治污减排范文10篇

治污减排范文篇1

一、考核内容

考核对象为全市所有工业企业。分别从环保能力建设、污染物总量减排、建设项目管理、污染治理和设施运行、环境信访和风险源管理共五个方面进行考核。

二、考核标准

（一）环保能力建设（15分）。1、自身能力建设（10分）。按照企业环保能力建设“四有”、“四化”要求，将环保工作纳入企业日常工作调度的重要内容，根据环保工作要求制定年度工作计划，有固定的环保工作分管领导、工作机构，按要求足额配备环保管理人员，有完善的环保工作管理制度。未确定分管领导、专职机构、按职数和职级配备人员的，扣3分；无工作计划、工作措施的，扣1分；未制定完善的环保工作管理制度的，扣1分；未逐项逐级落实责任，无考核计划的，扣1分;工作开展不力的，扣4分。2、参加各项环保活动（5分）。单位分管领导、环保工作人员按时参加环保会议及业务培训，及时参加各项环保活动；按要求完成各项临时性工作，及时办理有关事项、上报有关材料；在环保部门日常检查中现场准备完善、细致。未按时参加环保会议、业务培训和各项环保活动的，1次扣1分；未按时上报文件、材料的，每件（次）扣1分；造成严重不良影响的，每件（次）扣3分。

（二）污染物总量减排（25分）。1、减排工程建设运行（17分）。认真落实年度重点污染物减排工程建设任务要求，按期完成工程建设。年度减排工程未建成的，根据工程进度给予不少于5分的扣分；延期建成的，每延期一个月，扣3分；企业减排设施正常稳定运行，持续发挥减排效益，不能持续发挥效益的，扣3分；减排工程未配套安装在线监测设备或DCS、中控系统的，一项扣2分；工程建成但不能正常运行发挥减排效益的，扣2分；年度减排工程未开工建设的，不得分。2、年度削减任务（8分）。严格执行污染物总量控制制度，企业应通过实施产业结构升级、工程治理、清洁生产等措施，努力实现“增产不增污”或“增产减污”，确保完成市政府下达的主要污染物年度削减目标。年终经核算超年度总量控制计划的，根据权重平均扣分。

（三）建设项目管理（20分）。企业新改扩建项目及时办理环保审批、验收手续，确保环评审批和“三同时”执行率达100%。存在“未批先建”项目的，每个扣5分；出现长期以试生产名义违法生产或久拖不验的建设项目，每个扣5分；以上两项如属较重污染或排污总量较大的项目，每个再加扣3分；因未批先建和未执行“三同时”被市环保局通报的，每次扣5分；被省环保厅以上通报的，不得分。

（四）污染治理和设施运行（25分）。1、污染治理（15分）。落实年度重点污染治理计划，按期完成治理工程建设任务。年度治理工程未建成的，根据工程进度给予不少于5分的扣分；延期建成的，每延期一个月，扣3分；工程建成但不能稳定达标的，扣5分；未开工建设的，不得分。2、设施运行（10分）。加强对企业环境污染治理设施的运行管理，设施正常运行率达到98%以上，工业企业废水、废气排放达标率达到100%。企业减排设施运行不正常、在线监测、DCS或中控系统不完善的，一项扣2分；废水、废气超标排放的，一次扣2分；擅自停运治污设施的，一次扣2分；企业应健全环境污染事故应急预案，成立应急工作领导小组，落实应急处置措施，未落实的扣3分；因超标排放被市环保局通报的，一次扣3分；被省环保厅以上通报的，一次扣5分。不按规定及时足额缴纳污水处理费和排污费或出现偷排偷放行为的，不得分。

（五）环境信访和风险源管理（15分）。1、环境信访（10分）。积极配合各级环保部门处理好涉及本企业的环境污染信访和纠纷，防止出现越级和重复信访事件。发生各类环境信访，经调查属实的，根据受理单位为、和省级以上，相应扣1分、2分和3分（同一信访根据最高受理单位级别扣分）；因处理不力，造成重复信访的，加倍扣分；因工作不力，在环保方面被新闻媒体负面报道，经调查属实的，每次扣5分，造成严重不良影响的，不得分。2、风险源管理（5分）。加强危险废物、放射源、重金属等环境风险源的规范化管理，杜绝污染事故发生。企业现场危险废物、放射源警示标志、标识不完善的，扣2分；危险废物暂存设施不规范的，扣2分；发生危险废物违规转移的，一次扣3分；被市环保局通报的，一次扣3分；被省环保厅以上通报的，不得分。

（六）加分项（25分）。1、率先建成治污减排示范工程的，加5分。2、建成的治污减排工程每完成投资200万元，加0.5分，最高不超过5分（不足200万元的计0.5分）。3、率先按“四有”、“四化”标准要求实施企业环保规范化管理的，加5分。4、通过清洁生产审核验收的，加2分。5、承担省以上环保工作现场会或在国家、省组织的减排核查中，现场准备完善、细致，表现突出的，加2分。6、积极开展污染物总量控制，在燃煤新增量控制方面做出突出贡献的，加2分。7、在淘汰高污染、高排放产业或企业升级改造等方面有较大贡献的，加2分。8、承担市环保工作现场会的，加1分。9、企业或职工获得级以上环保方面奖励的，加1分。

（七）每项工作扣分扣完本项总分为止。

三、表彰奖励

根据对企业的考核结果进行表彰奖励。设“市治污减排奖”，分一、二、三等奖，其中一等奖5个，20万元/个；二等奖10个，10万元/个；三等奖20个，5万元/个。奖励资金从市政府环保治理专项资金中列支。

四、考核奖励原则

1、考核奖励采取客观、公开、公正原则，根据工作实绩，择优确定。

治污减排范文篇2

这次全市治污减排工作现场调度会，是市政府确定对治污减排实施月调度以来的第二次会议，也是在进入今年治污减排冲刺阶段召开的一次关键会议。其目的就是总结通报分析月日第一次调度会以来的进展情况，进一步认清形势、进一步明确责任、进一步强化措施、进一步狠抓落实，千方百计完成市政府确定的今年治污减排任务。刚才，市环保局局长通报了全市治污减排的有关情况，并对有关形势的严峻性和任务完成的可行性进行了详细分析，各县区汇报了全市治污减排的进展情况和下一步打算，有小清河流域污染防治任务的县区还汇报了小清河流域污染治理的情况和具体措施。这些意见和措施，我都同意，望大家认真抓好落实。

下面，我重点强调4个方面的问题：

一、要进一步认清形势

治污减排是党中央、国务院和省委、省政府全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是促进经济又好又快发展的基本要求；对于调整经济结构，转变增长方式，提高人民生活质量，维护中华民族长远利益，具有极其重要而深远的意义。因此，准确分析判断和把握当前治污减排形势，是做好今后治污减排工作的前提。如何看待我们当前的治污减排形势？我认为可以从三个方面着手：

（一）党的十七大对环境保护提出了更高更明确的要求

党的十七大是我国改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的会议。尤其是总书记的报告在5个方面共15处强调了环境保护的内容，会议还决定将“建设资源节约型、环境友好型社会”写入《中国共产党章程（修正案）》，这充分表明环境保护工作这一基本国策真正进入了党和国家工作的主干线、主战场和大舞台。一是把国民经济存在的问题与环境保护联系起来，在分析前进中面临的因难和问题时指出，“经济增长的资源环境代价过大”；二是把环境保护作为经济又好又快发展的重要抓手，在提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时强调，要“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国民生产总值到2020年比2000年翻两番”；三是把建设生态文明作为全面建设小康社会的五大要求之一，明确指出要使“主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明理念在全社会牢固树立”；四是对建设资源节约型、环境友好型社会专门做出工作部署，强调“要完善有利于节约资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制落实节能减排工作责任制”；五是在对外关系上，强调在环保问题上“相互帮助、协力推进、共同呵护人类赖以人存的地球家园”。

（二）治污减排是一项约束性且数据下管一级的指标

国家“十一五”经济社会发展规划纲要中明确提出，到年，要实现主要污染物排放总量减少10%的目标，并将其列为经济社会发展的约束性指标。按照山东省“十一五”规划目标的要求，未来五年，在全省国民生产总值平均增长10%左右的同时，单位GDP能耗要在2005年降低22%左右，主要污染物排放量削减16%以上。省委书记李建国在省第九次党代会上强调“要把节能减排任务落实情况作为检验科学发展观是否落实，经济发展是否好的标准”。姜大明代省长在省政府全体（扩大）会议上指出，约束性指标就是帽子指标，完不成任务就要摘“乌纱帽”。从上述各方面的要求足以说明约束性指标的重要性和深刻含义。自进入“十一五”的近两年以来，污染减排指标不同于其它统计指标自下而上逐级汇总上报就完事，而是一个层层考核且数据下管一级的指标。即其指标考核和完成情况不是我们自身说了算，而是由上级审定。并且在考核和审核过程中，程序和要求都非常严格，没有实在的治污工程和翔实的支撑材料难以认定。

（三）我市治污减排任务指标完成的很不理想

按照省确定的污染减排目标要求，我市以年二氧化硫、化学需氧量排放总量13.51万吨、5.64万吨为基准年，“十一五”期间，全市二氧化硫排放量要下降41.89%，化学需氧量排放量下降18%，分别削减5.66万吨、1.02万吨；五年间每年应削减二氧化硫8.4%，削减化学需氧量排放量3.6%。2006年，根据省环保局最后审核数据，全市二氧化硫减排0.0895万吨，比2005年削减0.66%；化学需氧量增加了0.155万吨，比2005年增加了2.75%；没有完成二氧化硫削减8.4%，化学需氧量3.6%任务目标（据有关资料表明：2006年全国二氧化硫、化学需氧量分别比2005年增长1.8%和1.2%；全省二氧化硫、化学需氧量分别比上年削减2.1%和1.6%）。2007年上半年，省环保局给我市认可的数据为：新增二氧化硫6282.4吨，削减量为1301吨，增加4981.4吨，比去年同期增长了7.43%，列全省17市的第15位；新增化学需氧量为4994.85吨，削减量为4837.30吨，增加57.55吨，比去年同期增加了0.54%，列全省17市的第9位，也是全省5个“双增长”的市之一（2007年上半年全国二氧化硫、化学需氧量分别与2006年同期相比下降0.88%和增长0.24%；全省二氧化硫、化学需氧量分别与2006年同期相比下降2.72%和上升了0.38%）。从目前治污减排的情况看，工作有所进展，工程全面铺开，但仍不容乐观，如果再不死下把抓，完成任务也将落空。

总上所述大家可以看出，实现污染物减排目标的形势非常严峻，任务非常艰巨。但我们是立下军令状的，实现目标决不能动摇。只有不折不扣和千方百计地完成，否则就没法向省委、省政府交待，没法向全市人民交待。

二、要进一步明确责任

对治污减排的责任问题，市长在第一次调度会上进行了明确。我在这里再进一步重申三点：

一是治污减排责任在政府。也就是说地方行政长官是第一责任人。我和在座的各位县区长、开发区管委会主任都必须强化这个责任，这是治污减排的关键环节，当务之急是要建立健全治污减排工作责任制和问责制，完善督察和定期通报机制，真正把治污减排指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，实行“一票否决制”，保证治污减排工作稳步持续有效推进。

二是治污减排推动在环保部门。也就是说要充分发挥环保职能作用，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，强化对污染源的监督管理，促其稳定达标排放；强化对减排工程的调度和指导，促其各项工程如期完成；强化对治污减排的认证，促其减排任务指标的完成。

三是治污减排主体在企业。企业污染物的排放是造成环境污染的主要因素，同时企业又是加强环境保护的中坚力量，企业减排措施的落实，直接决定了治污减排任务的成败，只有使污染企业减少污染物的排放才是环境保护的治本之策。因此，强化企业主体责任，关键是要打牢企业管理基础，切实落实目标责任，推动企业自觉治污减排。

三、要进一步正视问题

我市治污减排任务指标之所以没有完成和进展不理想，主要是在具体工作中存在着下列几个方面的问题：

一是思想认识尚未完全到位。由于科学的干部政绩考核体系尚未完全建立，相当一部分地方对干部的考核仍侧重于经济增长、招商引资等内容，加之现行的财税体制的问题，一些地方片面追求经济发展，把GDP增长作为硬任务，把治污减排作为软指标，特别是县区不够重视，虽然通过这一段的努力，对其有新认识，但还有很大的差距，还没有真正象抓经济工作那样抓治污减排，还没有真正象抓计划生育那样抓治污减排，还没有象抓社会稳定那样抓治污减排，使其缺乏治污减排的总体性方案，责任也不够明确，措施也不够具体。

