职工权益范文10篇

职工权益范文篇1

一、提高认识，增强责任感

（一）进一步推进专项集体合同工作是落实科学发展观的需要。

上海女职工占职工总数的40％，是职工队伍的重要组成部分，她们的稳定与否对上海职工队伍的稳定乃至整个社会的和谐发展都起着重要的作用。我们必须增强做好工会女职工工作的责任感使命感，站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，以专项集体合同为主要载体维护女职工的合法权益和特殊利益，调动女职工的积极性和创造性，从而促进劳动关系的和谐稳定，促进企业和经济社会可持续发展。

（二）进一步推进专项集体合同工作是适应当前形势发展、切实维护女职工合法权益的需要。

目前上海正处于体制改革、结构调整与社会转型的关键时期，也是劳动关系矛盾与社会问题的多发期。尤其是最近一个时期以来，由美国次贷危机引发的全球金融危机和经济危机已经影响到上海，并且还在继续加深。此外，上海进入新一轮生育高峰期、严峻的就业形势等都将使女职工维权工作面临严峻考验，迫切需要我们进一步加大工作力度，通过平等协商集体合同制度来解决广大女职工的三最问题，切实表达和维护好女职工的合法权益和特殊利益。

（三）进一步推进专项集体合同工作是提升工会女职工组织维权能力、完善工会维权机制的需要。

开展专项集体合同工作，是工会和女职工组织坚持中国特色社会主义工会维权观的具体体现，为工会女职工组织履行维护职能、完善维权机制提供了有效载体，增强了新时期工会女职工组织的维权能力，从而提高工会女职工组织的影响力和号召力。各级工会女职工组织要继续加大力度推进，切实发挥好专项集体合同这一维权载体的作用，适应女职工维权工作的需要。

二、突出重点，在完善中推进专项集体合同工作

（一）加强领导，进一步提高专项集体合同签订率。

专项集体合同是维护女职工合法权益和特殊利益的有效载体，是当前工会维权机制建设的重要内容。各级工会主要负责同志和分管领导要高度重视，形成共同推进专项集体合同的态势，把它作为工会的常项工作坚持不懈地抓好、抓实。当前，在巩固现有签订率的基础上，要重点加强非公企业的签订工作，提升签订率。上级工会要进一步加大工作力度，要给予具体的、有针对性的指导。要充分发挥行业性、区域性专项集体合同的作用，对非公企业带有共性或者倾向性的、女职工普遍关心的问题进行协商，确定女职工权益保护的区域、行业标准和具体内容，以此来提高专项集体合同在非公企业的签订率和覆盖率。

（二）突出重点，切实提高专项集体合同质量。

在下一阶段的工作中，在落实好法律法规的基础上，要在提高合同文本的质量、体现企业特色上下功夫。要将女职工最关心、最直接、最现实的各种利益问题纳入到平等协商的议题。当前要突出几个协商重点：一是女职工在孕、产、哺乳期间的休息、休假及其待遇的落实。尤其是对实行计件工作制的企业；二是围绕男女平等享有技术技能培训、就业晋升等劳动权益进行协商；三是岗位界定和退休年龄：通过专项集体合同，对企业岗位性质进行界定，确保女管理、技术人员55岁退休；四是女农民工生育待遇的落实等问题。协商时，要注重增强专项集体合同的实效性，签订的专项集体合同条款要尽量细化、量化，便于操作，便于对照检查是否履行，避免因规定过于笼统和原则而导致合同履行过程中发生争议。被集团、区域性、行业性专项集体合同覆盖的、基础较好的企业，应签订细化落实措施、更具个性化的单独合同。

（三）加强监督检查，确保专项集体合同的落实。

专项集体合同签订后，重在落实。各级工会和女职工组织要从健全制度入手,提高专项集体合同的履约率。当前要注重抓好几个环节：

一是抓好合同内容的宣传环节：专项集体合同签订生效后，基层工会及女职工组织要充分利用板报、宣传栏、企业内部网站等手段，加大对专项集体合同内容的宣传力度。

二是抓好合同条款的落实环节。要建立健全专项集体合同履约责任制，基层工会及女职工委员会要督促企业方将专项集体合同条款逐条分解，纳入职能部门的职责，落实到企业的规章制度，落实到企业的日常生产运作过程，落实到具体的责任人。

三是抓好履约监督检查环节。在规范签订程序的基础上，重点建立履约情况报告和监督检查制度，提高履约率。要将专项集体合同与集体合同同步监督检查，并将履约情况纳入到企业向职代会报告的事项中。对检查中发现的问题，要及时与行政沟通协商，向企业提出、进行整改。市总和区县总工会要加强与劳动保障监察部门的合作，充分利用每年“三八”节联合开展女职工权益保护专项检查的契机，督促合同双方当事人严格遵守合同条款，认真履行合同规定的义务。

三、探索创新，不断提升维权能力和水平

（一）认真实践科学发展观，推进专项集体合同工作。

学习实践科学发展观，要着力于解放思想，突破难点，增强服务大局服务职工能力。各级工会干部和女职工干部都要解放思想、开拓创新，进一步探索推进女职工权益专项集体合同工作、维护女职工权益的新方法和新手段，特别是在当前经济形势严峻的情况下，既要带领女职工与企业共渡难关，又要依法维护女职工的合法权益和特殊利益。要采取切实措施，突破非公企业签订专项合同的难点，探索提高签订率和续签率的新方法；要运用各方资源，加强监督检查，探索提高履约率的新手段，不断提高专项合同的有效性。

