应的财政补贴，免缴、缓缴、减缴或抵缴土地使用权出让金，限价出让或收取(土地使用费)；对磁道资源开采暂缓征收资源税若干年；对外商自有自用房产免征或减关征收城市房地产税；对从事水利、能源、交通、小城镇等基础设施项目建设的用地和公益事业用地可以按行政划拨方式取得国有土地使用权；减半征收城市基础设施配套费；减半或最低限度收取行政事业性收费；免征车船使用牌照税、屠宰税等。

2.在投资保障方面，结合《中华人民共和国价格法》、《新疆维吾尔自治区行政事业性收费管理条例》和国家有关规定的基础上，优先保证外资企业生产经营所需的水、电、暖、汽；优先安排土地使用、运输计划和进出口配额；禁止向外资企业乱摊派、乱收费、乱罚款、乱检查；优先办理外资企业人员的出入境手续等。

3.对于能够促进我区土地开发的给予特殊的优惠。对利用荒山、荒地和荒滩进行生态建设的，减免土地出让金、土地使用权若干年不变的政策，对于达到一定条件的可以依法转让、出租、抵押或延续土地使用权；对于促进矿产资源开发的，可以免、减、缓等方式收取探矿权使用费、矿产资源补偿费等。

参考文献：

[1]《哈萨克斯坦共和国国家对直接投资保护法》.

[2]《哈萨克斯坦共和国银行和银行业务法》(2002-8-19).

[3]《哈萨克斯坦的投资法》简介(2003年1月8日).

[4]《哈萨克斯坦共和国国家支持直接投资法》.

中亚范文篇8

中亚地区地处欧亚大陆腹地，位于50°～80°E，35°～55°N，包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦5个国家，北靠俄罗斯，南邻伊朗、阿富汗，东接中国，西达里海，土地面积接近400万km2．地貌特征南北差异明显，南部是荒漠、绿洲和山区，北部为草原、平原和丘陵．2012年GDP总量达3039.06亿美元，占世界经济比重为0.42%，二、三产业为区域经济发展的主要推动力，三次产业之比为8.46∶42.67∶48.88，人均GDP达4651美元，对外贸易持续增长，地区进出口贸易总额达2454.42亿美元，占国民经济的80.76%，能源工业的快速发展使中亚地区日益成为世界能源供给的重要地带和经济发展的新兴力量．本文所用数据主要来源于中亚各国历年的统计年鉴、世界银行网站等，为方便各国间数据比较，货币单位均转换为美元．

2中亚地区经济发展特征及阶段划分

2.1经济发展特征

近20年中亚地区各国经济快速发展，在区域经济总量、经济增长速度和人均GDP、三次产业增加值等均有较大的提高．其中，经济总量呈现先减小后增加的趋势，增长速度平稳推进，人均GDP不断提升，三次产业结构日趋合理．1)经济总量先减后增，各国差异显著中亚地区生产总值由1993年的848.08亿美元降至1995年的339.68亿美元，随后快速增加，2012年GDP达3039.06亿美元(表1)．由于各国经济基础和政策不同，经济总量变化呈现出一定的差异性．哈萨克斯坦是中亚地区第一经济大国，经济总量在波动中快速增长，占中亚地区经济总量比重由5.50%增长到66.97%;乌兹别克斯坦、土库曼斯坦的经济总量变化波动较大，整体略有增加;吉尔吉斯斯坦的经济总量先减后增，其占中亚地区经济规模的比重变化不大．2)经济增长速度波动上升中亚地区GDP年均增长率为6.95%，各年增长率呈波动变化．1993—1994年因通货膨胀塔吉克斯坦生产总值较高，导致1995年中亚地区的生产总值表现为明显下降．1996年以后中亚地区经济总体呈平稳上升趋势，年均经济增长率为13.76%，但受亚洲金融危机和美国次贷危机影响，1998年和2009年中亚地区生产总值有所下降．各国经济增长速度表现出一定差异，哈萨克斯坦和塔吉克斯坦增速较快，1995—2012年年均增速分别为16.20%与16.51%，乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和吉尔吉斯斯坦的经济增长速度则低于中亚地区的平均水平，1995—2012年经济增速分别为9.96%，11.09%和9.02%．3)人均GDP不断提升中亚地区人均GDP随地区生产总值有所增加，1993年为304美元，2012年为4651美元，增长近15倍．各国变化具有差异性，哈萨克斯坦人均GDP增长最快，增长42倍，乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦分别增长7倍和8倍，塔吉克斯坦1993年人均产值数值较大导致增长幅度较小，土库曼斯坦则因人口基数大，导致经济总量的增长带来的人均GDP变化幅度较小．2012年哈萨克斯坦和土库曼斯坦人均GDP大于3000美元，分别为12121美元和6798美元，乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦人均GDP分别为1717美元和1155美元;塔吉克斯坦人均GDP低于1000美元，仅953美元(表1)．4)产业结构日趋合理中亚地区的三次产业均取得了长足发展，产值规模大幅增加．其中一、二、三次产业产值分别由1993年的179.50，373.32和295.26亿美元，增长到2012年的257.09，1296.62和1485.34亿美元(表2)，年均增速分别为1.91%，6.77%和8.87%，二、三产业的增长速度远大于第一产业．乌兹别克斯坦成为中亚第一农业大国，农业产值规模增长近5倍;哈萨克斯坦依托能源资源优势，工业发展迅速，逐渐取代土库曼斯坦成为中亚地区的工业大国，到2012年工业总产值达755.11亿美元，较1993年增长近8倍，占中亚五国总产值比例达68.35%;第三产业发展以哈萨克斯坦最为突出，土库曼斯坦、乌兹别克斯坦的其他产业发展带动了第三产业的发展，吉尔吉斯斯坦国际贸易发展水平显著提升，塔吉克斯坦的发展则较为缓慢．从产业结构看，第一产业比重显著下降，由1993年的21.17%减小到2012年的8.46%;第二产业比重先降后升，由1993年的44.02%下降到1997年的33.26%再上升到2012年的42.67%;第三产业比重持续上升，由1993年的34.82%上升到2012年的48.88%．总体而言，中亚地区的农业地位显著下降，产业发展趋向于二、三产业，产业结构从二、三、一演变为三、二、一(表2)，产业结构日趋合理．不同国家的产业结构演变呈现出一定的差异性，哈萨克斯坦第一产业比重持续降低，二产比重先降后升，三产比重先升后降;其余4国第一产业比重相对稳定，其中乌兹别克斯坦、土库曼斯坦第二产业逐步增长、第三产业波动减小，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦第二产业比重波动减小，第三产业显著增加．