二是工作落实还不够详细具体。尽管各县区治污减排工程都已明确，但由于落实不够具体，使得减排工程进展比较缓慢迟迟形不成应有的减排能力、淘汰落后产能不果断不彻底给减排确认造成困难、项目验收不及时和减排确认材料不完整难以支撑和适应减排要求。加之，过度追求上项目和经济增长难以做到控制增量，使增量超过减量，没有达到治污减排的目的。

三是环境监管能力还不够坚强有力。面对“十一五”严峻的环保形势和繁重的工作任务，现有环保监管能力水平（含人员、队伍、基础、装备等）还不适应具体工作要求，尚有待于进一步提高。尤其是在足额征收排污费、以收促治方面还需进一步强化，在企业中“守法成本高，违法成本低”的现象不同程度的存在，既影响了治污减排的工程进度，也严重制约了治污减排任务指标的按时完成。

四、要进一步强化措施

治污减排是硬指标硬任务，必须无条件的完成。要如期完成我市的治污减排任务，必须进一步强化措施。努力做到“七个突出”和“七个狠抓”。

（一）突出督查调度，确保责任到位，在狠抓工作落实上下功夫。为切实搞好全市治污减排工作，必须做到“四个坚持”。一是坚持政府推动、部门联动、企业行动；二是坚持每月市政府调度，市府督查部门每月督查通报，市环保局每周现场调度；三是坚持扶优限劣，鼓励环保达标企业，治理环保台帐企业；四是坚持新闻曝光制度，定期通报各县区政府，重点通报重点减排企业任务完成情况，以此来确保各项减排责任的落实。

（二）突出减排工程，尽快还清老帐，在狠抓削减存量上下功夫。一是强化对重点污染源管理削减存量。尤其加大对列入省千家重点的63家（其中废水30家、废气33家）工业点源污染的控制和监管，使其所产业的主要污染物按新的地方标准稳定达标排放，以减少污染负荷。二是强化环境基础设施的建设和管理削减存量。在确保已建成投运城市污水处理厂和热电厂脱硫设施正常运行的情况下，加快惠民县和开发区两个城市污水处理厂建设，加快全市规划的14个区域性集中污水处理厂建设，加快各热电厂炉外脱硫工程的建设，确保明年上半年所有的污染减排工程全部建成并通过环保验收。三是引导企业改造生产工艺发展循环经济削减存量。要推广借鉴西王集团、铁雄集团和鲁北企业集团的做法，大力发展循环经济，加快资源综合利用成果转化，实现中水的全回用和废水的零排放。同时，大力倡导清洁生产，力争年内有一批企业通过清洁生产审核和ISO14000环境管理体系认证，通过推进清洁生产等实现削减存量最大化。

（三）突出源头控制，力求不欠新帐，在狠抓控制增量上下功夫。按照国家和省、市建设项目管理的有关规定和要求，坚决把好新建项目的落户关，严格执行“环评”和“三同时”制度，要把总量削减指标作为建设项目环评审批和“三同时”验收的前置条件，对突破总量指标和没有总量指标的项目坚决不批，对没有完成减排任务的企业一律不再审批新的建设项目，对没有做到“以新带老”和“增产不增污、增产减污”的坚决不予验收或投入生产，对没有完成减排指标的县区也要控制新项目上马，努力控制新建项目的污染增量。严格限制“高投入、高消耗、高污染、低效益”项目上马。尤其是省级开发区的环评工作按照邓市长要求必须在今年年底完成，否则，不再审批项目落户；坚持先批后建、科学选址、合理布局的原则，今后新上项目一律要进区入园，发展集约化经济，坚决避免分散建设，促进区域经济发展和社会和谐。

（四）突出产业调整，解决结构性污染，在狠抓结构减排上下功夫。结构调整是治污减排的一个重要方面，必须认真实施。在具体工作中，按照国务院《产业结构调整指导目录》的规定，对达不到规模要求的发电机组、造纸、酒精、焦化、印染等重污染行业要依法进行关停；同时，还要按照有关要求，对落后的生产工艺和设备该淘汰的淘汰，对不符合产业结构的“土小”企业该调整的调整，对达不到环保要求的重污染企业该整顿的整顿。尤其突出“关”和“拆”，即关闭取缔污染重、耗能高、效益差的企业，拆除城区内集中供热区域内燃煤锅炉。通过一系列的工作措施，使其达到结构性减排的目的。

（五）突出环境执法，严查环境违法行为，在狠抓管理减排上下功夫。坚持长效机制，继续实施每季市级领导干部带头、每月县级领导干部带队、每周科级干部带队进行“明查暗访”的工作机制，强化环境监管，严肃查处环境违法行为，对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，实行公开通报，限期整改；对限期整改仍不能完成的坚决实施限产限排，对治理无望的坚决给予关闭，对恶意排污的行为实行重罚，并追究领导和直接责任人员的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。要敢于拆掉有关责任者的“后台”，使其无胆再干；落实经济处罚措施，使其无钱再干；追究有关责任者的法律责任，使其无能再干。通过严肃查处典型案件，达到警戒一大片，教育全社会的目的。就是要综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，为治污减排创造一个良好的氛围，强力推进治污减排工作。

（六）突出减排认证，完善审核资料，在狠抓减排确认上下功夫。治污减排重点在减排工程的实施，关键在减排的确认。虽然全市在这方面做了一定的工作，但从最近省环保局总量减排阶段性核查的情况看，资料不完整影响了减排的确认，使得相当一部分已完成的减排工程和结构调整项目，不被减排认可。因此，在今年这段时间里，全市各级要把减排认证做为重中之重，集中人力、物力和精力，狠抓认证资料的完善，本着缺什么补什么，怎么要求就怎么做的原则，坚决搞好减排认证的各项工作，确保能够认证的减排量坚决认证上，决不能允许出现因资料不完善而影响减排确认的现象发生。

（七）突出目标管理，强化责任考核考评，在狠抓减排目标完成上下功夫。要做好治污减排工作，关键是要认真落实环保目标的责任制。要尽快将治污减排目标责任分解落实到具体部门和排污单位，做到目标到位、任务到位、责任到位；要严格督察总量削减计划的实施情况，总结经验，找出差距，解决存在的问题；要加强目标责任制的考核，明确考核要求，制定考核方案，把总量削减指标的完成情况作为地方政府和部门领导班子政绩考评及大中型企业绩效考核的重要内容；通过逐级分解、层层建立责任制和问责制、定期公布情况等方式，充分发挥政府在治污减排中的主导作用、企业在治污减排中的主体作用，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

治污减排范文篇3

在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实十七届六中全会和第七次全国环保大会精神，坚持世界眼光、国际标准，发挥本土优势，积极实施半岛蓝色经济区发展战略,加快建设海洋生态文明示范区，以改善环境质量、保障环境安全、促进民生改善、服务科学发展为主线，扎实推进治污减排，着力解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题，促进资源节约型、环境友好型社会建设，打造碧水蓝天、幸福宜居的城市环境。

二、主要目标

确保完成国家和省下达的年度减排任务，初步计划化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减3%、3%、2%、3%;市区空气质量优良率保持在90%以上，近岸海域水质保持优良水平，主要河流水质得到进一步改善，饮用水水源地水质达标率保持100%；按照“十二五”新的标准要求，顺利通过国家环保模范城市复核，全面提升全市环境管理水平，环境安全得到保障。

三、重点工作

（一）强化治污减排，全力完成年度减排任务

把结构减排放在更加突出位置，积极淘汰落后产能，实行建设项目主要污染物排放总量指标前置审核，控制主要污染物新增排放量。继续强化工程减排和管理减排，加快污染物治理，组织实施华电发动电厂2号机组脱硝、海泊河污水处理厂改扩建、新建李村河上游污水处理厂等重点治污减排工程建设，加大老旧黄标车淘汰力度，开展畜牧业和农村生活污染减排；严格监管，保证治污设施正常运行，挖掘治污潜力，提高治污效率。加强减排统计、监测和考核体系建设，严格落实污染减排目标责任，组织签订减排目标责任书，将污染物总量控制目标分解落实到区市政府，把污染物削减量分解落实到各重点企业和具体工程项目，纳入全市目标绩效考核，加大考核和监督力度，强化激励约束机制。

（二）加强环湾保护，治理水气污染

强化重点区域流域污染防治。推动完成《2011-2012年环湾保护行动计划》各项目标任务，加强环湾流域污染综合整治,加快城镇污水处理、污泥处置、垃圾渗滤液处理等环境基础设施建设，组织环湾直排海企业将污水接入市政管网。组织实施大沽河环境保护规划，实施河道截污、清淤，推进污染点源治理，规划建设生态补水工程，推进河道生态治理和修复；对墨水河、李村河下游、海泊河下游等重点河流实施综合整治，落实跨界河流断面水质交接责任制度，开展生态补偿，进一步改善河流水质。调整饮用水源保护区划，实施部门联动，强化环境执法，进一步加强重点饮用水源地环境保护。建设胶州湾海洋浮标监测站，不断完善区域陆海统筹环境监测评价体系。

强化大气污染防治。开展灰霾、PM2.5监测和分析研究。深化机动车排气污染防治，强化执法监管，研究扩大高污染黄标车限行区域范围，落实高污染黄标车淘汰资金补助政策，进一步淘汰高污染黄标车。严格执行国Ⅳ新车标准，加强监督检查，确保全市销售车用燃油达到国Ⅲ标准。推进油气污染治理工程建设，完成市区及五市建成区储油库、加油站和油罐车油气治理任务；加强监督管理，确保油气污染治理设施正常运行。完善黑烟车动态信息库，继续组织开展黑烟车有奖举报活动。治理燃煤污染，组织电力及工业企业开展锅炉除尘设施升级改造；会同有关部门抓好建筑工地、工矿企业、道路运输扬尘污染监管，继续改善环境空气质量。

（三）构建全防全控体系，提高工业污染防治水平

严格落实环境影响评价和“三同时”制度，引导企业采用先进工艺和先进技术装备，淘汰落后产能，从源头上防治污染。提高全市污染源在线监控系统运行水平，增强环境监管能力；对“双超双有”企业，实施重点企业清洁生产审核，从生产过程减少污染；严格执行新的排放标准，督促企业改进污染防治设施，对不能稳定达标排放企业，实施污染治理再提高工程；对严重超标企业，依法进行限期治理，促进企业提升环境管理水平。强化经济约束和激励机制，推进扬尘污染收费和城市污水处理厂超标排污收费工作，依法全面足额征收排污费；积极推行环境污染责任保险，完善企业环保信息征信系统；发挥环保专项资金的导向作用，对燃煤电厂脱硝等重点行业污染治理予以支持，促进工业企业污染治理。加强产业园区环境管理，推进园区环保基础设施建设，引导企业进入园区发展。做好老企业搬迁环境管理和服务工作,帮助指导企业减少污染物产生和排放,处置遗留的工业废物。

（四）加强农村环境保护，推进生态市建设

落实生态市建设目标责任要求，推进生态区（市）、生态乡镇（街道）、生态村创建工作。完善农村环境综合整治目标责任制，开展农村环境连片整治，落实好“以奖促治”、“以奖代补”的政策措施，加强农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理，组织实施一批中央和市财政支持的农村环境综合整治项目，树立我市农村污水处理典型，探索建立适合我市实际的农村污水处理运行机制，推动环境保护基础设施和服务向农村延伸。加大农村地区工矿企业污染防治力度，防止污染向农村转移。严格农作物秸秆禁烧管理，推进农业生产废弃物资源化利用。

（五）坚持环保为民，解决群众关心的环境问题

保持环境执法高压态势，深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，坚决查处环境违法行为。调整声环境功能区划,加强噪声污染治理，着力解决噪声扰民问题；修订完善餐饮行业污染防治有关规定,强化监督管理，减少餐饮业油烟噪声扰民现象。组织企业向社会环境报告,开展“企业环保开放日”等活动,积极化解矛盾，促进厂群和谐；积极推动扰民企业逐步搬迁，努力解决企业环境扰民问题。推进政务公开，加强环保网站建设，保障群众知情权。做好人大建议、政协提案办理工作，畅通12369环保热线、网络问政、“两线一网”等渠道，积极听取市民意见建议，及时办理各类环境信访问题，维护群众合法环境权益。