（二）不断提升工会干部素质，提高专项集体合同工作水平。

各级工会干部，特别是工会女职工干部，要主动学习宣传有关法律法规，熟练地运用法律法规开展平等协商；要经常深入女职工，了解女职工需求，有针对性开展平等协商；要了解掌握企业的经营状况，根据企业的发展情况开展平等协商；要学习掌握谈判技巧，提高沟通能力开展平等协商，增强工会干部的业务能力。

职工权益范文篇2

今天，很高兴参加上海工会女职工权益保护专项集体合同工作总结推进会。市总工会自2005年开展这项工作以来，各级工会及女职工组织积极探索、锐意进取，在推进这项工作的过程中积累了很好的经验，形成了一批先进典型，不仅有效地维护了女职工的特殊权益，而且丰富了集体合同工作的内涵。首先，请允许我向刚才受到表彰的100家先进单位表示热烈的祝贺！刚才普陀区总工会等五家单位做了很好的发言，最后汪主席还将对今后一阶段的专项集体合同工作进行全面的部署，这些都将有力地推动女职工权益保护专项集体合同工作的深入开展。下面，我围绕会议主题，讲三点想法和建议。

一、统一思想，充分认识推进专项集体合同工作的重要性和必要性

（一）推进集体合同工作是构建和谐劳动关系、促进社会和谐的基础和前提。维护职工合法权益，发展和谐劳动关系是工会贯彻科学发展观的重要抓手和切入点。作为市场经济条件下工会维护职工合法权益和协调劳动关系的基本载体和手段，集体合同制度有利于把用人单位的劳动标准、劳动条件、劳动报酬和职工最关心、最直接、最现实的利益问题进行协调规范，对于实现和维护职工的合法权益，保护、调动和发挥广大职工的积极性、主动性、创造性，促进企业和职工加强沟通、共谋发展具有重要意义。

上海开展平等协商、签订集体合同工作起步较早，在各级工会的共同努力下，取得了显著成果，截止到今年9月底，全市已签订集体合同2.3万份，覆盖企业9.6万家，受益职工390万余人，集体合同制度已经成为工会发挥维权作用的一个重要手段和载体。各级工会要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识集体合同在协调劳动关系、维护劳动者和用人单位合法权益中的重要基础性作用，把推进集体合同制度作为协调劳动关系和构建和谐社会的重大举措，增强责任感和紧迫感，进一步加大推进力度，为促进社会和谐稳定作贡献。

（二）完善集体合同制度是积极应对当前复杂经济形势下维权工作新情况新变化的需要。当前国际金融市场剧烈动荡，世界经济受到严重冲击，对我国经济的负面影响显现并日益加重，本市劳动争议、群体性纠纷增多，一部分表现为企业裁员、停业中带来的职工权益维护问题，一部分是由此而暴露的劳动用工、社会保险、拖欠工资等历史问题。各级工会要准确把握维权工作的阶段性特征，突出重点、积极应对。一方面，要防止企业将危机和困难转嫁给职工，深入基层一线、深入职工群众，努力把矛盾解决在基层，切实维护职工权益；另一方面，要完善集体合同制度，着眼于维护职工权益的长效机制建设，充分发挥平等协商、集体合同制度的作用，通过平等协商让职工了解当前企业遇到的各种困难，正面引导职工理性表达诉求，依法调处和解决当前企业遇到的困难和职工迫切要求解决的主要问题，既维护职工合法权益，又促进企业平稳发展。

（三）开展平等协商、签订专项集体合同是当前推行集体合同制度的重要形式。专项集体合同具有议题突出、内容集中、标准细化、操作简明、易于协商的特点，是丰富平等协商工作内涵、充分发挥集体合同制度作用的一个很好的形式和载体。市总女职工委员会牵头开展的签订女职工权益保护专项集体合同工作，不仅为平等协商和集体合同工作的整体推进提供了一种新的有效实现形式，而且为其注入新的活力。特别是在部分尚未签订集体合同的单位先行开展签订专项合同工作，为集体合同的签订打下了良好的基础，推动了集体合同制度的建立和完善。

签订女职工专项集体合同工作是集体合同制度的重要组成部分，是当前维护女职工特殊权益的重要维权机制。女职工特殊权益保护工作不仅是一个特殊群体的保护工作，也是维护职工权益整体工作的重要组成部分。各级工会要进一步提高对推行女职工专项集体合同工作的重要性、必要性和紧迫性的认识，以高度负责的精神，切实把开展女职工专项集体合同工作作为一项长期的基础性工作，持之以恒地抓紧抓好。