2.2经济发展阶段划分

根据中亚地区的经济总量、人均GDP和产业结构演变过程，结合前人研究将其经济发展划分为3个阶段．

1)经济停滞和衰退阶段(1991—1995年)

从独立到1995年，中亚各国开始打破旧制度，从计划经济向市场经济转变，并初步建立了市场经济体系．该阶段各国经济发展骤然失去依靠和联系，为制止经济形势恶化、巩固国家独立成果、建立独立的市场经济体系，中亚各国逐步建立健全的经济管理机构、相关制度和法律体系，并相继发行本国货币，进行经济体制改革．这一阶段，地区经济发展总体下滑，三次产业均有所衰退，地区生产总值降低50%左右，其中一、二产业产值下降比较明显，分别从1993年的179.50亿美元、373.32亿美元下降到1995年的67.65亿美元和126.21亿美元．

2)经济复苏阶段(1996—2000年)

该阶段中亚国家的市场经济体制得到进一步的巩固与发展，各国相继制定了本国的经济或工业发展战略，经济发展进入较为健全的市场经济体系．各国开始重视国家在经济运行中的调控作用，实行具有稳定导向的宏观经济政策，在财政、社会保障等方面作出相应安排．这一阶段随着政治局势的稳定，各国经济普遍回升，但因亚洲经济危机和俄罗斯金融危机的影响，经济发展仍较为波动，1999年以后国民经济发展重新回升．到2000年，一、二、三产业的产值分别达72.82，156.09和160.24亿美元，三次产业结构为18.71∶40.11∶41.18．

3)经济稳定增长阶段(2001年以后)

2001年以后，中亚国家开始积极参与国际合作，注重经济区内合作和经济一体化，能源战略地位促使其对外经济获得较快发展，与国际接轨的程度越来越高．国际国内市场为导向的市场经济体系开始日趋完善并发挥作用，各国依托丰富的能矿资源，以资源贸易、资源开发为导向，纷纷制定本国的经济发展重点，各国经济普遍持续好转，经济发展进入稳定增长阶段，三次产业结构向三、二、一合理的产业结构演进．对外贸易成为中亚地区经济发展的重要驱动力，到2012年中亚地区对外贸易取得巨大发展，以能源矿产等原料为主体的贸易出口额达1414.91亿美元，以轻工食品等为主体的进口贸易额达1039.52亿元．

3中亚地区经济发展时空演变与推动因素

3.1经济发展差异变化的时间特征

基于数据可获取性，以中亚各国为研究单位，选取人均GDP为指标，计算1993—2012年中亚地区人均GDP的标准差指数和变异系数［15-17］．结果表明，近20年中亚地区经济发展差异变化表现出先波动减小后逐步扩大的趋势．以标准差指数反映中亚地区经济发展的绝对差异．1993—2012年中亚地区标准差指数总体有所上升，由478.49上升到4355.77，增长近8倍，年均增长204.07，这说明中亚地区的经济发展水平绝对差异在逐步扩大．根据变化幅度的不同，可以划分为2个阶段:1993—2000年为波动减小阶段，该阶段处于中亚地区经济发展的停止衰退与复苏阶段，绝对差异呈现波动减小，由478.49减小到428.23;2001—2012年为快速增加阶段，这一阶段地区经济稳定增长，依托区域资源进行工业发展，区域经济差距不断增大，由428.23增长到4355.77，年均增长327.30．这主要与中亚地区的经济发展进程相关，进入21世纪以后中亚地区市场经济体系日趋完善，对外贸易快速发展，能源战略地位凸显．以变异系数反映中亚地区经济发展相对差异，近20年区域经济差异先减后增，可以划分为2个阶段．1999年以前为波动减小阶段，变异系数由0.99减小到0.54，这一时期中亚地区的经济发展差异有所减小．2000年以后为平稳增加阶段，中亚地区经济发展走上快速增长阶段，各国资源禀赋、发展条件不同，经济总量增长与人均GDP增长也产生巨大差异，区域间经济差距逐步拉大，变异系数由0.65增长到0.96．

3.2经济发展差异变化的空间特征

为反映中亚地区经济发展水平的空间格局变化，以1993年、2000年、2012年中亚各国人均GDP数据，按中亚地区人均GDP均值的50%、100%、150%为划分标准，依次将各国分为低水平发展区(＜50%)、中低水平发展区(50%～100%)、中高水平发展区(100%～150%)、高水平发展区(＞150%)．能源产品出口长期给国家提供外汇收入，1997年以前土库曼斯坦是中亚的主要能源出口国，1993年其能源净出口量占中亚五国净出口总量的90%以上，是中亚地区经济最为发达的国家．近年哈萨克斯坦逐渐成为中亚地区主要能源出口国，2000年以后能源净出口占中亚五国总量的比重高于50%且逐年增长，导致其经济发展水平不断提高，由中低水平发展区域逐步演变成高水平发展区域(表3)，迅速成为中亚地区的第一经济强国，土库曼斯坦则由高水平发展区逐步演变成中高水平发展区．乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦的产业结构以农业为主，其经济发展水平逐渐由中低水平向低水平演变，吉尔吉斯斯坦则持续处于低水平经济发展区．从空间上看，区域经济发展水平不断降低，由区域经济均衡发展演变成北高南低、一高多低的发展格局．