（六）强化环境监管,确保环境安全

健全环境安全防控体系，提高环境空气监测、石化区监测和海洋监测预警能力；做好环境风险源调查和环境隐患排查，开展重金属污染专项整治，强化黄岛石化基地等重点区域、化工等重点行业环境安全风险源单位环境监管；加强放射源环境管理，确保全市核与辐射安全；推进固体废物资源化利用和危险废物规范化管理，完善医疗废物收集、运输、处置等关键环节的环境监管，全市医疗废物实现无害化处置；完善环境应急预案和应急联动机制，充实应急物资储备，开展应急演练，进一步提升环境应急能力水平，有效防范和妥善处置各类突发环境事件。

（七）做好环评审批工作，服务科学建设

进一步改革完善环评审批管理，合理划分审批权限，优化审批流程，提高审批效率；对全市重点项目开通“绿色通道”,主动跟进，积极协调，加快项目推进速度。加强重点区域规划环评，从环境角度优化董家口港区、新河化工园区等重点区域开发产业布局，积极为促进全市产业优化升级和重点项目建设提供环评审批服务。建立健全规划环评与建设项目环评的联动机制，强化环评全过程监管，严格控制印染、建材、钢铁、电镀、制革等“两高一资”项目准入，从源头上预防环境污染和生态破坏。扩大对外环境合作，筹办东亚十城市环境会议，配合筹办循环经济博览会，支持中德生态园、新天地静脉产业园等生态园区建设。发展壮大环保产业，支持建设环保先进适用技术应用示范工程，推动环保设施社会化运营、环境咨询、环境监理、工程技术设计、认证评估等环境服务业发展。

（八）加强环境宣传教育，推进环境文化建设

强化环境文化建设，将环境文化建设作为推进文化强市建设的重要内容，着力打造环境文化精品。利用“六五”世界环境日、环保世纪行、绿色系列创建等多样形式，大力传播生态文明理念，宣传倡导绿色生活，积极引导绿色发展，以环境文化的发展推动环保事业的进步。大力加强环境宣传教育，继续组织环保进企业、进社区、进学校、进乡村活动；发挥舆论监督作用，公开曝光环境违法行为，积极回应社会关注的环境问题。

治污减排范文篇4

以科学发展观为统领，紧紧围绕污染减排这一中心任务，以杜绝污染事故的发生，确保人民群众环境权益为目标，进一步加大环境执法力度，集中整治和严厉打击各类违法排污行为，消除环境安全隐患和环境监管盲区，改善环境质量，保障群众健康。

二、监管与整治重点

（一）加强对饮用水源地的监管与治理

在巩固近年来饮用水源地保护工作取得成效的基础上，对两家子水库饮用水源保护区再进行一次全面清查，依法制止和查处违法行为。对一级保护区内与供水设施和保护水源的无关的项目、二级保护区内直接或间接向水体排放污染物的项目，责令其拆除或者关闭。建立饮用水源一级、二级保护区污染物排查档案。

（二）加强对河流水质的监管与治理

加强对松花江、伊通河、新凯河水质状况的调查和监管。参照流域出入境及各监测断面水质情况，对排污企业特别是排水企业逐一排查登记，建立台帐，对流域水质进行经常性的监管与治理。

（三）加强对薄弱环节的监管与治理

在专项监管整治行动中，要消除环境监管与治理的盲区和盲点。对城乡结合部和农村地区进行重点梳理排查，发现问题及时处理，保证监管整治到位。

（四）加强对重点排污单位的监管与治理

重点对县城规划区、合隆经济开发区和*镇工业集中区及22个乡镇排污企业的污水、烟尘、噪声进行集中监管与治理。确定中心突破、锁定重点、梯次推进的治理办法，重点治理污水排放企业4户、燃煤锅炉16户、噪声污染源10处。

（五）加强环境执法后督察工作

政府督查室组织相关部门对200*年以来环保专项行动中，被各级政府、环保部门挂牌督办、取缔关闭、停产治理、限期治理、行政处罚等违法排法企业，以及群众反映强烈、久拖不决的环境违法案件整治措施落实情况开展全面的后督察，对未能落实整改要求，恶意排污、屡查屡犯的企业，要依法惩处；对整改措施落实不到位，设施运行不稳定的企业，要进一步明确整改措施及时限要求。

三、时间安排

这次专项行动从3月下旬开始，8月末结束。共分三个阶段，第一阶段，4月15日前，由县环保局组织环境监察大队对重点治理企业下达限期整改通知；第二阶段，4月15日至8月15日为集中检查和整治阶段，按照边查、边改、边处理的原则，对重点地域、重点行业和企业进行集中检查和专项整治；第三阶段，8月15日至8月31日，组织检查验收，进行分析总结，研究长效管理措施。

四、主要措施

（一）深入细致地进行排查和治理

县环保局要对以上五项重点工作做好安排，主要领导亲自抓，主管领导分工负责，认真组织实施。要针对各项重点工作，定期研究，通报情况，集中解决存在的问题，掌握工作的主动权。

（二）实行联合执法解决突出问题

把拒不执行环保法规、长期违法排污、群众反复投诉却得不到解决的问题作为重点，集中力量加以解决。对久拖不办、屡教不改、限期内不能完成治理任务的违法排污企业，由环保、公安、工商、供电、农电等部门实行联合执法，予以严厉打击。

（三）加大督查和责任追究力度

县专项行动领导小组要对重点行业和工业园区的整治进行督查，要求合隆经济开发区、*镇工业集中区和农村各乡镇要充分认识此次专项行动的重要性和必要性，明确任务，落实责任，认真组织，通力配合，确保此次专项行动收到实效。对工作开展不力的要通报批评，相关部门要将落实《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》作为专项行动开展的有利武器，对执法工作不到位、违法排污问题得不到解决的单位或个人，要依据相关规定追究责任。

（四）加强社会舆论宣传

充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，提高公众的环境意识和自身维权意识。充分利用电视、板报、宣传单、环保简报等形式大力宣传环保法律案件，保障群众的知情权、监督权。

治污减排范文篇5

为深入贯彻落实国务院、省、市治污减排有关精神，实施“双五”战略，主攻“五大”目标，加强生态建设，改善人居环境，县政府决定从*年5月至*年12月底，在全县范围内开展治污减排工作，现结合实际制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的*大、*届六中全会和“*”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，围绕创建全国林业生态强县，打造长治后花园的目标，坚决淘汰落后生产工艺和设施，依法关闭严重污染环境的企业，严厉查处和打击各种破坏环境的违法行为，保障群众环境权益，推动全县经济又好又快发展，维护社会和谐稳定。

二、工作内容

(一)推进工业污染源全面达标。通过水、大气、厂界噪声治理及工业固体废物的综合利用和合理处置，通过产业结构调整、改进生产工艺、实施清洁生产、完善和建设污染治理设施等多种途径，节能、降耗、增效、减污，最终实现污染物全面达标。*年在全面完成市政府下达我县的6家环境污染治理项目外（具体工作任务详见附表一），县政府还要对76家医疗、采矿、选矿、电石企业实行限期治理，到*年12月全面完成治理任务（具体工作任务详见附表二）。

(二)推进锅炉集中供暖，改善县城空气质量。按照县城园林化建设和打造长治后花园的要求，县城的空气质量令人担忧，据城市空气质量日报站统计，县城第一季度Ⅱ级以上天气仅31天，这远不能达到市政府下达我县全年260天Ⅱ级以上天气的目标。为此必须加大县城取暖锅炉的治理力度，逐步推进区域集中供热，确保冬季锅炉燃煤排放烟尘和二氧化硫得到有效治理，实现达标排放。

(三)对我县境内的浊漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及饮用水源保护区内的污染源进行综合整治。严格按照《山西省蓝天碧水工程领导组办公室关于印发山西省海河流域沿岸环保专项整治工作方案通知》（晋蓝碧发[*]12号）要求，对辖区内的浊漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及饮用水源保护区内的污染源进行综合整治。

1．以排查影响浊漳河、虹霓河、八道水、井底河流域水体环境功能的排污企业为重点，全面掌握企业排污状况，建立污染源管理档案，提出分类处置意见，依法查处环境违法行为。彻底查清县城集中饮用水源地和浊漳河、虹霓河、八道水、井底河饮用水源地的分布、水源构成、水质状况，划定饮用水源地保护区。依法取缔和关闭饮用水源地保护区规定范围内违法排污企业，使流域内水系达到功能区划标准。

2．加快县城饮用水源地的污水处理厂、垃圾处理厂建设步伐。并于*年12月底完成立项，污水处理厂年内动工建设，垃圾处理厂*年动工建设。我县的污水处理厂和垃圾处理厂建设已列入《长治市“*”环境保护规划》，到2010年，我县要建成0.5万吨/日规模的县城污水处理厂和日处理垃圾5万吨的垃圾处理厂。并确保正常运行。

三、组织领导

1．成立专门机构。县政府成立治污减排工作领导组。负责对全县治污减排工作的组织领导，领导组组成人员如下：

*

县治污减排工作领导组办公室设在县环境保护局，*

2．明确职责，部门联动。在治污减排工作中，各职能部门要加强配合，不断完善定期协商、联合办案和环境违法案件移交、移送、移办等制度，充分发挥部门联动优势，切实形成政府统一领导、部门联合行动、社会广泛参与，共同解决环境问题的工作格局。

环保部门负责对企业环境违法行为的统一监督管理，要会同有关部门做好清理对象的调查摸底工作，为政府决策提供依据。同时，要加大执法检查力度，及时发现和查处环境违法问题。

发改局要按产业政策，严把项目审批关，对未完成清理整顿的地方，不得安排投资计划。

经济主管部门负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品，依法提请同级人民政府予以关停、实施淘汰。

工商行政管理部门负责协助执行政府对违法企业下达的取缔关闭决定，依法注销或吊销其营业执照；对无照经营的违法企业依法取缔。

监察部门负责对各级政府及其工作人员的环境行为进行监察，对违反环保法规造成严重后果的，依照《中华人民共和国行政监察法》和《山西省违反环保法规行政处分办法》规定追究其行政责任。

司法部门负责组织环保法制的宣传教育，为开展专项行动营造良好的法治环境，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。

安全监督管理部门负责加强对企业安全生产的监督管理，促使企业完善安全生产条件，以防止或减少因生产安全事故引发的环境污染。

*部门负责协助配合环境执法专项检查，对暴力抗法的要依法进行严厉打击。

城市建设部门尽快规划组织城市污水处理厂和垃圾处理厂的前期准备工作。使县城污水处理厂和垃圾处理厂尽快动工建设。

国土资源部门负责对取缔关闭土小企业和违法建设项目的土地占用情况进行清理整顿，依法收回违法占用的土地。

电力部门负责对淘汰、取缔、关闭的违法企业实施强制断电措施。

四、工作步骤和时间安排

（一）动员部署阶段（*年5月28日——6月10日）。各乡镇和辖区内所属企业，根据本方案要求，结合实际情况，组织专门力量调查摸底，确定本辖区整治重点，制定具体实施方案，完成治污减排工作的动员部署工作。6月10日前各乡镇要将本地治污减排工作领导组名单、工作方案报送县治污减排工作领导组办公室。

（二）集中整治阶段（*年6月11日日——*年10月31日）。各乡镇结合有关部门，严格按照国家环保法律、法规的要求，对企业环境行为逐一进行审核验收，对污染严重的企业，要坚决关停；对未经环评擅自开工的项目，要坚决停建；对不符合环保要求的企业，要限期治理；对采取落后生产工艺的企业，要坚决淘汰，确保治污减排工作取得明显成效。各地治污减排工作机构要就本地工作进展情况每月进行一次上报，县领导组办公室要定期对全县治污减排情况进行通报。

（三）检查验收阶段（11月1日——12月31日）。县治污减排工作领导组将对各乡镇治污减排工作开展情况进行专项督查及考核验收，并将考核验收结果向社会公布。各乡镇要认真总结治污减排工作取得的成效与不足，提出加强长效管理的措施。