二、完善制度，把专项合同纳入集体合同工作之中同步推进

进一步推进女职工权益保护专项集体合同工作必须建立长效机制。刚才交流经验的几家单位都提到了在推进专项合同过程中采用了“1＋X”模式、“1＋3”模式等，这些模式的实质都是将专项合同工作纳入集体合同整体工作之中推进。即集体合同与若干专项协议或专项合同同步签订，女职工权益保护专项集体合同作为若干专项协议之一。三年来的实践证明，这个模式既有利于简化工作程序，提高工作效率，对提高专项集体合同的签订率和覆盖率十分有效。同时又有利于整合工会资源，将平等协商集体合同制度作为一个平台，维护各种职工群体的不同利益。企业工会在开展集体合同工作时，要将女职工专项合同与集体合同同步进行平等协商、同步提交职代会或全体职工审议、同步签约、同步报送劳动部门审查、同步开展履约检查、同步向职代会报告履约情况。在开展工作时，要特别注意以下三个环节：一是集体协商要约的提出：开展要约行动时，协商基础较好、女职工较多的企业工会应提出签订女职工权益专项合同的要求；二是协商代表的产生：根据《上海市集体合同条例》规定：建立女职工委员会的，女职工委员会主任应当作为协商代表，工会在选派平等协商代表时，应当有女性协商代表；三是集体合同的协商：女职工“四期”保护、禁忌从事劳动范围、有毒有害工种防护、生育保障、妇科疾病筛查等关系到女职工切身利益的问题要作为重要内容纳入工会提出的平等协商议题。

三、明确思路，进一步加大推进专项集体合同工作力度

集体合同工作是关系到建立和谐劳动关系、建设和谐企业的重要工作，是工会促进共建共享和谐社会，实现全面建设小康社会的具体实践和有效载体。各级工会要紧密结合学习贯彻科学发展观活动，认真落实市总工会下发的《关于进一步推进女职工权益保护专项集体合同工作的意见》，继续全面、深入推进集体合同和女职工专项集体合同的各项工作：

（一）进一步形成合力，加大专项合同工作推进力度。各级工会要把握不同阶段的工作重点，有计划、有步骤地稳步提升专项集体合同的签约率、续签率和履约率。集体合同工作部门和女职工组织要形成合力，相互促进，共同推进专项合同工作。区县局（产业）工会要继续坚持同步原则，在年初布置集体合同工作计划时，要将女职工专项合同列入工作计划，同步进行布置；同步做好每季度统计工作，及时与所在区县劳动部门沟通联系，掌握所在区域或系统内专项集体合同的签订情况，及时督促合同到期的企业续签专项集体合同；专项集体合同要与集体合同、工资专项协议等一起纳入工作目标同步考核，集体合同工作的各项评优、先进等也要将是否签订专项合同作为重要指标。

（二）加强指导和服务，提高专项合同工作水平。上级工会要及时了解和掌握专项集体合同的工作情况，对推行专项合同的重点领域如非公有制企业等要有针对性地加强具体指导、帮助和服务。一是要指导基层企业围绕女职工最为关注的突出问题签订专项集体合同，对专项集体合同草案内容进行把关预审，对不符合法律法规的内容要提出整改意见，确保专项集体合同质量，帮助基层工会签订内容基于法律又高于法律的专项集体合同。二是要指导基层工会规范操作程序，尤其要注意专项集体合同需经过职代会或全体职工审议通过以及劳动部门审查备案这两个环节，以确保专项集体合同的法律约束力。三是要联合劳动等相关行政部门，定期组织对基层企业履约情况进行检查，对检查中发现的问题，应依法要求企业进行整改，以确保专项合同履约质量。四是要充分运用工会集体协商指导员队伍的资源和力量开展工作，提升女职工权益保护专项集体合同协商代表的协商能力和协商水平，以提高专项合同工作的整体水平。

职工权益范文篇3

中国工会推动和参与劳动立法工作的任务已经确定，即以宪法为核心，以充分体现、表达和维护我国职工群众在市场经济条件下的劳动经济、民主政治、社会文化等方面权益为重点，力争于2010年逐步建立起职工权益法律保障体系和工会权益法律保障体系。这是记者从12月18日至19日在京召开的全总法律顾问委员会会议上获悉的。

全总副主席、书记处书记孙宝树在会上讲话。他说，王兆国同志在全总十四届十一次主席团（扩大）会议上提出中国特色社会主义工会维权观，立意深远，是工会理论创新的重大成果，进一步明确了工会在推动构建社会主义和谐社会中的科学定位、发展方向和工作重点。用中国特色社会主义工会维权观指导工会维权工作，就要把维权工作放到经济社会发展全局中去思考和把握，认真研究宏观经济社会法律和政策，善于综合运用法律、政策、经济等手段，增强维权工作的针对性和实效性。深化劳动法律研究，推动和参与建立健全劳动法律体系，将为落实中国特色社会主义工会维权观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路提供更为坚实的法律基础和保障，对于工会履行维护职工合法权益基本职责，构建和谐劳动关系，应对经济全球化对工会工作的挑战，具有十分重要的意义。