3.3中亚地区经济发展的推动因素

中亚地区的能矿资源丰富，尤其哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦是世界重要的能源战略基地，能源工业成为各国产业发展的重点，为经济快速增长提供了有力保障．各国均制定了能源发展战略，国际原油市场需求明显增加导致能源价格的居高不下，也使其加快了石油、天然气等资源的开采和出口步伐，成为世界各国对外贸易的重要对象，促进了地区经济的快速发展．塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦能矿资源匮乏，农业为主体的经济结构制约了其发展速度，导致了中亚地区经济发展的空间差异．中亚各国积极改革市场经济体制，初步形成了重工业为主体、第三产业逐步完善的产业体系和较为完善的市场经济体系，使其逐步摆脱经济困境，经济联合作用显著增强．各国和平稳定的政治格局、连续的国家政策，及中亚地区重要的地缘战略地位，也促使俄罗斯、欧盟、美国和亚太国家对其能源进口需求的日益增加，有效促进了中亚地区的经济发展．

4主要结论与政策启示

1)近20年中亚地区经济快速发展，经济发展呈现出以下特征:经济总量先减后增，2012年中亚地区生产总值达到3039.06亿美元，因资源基础、经济政策与发展环境的不同，各国经济发展表现出一定的差异性;经济增长速度波动较大，整体有所上升，1993—2012年年均增速为6.95%;人均GDP不断提高，2012年达4651美元;产业结构日趋合理，一产比重明显下降，二产比重先降后升，三产比重持续上升，2012年一、二、三次产业产值分别达257.09，1296.62和1485.34亿美元，产业结构调整为8.46∶42.67∶48.88．

2)中亚地区的经济发展可划分为3个阶段:1993—1995年为从独立到初步建立市场经济体系的经济停滞和衰退阶段;1996—2000年为应对金融危机、市场体系得到进一步加强的经济复苏阶段;2001年以后为积极参与经济合作的经济稳定增长阶段．中亚地区各国间的经济发展差异在时间上表现出先波动减小后逐步扩大趋势;空间上，区域经济发展均衡程度不断降低，由均衡发展演变成北高南低、一高多低的经济发展空间格局．中亚地区的经济快速发展归功于国内、国际因素的双重推动．能矿资源丰富、国际能源价格居高不下、市场经济改革的有效实施和相对稳定的政治经济环境是中亚地区经济快速发展的主要动因．

中亚范文篇9

论文摘要：全球经济一体化和区域经济整合的实践所带来的示范效应极大地推动了各国和地区的区域经济合作，绝大多数国家和地区都以较大的热情建立了许多不同形式的经济合作组织，以求达到本国经济的长足发展，在国际竞争中取得优势地位。新疆是我国欠发达省份之一，也是我国对外开放的前沿地区，更应该发挥本地区的竞争优势来谋求自身的发展。本文从新疆与中亚各国的经济互补性和地缘战略地位的角度出发，力求探索一种适合新疆与中亚各国共同发展，实现共赢的发展模式。

随着经济全球化和区域一体化的不断加快，世界各国和地区间的经济联系日益加强，各国越来越广泛地被纳入国际经济发展的轨道。新疆和中亚各国位于亚欧大陆的交接地带，是连接亚欧大陆的桥梁，具有较强的经济互补性以及独特的地缘战略地位，寻求一条适合新疆和中亚各国经济发展模式来开展区域经济合作显得尤为重要。

一、新疆与中亚五国经济合作的有利条件

（一）经济互补性

从资源禀赋看，新疆与中亚各国有很大的互补关系，存在着巨大的资源再配置的空间。中亚地区及俄罗斯是世界上至今未被大规模开采的最后一块资源富集区，这里是世界公认的21世纪全球最具开发潜力的能源宝库，其中哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦丰富的油气资源是最大的亮点。

中国正处于经济发展的关键时期，能源供给不足已成为经济发展的“瓶颈”。中国是世界上仅次于美国的石油消费大国，石油消费量占全球石油消费量的7.6%，每年有40%左右的石油需要进口。2004年，中国石油进口首次突破1亿吨，达1.2亿吨，预计到2020年，中国年石油进口量可能会在3~4亿吨左右。据国际能源署（IEA）预计，到2030年，中国的石油进口量将占需求量的74%。而中国对外石油依赖的程度，已由1993年的5%上升到2001年的30%，2004年，中国石油对外依存度达到35%左右，且总体走势是上升的，预计2020年将达到60%。①新疆与中亚各国在油气资源领域的合作无疑将成为该地区未来经济合作中最重要、最具战略意义的领域之一。

从经济发展水平来看，新疆与中亚各国处于同一层次，但是双方在产业结构方面存在巨大的互补性关系。在中亚各国中，哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的工业基础比较好，素有石油、天然气、钢铁、煤炭、有色金属基地之称。但是，受到前苏联传统计划经济体制的影响，片面发展资源型重工业，能源、原材料工业为其支柱产业，轻工业和农业长期处于落后状态，在食品加工和轻纺工业方面几乎是空白。新疆的农产品、纺织品、家电、棉纺等轻工业产品是中亚各国所不可或缺的重要商品。新疆和中亚各国已经形成从中亚各国进口初级工业品，出口轻纺产品和食品的贸易格局。到2006年为止，新疆向中亚各国出口贸易额占全部出口贸易额的82％，并且新疆与中亚各国的进出口贸易额也呈现逐年递增的趋势。新疆的轻工业、纺织业和食品加工业都具有一定的规模，而且已经形成一批知名的龙头企业。正是由于双方在产业结构上存在着多层次、不同程度的互补性，为双方经贸关系发展提供了现实的物质基础。依托强大的国内市场，新疆与中亚各国之间的经济贸易合作将具有更广阔的前景和巨大的发展空间。