五、主要措施

（一）加强组织领导。各乡镇、各有关部门要把治污减排工作摆上突出位置，按照政府主要领导是第一责任人、分管领导是主要责任人、其他领导按照职责分工、各司其职的要求，自上而下建立责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位、措施到位、工作到位。各部门要依照有关法律法规，自觉履行环保职责，着力解决制约环境保护的难点问题和影响群众健康的突出问题。

（二）加大督办力度。各乡镇要围绕治污减排工作重点，对辖区内的重点污染企业进行挂牌督办。挂牌督办要有明确的目标责任、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖惩措施。督办情况要及时向社会公布，并报上一级环保部门备案。县治污减排工作领导组要加强对各乡镇治污减排工作的检查、指导，督办重点环境违法案件的落实。

治污减排范文篇6

为深入贯彻落实国务院、省、市治污减排有关精神，实施“双五”战略，主攻“五大”目标，加强生态建设，改善人居环境，县政府决定从*年5月至*年12月底，在全县范围内开展治污减排工作，现结合实际制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的*大、*届六中全会和“*”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，围绕创建全国林业生态强县，打造长治后花园的目标，坚决淘汰落后生产工艺和设施，依法关闭严重污染环境的企业，严厉查处和打击各种破坏环境的违法行为，保障群众环境权益，推动全县经济又好又快发展，维护社会和谐稳定。

二、工作内容

(一)推进工业污染源全面达标。通过水、大气、厂界噪声治理及工业固体废物的综合利用和合理处置，通过产业结构调整、改进生产工艺、实施清洁生产、完善和建设污染治理设施等多种途径，节能、降耗、增效、减污，最终实现污染物全面达标。*年在全面完成市政府下达我县的6家环境污染治理项目外（具体工作任务详见附表一），县政府还要对76家医疗、采矿、选矿、电石企业实行限期治理，到*年12月全面完成治理任务（具体工作任务详见附表二）。

(二)推进锅炉集中供暖，改善县城空气质量。按照县城园林化建设和打造长治后花园的要求，县城的空气质量令人担忧，据城市空气质量日报站统计，县城第一季度Ⅱ级以上天气仅31天，这远不能达到市政府下达我县全年260天Ⅱ级以上天气的目标。为此必须加大县城取暖锅炉的治理力度，逐步推进区域集中供热，确保冬季锅炉燃煤排放烟尘和二氧化硫得到有效治理，实现达标排放。

(三)对我县境内的浊漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及饮用水源保护区内的污染源进行综合整治。严格按照《山西省蓝天碧水工程领导组办公室关于印发山西省海河流域沿岸环保专项整治工作方案通知》（晋蓝碧发[*]12号）要求，对辖区内的浊漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及饮用水源保护区内的污染源进行综合整治。

1．以排查影响浊漳河、虹霓河、八道水、井底河流域水体环境功能的排污企业为重点，全面掌握企业排污状况，建立污染源管理档案，提出分类处置意见，依法查处环境违法行为。彻底查清县城集中饮用水源地和浊漳河、虹霓河、八道水、井底河饮用水源地的分布、水源构成、水质状况，划定饮用水源地保护区。依法取缔和关闭饮用水源地保护区规定范围内违法排污企业，使流域内水系达到功能区划标准。

2．加快县城饮用水源地的污水处理厂、垃圾处理厂建设步伐。并于*年12月底完成立项，污水处理厂年内动工建设，垃圾处理厂*年动工建设。我县的污水处理厂和垃圾处理厂建设已列入《长治市“*”环境保护规划》，到2010年，我县要建成0.5万吨/日规模的县城污水处理厂和日处理垃圾5万吨的垃圾处理厂。并确保正常运行。

三、组织领导

1．成立专门机构。县政府成立治污减排工作领导组。负责对全县治污减排工作的组织领导，领导组组成人员如下：

*

县治污减排工作领导组办公室设在县环境保护局，*

2．明确职责，部门联动。在治污减排工作中，各职能部门要加强配合，不断完善定期协商、联合办案和环境违法案件移交、移送、移办等制度，充分发挥部门联动优势，切实形成政府统一领导、部门联合行动、社会广泛参与，共同解决环境问题的工作格局。

环保部门负责对企业环境违法行为的统一监督管理，要会同有关部门做好清理对象的调查摸底工作，为政府决策提供依据。同时，要加大执法检查力度，及时发现和查处环境违法问题。

发改局要按产业政策，严把项目审批关，对未完成清理整顿的地方，不得安排投资计划。

经济主管部门负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品，依法提请同级人民政府予以关停、实施淘汰。

工商行政管理部门负责协助执行政府对违法企业下达的取缔关闭决定，依法注销或吊销其营业执照；对无照经营的违法企业依法取缔。

监察部门负责对各级政府及其工作人员的环境行为进行监察，对违反环保法规造成严重后果的，依照《中华人民共和国行政监察法》和《山西省违反环保法规行政处分办法》规定追究其行政责任。

司法部门负责组织环保法制的宣传教育，为开展专项行动营造良好的法治环境，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。

安全监督管理部门负责加强对企业安全生产的监督管理，促使企业完善安全生产条件，以防止或减少因生产安全事故引发的环境污染。

*部门负责协助配合环境执法专项检查，对暴力抗法的要依法进行严厉打击。

城市建设部门尽快规划组织城市污水处理厂和垃圾处理厂的前期准备工作。使县城污水处理厂和垃圾处理厂尽快动工建设。

国土资源部门负责对取缔关闭土小企业和违法建设项目的土地占用情况进行清理整顿，依法收回违法占用的土地。

电力部门负责对淘汰、取缔、关闭的违法企业实施强制断电措施。

四、工作步骤和时间安排

（一）动员部署阶段（*年5月28日——6月10日）。各乡镇和辖区内所属企业，根据本方案要求，结合实际情况，组织专门力量调查摸底，确定本辖区整治重点，制定具体实施方案，完成治污减排工作的动员部署工作。6月10日前各乡镇要将本地治污减排工作领导组名单、工作方案报送县治污减排工作领导组办公室。

（二）集中整治阶段（*年6月11日日——*年10月31日）。各乡镇结合有关部门，严格按照国家环保法律、法规的要求，对企业环境行为逐一进行审核验收，对污染严重的企业，要坚决关停；对未经环评擅自开工的项目，要坚决停建；对不符合环保要求的企业，要限期治理；对采取落后生产工艺的企业，要坚决淘汰，确保治污减排工作取得明显成效。各地治污减排工作机构要就本地工作进展情况每月进行一次上报，县领导组办公室要定期对全县治污减排情况进行通报。

（三）检查验收阶段（11月1日——12月31日）。县治污减排工作领导组将对各乡镇治污减排工作开展情况进行专项督查及考核验收，并将考核验收结果向社会公布。各乡镇要认真总结治污减排工作取得的成效与不足，提出加强长效管理的措施。

五、主要措施

（一）加强组织领导。各乡镇、各有关部门要把治污减排工作摆上突出位置，按照政府主要领导是第一责任人、分管领导是主要责任人、其他领导按照职责分工、各司其职的要求，自上而下建立责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位、措施到位、工作到位。各部门要依照有关法律法规，自觉履行环保职责，着力解决制约环境保护的难点问题和影响群众健康的突出问题。

（二）加大督办力度。各乡镇要围绕治污减排工作重点，对辖区内的重点污染企业进行挂牌督办。挂牌督办要有明确的目标责任、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖惩措施。督办情况要及时向社会公布，并报上一级环保部门备案。县治污减排工作领导组要加强对各乡镇治污减排工作的检查、指导，督办重点环境违法案件的落实。

治污减排范文篇7

这次会议的主要任务是通报第三次环保专项行动检查情况，分析形势，统一思想，研究落实工作措施，确保完成全年治污减排的目标任务。最近，兆信同志先后在枣庄、淄博市分片召开了省辖淮河流域、南水北调沿线和小清河、海河流域治污工作座谈会，近期还将在烟台召开半岛流域治污工作座谈会，逐个流域查找存在问题、研究治污措施、分解落实任务。刚才，播放了录像片，通报了第三次环保专项行动检查处理情况。我看了以后，感到很震撼，很受触动。希望有关市县和企业单位按照通报要求，汲取教训，举一反三，认真查找问题和薄弱环节，制定整改措施，以整改促减排，切实解决当前存在的环境问题。下面，我讲几点意见。

一、深刻领会党的十七大精神，切实增强做好治污减排工作的责任感和紧迫感

党中央、国务院对环境保护工作高度重视。总书记在党的十七大报告中多处强调环境保护工作，一是在分析前进中面临的困难和问题时，将“经济增长的资源环境代价过大”作为首要问题；二是把环境保护作为经济又好又快发展的重要抓手，强调要“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会”；三是首次提出“建设生态文明”，并将其作为全面建设小康社会的新的更高的要求；四是对建设资源节约型、环境友好型社会专门做出工作部署，明确指出，“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”，“落实节能减排工作责任制”，“加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境”。今年以来，中办、国办联合督查组两次对我省治污减排工作进行检查，最近国务院又派出9个环保检查组，其中一个组就要到*来督查，年底前国家还要对淮河流域水污染防治情况和主要污染物减排情况进行核查。我省作为2008年奥运会空气质量保障的六个省之一，国家对我省大气污染防治工作提出了更新更高的要求。

省委、省政府对治污减排工作一直高度重视，多次召开会议进行研究部署。李建国书记在省九次党代会报告中指出，要把环境保护和节能减排工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。各级党委、政府以科学发展观为统领，在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来，坚持把环境保护工作摆上重要位置，不断加大污染防治和生态保护工作力度，重点流域区域污染防治取得明显进展，环境基础设施建设步伐明显加快，全社会环保意识明显增强，多数地方水和大气环境质量有较大改善。

当前，我省治污减排形势十分严峻，存在着许多突出问题：一是新增污染物量较大，实现全年二氧化硫排放量削减7%、COD排放量削减5%的任务压力很大、难度很大。二是部分重点减排工程进展迟缓。三是部分企业超排偷排。四是部分城市污水处理厂运营状况不理想。管网配套滞后、负荷运转率低、中水回用率低、缺少脱氮除磷设施等问题比较普遍，部分污水处理厂进水水质偏低与超标排污问题同时并存。五是新建项目“三同时”制度执行不严格。降低环评等级、越权审批、未批先建等问题不同程度地存在。六是大气污染治理特别是电厂脱硫工程进展缓慢。这些问题，反映了一些地方、部门和企业没有把治污减排工作摆上应有的重要位置，没有认识到约束性指标的重要性、严肃性，没有将治污减排转化为自觉行动，领导不力、决心不大、监管不严、措施不硬。我们应该看到，环境质量关系人民群众的切身利益，环境污染问题已成为制约经济社会发展、影响社会稳定的突出问题。各级必须进一步转变思想观念，深刻认识到：做好治污减排工作，创造良好的生产生活环境，是贯彻党的十七大和省九次党代会精神的客观要求，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，是各级党委、政府以人为本执政理念的具体体现和义不容辞的职责。各级各部门都要把思想和行动统一到十七大和省九次党代会精神上来，统一到科学发展、和谐发展、又好又快发展的要求上来，统一到省委、省政府关于节能减排的决策和部署上来，加快工作指导的转变，把节能减排作为硬任务，强化措施，加大力度，抓紧抓好。

二、加大工作力度，千方百计确保完成今年治污减排任务

确保完成今年治污减排任务，是环保工作的当务之急，是当前各级政府必须完成的硬任务。节能减排任务是否落实，是检验一个地方科学发展观是否落实、经济发展是否实现了“好”字当头、又好又快的重要标准。从一定意义上说，今年各级环保工作的成效如何，关键看减排，关键看COD和二氧化硫两项约束性指标的完成情况。所谓约束性指标，就是完不成任务就摘乌纱帽的指标，是一项很严肃、很重要的指标。今年COD和二氧化硫削减5%和7%的目标任务，是在“十一五”年均削减指标的基础上，累加上年未完成量而确定的，相当于年平均削减量的1.5倍。同时，按照国家环保总局污染减排核查办法规定，污染物削减量必须首先减去同期污染物新增量。其中，COD新增量根据当地GDP增长速度同步增加，二氧化硫新增排放量与全省燃煤量特别是发电量增加直接挂钩。据此推算，今年全省主要污染物COD排放量需削减16.41万吨，二氧化硫排放量需削减33.13万吨，方可完成年度减排目标任务。根据省环保局对全省17市2007年污染物新增排放量、污染物削减量等情况的核算，有些市距离年初确定的目标有一定差距。今年还剩下不到两个月，时间紧迫，任务艰巨，减排形势非常严峻。因此，必须围绕这个问题采取果断措施，要动真的来实的，采取工程的、结构调整的和管理的措施，加大治污减排工作力度。希望各级各有关部门以更大的决心、下更大的气力、采取更有力的措施，攻坚破难，全力以赴，确保今年污染减排任务的全面完成。工作中要突出以下几个重点。