孙宝树指出，工会深化劳动法律研究，推动和参与劳动立法工作的重点，一是围绕劳动就业、收入分配，社会保障、劳动保护等问题，积极推动建立健全劳动合同、劳动报酬、社会保障、劳动安全卫生等法律制度，解决职工劳动权益的保护问题。二是推动建立健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理法律制度，解决职工民主管理权利的实现途径、机制和工会参与经济体制、政治体制、文化体制与社会体制改革，参与管理国家和社会事务的形式和途径问题。三是建立健全工会组织在维权工作中的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，形成党政主导、工会运作的工会维权格局。孙宝树还就工会深化劳动法律研究，推动和参与建立健全劳动法律体系需要解决的几个问题提出要求。

会上，全总法律顾问委员会委员们围绕《工会法》修改和《劳动争议调解仲裁法（征求意见稿）》进行了深化探讨。

据悉，明年工会参与劳动立法的重点，将锁定《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《促进就业法》、《社会保险法》、《企业职工民主管理条例》、《企业工资条例》和《女职工劳动保护规定》等法律法规的制定和修改，加大调查研究力度，提出修改意见和建议。全总副主席、书记处书记董力等领导出席会议。会议由全总纪检组组长、书记处书记张鸣起主持。

职工权益范文篇4

一、原因分析

究其原因，有以下几点：1.法律“打架”。在司法实践中，法院认为用人单位不给个人缴纳社会保险费，违反的是行政法律法规，应当由劳动监察部门处理，不属劳动争议，法院不应受理。因为《最高人民法院审理劳动争议案件适用法律问题的解释（三）》（以下简称《解释三》）（2010年9月14日起施行）第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”这一条款，也就成了职工向用人单位主张补缴社保费时，人民法院应予受理的依据。而《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（2008年5月1日起施行）第二条（第四项）规定，因社会保险发生的争议适用该法，当事人对仲裁裁决不服的可以起诉至人民法院。《社会保险法》第83条第三款规定：“个人与所在单位发生社会保险等争议的，可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼”。但在实践层面，对涉及社会保险权益的仲裁裁决，法院一概不予受理，造成职工维权无门。为防止法律文书“空转”，平顶山市劳动仲裁部门近年来已不再受理职工社会保险权益的仲裁申请。显然，最高法的《解释三》与《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》的规定相矛盾，直接导致劳动仲裁部门对劳动者提起的要求用人单位缴纳社会保险的诉求不予立案，聚积的大量劳资矛盾无法释放，集体事件频发，影响了社会和谐稳定与发展。2.行政执法人员的认识存在误区。《社会保险法》第63条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费”。这一规定赋予了县级以上社会保障行政部门在出现上述情形下具有强制划拨存款的行政强制权。《中华人民共和国行政强制法》第十三条规定“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行”。同时，《关于行政机关申请法院强制执行维持或驳回诉讼请求判决应如何处理的答复》明确规定：“法律已授予行政机关强制执行权的，人民法院不予受理，并告知由行政机关强制执行。”以上法律条款说明，法律规定行政机关强制执行的，行政机关应当在法律规定的范围内强制执行。而人社部门行政执法人员在《社会保险法》实施前从未办理过直接划拨案件，无具体操作程序，也无案例可循，在认识上还存在误区，总认为社会保险费的争议应先由劳动仲裁部门来裁决，由法院来强制执行。故，思想上还停留在依靠申请人民法院强制执行的“等、靠”阶段，具体执法中缺乏主动性。3.金融机构不配合。强制执行最终能否执行到位，最为关键的环节就是金融机构是否予以配合。《社会保险法》第63条规定了社会保险费征收机构可以查询用人单位存款账户的权力。按照《商业银行法》的规定，商业银行办理存款业务，应当遵循为存款人保密的原则。划拨属于行政强制中的直接强制，是对用人单位财产权的直接剥夺，银行等金融机构接到划拨社保费的书面通知后，应当依法立即划拨，不得拒绝、拖延。但《社会保险法》并没有明确金融部门拒绝划拨应承担的法律后果。在传统意识中，银行等金融部门习惯于认同公安、检察院、法院或者国家安全机关的查询、冻结或者划拨等措施，一般都积极配合。但对人社行政部门的此项执法活动认同度较低，或者不知道《社会保险法》的相关规定或者虽知道《社会保险法》的规定但总行没有下发通知，没有操作实施办法等，不予配合。人社行政部门在《社会保险法》实施前从未有过这一职能，履行起来还很不适应，双方都很陌生，很难“来电”。

二、对策建议

职工权益范文篇5

关键词：国有企业；工会；职工权益；维护

工会指的是工人组成的团体组织，这一团体有共同的利益目标，借助于一个共同的组织来实现这一目标。工会组织最初的职能，是就工人薪酬、工作时间和其他福利问题与工厂厂主进行谈判，为工人争取更多的利益。进入市场经济时代之后，工会组织职能也更丰富，除了原本的就工人福利和薪酬问题与工厂厂主进行谈判外，还增加了许多新职能，例如将党的方针政策传递给各级工会组织执行，将工人的意愿和对于工厂的建议等反馈给工厂领导，及时了解工人思想，对与工人权益有关的法律和规定等进行研究等。当前经济新常态背景下，我国国有企业工会组织职能中，最重要的一项就是维护企业职工的合法权益，保证职工权益的完整性。但是当前工会职能的履行并不到位，工会组织应当是一个具有能动性的、能够与时俱进的社会主体，因此国有企业工会应当积极与其他社会主体进行沟通，在工作模式和机制构建方面探索新做法。