（二）优越的地缘优势

新疆位于亚欧大陆腹地，是我国面积最大、边境线最长、邻国最多的省份。新疆分别与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦接壤，与乌兹别克斯坦和土库曼斯坦虽不毗邻，但也是近邻。因此，与中亚各国发展经济合作具有明显的地缘优势。目前，新疆面向中亚各国拥有开放一类口岸12个（包括2个空运口岸），二类口岸11个，这些口岸成为我国向中亚各国地区开放的重要通道。历史上，新疆是著名的“丝绸之路”的必经之地，今天横贯新疆的新亚欧大陆桥是连接亚太地区和整个欧洲地区最便利、最廉价的运输通道，同时也是我国向西开放的重要通道之一。乌鲁木齐空港可直达阿拉木图、塔什干等地。新疆有与哈、吉、塔相通的公路，已初步形成了与中亚各国相互交流的立体交通网络。对于中国来说，新疆是向西发展的重要基地；对于中亚各国来说，中国的新疆是这些国家走向世界的东大门。

（三）上海合作组织提供了政治保障

2001年7月16日，中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦国共同宣布成立上海合作组织。上海合作组织成立以来，多国领导人在谋求区域稳定的同时又寻求经济上的紧密合作，相继签署了多份有关旨在加强区域经济合作的文件。这些合作文件的签订为新疆与中亚各国开展次区域经济合作提供了合作方向和可靠的政治保障。

二、中亚各国经济合作对新疆的贸易造成的负面影响

中亚各国的区域经贸合作关系日趋紧密，合作的领域日趋广阔。尤其是在2000年欧亚共同体成立以后，中亚各国都注重区域整合，建立以关税同盟为目标的区域经济合作。在这种情况下，新疆与中亚各国之间原有的经济互补优势和地缘优势受到很大的挑战。

（一）中亚各国加快了经济合作的步伐

2000年10月，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦共同成立了欧亚经济共同体，以进一步推动其成员国的经济一体化进程。后来，乌兹别克斯坦加入到欧亚经济共同体，至此，除土库曼斯坦以外中亚国家均加入到欧亚经济共同体当中。2005年9月，在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的欧亚经济共同体政府首脑会议上，塔吉克斯坦总理阿基洛夫宣布：从2006年起，欧亚经济共同体成员国将开始实施统一关税制度。实行统一关税制度将为该组织成员国之间最终形成统一商品市场起到极大的推动作用。欧亚经济共同体的建立，降低了中亚各国和俄罗斯之间的贸易与投资的交易成本，促进相互之间的贸易和投资的快速增长。新疆与中亚地区的传统贸易优势必然会受到一定程度的影响。

（二）新疆与中亚各国的贸易依存度存在很大差异

新疆是中国经济欠发达地区之一，而且又是连续多年来对外贸易严重依赖中亚各国的内陆边境省份，中亚各国的经济整合必然对新疆与中亚经贸合作产生排他性不利影响。从中亚各国与新疆的贸易额占双方对外贸易总额的比重来看，中亚各国占新疆对外贸易的比重远远超过新疆占中亚各国对外贸易的比重，2006年，中亚各国的进出口总额为925亿美元，其中与新疆的进出口总额为74亿美元，占中亚进出口总额的8％；新疆的进出口总额为91亿美元，与中亚的进出口额占其总额的81%，这说明相互贸易的依存度很不平衡，新疆更依赖对中亚各国的贸易。②而且，随着经济整合的不断加深加快，这种不利影响也会越来越明显。

（三）新疆作为向西开放前沿的地缘优势受到挑战

中亚各国地处亚欧大陆腹地，为加强与国际经贸关系，中亚各国在与周边国家加强联系的同时，也逐步同发达国家和国际组织联系，设计全方位的经贸合作新途径。与此同时，在中亚各国中，新疆最大的对外贸易伙伴——哈萨克斯坦逐渐认为，虽然两国贸易的80%是在新疆完成的，但是新疆属于中国经济欠发达地区，新疆每年出口的商品有70%以上是由中国内地生产的商品，即使是新疆本地生产的商品，与内地生产的商品相比无论是在质量上还是在款式上都有很大的差距。③因此，更多的哈国企业与商人开始与中国沿海发达地区直接进行贸易联系，这严重影响了新疆与中亚各国贸易的发展。对新疆来说，这种贸易形式增加了贸易转移，减少贸易创造效应，使新疆仅成为一个中亚与内地的商品物流中转基地。

新疆与中亚各国有很强的经济互补性和地缘战略优势，但是，伴随着中亚各国产业格局的调整和优化，区域整合进程的加快，这种优势受到很大的冲击和挑战。当务之急，新疆必须制定一条能够适应新形势、新情况的科学发展模式。

三、自由贸易区是新疆与中亚各国次区域经济合作模式的必然选择

根据欧盟、北美自由贸易区和一些相对成熟的区域经济合作组织的发展程度的不同，区域经济合作模式在学术界有比较一致的看法，具体可分为：优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和完全经济一体化。这些不同阶段的发展形式反映了区域经济一体化从低级向高级所经历的一般过程：从商品市场的自由贸易到资本、货币市场的金融系统整合，再到各种生产要素自由流动的统一大市场形成，直至形成产业改造、经济体制、司法秩序等方面的一体化，从而最终实现名副其实的“深层次的经济一体化”。④