（一）认真落实整改措施，对违法行为处理到位。10月17至21日，省政府组织开展了全省第三次环保专项行动，检查中发现有的地方和单位存在的环境违法问题还比较严重。省政府决定，对这次发现的环境违法问题坚决进行严肃处理，责成有关市依法依纪追究相关企业和行政领导人的责任。对省政府通报提出的重点督办案件，省建设厅、环保局要会同监察厅明确专人负责，定期督办，定期检查，督促承办单位按时完成工作任务。各市县要进一步加大环境执法力度，对屡纠屡犯、逾期完不成治理任务的重点污染源、污水处理厂、河流断面和入河排污口，要加大查处工作力度，对存在严重环境违法行为且隐瞒不报、弄虚作假、顶着不办的，要公开曝光、通报批评，严肃追究领导者包括主要负责人的责任。

（二）严格落实责任，狠抓重点流域区域的水污染防治。当前，水环境质量已经成为事关群众利益、社会广泛关注的突出环境问题，重点流域环境污染比较严重。加强对小清河、淮河、海河、半岛流域和南水北调工程的水污染防治，是我省水污染防治的重中之重。对重点流域主要污染物减排，省政府已经与各市签订了责任书，提出了总量目标和削减要求。各市要认真分析面临的污染减排形势，针对存在的问题，及时采取强有力措施，尽快加以解决，确保完成年度污染减排目标任务。一把手要亲自抓、负总责，从面源到点源，层层落实责任。各市要把治污项目建设作为污染减排的基础性工作，加快建设步伐，狠抓污染物存量削减。要按照2007年*省主要污染物减排年度计划和《两湖一河碧水行动计划》的要求，对列入年度污染减排计划的重点流域治污工程、城市污水处理厂和燃煤电厂脱硫等重点减排项目列出单子，明确责任，倒排工期，实行月调度、季通报，督促加快项目建设，确保按期建成投运，发挥减排效益。

（三）坚持多措并举，把大气污染防治摆到更加突出的位置。最近，国家几次召开会议，就深入开展城市与区域污染控制，切实保障2008年北京奥运会空气质量做出了安排部署。省委、省政府对此高度重视，省政府制定出台了《*省保障北京2008年奥运会空气环境质量相关措施》，对我省保障奥运会空气质量提出了明确要求。各市要采取有效措施，进一步抓好大气污染防治工作。一是加快国家和省重点脱硫工程建设进度。凡是列入《*省保障北京2008年奥运会空气环境质量相关措施》的国家和省重点脱硫项目，必须确保于2008年7月1日前全部建成并投入运行。不能按期建成投运的，奥运会期间一律停止运行。二是加快淘汰落后生产能力。要本着多关快关的原则，采取有力措施，稳步推进小火电机组关停工作，今年全省争取关停130万千瓦，明年7月底再关停60万千瓦。电力、钢铁、水泥、焦化等高耗能高污染企业，必须确保达标排放。三是加强城乡环境综合整治。大中城市要减少道路交通扬尘和噪声，防治工地和料场扬尘，增加绿化面积，规范工程施工现场作业。大力改善农村环境，严禁露天焚烧秸秆。严格控制机动车尾气污染物的排放，奥运会期间，进京车辆尾气污染物排放必须达到欧Ⅱ标准，并实行标志管理。青岛市作为奥运会协办城市，要进一步加强环境监管和综合整治，抓紧制定保障奥运会期间全市环境空气质量的相关措施，并尽快上报省政府。

（四）加大结构调整力度，严格落实新建项目环境影响评价和“三同时”制度。要管住增量，调整存量，上大压小，扶优汰劣。对不符合产业政策、高能耗高污染的企业，各市要排出单子，严格实行限产、停产整顿；对不能稳定达标排放的企业，限期进行整改，经过整改仍然不能达标的要坚决予以关闭。要加强对企业集中、产业聚集、重污染密集工业区的环境监管，确保企业稳定达标排放。要把严格环境准入作为控制新增污染源的主要手段，严把建设项目环境准入关。对没有环境容量指标的地区，要通过“超量替代”的方式，腾出超量的总量指标后方可新建项目；对影响污染减排任务完成、高耗能高污染的项目一律不批；对不能按期建成减排设施项目、未实现减排目标任务、严重违反环评和“三同时”制度等的排污单位和行政区域，一律实施“企业限批”、“局部限批”和“区域限批”。园区建设项目环境影响评价和“三同时”制度的执行情况，是国家重点考核的内容。从今年三次环保专项行动检查结果来看，工业园区建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度方面存在的问题比较突出。各市各有关部门要认真排查摸底，发现问题，立即整改。省环保局要组织开展对各市高新区、开发区、工业园区的全面检查，对存在问题严重的园区，必须严肃处理。

（五）创新体制机制，加强城市污水处理厂建设和运营管理。目前，我省城市污水处理厂建设工作在全国位居前列，下一步要从以建设为主向建管并重着力加强运营监管转变。一是凡未按计划完成污水处理厂建设任务的市县，要进一步加大厂区和管网投资力度，加快进度，按照省政府通报要求，按期完成建设任务。二是加强城市污水处理厂运营监管。对城市污水处理厂进水水质COD过低、运转不正常、出水不能稳定达标等问题，要认真分析原因，查找问题，采取有效措施，认真加以解决，保证建成的污水处理厂能正常运转，充分发挥治污效益。三是要加大污水管网和中水回用工程建设力度。所有城市污水处理厂，必须确保建成当年运转负荷率不低于60%，三年内不低于75%。从明年开始，省里将把管网建设情况作为污水处理厂建设考核奖励的重要内容。加快配套污水管网建设，提高污水集中处理率和运转负荷率。推进再生水利用工程建设，落实再生水用户，提高污水资源化水平，并引导有条件的企业逐步做到零排放。四是加快建立市场化的运营机制。要将污水处理厂的运营机制作为衡量污水处理厂是否正常运行的一个重要标准，进行严格考核。目前全省仍未进行改制的城市污水处理厂还有10座，年底前必须完成改企任务，实现运营管理的企业化、市场化。

（六）搞好自动监测体系建设和管理，依法加强环境执法监管。在线监测平台和重点污染源在线监测设施，是加强环境监管的一项有效措施和关键手段，也是国家考核组现场检查的一个重点。各地要加快主要河流断面、17个设区城市空气质量、城市污水处理厂、重点监管企业和17城市主要水源地自动监测系统等五个方面的自动监测体系建设，加快省、市、县三级环保部门联网。凡是符合重点污染源条件的排污单位，必须确保在线监测设施年底全部安装到位，并保障运转正常，历史监测数据能够正常调阅。今后没有安装在线监测设备，安装后没正常运行的，一律视为环境违法行为，坚决进行严肃处理。环保部门对在线监测设施建设和运行情况负有监管责任，要切实加强监督检查，确保正常运行。

三、进一步加强对治污减排工作的领导

治污减排既是一项现实紧迫的工作，又是一项长期艰巨的任务。实现治污减排的目标任务，关键在加强领导，强化措施，狠抓落实。

第一，加强组织领导。国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》明确规定，地方人民政府主要领导和有关部门主要负责人是本行政区域和本系统环境保护的第一责任人，政府和部门都要有一位领导分管环保工作。这里强调，省政府对各级实行分级负责，一票否决。各级各部门要进一步加强对本地区、本部门治污减排工作的组织领导，全面落实治污减排责任。主要领导要亲自过问，亲自研究，亲自推动，分管领导要靠上抓，主管部门要跟上落实。要对照年初确定的治污减排工作目标和进度要求，抓紧查找差距，研究改进措施。严格落实工作责任制和问责制，对完不成年度减排任务的，特别是对屡查屡犯、弄虚作假的，要严肃处理。

治污减排范文篇8

5月24日，市委、市政府分别在上下午相继召开全市城乡环境卫生整治动员大会和全市治污减排工作动员大会。会议规模大、规格高，充分表明了市委、市政府抓这两项工作的决心和信心。两个会议，一个目标，用一句话讲就是：把我们的家园建设的更美好。今天，我们在这里隆重召开全县城乡环境卫生整治暨治污减排工作大会，主要目的就是，全面贯彻全市动员会精神，切实提高认识，采取强硬措施，掀起城乡环境卫生整治和治污减排工作的新高潮。刚才，李县长已作了全面部署和具体安排，讲的很好，我完全同意，希望大家按李县长讲的认真抓好落实。三个乡镇和两个企业的代表也作了很好的表态发言，大家决心很大，信心很足，我很满意。陈书记原计划参加会议并作重要讲话，但今天市委、市政府退下来的180多名老干部来西沟活动并要视察我县重点工程。陈书记来不了。受陈书记委托，下面，我代表陈书记就这两方面工作分别强调几点意见。

一、关于全县城乡环境卫生集中整治工作

针对全市城乡结合部、村企结合部和公路沿线，垃圾围城、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围路等问题，市委、市政府作出决定，要求集中时间，集中精力，突出重点，强化措施，对全市城乡环境卫生进行为期一个月的集中整治。我们必须迅速响应市委、市政府的号召，立即行动起来，动员县、乡、村三级干部和广大人民群众齐心协力、奋力作战，确保一月攻坚取得明显成效。

（一）提高认识，坚决打赢城乡环境整治歼灭战。

1、打好这场战役，是市委、市政府的果断抉择。

近年来，市委、市政府以全面贯彻落实科学发展观，加快建设实力长治、魅力长治、和谐长治为目标，全力推进“三化”建设，特别是在加快城市建设、加强城市管理上，高起点规划、高标准建设、高效能管理，全面推进市、县、乡、村环境卫生工作，带领全市人民艰苦创业、奋力拼搏，全市城乡人居环境有了大的改善，取得了明显成效，中国魅力城市、国家园林城市、国家卫生城市等一个个荣誉，让长治人脸上有光、心生自豪。绿树成林、绿草成荫、舒适优雅、干净卫生的上党古城，不仅优化了长治的发展环境，同时也极大地提高了人民的生活质量。我们平顺也是这样，去年的城建成果让平顺人感到骄傲自豪，让外人刮目相看，今年的规划建设力度更大，各项工程竣工后变化会更大，县城的功能必将更加完善。但是，我们也清醒地看到，在广大城乡，垃圾围城、围县、围乡、围村、围校、围企的问题仍然十分普遍，这不仅严重影响了城市的整体形象而且影响了城乡和谐发展。市委、市政府决定用一个月时间，打一场城乡环境卫生歼灭战的决策和部署，顺应时展的要求，是长治和谐发展的客观需要，为彻底解决当前城乡环境卫生方面存在的突出问题，促进城乡和谐发展必将起到积极的推动作用。

2、打好这场战役，是实现我县“五大”目标的必然要求。

目前，全县干部群众都在围绕“五大”目标，真抓实干、顽强拼搏，建设热潮一浪高过一浪。实施矿业兴工战略，新兴工业化迈出新步伐；实施绿色兴农战略，新农村建设取得新成效；实施山地兴林战略，生态建设创造新业绩；实施特色兴城战略，城镇特色化展现新亮点；实施旅游兴商战略，旅游开发提升了新档次。但是，就全县城乡环境卫生状况来说，虽然城乡脏、乱、差得到了有效遏制，但与我县经济发展需要，与广大群众日益增长的文化生活需求，仍然有很大差距。垃圾积存、纸屑乱飞、杂物乱堆等现象还是随处可见。这与建设全国生态强县、全省旅游大县、太行山区最具魅力和发展潜力县的目标格格不入，形成了巨大反差，影响了我县的整体形象。我们一定要以这次动员会为契机，全县上上下下、方方面面都要积极行动起来，投身到这次环境卫生集中整治大行动中来，痛下决心、人人动手、造成强大声势，向“脏、乱、差”开战！