一、国企工会组织之于职工权益维护的重要意义

（一）工会组织是职工参与国有企业各项事务的重要组织

国有企业的工会组织，代表的是职工的利益，工会组织不仅可参与国有企业管理，更可参与我国法律规定内的其他公共事务，工会组织体现了人民对于国家政治事务的参与。我国国有企业工会组织一般是通过召开职工代表大会的形式，参与企业各项事务并体现员工意愿。

（二）工会组织是职工权益最重要的保护者

工会组织代表的是职工利益，当然就是以维护职工利益为根本职能，而工会要想不断发展，也必须将职工权益维护作为一切工作的出发点。工会组织应当确保职工在我国法律规定之内的基本权益不受侵犯，例如签订集体合同制度等。职工利益与国有企业利益是一致的，只有职工利益得到维护，国有企业才能得到更强的发展动力。

（三）工会组织承担着建设社会的职能

在工会组织的动员和统一组织下，职工会更有秩序的投身于社会建设中，推动社会向前发展。在国有企业和社会的发展过程中，工会组织自身也在不断发展。工会组织是否履行了建设职能，要看其各项工作是否符合职工利益需求，是否与社会发展的大目标是一致的。

（四）工会组织承担着对职工的教育职能

工会组织是工人共同的组织，因此也应当通过各种方式对职工进行教育，包括思想教育、职业道德教育、业务技能教育等。只有履行好教育职能，才能建立一支综合素质突出、有团队精神、符合新时代要求的人才队伍。

二、当前新形势下国有企业工会组织如何履行好职工权益的维护职能

工会组织与我国其他社会团体一样，都是在共产党的统一领导下、职工自愿参与的组织。工会组织是共产党和职工联系的载体，其所代表的职工利益与共产党的利益、国有企业的利益是一致的。近年来我国国企改革逐步推进，企业管理机制和组织架构出现了许多新变化，对于工会组织如何履行职能、更好的保护职工权益也提出了许多新要求，下文主要从四个方面加以论述：

（一）工会组织应当依照国企党委部署开展各项工作

国有企业的工会组织与我国其他社会团体组织一样，都应当接受中国共产党的领导，以建设中国特色社会主义事业为目标，在这个统一的大目标下履行好自身职责。在国有企业来说，工会组织就是要遵从国企党委的各项决策部署，高度重视不同职工群体的诉求，按照我国劳动法规定，最大限度的维护职工权益，工会组织应当始终是广大职工的坚强后盾。在日常工作中，国有企业工会组织应当时刻关注企业生产经营状态，以提高经营效率和经济效益为目标履行职责，组织职工参与各种技能提升活动和专业技术比赛，对于职工在生产经营中遇到的困难，也要及时予以援手。

（二）根据员工需求制定更完善的权益保障措施

首先是应当广泛了解职工需求，尤其是国企各项决策制定之前，应当先征求各个群体职工意见，对于关系到职工利益的决策，更是要高度重视，充分保障职工的参与权和表达权，要通过召开职工代表大会的方式，为职工提供一个表达个人诉求的渠道。坚持实施厂务公开、司务公开制度，对于应当公开的事项，要按照公开流程予以公开，满足职工的知情权，同时也可了解到职工对于企业发展的意见建议；其次要构建更科学的职工权益保护机制，工会组织的首要职能就是保护职工权益。工会组织应当积极促成企业与职工签订符合我国劳动法规定的合同，为企业和职工形成平等协商的劳动关系提供保障；第三是要结合企业实际制定劳动监督制度，一旦出现违反《劳动法》的问题，可马上对照制度要求采取处理办法；第四，工会组织应当以职工为主体开展安全生产教育工作，教会职工如何在各种情况下更好的保护自己；第五，工会组织应当建立长效救助机制，对于个人生活困难，或是突然遭受重大事故的员工，要及时给予救助，要能够解决好职工的医疗、教育、生活等问题，才能真正成为职工的贴心人。

（三）凸显国有企业管理的民主性特点

国有企业是否能够不断发展，实现更高的经济效益目标，关键在于员工是否团结一心，是否真正为企业发展努力，而要实现这一点，必须要先实现企业管理的民主化，让职工对企业产生归属感，有主人翁意识。要从国有企业发展层面对企业的民主管理作出规划，通过问卷调查、基层走访、座谈会等方式，了解职工对于当前工作和企业发展的意见。职工尤其是基层职工是国有企业的第一线，他们对于企业的了解最直接，因此他们所提出的一些建设性意见，也更贴合企业实际。

（四）根据新时期工会组织职能要求提高干部的综合能力

经济新常态背景下，国有企业改革的任务更重，因此工会组织所承担的工作任务也更繁琐、更复杂，工会干部必须充分认识到当前形势，并按照工作职能的新要求，努力提高个人工作能力。首先是在工作中要积极创新，在工作模式、方法和思路上积极探索；第二，对于与工人维权相关的法律规定要熟练掌握，更好的帮助工人维护权益；第三是要积极深入职工群体进行调查，随时了解职工思想变化，积极改进工作。我国国有企业工会组织工作人员一般都具有良好的思想道德意识，能够按照国企党委部署履行职责，工作中态度积极，能够顾全大局，与职工保持较为密切的关系，但是这仅是对于工会干部最基本的要求。当前新形势对于工会干部的新要求，是要有高度的责任感，有主动学习的意识，能够对劳动法、劳动保护、劳务关系和社会保障机制等有更深层次的认识，能够借助于法律手段帮助职工维权。