优惠贸易安排是跨国区域经济合作的最低形式，只需在协定国之间签订有优惠关税安排即可。优惠贸易安排合作的广度和深度都远远低于其他的经济合作模式，不足以作为区域经济合作未来发展的目标模式。⑤而且在上海合作组织框架内，各成员国已经在优惠贸易安排方面取得很大成就，中国与中亚各国已经在贸易便利化方面达成了共识。2004年4月，中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦四国在乌鲁木齐达成协议，按照四国政府签署的《过境运输协定》规定，对过境运输车辆各成员国免征政府规定的过境费和通行费。

哈、吉、塔和乌虽然已经加入欧亚经济共同体并且向“一体化”的目标努力，但是到目前为止，这些国家达到共同体要求的目标还有很多基础性问题没有解决。首先，中亚国家都是发展中国家，由于技术、资本、管理等各种因素的制约，在大多数产品的生产上都处于劣势。各成员国的产品不仅在国际市场不具有竞争优势，即使在区域内也面临来自进口产品的竞争和冲击。建立关税同盟以后，国际商品可以通过贸易转移冲击本国内的民族产业，对本国传统产业造成严重负面影响。其次，中亚国家在经济发展的比较优势方面不具备明显的互补性。中亚国家的国内产业多以能源、原材料和初级工业品产业为主，各成员国之间的产业和产品具有很大的相似性，难以形成紧密的产业分工，使各成员国难以分享产业分工和规模经济带来的收益。最后，2005年，中亚各国GDP总额接近1000亿美元，每个国家的GDP和人均GDP都不大，属于经济发展程度较低的地区，无法大量吸纳其他国家的商品，为其他国家的商品提供广阔的商品市场。建立关税同盟以后，各国仅有有限的产品能在区域内得到关税同盟带来的收益，而大部分产品仍然要参与国际竞争。

由此可见，中亚国家建立关税同盟仍然是一项任重而道远的艰巨任务。所以，关税同盟这种合作形式更不能成为新疆与中亚各国的合作目标模式，基于关税同盟之上的更高级的合作模式就更是无法实现。

目前，自由贸易区在世界范围内得到相当广泛的支持。其主要特征为：成员国之间相互完全免除关税，并大幅度削减乃至完全消除非关税壁垒，使商品得以在成员国间自由流动，但自由贸易区对成员国以外的国家并不规定共同关税，成员国可自行确定对区域外国家的税率。新疆与中亚各国建立自由贸易区可以在区域内部实行互惠关税和消除贸易壁垒的同时，通过设定科学的原产地规则有效地避免区域外商品通过区域内其他低关税国家流入本国市场，对本国市场造成冲击和损害。建立一种外向型、制度化的自由贸易区，将是新疆与中亚国家经济合作的最优形式。

四、采取渐进策略推进新疆与中亚各国的次区域合作

通过建立自由贸易区的方式开展新疆与中亚各国的经济合作具有十分可行的操作性。采用设立边境自由贸易区、实现区域内贸易投资便利化和在此基础之上的区域内自由贸易区，这种渐进式的合作模式来实现这个最终目标是最佳选择。

（一）借助地缘优势，设立边境自由贸易区

在中亚各国当中，无论是从经济实力还是从政治影响力来说，哈萨克斯坦都占有重要的地位。双方有7个一类贸易口岸，而且新疆与哈萨克斯坦的贸易额占新疆对外贸易的82％以上。为了提高经济合作的层次，我们应该充分利用中哈经济的互补关系和地缘优势，优先设立和扶持边境自由贸易区，使之成为新疆与中亚各国经济合作的核心地区。阿拉山口是新亚欧大陆桥中国段的西桥头堡，也是中国西部地区唯一铁路、公路并举的国家一类口岸，设立阿拉山口边境自由贸易区具有良好的基础条件，应该给予充分的论证和政策扶持。喀什是新疆南疆地区的政治、经济、文化中心,与塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦三国接壤，在喀什建立边境经济合作区，不仅能提升喀什综合性城市的功能，而且能促进南疆地区经济的进一步发展。鉴于喀什的优越地理位置和基础条件，可以在未来几年内把喀什建设成为面向中亚地区的金融中心、物流中心和制造中心。

（二）促进贸易投资便利化，消除关税和非关税壁垒

由于中亚各国的经济基础和经济发展水平不同，贸易自由化程度不同，各国所存在的贸易投资障碍也就有所不同。在今后一段时期，消除贸易投资障碍是促进投资便利化和贸易自由化的主要目标。

中亚各国均是欧亚经济共同体的成员国，对外实行统一的关税，对内实行互惠关税的政策。所以，关税壁垒主要存在于新疆与中亚各国之间。消除关税壁垒是新疆与中亚各国之间促进商品流动，推动区域内贸易发展的重要条件。在非关税壁垒方面，应该把标准一致化、海关程序、电子商务和交通运输等确定为今后一段时期内新疆与中亚各国贸易便利化的主要领域。在投资环境方面，加强合作软环境建设。建立以更高层次的“乌洽会”为主的多种经贸交流平台，设立边贸发展和对外开放专项基金，为对外贸易和投资的企业提供信贷担保。开展双边和多边协商和会晤机制，在公平、公正、合理的基础上完善法律机制，为区域内贸易和投资提供良好环境。

（三）在贸易投资便利化基础上建立自由贸易区

在实现贸易投资便利化的基础上，通过多方磋商，适时地启动建立自由贸易区的谈判，并促成新疆与中亚各国自由贸易区的早日建立。新疆与中亚各国自由贸易区以消除贸易和投资的障碍为前提，必然会最大限度地实现在区域内的商品、资本和劳务的自由流动，达到跨国界的区域内商品、资本和劳务的最佳配置，促进新疆与中亚各国共同繁荣和发展。建立自由贸易区将使新疆与中亚各国的经济水平得到显著提高，同时，也会提升本地区在世界经济和国际经济关系中的地位。

注释：

①何一鸣、刘广慧.加强中印能源合作的可行性研究[J].2006，（06）.