3、打好这场战役，是建设社会主义新农村的重要内容。

建设社会主义新农村，凝聚着我们党几代领导人为发展农业、造福农民、繁荣农村付出的心血和智慧。这一目标的主要内容是生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，其中，村容整洁是展现新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是脏、乱、差状况从根本上得到治理，人居环境明显改善，农民群众安居乐业的和谐景象。今年以来，我县着力从“四清”（清垃圾、清破墙、清破房、清乱搭乱建），“四改”（改水、改厨、改厕、改圈），“七化”（规划、净化、白化、美化、文化、亮化）入手，强力推进，使农村环境面貌发生了较大改善，新农村建设取得了明显成效，但是，在一些地方断墙残壁、乱搭乱建，建筑材料随意堆放等不文明、不和谐现象还不同程度存在，因此，无论是从全县的整体形象出发，还是从人民群众的切身利益考虑，集中精力、全力以赴，对村容村貌进行一次集中整治十分必要。

（二）明确目标，强力推进城乡环境面貌大改观。

这次城乡环境卫生集中整治总的要求是：按照县委、县政府确定的“实施‘双五’战略、主攻‘五大’目标”的工作思路，以构建和谐社会，创建最佳人居环境和发展环境为目标，政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督，集中一个月时间，彻底解决全县城乡存在的“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等脏、乱、差现象，净化全县人民的工作环境、生产环境和生活环境，加快建立全县城乡环境的长效管理机制。这里我重点强调一点，县派驻乡镇的单位，无论是工商、税务，还是派出所，都必须自觉接受当地党委、政府的领导，在新农村建设中，一些派驻的单位配合差，甚至不服从乡镇的安排，今次整治活动必须无条件服从、配合，不要让抓了典型。

这次集中整治的重点是清理垃圾。1、县城和重点集镇要加大对城镇主要道路、重点区域的综合治理，迅速清理堆积的各种杂物，该清的清、该运的运。同时加强户外广告、门面牌匾、临时广告等专项治理；严厉打击制贩假证及喷涂张贴小广告等违法犯罪行为，净化社会环境；坚决查处建筑施工现场没有围墙、噪音污染、扬尘满天等现象；搞好校园内部环境治理，加大校园外部环境管理。2、广大农村也要来一场“垃圾”革命，集中一月时间对所有农村村头地角、村道两旁、河边沟渠、房前屋后、公共场所等垃圾死角进行全面清理；在集中清理的基础上，建立环卫投入机制，出台农村垃圾处理政策，实行户集、村收，统一处理，形成制度，规范运作，彻底切断脏源。3、河道和主干线垃圾，要组织清理突击队集中清理，要明确部门、单位的责任，要采取市场化运作的方式，强力度管理，要建立健全日常管护和保洁机制。

集中整治活动要按《方案》要求，分步骤推进。首先要广泛动员，分解任务。使各级、各部门、各单位统一思想，提高认识，明确任务，迅速掀起高潮。其次要全民参战，集中清理。按照实施方案要求和标准，彻底清除，不留死角，解决“垃圾八围”现象。第三要巩固成果，完善机制。卫生、城建部门以及各乡镇、村要制定切实可行的管理制度，建章立制，真正使我县城乡环境卫生管理工作经常化、制度化、规范化。如果不建立起长效机制，过一段时间还会面貌依旧，去年我县制定了《县城市容和环境卫生管理细则》，县人大已经通过，建设部门要不怕惹人，执行好这个管理细则，通过重处重罚，罚出一个新平顺来。

（三）狠抓落实，努力确保集中整治见实效。

1、领导要带头。这次环境卫生整治活动是市委、市政府今年的一项重点工作，涉及方方面面，关系千家万户，工作任务重，时间紧、要求高，县级部门和乡、村两级要在县城乡环境卫生整治领导组的统一领导下，高度重视，一把手负总责，扑下身子、身先士卒，带领全体干部冲到整治第一线，影响和带动广大群众人人动手，使环境卫生状况在较短时间内有个彻底的改观。2、措施要得力。各乡镇、各部门要成立相应的组织机构，制定环境卫生整治方案，把任务分解下去，划片包干，责任到人，确定具体任务、完成时限和质量标准。3、监督要有效。要成立专门的督促检查组，对出工人数、任务完成进度、质量要求以及领导是不是带头等情况进行跟踪督查，使整个活动有声有色，富有成效。4、制度要健全。这次集中整治，要实现不留死角，综合治理，长期保持的奋斗目标，要建立起科学化、规范化、持续化的环境卫生长效机制。

二、关于全县治污减排工作

污染问题严重制约着科学发展、和谐发展，是我们必须解决的重大现实问题。相对于其他地区来说，我县不是环境污染的重灾区，但对这一问题，也不容忽视。边发展、边污染，边治理、边加重的问题，在局部一些地方和企业仍未从根本上得到解决。我们要借这次全市治污减排工作动员大会的东风，采取一系列强有力的措施，推进我县的环境保护和污染治理。

（一）讲大局，从改善生态环境的角度强认识。

从全球来看，生态环境急剧恶化。据专家统计，每分钟消失森林21公顷，每分钟减少耕地40公顷，每天约25万人因恶劣水质而死亡，森林面积相对与人类历史初期（80亿公顷）已减少到28亿公顷，地球的“肺叶”已切掉2/3。由于破坏森林招来水灾和旱灾，由于污染大气导致地球升温、臭氧层变薄，这是自然界对人类破坏生态平衡的严厉报复和惩罚。我国生态环境先天脆弱，65%是山地和丘陵，33%是干旱和荒漠，56%不适宜人类生活和生产。20多年来，随着经济的迅猛发展，能源浪费大，环境破坏严重的问题日益凸显，人与自然的矛盾从未像今天这样突出、无序、无度，我们赖以生存和生活的环境已给我们提出了严重的“抗议”。全球平均生态赤字是0.4公顷，而我国已高达0.7公顷。“拉美模式”警示我们繁荣的背后六大危机之一就是“最大范围的生态破坏”。和谐社会建设的十大热点问题就是环境污染问题。

治污减排是保护环境、解决环境污染的一项重要举措。国务院把治污减排作为约束性指标下达各地。在全国节能减排电视电话会议上，温总理对节能减排工作提出了明确的要求；省委、省政府高度重视节能减排工作，全面贯彻中央精神，又把任务分解到各市。在今年的1月10日，国家环保总局首次对全国四个行政区域，四家企业实施“区域限批”，我省吕梁就名列其中，这充分说明国家的态度是坚决的、力度是强大的。在全市治污减排动员大会上，市委书记郭海亮明确要求，全市各级各部门和广大干部群众，要站在为人民根本利益和为长治发展负责的高度，以“壮士断腕”的决心和勇气，以“破茧重生”的韧性和精神，迎难而上、锲而不舍，全面推进以上党盆地、长治湿地“两地”保护为重点的生态环境建设和环境污染治理，坚决打赢治污减排硬仗，还全市人民一个清新靓丽和碧水蓝天的新天地。

县委、县政府要求，全县各乡镇、各部门一定要把实施治污减排作为刻不容缓的主要任务，各级干部、特别是领导干部一定要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和维护人民群众的切身利益的高度，认真分析、科学判断和准确把握当前我县治污减排的客观形势，充分认识抓好治污减排工作的重要性和紧迫性。要通过治污减排，把人与生态环境和谐发展落到实处，积极建设优美洁净的城乡环境和良好的自然生态环境，为平顺的可持续发展、健康发展创造条件；要通过治污减排，转变经济增长方式、营造良好的发展环境，促进人与自然和谐，为创建全国生态强县、全省旅游大县、欠发达地区新型工业特色县、上党地区绿色农产品名县和太行山区最具魅力和发展潜力县奠定坚实的基础。要通过治污减排，切实解决好涉及到群众利益的环境问题，让平顺人民喝上干净水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产和生活。

（二）下猛药，以壮士断腕的决心抓落实。

近年来，历届平顺县委、县政府高度重视环境治理和生态建设，做了大量卓有成效的环境保护工作，实施了一系列强有力的污染治理措施，全县环境保护工作取得了明显成效。但在充分肯定成绩的同时，也还必须清醒地看到，我县环境形势依然十分严峻，治污减排工作仍然存在着一些不容忽视的矛盾和问题。

一是认识不够，一些领导干部和企业负责人对环保重视程度不够，片面追求眼前利益、局部利益和经济利益，忽视长远利益、全局利益和环境利益，急功近利，以牺牲环境利益为代价来换取经济增长。二是力度不大，环境监管力量薄弱，存在有法不依、执法不严、违法不究的现象。三是投入不足，社会和企业治污机制不健全，对环保投入的积极性不高，环保措施落实不到位，环保工程建设缓慢。

对于以上问题，我们在这次治污减排工作中，必须引起高度重视，要全面落实省、市治污减排会议精神，坚决淘汰落后生产工艺和设施，依法关闭严重污染环境的企业，严厉查处和打击各种破坏环境的违法行为。各有关企业要按照省、市、县政府下达的限期治理全面达标任务，狠抓落实，节能、降耗、减污，最终实现污染物全面达标。

（三）强机制，用标本兼治的办法求实效。

治污减排是一项长期性、艰巨性、全局性工作和社会系统工程。各级、各部门一定要从落实科学发展观和提高执政能力高度，以对党和人民高度负责的精神，全力以赴把治污减排的各项任务落到实处，确保治污减排目标的顺利实现。

一是要加强领导，精心组织。县治污减排领导组要切实负起责任，统一部署全县治污减排工作，协调解决工作中的重大问题。各相关部门要切实履行职责，加强协调配合，形成强大合力；发改、环保部门要抓好各项目标任务的分解落实和组织实施，加强指导监督，及时研究解决存在问题。要逐级落实考核责任，建立和完善科学的减排指标体系、准确的减排检测体系、严格的减排考核体系。要把平时考核与年终考核结合起来，对污染减排情况进行通报，对完成好的进行表彰奖励，对完成不了减排任务的要通报批评，严肃处理。这里需要强调的是，污染治理需要有一个过程，省里对我县的一些不达标企业，制定了详细的治理进度，我们要按照省市统一安排，积极稳妥地推进。

二是协调配合，综合治理。坚持党政一把手亲自抓、总负责，分管领导要具体抓、深入抓，各部门、各企业上下贯通、左右联动，全县上下统一行动，齐抓共管，切实做到领导到位，责任到位，任务到位，措施到位。认真落实环保目标责任制，真正把环保目标任务的完成情况与干部的政绩考核评定挂起钩来。环保部门要敢于用权，严格执法，切实履行职责，创造性开展工作。各乡镇党委、政府要保护、支持环保部门的执法积极性，为他们公正执法创造良好环境。纪检监察部门要加大环保问责力度，在严肃查处环境违法行为的同时，要追究各级各部门责任人的环保不作为责任。新闻舆论部门要进一步加大环保法律法规的宣传教育力度，对有严重环境违法行为的企业及其负责人，进行公开曝光，发挥反面典型的警示作用。环保不达标企业要按照有关规定，舍得投资，加大对环保设施的投入。

治污减排范文篇9

市委、市政府对环保工作一直十分重视，守刚书记多次作出重要指示，提出明确要求。江成同志分管环保工作以来，多次带领有关部门深入调研，掌握了大量第一手资料，征询到很多意见建议，在此基础上，进一步充实完善了环保工作的思路和目标，拿出了针对性、操作性都比较强的重点措施。关于今年环保工作的总体安排，年初召开的全市环保工作会议上已经讲得很明确了，市政府第18次常务会议又对一些具体问题作了深入研究。今天这次会议，就是围绕落实全市环保工作会议部署和市政府第18次常务会议精神，透彻分析面临的新形势、新情况，进一步创新思路，突出重点，落实责任，强化措施，推动我市环保工作再上新水平，为科学发展跨越发展提供更加坚实有力的环境支撑。刚才，高涛同志通报了全市环保工作情况，高新区、任城区、市建委和市水利局的负责同志作了很好的发言，希望大家进一步分解任务、细化目标，一以贯之地抓好落实。下面，我着重就环保工作中需要集中抓紧抓实抓好的几个问题，再讲些意见。