三、结束语

国有企业工会组织不仅是保障员工权益的重要组织，更是实现企业与员工沟通的重要桥梁，在推动企业发展方面有不可忽视的作用。国有企业工会组织应当以满足职工的合理需求为出发点，在遵循国企党委工作部署的前提下，实现管理的民主化，才能团结好广大职工，为国有企业发展壮大提供更强大的助力。

作者:高旭风 单位:阳煤集团工会

参考文献：

职工权益范文篇6

调查表明，非公企业在保障女职工特殊权益方面虽然取得了一定的进展，但也存在一些不容忽视的问题。

女职工文化素质较低，缺乏法律维权意识。非公企业外来务工女性大多来自农村，她们只想趁年轻多挣些钱，就业中即使遇到不公正对待甚至身心受到伤害时，多数也是忍气吞声。接受问卷调查的1397名女职工中，对国家有关女职工特殊权益保护法律法规一点都不了解的占27.2％，许多人不知道自己拥有哪些权利，无法判断自身的权益是否受到侵害，不敢向企业提出合法正当的要求。

合同内容不规范，社会保障制度不健全。在调查的企业中，制定女职工特殊权益专项集体合同的占45.9％。虽然部分企业签订了集体合同和劳动合同，但有的合同内容不规范甚至违法,条款中缺少女职工合法权益和特殊权益保护的内容。在被调查的企业中，社保5种保险费都缴纳的占60.2％，5种保险费都不缴纳的占10.7％。

加班加点现象严重，报酬低且劳动强度大。不少非公企业工作1个月才休息1天，逢生产旺季为了赶订单甚至通宵达旦加班，并以计件工资作为规避加班加点工资的手段。调查数据显示，244家企业中有近半数企业的102名女职工怀孕后因不堪工作重负而自行离开企业；接受调查的228名处于已婚待孕期的女职工，打算怀孕后离开企业的就有175人，占76.8％。

一些女职工“四期”保护得不到落实，生育保险覆盖面低。女职工在经期、孕期、产期、哺乳期仍有部分人从事国家规定的第三级体力劳动强度或禁忌从事的劳动。企业劳动设施简陋，部分非公企业经营者受经济利益驱使，重生产、轻保护，劳动条件恶劣，缺乏职业病安全保护措施，致使一些女职工长期处在有职业危害的环境中作业，个别女职工因此患上了白血病、贫血、神经性等疾病。建立源头维护机制是根本。

福建省总工会女职工部认为，女职工特殊权益之所以存在许多问题，主要原因是，部分非公企业经营者法律意识淡薄，甚至有法不依，对女职工特殊权益保障极不重视，为追求高额利润，肆意降低女职工劳动保护成本投入，使女职工特殊权益保护法律法规成为一纸空文；非公企业外来务工女性大部分来自经济欠发达地区，从主观上缺乏对自身合法权益保护的意识和要求；非公企业工会女职工组织发挥作用不够，女职委主任绝大多数都是兼职的新手，且经常流动更换，自身又处于受雇地位，不敢大胆开展工作和维护女职工合法权益；缺乏有力的法律制约机制和执法保障机制，存在有法不依、执法不严、违法难究的现象。

对此，福建省总女职工部指出，首先，要建立源头维护机制,强化女职工权益维护的法律保障。要及时解决有关法律法规滞后问题,尽快修改完善《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等,并制定有关配套地方法规，从源头上维护保障女职工的合法权益。同时要进一步加强政府与工会联席会议制度、完善劳动关系三方会议制度、全面推行平等协商集体合同等制度，努力构建以立法参与和制定政策参与为主要目标的宏观维权机制，实现以集体合同规范劳动合同,以工资集体协商规范工资支付,以加强安全生产管理保护职工在生产中的安全健康，着力解决涉及女职工特殊权益的问题。

职工权益范文篇7

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省纪委第六次全会、市纪委第五次会议和省、市政府廉政工作会议及区纪委三次全会精神，坚决治理企业重组改制和破产中侵害职工合法权益问题，切实维护职工合法权益，促进社会稳定，构建和谐社会。

通过开展专项治理企业重组改制和破产中侵害职工合法权益问题工作，妥善解决职工反映的改制中存在的各种问题，防止在改制过程中出现损害职工合法权益的问题，形成长效管理机制，积极引导职工通过合法途径，维护自身的合法权益，确保社会稳定，促进我区改革开放和经济建设全面协调可持续发展。

二、组织机构

全区专项治理企业重组改制和破产中侵害职工合法权益问题工作由区发改委牵头，负责对全区专项治理工作的组织、协调和指导工作。责任单位包括区发改委、区监察局、区人事劳动和社会保障局、区财政局、区商贸委、区民政局、区房管局。工作组下设办公室，办公室(以下称区专治办)设在区发改