②王海燕.新时期新疆在中国与中亚地区经贸合作中的地位[M].新疆社会科学，2005，（03）.

③黄一超、贺湘焱.中国新疆与中亚五国经济合作现状与制约因素分析[J].中亚论坛，2007，（07）.

中亚范文篇10

关键词：中国；中亚五国；经济合作；研究综述

一、引言

苏联解体、东欧剧变后，中亚五国的独立使欧亚地缘政治格局发生了结构性变化，中亚地区的地缘战略意义再度凸显出来，中国(新疆)与中亚地区的政治、经济、社会、安全、历史与文化研究，再度成为国内学术界诸多学科十分关注的研究领域。尤其是上海合作组织成立以来，如何建立和加强中国(新疆)同中亚五国更加紧密的经济合作关系成为当前理论界讨论的热点话题。目前，国内学者关于中国(新疆)与中亚五国经济合作方面的研究已经非常丰富，内容涉及合作现状、互补性、战略定位、能源合作与安全等诸多方面，但很少有文章对此加以总结归纳，笔者试图对有关中国(新疆)与中亚五国经济合作的研究进行综述，其结构安排如下：第二部分是对中国(新疆)与中亚五国经济合作的现状分析；第三部分是中国(新疆)与中亚五国经济互补性分析；第四部分是中国(新疆)与中亚国家能源合作问题；第五部分是对现有研究的简评。

二、中国(新疆)与中亚五国经济合作的现状

中国(新疆)与中亚诸国的经济合作有着悠久的历史。进入新世纪，随着上海合作组织的成立，以及我国加入世界贸易组织和西部大开发战略的实施，中国(新疆)利用地缘优势，积极与中亚各国发展经贸关系，取得了很好的成绩。就当前学界对双方经济合作的现状分析来看，主要包括已有成效和存在问题两个方面。

(一)已有成效

自20世纪80年末，中国(新疆)与中亚五国的合作从科技领域开始逐渐扩展到国民经济的各个领域，目前，双方经济合作主要涉及种植业、畜牧业、林业、重工业、生物技术、新能源、轻工业、食品工业等领域(王海燕，2002)。上合组织成立以来，随着双方高层互访的日益频繁，中国和中亚五国的经济合作得到较快发展，并成为双方合作关系的主旋律，无论从合作内容还是从合作方式上看，都得到空前发展(唐艳辉等，2004)。顾华详(2006)认为，在中国与中亚五国的经济合作中，新疆的地缘优势、资源优势十分突出，是中国向西开放的桥头堡，经过近年来的努力，新疆与中亚五国的经济合作取得了初步成效，主要体现在双方在经贸方面的合作愿望不断增强、双方发展经济贸易的基础得到进一步巩固以及双方加强经济合作的条件得到了不断改善三个方面。统计数据显示，“十五”期间，新疆与中亚国家进出口总额年均增长28.5%，比“九五”时期提高18.8个百分点。任华(2006)通过实证分析得出结论，20世纪80年代以来，新疆与中亚五国的经贸合作取得了五个方面的成效：一是合作规模不断扩大，2005年新疆边境贸易额达64亿美元，占全区对外贸易额的80.58%，其中，与中亚五国贸易额占新疆边境贸易总额的94%，贸易增长率超过了50%；二是中亚区域贸易在新疆对外贸易中的地位不断增强，2005年，哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦分别为新疆出口贸易国的第一和第二位，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦分别为新疆进口贸易国的第一、第五和第六位；三是进出口商品结构不断优化，一方面，新疆向中亚五国出口的商品中，工业制成品的比重逐年提高，高附加值产品出口比重上升。另一方面，新疆从中亚五国进口的商品中，中国企业开始更加关注产品质量；四是经济技术合作质量不断提高，合作类型逐渐从服务业、饮食业等商业型领域向生产型领域转化；五是贸易方式日益多元化和规范化，从早期的易货贸易转向现汇贸易、边境贸易、旅游购物、加工贸易、劳务输出、工程承包等多种形式。除此之外，王海燕(2005)还认为，1992年以来，新疆与中亚五国经贸合作的层次不断提高，产业合作有所加强，合作路径不断拓宽。

(二)存在问题

关于中国(新疆)与中亚五国经济合作的基本现状，国内学者的认识基本上是一致的，即虽然双方的经济合作已发展到多个领域，但总体上仍属初级阶段，经济合作过程中还存在着诸多难点和制约因素。