一、强力推进治污减排工程，确保完成约束性指标

作为环保制约和环境制裁的重要手段，实施治污减排、完成约束性指标既是一项硬任务，又是调整产业结构、转变发展方式的有力杠杆。“十一五”规划确定的五年内主要污染物总量削减10%的约束性指标，是具有法律效力、坚决不能突破的红线。省政府已经把二氧化硫、化学需氧量排放量削减任务完成率和城市污水及垃圾集中处理率作为重要指标，列入经济社会发展年度综合考评体系。姜大明省长也多次强调，“所谓约束性指标，就是完不成任务就摘乌纱帽的指标，是一项很严肃、很重要的指标”。结合国家和省总体要求，今年市政府确定的治污减排约束性目标为：二氧化硫排放量在2011年基础上削减2%、化学需氧量排放量在2011年基础上削减5%。完成这个目标，一方面，必须确保思想认识真正到位，以更坚定的态度抓减排。各级各部门要准确把握“好”与“快”的辩证关系，更自觉地破除重经济增长、轻环境保护的错误认识，按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，将减排任务目标层层分解落实到减排单位和具体项目，努力做到依靠优化发展降低总量，推进环保工程削减总量，淘汰落后产能腾出总量，强化污染源监管控制总量。另一方面，必须确保减排项目推进到位，以更有效的抓手促减排。项目是减排的根本抓手。治污减排工程上不去，约束性指标就降不下来。而目前实现约束性指标难度和压力都比较大的主要原因，就是减排项目推进不理想。今年全市确定的51个减排项目中，已经完成35个，在建13个，还有3个至今没有开工。部分在建减排项目进展缓慢，一些原计划上半年建成投用的污水处理厂，迟迟未能动工；有的中水回用工程等项目虽已建成，但运行不够正常，排放不够稳定，超标现象时有发生。各级要立足完成约束性指标，一刻也不放松地抓好污染减排项目实施，具体来说要办好三件事：一是重点减排项目必须如期完成。对在建、未建的减排项目，集中力量，倒排工期，挂图作战，全力推进。邹县电厂、里彦电厂脱硫项目的计划减排量占到全市年度二氧化硫减排任务的70.8%、现役机组减排的90.6%，对完成任务有决定性影响。邹城市政府要靠上督导帮扶，确保其按时间节点建成投运。对该关停淘汰的减排项目，必须按规定时限无条件关停。二是环境准入门槛必须更加严格。落实环保“第一审批权”，把总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件，严格按程序实行“先算、后审、再批”。凡有减排任务的企业，在减排任务完成前，不得批准有污染物排放的新建项目；凡上年审核减排任务未完成的县市区，限批新增污染项目，直至完成减排任务。市内原则上不再新上电厂，集中供热范围内严禁新上燃煤锅炉。三是择机实施“安全防线”策略。减排目标如不能完成，我们就有可能面临“区域限批”等惩罚性措施。在全力全速保增长促发展的紧要关头，在科学发展跨越发展、加速崛起争先进位的关键时期，如果因为减排任务不能完成而错失新一轮发展机遇，“三保三促、一个高于”的任务目标就难以实现，打造区域发展新高地、争当淮海经济区排头兵就无从谈起。因此，完成约束性指标，是大局，是关键，是当务之急、重中之重，必须想尽一切办法、采取一切手段确保完成。根据减排进展情况，今年如有必要，对新建发电机组控制开工时间、延期投运；如果明年底完不成减排指标，为保全市发展大局，避免国家和省对实施限批，本着局部利益服从全局利益的原则，也将提前对县市区实施限批。在这个问题上，大家务必进一步增强压力感、危机感，绝不可掉以轻心。

二、突出深化水污染防治，确保南水北调过境水质安全

水污染防治是我们面临的一项紧迫而艰巨的任务。压力主要来自三个方面：一是南水北调东线工程的繁重任务。输水线路在境内全长487公里，我市就达198公里,贯穿7个县市区,占段干线总长的40%以上。可以说，南水北调东线工程关键在治污，治污的关键在，的关键在。要实现南水北调2013年全线通水，迎接国家明年对“十一五”淮河流域治污工作的全面考核，时间非常紧迫，标准非常严格，任务非常艰巨。二是水环境整体较差的严峻形势。当前我市整体水环境质量与国家要求还有较大差距，特别是配套治污工程建设相对滞后，河流断面水质达标率较低，有些入湖河流污染相当严重。全市13个考核断面中，仅有2个断面基本达标，6个断面被省挂牌督办。三是治污项目进度迟缓的严重制约。在南水北调和淮河流域“十一五”治污项目中，目前有近1/4的项目，特别是城市污水处理厂管网配套及中水回用、城市垃圾处理厂、截污导流、河道清淤、南四湖湿地等配套治污工程尚未建成，对改善水质形成瓶颈制约。对这些突出问题，大家必须引起高度重视。这次会上，下发了《市2012-2010年度水污染防治深化治理实施方案》。各级各有关单位要按照方案要求，坚持远近结合、标本兼治，明确责任主体，严格时限标准，强力抓好落实。一是抓好工业点源深化治理。这项工作由环保部门牵头负责。要根据河道环境容量，提高工业企业外排废水标准，对治污设施限期进行升级改造，突出抓好全市36个重点工业污染点源深化治理项目。对尚未开工建设的项目，要挂牌督导，促其尽快开工；已经开工建设的，要倒排工期，全力推进；对不能按时完成治理任务的企业，坚决实行停产治理直至关闭。二是抓好城镇环境基础设施建设和运营管理。这项工作由建设部门牵头负责。城市污水处理厂和垃圾处理厂是我市实施流域“治用保”战略的关键环节，也是工作中的“短板”，必须采取超常规措施加快建设。市建委作为牵头负责单位，要强化调度督导，各级政府“一把手”要当好第一责任人，项目法人要履行好直接责任人的责任，有关部门要密切配合、全力支持。10个污水处理厂新建工程、7个提标改造项目、8个管网配套项目必须于明年10月底前全部完工，15个中水回用项目要抓紧启动实施。要加快市政管网改造，尽快实现雨污分流。城区东南片区污水今年底必须全部纳入市政管网，及早消除这一重大污染隐患。要建立中水使用激励机制，完善污水回用价格政策，综合运用行政的、经济的、法律的手段，推进污水回用工作。要用足用好国家扩大内需的政策机遇，争取县市区全部建起生活垃圾无害化处理厂。微山、梁山、鱼台3家城市垃圾处理厂项目，按照南水北调治污规划要求应于2007年年底前建成，但由于种种原因，直到现在才开工建设，必须克服各种困难，加快施工进度，确保年底前建成投用。三是加快实施截污导流和河道清淤工程。截污导流工程由水利部门牵头负责。、曲阜、微山、鱼台、金乡、嘉祥、梁山等7个截污导流工程项目，要力争明年底全部完成建设任务。加快启动洸府河、老运河等河道清淤工程，老运河清淤工程由市水利局负责实施，洸府河清淤工程由高新区管委会和任城区政府负责实施。当前要抓紧做好规划设计、施工队伍组织、机械调配等前期工作，一旦资金到位，迅速组织施工。四是推进人工湿地工程建设。把人工湿地水质净化工程与截污导流项目建设、流域污染治理结合起来，充分发挥工程的治污效益、经济效益和社会效益。《南水北调东线市环南四湖大生态带工程建设规划》已通过专家论证，要力争将《规划》纳入国家重点流域污染防治“十二五”规划，纳入国家“大江大河”治理专项资金“盘子”，进一步落实工程资金，制定配套政策，建立长效机制，力促环南四湖大生态带建设及早启动，全面改善南四湖及其周边生态环境。为促使断面水质达到省控指标，市政府将加强县市区断面水质通报和考核，月度监测结果超标一次的，对当地政府进行通报；年内第二次出现超标的，实行挂牌督办，确定当地政府分管负责人作为督办责任人；超标三次的，当地政府主要负责人向市政府写出检查；长期不达标的，执行区域限批。

三、实施城区大气污染综合整治攻坚，确保空气质量持续改善

改善城区空气质量，使广大市民呼吸到清新的空气，既是对人民群众的生命健康负责，也是对环保工作成效一种最直观的评判。尤其是10月份全国十一运部分赛事在我市举办，届时运动员、工作人员及观众、宾客云集，空气质量的优劣对赛事举办乃至和形象的影响都是不言而喻的。现在距离十一运开幕还有三个月的时间，各项筹备工作已进入最后冲刺阶段，实施城区大气污染综合整治攻坚的时间也日益紧迫。有关县市区和单位必须牢固树立“一盘棋”的思想，密切配合，联动协作，攻坚克难，力促城区空气质量持续改善。市环保局要牵头负责燃煤烟尘和工业粉尘污染防治，限期治理工业污染源，拆除或改造集中供热覆盖区域内的自备燃煤锅炉，其中任城区要整改燃煤炉具102台，市中区整改141台，高新区管委会整改20台。市建委牵头负责扬尘污染防治，对建筑、道路、拆迁施工工地落实防止扬尘措施，主要干道实行机扫保洁，加强对堆场、露天仓库等部位的防尘管理。市综合执法局牵头负责餐饮业低空污染防治，严禁露天烧烤，整治餐饮业油烟污染。市经贸委牵头负责异味污染企业“退城进园”规划的实施，对污染严重、治理无望的企业实行关停并转。环保、公安、交通、物价、质监等部门也要各司其职、各负其责，加快启动机动车尾气污染治理工作，实行“先环检后安检”制度，争取7月底前机动车尾气检测线试运行，确保十一运期间实现环保标志管理。要毫不放松地抓好秸秆禁烧，坚持疏堵并举，标本兼治，进一步巩固扩大禁烧成果，特别要在拓宽综合利用渠道上多动脑筋、多做文章，确保不烧一把火、不冒一股烟、不毁一棵树。

四、切实增强监管执法刚性，确保环境安全不出问题

治污减排范文篇10

今天，县委、县政府在这里召开全县城乡环境卫生整治暨治污减排工作动员大会，主要任务是贯彻落实国家、省、市有关会议精神，安排部署我县的城乡环境卫生整治和治污减排工作，组织动员全县广大干部群众立即行动起来，集中一个月时间大打城乡环境卫生整治歼灭战，集中半年时间打胜治污减排攻坚战，为创建国家园林城、卫生城、环保城奠定坚实的基础，把我县建设成为长治的“后花园”和最适宜人类居住的“生态乐土”。5月24日市委、市政府连续召开两个规模比较大、规格比较高的动员大会，今天我们把两个会议合并到一块儿开，主要原因有两个，一方面，环境整治是一个大的概念，治污减排是保护环境的重要手段和内容，另一方面是为了切实转变作风，缩减会议数量，提高会议质量。一会儿，政府唐县长还要代表县委、县政府作重要讲话，希望各乡镇、各单位以及与会全体同志深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，增强环境整治和治污减排的责任感和紧迫感

近年来，县委、县政府始终把保护生态环境和发展经济放在同等重要位置，狠抓城乡环境卫生整治和企业治污减排工作，在全县人民的共同努力下，我县环境建设和治理工作取得了长足进步，主要表现在以下几个方面：

（一）“六化”整治成效显著。*年，全县共完成白化34万平米，硬化1.8万平米，新增绿地17万平米，清理垃圾2.4万立方，清理乱写乱画986处，拆除违章建筑374处，改造房屋736间，更换门店广告341块，安装标志灯2700平米，轮廓灯1.4万平米，射灯196盏，水晶灯1个。现在我们的路平了，灯亮了，地绿了，墙白了，县城面貌发生了巨大的变化，获得了省级卫生县城荣誉称号。

（二）基础设施不断完善。对兴华街和县城供水管网进行了改造，实施了西河道、南河道“两河”治理，新建了府前街心公园、文卫路休闲公园、王庄口小游园，拓宽了一中桥，改造了体育场，增设了一批环卫设施。

（三）环卫体制逐步健全。县爱卫办与县城89个单位签订了“门前七包、门内达标”卫生责任书，按地段实行了责任制管理。充实了环卫队伍，对县城6条主街道、10条小巷道全部实行了清扫保洁，推行了垃圾不落地管理，做到了垃圾日产日清。规范了市场秩序，取缔了马路市场和游商游贩，规划停车泊位43个，制止了车辆乱停乱放。

（四）爱国卫生运动成效明显。大力开展多种形式的健康教育和培训活动，群众的卫生意识和自我保健能力进一步提高。切实加强公共场所、生活饮用水和食品卫生方面的监督管理工作，积极推进以“除四害”为重点的病媒生物防治工作，着力解决“五小门店”卫生不达标问题，城容环境和食品卫生状况有了明显改善。