三、主要任务

年针对企业改制重组和破产中容易出现侵害职工合法权益的环节和问题，重点做好以下几方面的工作：

（一）做好改制企业职工社会保险的审核工作。在企业改制安置职工时，根据洪发[2004]31号文件精神，按照职工的年龄和工龄进行分档，由社保部门对其养老保险、医疗保险、失业保险、生活费以及有关劳动保障费进行审核，由财政部门进行复核。同时，对特殊群体、因工因病致残人员及职工遗属、未成年子女的安置办法，按文件规定执行。

（二）做好改制企业职工安置的各种费用审核工作。在企业改制安置职工时，欠发的职工个人工资、生活费、医药费、集资款、住房公积金、水电分离费用、诉讼费等相关费用，由区审计局负责审核，区财政局复核；设备搬迁费用由区审计局事后抽查审计。

（三）落实改制企业D级危房的拆迁安置政策。改制企业D级危房拆迁安置，可分别采取货币化安置或以土地置换的方式进行，由企业主管部门和改制企业共同按照全市经济适用房的统一规划要求选址，建设中享受经济适用房的各项优惠政策。

（四）严格改制企业清产核资工作。对改制企业，由有资质的中介机构对企业资产进行清产核资、资产评估，并由区国资办对评估结果进行确认或备案（集体企业资产由其主管部门进行确认或备案）。改制企业资产发生产权变更必须进入产权交易所进行产权交易，严格产权交易手续，防止国有资产流失。

四、工作措施

年，工作组要在去年工作的基础上，结合新的形势和要求采取以下几项工作措施。

（一）进一步完善各项工作制度

1、建立例会工作制度

原则上每季度召开一次工作组会议，研究处理专项治理企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的突出问题。

2、落实督查督办工作制度

根据“谁主管、谁负责”的原则，对梳理、排查出的突出问题加大督查督办力度，力求“人人有着落，事事有回音”，形成各成员单位通力协作、齐抓共管的良好局面，切实维护改制企业职工合法权益

（二）进一步加强政策宣传，做深做细职工思想工作

各企业主管部门应深入细致地做好改制企业职工的思想工作，宣传改制政策，做到“企务公开、阳光操作”，让职工了解改制、参与改制，职工思想工作未做深做透的企业不得强行改制，避免产生新的问题和矛盾。

（三）进一步加强信息交流

各成员单位针对企业改制和破产中已出现或可能发生的侵害职工合法权益问题，要及时传递信息，加强沟通，力争使问题在萌芽状态解决。

（四）进一步加大宣传力度

积极通过新闻媒体和政府网对外《关于进一步加快区属国有（集体）工业企业改革若干政策措施》，让职工了解政策、掌握政策，引导职工正确维护自身的合法权益。

（五）进一步规范工作程序

在企业改制过程中，严格按照国务院国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》规定的程序依法实施，企业改制方案必须经过职代会或职工大会讨论通过，让职工了解改制的各个环节，使企业改制工作做到公平、公正、公开，切实维护职工的合法权益。

（六）进一步加大监督检查力度

对企业重组改制和破产工作要加大监督检查的力度，各单位及主管部门要严格按照上级政策、法规要求操作；要认真受理职工权益问题的信访举报，对在改制、破产中侵害职工利益的问题，要严肃查处；对情节严重构成犯罪的，要依法追究有关人员的刑事责任。

五、工作计划和安排

（一）回顾和梳理阶段（一季度）：企业主管部门要对过去一年来的专项治理工作进行回顾和梳理，对已清查出来的侵权事件的落实情况进行督查。

（二）整改阶段（二季度）：区有关部门对第一阶段梳理出来的问题按照谁主管谁负责的原则，及时提出整改意见，限时办结，并将处理结果报区专治办。

职工权益范文篇8

在国有企业改革改制过程中，女职工的经济、就业等权益面临着许多问题。我们以平等协商为抓手，不断推动规范平等协商、集体合同制度的内容和形式，完善平等协商机制、履约责任机制和监督检查机制，最大限度地维护好国有企业女职工的各项权益。一是努力实现女职工素质整体的提升。素质的提升是从根本上的维权。我们把“创建学习型组织、争当知识型职工”活动与女职工素质提升工程结合起来，开办女职工周末学校109所、举办女职工素质教育流动课堂系列活动5000多场，引导女职工根据自身情况，积极参加多种形式的业余学习，建立女职工素质档案的单位有3400多个，已达标女职工13400多人。不断提高女职工学习、创新、竞争、创业能力，达到三个促进：促进素质提升机制的完善，促进企业与职工共谋发展，促进企业多元化教育平台的形成。二是维护好女职工经济技术创新的权益。各级工会女职工委把女职工岗位练兵、技术比武、名师带高徒、评选首席工人和技能尖子，看成是适应新形势，实现对女职工技能维权的有效形式和载体。针对不同行业不同职业女职工群体结构的特点，创新女职工经济技术活动的内容和形式。市总女职工委连续四年开展了女职工计算机操作员的培训、鉴定和比赛，共培养2000多名女职工操作能手。台江福来首饰公司的女职工陈而萍，2004年完成三个项目技术创新，为企业增创效益180万元。三是维护好女职工的特殊权益。我们把女职工的劳动保护、“四期”保护、妇科病普查普治、女职工禁忌劳动等特殊保护，作为重点内容纳入到集体合同之中，促进企业不断改善劳动环境、劳动条件，达到法律法规规定的保护标准。通过参与企业平等协商，让女职工该享受的待遇得到落实。四是维护好女职工的就业权益。我们通过与劳动部门联合采集和开发岗位，提供再就业政策咨询，开展技能培训，举办“为了母亲的微笑”等多场下岗再就业供需见面会和“姐妹献爱心”、“金秋送岗进社区”、“送温暖”等活动，为下岗失业女职工做好“五送五帮”工作：送政策，帮助她们转换观念；送资金，帮助她们解决生活困难；送技能，帮助她们提高就业竞争力；送岗位，帮助她们进行岗位对接；送温暖，帮助她们寻找帮扶对子，落实一对一帮扶对象。三年来，为下岗女职工举办计算机操作、物业管理、家政服务、厨师烹饪、插花艺术等各类培训班210多期，配合有关部门安置下岗女职工19025人。