顾华详(2006)将这些难点和制约因素归纳为两个方面，一是从中国(新疆)方面来看，企业缺乏寻求与中亚国家主动合作的强烈意识，缺乏一批有实力的从事跨国投资经营的企业；政府的引导、推进作用发挥不够；银行未能为企业提供良好的境外融资和业务咨询服务；缺乏支持区域经济合作发展的法律保障和政策支持；对与中亚国家开展经济合作的潜力和经济效益认识不足；缺乏一大批适应发展区域经济合作的高层次专业人才；全社会推动和支持企业主动拓展中亚国家市场的大环境还没有形成；边境城市的基础设施建设还比较落后，不能适应发展的需要等等。二是从中亚五国方面来看，当前政治不稳定、法制建设滞后、市场规范性差、社会稳定问题突出等因素是影响其与新疆之间经济合作的主要障碍。钱勇(2006)认为，从新疆方面看，经济基础薄弱，对国家的“输血”依赖性较强。外向型经济不强。新疆远离国内发达地区市场，运输成本高，技术人才和管理人才短缺，投资环境较差等等是制约与中亚五国进一步合作的主要因素。从中亚国家方面看，各国目前仍处于社会转型阶段，体制不完善，法制不健全，有关国际合作与开发等领域的相关文件约束性不强。在基础设施、投资环境、金融服务、政府管理等方面还存在很多障碍和问题。王海燕(2005)认为，中国(新疆)与中亚五国政策性问题突出、边贸发展严重不平衡、产业合作水平低、地区性协调组织的作用没有充分发挥等等构成双方进一步合作的障碍。另外，边贸秩序混乱、经济技术合作明显滞后、领域狭窄、缺乏整体性和长期性战略(刘志勇，1994；宋戈平等，1997；王圳等，1999)、信息体系不完善导致决策滞后(鲍敦全等，1995)、中亚国家投资环境不理想(宋戈平等，1997；姚勤华等，1998；王圳等，1999；赵常庆，2002)等等也都是双方在经济合作过程中存在的问题或制约因素。

三、中国(新疆)与中亚五国经济互补性

经济互补性，可以分为市场互补性与经济技术互补性两种类型，正是由于这两种经济互补性的存在，使得双方都有经济合作的需求和愿望：前者是双方贸易往来的前提，双方可以通过贸易合作互通有无；而后者则为双方产业合作提供巨大空间，双方可以通过技术合作取长补短。中国(新疆)与中亚五国的经济合作也是源于双方存在很强的经济互补性。

(一)市场互补性

关于中国(新疆)与中亚五国的市场互补性，国内学者的看法比较一致，即中亚五国丰富的自然资源为中国(新疆)经济发展所需要，而中国(新疆)质优价廉的轻工产品、食品、家用电器满足了中亚国家巨大的市场需求(徐宣全，2003)。刘建蒲等(2000)通过对新疆与中亚五国工业产品结构比较分析发现，新疆与中亚五国的资源及产品互补领域广泛，新疆一大批自给有余的食品、纺织品及日用消费品如糖、罐头、白酒、纺织品、服装、民族特需品等，在中亚五国缺口较大；而新疆铁矿、钢材、磷肥缺口大，可以从中亚五国大量进口。徐进欣(2007)也指出，中亚各国独立后，经济多处于调整和恢复期，十分需要中国的家电、建材、通讯设备和日用消费品。胡颖、李道军(2006)运用RCA指数(显示性比较优势指数)方法，分析了中国(新疆)与中亚国家的贸易互补性，得出结论：中国(新疆)与中亚国家间存在贸易互补性，具体来说双方在能源矿产类产品、纺织服装、民用品和机械类产品等方面都具有较强的互补性，因此双方的贸易潜力巨大。中国人民银行喀什地区中心支行课题组(2007)认为，随着国内改革和经济政策调整的逐渐深入，中亚国家与中国经贸往来的快速发展，区域间的经济互补性日益凸显，主要表现在：一是中亚五国轻工业基础薄弱，80%的生活日用品和耐用消费品来源于中国，二是中亚五国的石油、天然气、矿产、有色金属、皮毛及煤等自然资源极为丰富，是中国经济发展急需的资源。

(二)经济技术互补性

经济技术互补性是双方经济合作向更高层次发展的必要条件，通过开展技术交流和技术合作，发展专业化分工及协作，可以促进双方的产业结构升级，从而促进双方共同发展。王海燕(2002、2006)通过长期对中国(新疆)与中亚五国的产业合作互补性的研究发现，中亚五国与中国新疆可以开展互补性合作的领域很多，最重要的是工业类、农牧类、资源类、生态类、环保类及旅游类领域的合作。(1)工业合作，由于新疆与中亚五国发展工业的资源雷同，因此，双方工业在应用技术上有较多的合作空间，这些工业主要有电力工业、建材工业、轻纺工业、造纸业和塑料工业、食品工业等等；(2)农牧业合作，主要包括棉花、粮食等对双方都很重要的经济作物和粮食作物的品种资源搜集、品种与种子审定、良种繁育与推广、大规模机械化集约化种植、保护以及节水灌溉、改进畜群结构、草场改良、家禽集约化大规模生产等方面；(3)资源类合作，主要涉及双方地区发展最重要的支柱型产业能源类、金属类和非金属类矿产的勘探、开采和加工。由于双方都是资源富集区，这一领域的合作将对双方都有实效，对国民经济的发展产生深远影响；(4)生态、环保类合作，主要涉及双方动植物资源的保护与研究以及对双方影响都很大的核废料、工业废料、取暖废料等在内的空气污染、水污染、干旱、土地沙漠化和盐渍化等的治理与研究；(5)旅游合作，新疆和中亚国家的旅游资源互补性很强，由于语言接近、地域相连，又有共同的古丝绸之路深厚的文化底蕴，双方发展“东联西出”和“西联东出”的旅游业存在广泛的基础。高志刚(2005)、方然友(2007)、中国人民银行喀什地区中心支行课题组(2007)等学者或机构对此问题也有较深入具体的分析，都认为中国(新疆)与中亚国家在产业技术领域互补性强，有较广阔的合作前景。

四、中国(新疆)与中亚五国能源合作问题

随着国际政治格局的深刻变化和全球性能源紧张化，中国与中亚国家的能源合作成为双方经济合作的核心内容，近年来引起国内学者的广泛关注，学者们从双方合作的背景、现状及制约因素等方面进行了较深入地研究。