（五）乡村面貌变化明显。以整治杂草乱放、土石乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼“五乱”现象，推进房屋美化、道路硬化、村庄绿化、环境净化等“五化”为重点，全县乡村两级投资1.23亿元，完成道路硬化140公里，拆除违章建筑825处，拆迁面积41万平米，白化面积120万平米，安装路灯1814盏，绿化面积21.77万平米，栽植各种树木65万株，新建标志性建筑33座，新建景点133处、86010平米，新建垃圾点307个、公厕77个，新建文化设施46处，健身场所18390平米。

（六）环保执法得到加强。完善了环保机构，充实壮大了执法队伍，安装了大气环境质量自动监测系统，实行了环境空气质量日报制度。积极开展上党环保行、三晋环保行和环保执法专项整治行动，及时查处了一批违法案件，环保执法力度得到明显加强。

（七）生态效益初步显现。全县林地面积达到101.75万亩，森林覆盖率由2001年的35.6%增加到*年的39.6%，被称为上党地区的“绿色屏障”、“天然氧吧”。绿化面积的大幅度增加，有效控制了水土流失，全县水土流失面积由75%下降到30%。

我们一定要倍加珍惜这来之不易的奋斗成果，倍加呵护这宁静温馨的蓝天碧水、园林绿地。同时，我们也应该清醒地看到，当前，我县城乡垃圾“围城、围企、围校、围乡（镇）、围村、围游、围路、围水”的现象仍然存在，有的地方比较严重；一些居民公共卫生意识不强，只顾自己、不顾大局，随便倒污水、倒垃圾，随地大小便、随地吐痰、乱扔纸屑，乱搭、乱建、乱贴、乱写、乱画随处可见；全县54家选矿企业、县城的73台取暖锅炉，除尘设施不到位，工业粉尘、烟尘和二氧化硫不能稳定达标排放，我县今年一季度二级以上天气仅31天，照这样下去就不可能完成市政府下达我县全年260天Ⅱ级以上天气的指标。这些问题极大地影响了我县的整体形象和人民群众的生活质量，与打造全国生态强县、全省旅游大县、太行山区最具魅力和发展潜力县极不相称，差距很大。造成上述问题的原因有很多，但主要原因有三个，一是认识不高。长期以来人们重经济发展，轻环境保护，重个人卫生，轻公共卫生，即使现在这种传统观念在每个人心里还不同程度存在。二是环卫设施落后。目前，县城环卫队只有四辆垃圾车（其中两辆已报废）、一辆工作车、160个果皮箱，远远不能适应县城环境卫生的需求。除此之外，大部分乡村还没有专门清除垃圾设备，没有倾倒垃圾固定点、处置点。三是队伍建设滞后。城乡保洁人员严重短缺，就县城来说，保洁面积达14.7万平米，但保洁人员仅有18人，并且随着彩风大街、东西迎宾路、文卫路延伸工程的先后竣工，又将增加保洁面积14万平米，达到24.7万平米，保洁任务更加艰巨。

整治环境卫生和治污减排工作是落实科学发展观，加强环境保护，改善人居环境，构建和谐社会的重要手段。为此，县委、县政府决定，集中时间，集中精力，突出重点，强化措施，用改革创新的思路抓好环境保护，用市场经济的办法推进治污减排，让我们平顺，不仅县城环境好，乡村环境也要好；不仅院里干净，周围也要干净；不仅里面光，外面也要光；不仅空气好，水质要更好。更为重要的是要通过这次全民集中整治，实现不留死角，综合治理，长期保持，建立起科学化、规范化、持续化的环境保护长效机制。

二、标本兼治，全民动员，大打城乡环境卫生整治和治污减排攻坚战

围绕创建国家园林城、卫生城、环保城的目标和要求，这次集中整治的重点是：环境卫生要对县城、乡村、企业的有色垃圾、生活垃圾、建筑垃圾进行全面清理整治，建立完善城乡环境卫生长效管理机制，使全县的城乡环境面貌有一个根本改观。治污减排要管好县城的“两个口”（地上烟筒冒烟、地下管道排污），对82家医疗、采矿、选矿、电石企业实行限期治理，实现“*”期间主要污染物排放总量控制目标，到2010年，全县二氧化硫、化学需氧量排放在*年的基础上分别下降130吨、80吨。当前，要重点解决好以下几个问题。

一是要解决好“有人管”的问题。县委、县政府已成立了治污减排工作领导组和城乡环境卫生整治指挥部，各乡（镇）、各部门、各村、各企业也要成立相应的领导机构，把这两项工作摆上重要议事日程，切实加强对辖区内集中整治工作的领导、督促、检查和落实。在环境卫生整治中，要严格按照县政府《关于在全县开展集中整治城乡环境卫生工作的实施方案》制定的六条标准（即：县城、乡镇、村庄、企业、学校、景区、水域内部及周边无积存垃圾，没有纸屑、有色垃圾（塑料袋）和其它固体废弃物明显暴露现象；各类公路、巷道路面干净整洁，道路两侧视野内无垃圾杂物；农村居民院内和临街无杂物堆放，无粪便堆积；城镇、村庄要设置专门的垃圾收集站和处置站；工矿企业的工业废弃物要按照国家规定排放；县城环境卫生要符合国家卫生城市标准）推进环境卫生整治工作。另外，爱卫办、建设、农业等有关部门要在垃圾的场点设置、分类处理等方面，对乡村、企业等基层单位要给予具体指导，确保环境卫生整治的实际效果。治污减排工作，要积极推进县城锅炉集中供暖，成熟一处，集中建设一处；加快县城饮用水源地的污水处理厂、垃圾处理厂建设步伐，争取*年12月底完成立项，年内开工建设污水处理厂，明年开工建设垃圾处理厂；坚决淘汰落后生产工艺和设施，依法关闭严重污染环境的企业，严厉查处和打击各种破坏环境的违法行为；对辖区内的浊漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及饮用水源保护区内的污染源要进行综合整治。同时，积极调整产业结构，转变经济增长方式，培育新的环保产业，大力发展循环经济。

二是要解决好“有人干”的问题。当前，脏乱差现象最严重的是农村，也是农民群众反映最强烈的问题。要实行乡（镇）、村、户全民联动，把环境治理工作向千家万户延伸，尤其是要广泛发动一家一户农民群众，自觉搞好生活环境清理。与此同时，各乡（镇）、村（企业）都要建立一支精干高效的环境卫生专业管理队伍，增加环卫设施，建立一套完整的环境卫生管理制度，明确分工和职责，真正形成村（企业）基层保洁员、乡（镇）环卫巡查队、县级环卫管理机构三级职责体系，强化环境卫生管理，确保城乡环境卫生各项管理工作落到实处。在治污减排中，各企业是责任主体，要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁排污谁付费、谁治理谁受益”的原则，积极对工业污染源进行治理，水气声渣实现全面达标排放。列入省限期治理项目的开元矿业公司、瑞祥矿业公司、太行矿业公司、祥龙矿业公司、*焦化公司、扶贫采矿厂等6个企业要在*年10月底前进行全面达标验收。亿通铸业公司和*铁合金厂、纪兰冶炼公司、振兴冶炼公司等3家电石企业，以及其他工业污染源要加强治理力度，增加治理设备，务必在*年底全面达标验收。

三是要解决好“长效抓”的问题。改善城乡环境，决不是权宜之计，而是要着眼长远发展，长期抓的一项工作。这就要求我们不仅要治标，更重要的是治本。一方面要建立责权利相统一的责任机制。要进一步明确各乡镇、各部门、各企业对环境保护的责任，加快建立城乡环境卫生管理制度体系。各部门要按照“谁发证、谁管理、谁负责”的原则，加强业务指导和监督管理，教育和引导各类经营者积极参与和支持环境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等环境治理费用纳入经营成本，防止出现只顾赚钱、破坏环境的现象，特别是对各种饭店、经营门面等，要按照国家有关政策规定，依法收取垃圾代运费，由经营者花钱监督，有关单位负责环境治理，做到常年有人抓、有人管，从根本上杜绝各种破坏环境的行为。另一方面，要积极探索市场化运作的投资机制。改善环境需要大量的资金投入，光靠政府投入是不够的。政府投资主要用于基础设施建设、公益设施建设。因此，我们要着力引导全社会增加投入。建设部门要认真总结过去的管理经验，按照政企分开、政事分开、养管分离的原则，抓紧研究制定我县的环卫改革方案，扩大利用社会资本，进一步提高环境建设水平。

三、全力以赴，真抓实干，确保集中整治活动取得实实在在的成效

为了打好这次环境卫生整治歼灭战、打胜治污减排攻坚战，县里专门出台了《关于在全县开展集中整治城乡环境卫生工作的实施方案》和《治污减排工作实施方案》，两个方案对这两项工作安排的已非常具体，各乡镇、各单位关键是要按照方案要求抓好落实。

（一）组织要有力。要坚持“统一领导、条块结合、以块为主、属地管理”的原则，建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关方面配合抓，各方协调一致，指挥有力，反应灵敏，运转高效的指挥系统，努力形成齐抓共管、全民参与的工作格局。各乡（镇）、村（企业）主要领导是城乡环境卫生管理和治污减排的主要责任人，分管领导是直接责任人。会后，要结合生态建设、农村饮水安全、新农村建设等工作，立即召开不同形式的会议，传达这次会议精神，对环境治理工作进行研究、部署、动员。要根据本乡（镇）、本部门、本村（企业）的实际，认真算好时间帐、任务帐，把责任分解到每个村、每一户、每个人，进一步加大组织推动力度，通过全县上下的共同努力，实现全县城乡环境的全面彻底改观。

（二）配合要紧密。集中整治涉及的部门和单位较多，需要各部门、各单位紧密配合、齐抓共管，所以大家一定要树立全县一盘棋、上下一条心的思想，工作中既要明确各自分工，又要相互配合支持。对属于本部门、本单位职责范围的事情，要积极主动地去干，全力以赴地干好；对于职责互有交叉的工作，要以大局为重，加强沟通，相互支持；对于涉及多个部门的事情，要服从指挥，步调一致，主动配合，全力解决，真正形成心往一处想，劲往一处使的工作合力。在城乡环境综合整治中，县城的环境整治工作，由建设部门和青羊镇协调解决；旅游景区与乡镇交叉部位，由旅游中心、各景区与有关乡镇协商解决；乡镇所在地的公路卫生管理权限，由各乡镇与公路段、交通局协商解决，进一步明确责任范围，形成合力，一同攻坚。在治污减排工作中，环保部门负责对企业环境违法行为的统一监督管理，要会同有关部门做好清理对象的调查摸底工作，为政府决策提供依据。同时，要加大执法检查力度，及时发现和查处环境违法问题。发改局要按产业政策，严把项目审批关，对未完成清理整顿的地方，不得安排投资计划。经贸、工商等有关部门也要积极配合支持，主动开展工作。

（三）宣传要到位。各乡镇、各部门、各村、各企业要大张旗鼓地宣传这次会议精神，宣传环境保护的重要性，号召全县人民“摒弃不良生活陋习从我做起”、“建设美丽家园人人有责”，真正达到人人关心环境、个个参与环境整治的目的。要充分发挥宣传资料、电视专栏等各层面传媒的作用，声、像、文、宣一起上，大造舆论声势，使“人人是平顺形象，个个是平顺环境”的意识进一步深入人心，使广大干部群众的文明素质进一步得到提升。要及时对环境整治中涌现出来的好人好事，及时进行表扬或表彰，反面的典型要批评曝光，表扬先进，鞭策后进，努力营造人人动手、全民参与、共建家园的良好工作氛围。

（四）督查要深入。要把环境治理工作和作风建设结合起来，强化责任，狠抓落实。县委、县政府将采取多种方式，围绕环境治理和治污减排工作重点，进行定期不定期检查，每周抽查、每月检查、季度评比。对检查中发现的问题要及时通报，限期整改；对工作不力、成效不大的单位要通报批评；对推诿扯皮、贻误工作造成不良影响的，要坚决追究领导责任和直接责任人的责任。各乡镇、各部门、各村也都要围绕自己的任务，建立检查制度，经常进行自我检查，及时发现和解决各种问题。同时，要畅通诉讼渠道，接受群众监督，让群众满意。