(一)背景

新世纪随着世界经济的快速发展，能源供给矛盾日益突出，能源短缺成为制约许多国家经济发展和国防建设的重要因素。如何解决能源问题，变为全球性探讨的热点(李琪，2007)。对于中国这个发展中国家来讲，能源安全问题尤为突出，主要体现在以下三点：第一，国内石油资源储量不足，产量增加有限(明庭权，2004)。据英国石油公司调查资料显示，2005年中国石油总储量仅占世界储量的1.3%，中国石油探明储量占全球的1.3%，消费量占8.5%，天然气储量占1.3%，消费量占1.7%。中国能源短缺尤其是石油短缺已经成为可确认的基本国情(蒋新卫，2007)；第二，原油需求持续膨胀，供求矛盾日益显著。我国从1993年成为纯石油进口国以来，进口量逐年增加，2005年，我国已成为世界第三大原油及成品油进口国。根据国际能源机构预测，2010年中国石油消费的61%、2020年石油消费量的76.9%要依靠进口(蒋新卫，2007)；第三，原油供给受制于人。一方面，进口来源主要集中于中东和非洲这两个局势不稳定地区，据测算，2002年我国从这两个地区进口的石油，占进口总量的78.7%。另一方面，我国石油进口的特点是以海运为主，且主要走马六甲海峡(约占海运石油的80%以上)。来源与运输通道的单一性导致了中国石油进口供应的不安全性(贺湘焱等，2006)。从中亚五国方面来看，虽然中亚地区的石油资源不能与中东地区相比，但据能源专家估计，即使不把里海石油计算在内，中亚也是仅次于中东和西伯利亚的世界第三大石油储积区，是21世纪世界经济发展的最大能源库之一(明庭权，2004)。独立后的中亚五国都将油气资源开发作为其经济发展的支柱产业，并积极实施能源出口多元化战略。但中亚是一个典型的内陆区，四周被陆地包围，没有出海口。因此要获得出口通道或出海口，与世界市场建立紧密的联系，必须借助其他国家。目前，中亚的油气管道几乎全部依赖俄罗斯，而俄罗斯利用这一垄断优势收取高额的过境费，中亚国家急于寻找其他合作伙伴，以保证其能源出口安全。中国是中亚国家油气资源向东流动的必经之地，并有可能将日本和韩国的市场与中亚连接，同时中国本身又是亚太地区最大的新兴市场，这一特点对中亚国家有着巨大的吸引力(罗晓云，2003)。在上述背景下，可以说，中国的能源进口多元化战略与中亚国家能源出口多元化战略形成了国家利益的互补，也为双方能源合作提供了良好的基础。

(二)双方能源合作的现状及制约因素

关于中国与中亚五国能源合作的现状，贺湘焱、计芳君(2006)给予了较全面的分析。近年来，随着上海合作组织合作范围的进一步扩展和能源多元化战略的实施，中国积极参与中亚国家的能源合作，与相关国家达成了一些能源合作框架协议，与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家已有具体的合作。一方面，从1997年6月开始，随着中国和哈萨克斯坦的石油合作正式启动，中国石油天然气集团公司开始参与哈萨克斯坦油气资源的开发。另一方面，被称为“世纪合同”的中哈原油管道于2005年年底建成。中哈原油管道西起哈萨克斯坦里海沿岸的阿特劳，向东经过哈萨克斯坦肯基亚克和阿塔苏，最终到达新疆的独山子石化公司。中哈石油管道不仅使哈萨克斯坦向中国出口石油更趋便利，石油输送不经过第三国，也不用铁路和油轮运输，安全系数高，而且也将改变中亚国家在石油出口方面严重依赖俄罗斯的局面。哈萨克斯坦不仅可以向中国和亚洲其他国家输出石油，还可以输送包括俄罗斯、土库曼斯坦等在内的其他国家的石油。

虽然双方合作已经取得了一些进展，但总体来看，目前中国和中亚国家在石油合作方面涉及的领域不多、深度不够，还存在诸多制约因素，主要体现在以下几个方面(李琪，2007)：第一，以美国为首的大国的地缘政治和地缘经济压力构成了中国与中亚五国能源合作的主要威胁。美国和日本等国从全球战略和自身能源安全利益出发积极介入这一地区，试图控制里海及中亚地区的能源开发和利用权，强化自己在该地区能源争夺战中的地位，以牵制俄罗斯和中国在这一地区的影响力；第二，多重矛盾相互交织、安全形势十分脆弱，影响了双方的能源合作。里海——是中亚地区多民族、多种信仰的交汇地带，民族、宗教问题凸显，危机四伏，各种争端时有发生，三股势力活动猖獗，安全形势十分脆弱，这些问题的存在极大的影响了中国与中亚国家的能源合作进程；第三，由于双方在经济发展水平、国情等方面存在差异，目前，双方在能源合作方面还存在诸如技术、投资、规范、协调等具体问题，这些问题同样需要各方共同努力予以解决。公务员之家

五、简评

随着经济全球化趋势的进一步加强，以及中国与中亚五国经济合作的进一步发展，除上述领域外，国内学者就双方合作的多个领域展开了研究，如环新疆经济圈视角下的区域合作、金融领域的合作、产业领域的合作等等。可以说，以上研究已经取得一定的成果或者已经有了一个良好的开端。但是，总体而言，以上研究大多是站在国家角度从政治领域合作(包括战略安全、外交)和经济技术合作方面分析中国(新疆)与中亚五国的区域经济合作问题，希望通过政府来推动双方的经贸合作，然而到目前为止，由政府推动的这种合作进展缓慢，成效并不大。在市场竞争日益激烈的今天，如何利用地缘优势，从产业或企业的角度积极推进双方更加具体的合作，应该是目前研究的重点，但在这些具体领域的研究并不多，还没有系统的成果，需要我们更加深入务实地继续研究。

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