二、对非公有制企业女职工开展“强化维权”

非公企业的特点是多、小、散、杂(多，即私营、个体企业多；小，即规模较小，不足百人的企业约占三分之二；散，即分布零散，城镇、乡村都有；杂，即产品繁杂且技术含量低，呈劳动密集型状态)。不少小企业用工制度不规范，女职工“四期”保护不到位，加班加点现象严重。维护非公企业女职工平等的劳动权和人身权，贯彻落实好女职工的“四期”保护，近几年一直是我们工作的重点。一是积极组织学习、大力宣传贯彻有关法律法规。充分利用各种宣传工具，促进女职工学法、懂法、用法、守法，增强自我保护能力。二是开展形式多样、内容丰富的维权活动。邀请法律专家为女职工举办讲座和咨询，到非公企业发放法律法规小册子，组织5万名女职工参加《福建省企业女职工劳动保护条例》有奖征答活动，组织10万多名外来女职工参加法律法规知识普及和竞赛。三是启动非公企业女职工劳动权益和特殊保护热线电话，及时掌握女职工关注的热点、难点问题，对女职工中潜在的矛盾苗头及时发现、报告、解决。对侵害女职工权益的案件，要求基层工会女职工委在48个小时内专报上一级工会女职工委和市总工会女职工委。引导女职工以正常渠道和理性方式表达利益诉求，促进劳资双方由对抗转为对话，由对立转为合作。四是不定期深入非公企业开展调研和检查。市总女职工委积极配合人大、政协、市劳动和社会保障局、省总女职工部等，对非公企业女职工的合法权益和特殊利益保护情况进行调研或检查，对违法的企业提出限期整改意见，促进女职工法律法规的贯彻落实。每年我们都召开座谈会、研讨会或交流会，探讨女职工法律法规贯彻执行中出现的新情况和新问题，推动女职工维权工作向纵深发展。三、对外来女职工开展“底线维权”

近年来，大量外来务工女性涌入我市，缓解了我市劳动力的不足。但是，她们大多数文化水平较低，法律知识欠缺，自我保护意识淡薄，从事的又大多是餐饮、制鞋、箱包和电子等行业的工作，是劳动关系中最为弱势的群体。我们从服务大局的角度出发，贯彻以人为本的理念，在竭力维护女职工合法权益的同时，努力促进企业发展。一是落实《最低工资规定》。女职工从事的工种大部分实行计件工资，遇上淡季，往往连底薪都难以保证。为了保障外来女职工的生活，经过各级工会女职工委的共同努力，不少企业改变了这种分配制度。如福雷电子有限公司对实行了10年的纯计件工资制度进行了调整，改成底薪加计件工资，深受外来女职工的欢迎。去年，我们与劳动部门联合开展追讨欠薪专项检查，为1248名外来女职工讨回欠薪61.26万元。二是加强执行劳动合同制度的监督。我们把向女职工和企业广泛宣传《劳动法》等法律法规作为建立稳定协调劳动关系的基础，把依法签订、执行劳动合同作为建立稳定协调劳动关系的保证。用人单位都必须与女职工签订劳动合同，不能随意解雇她们。女职工与用人单位通过签订劳动合同确立劳动

关系，这项工作已在我市全面铺开，成效明显。三是依法保障外来女职工的劳动安全卫生权益。市总女职工委经常会同有关部门到外来女职工较集中的企业，开展“情系外来工、法制送春风”等法制宣传教育活动，增强外来女职工法律意识和依法自主维权的能力。同时，深入企业检查女职工劳动安全卫生权益的落实情况，要求企业履行作业场所职业危害告知义务，进行岗前安全知识培训，使她们具备自我防护的意识和技能。如顺大运动用品有限公司现有外来女职工7600人，公司工会督促行政投入大量资金，加大对有毒有害化学品专项整治，并建立了外来女职工体检制度和劳动保护制度，完善工作和生活设施，使女职工能够在安全卫生的环境里生活和工作。外来女职工工作积极性空前高涨，为企业带来了丰厚的回报，企业由此获得了全国“安康杯”竞赛先进企业的光荣称号。

四、对单亲困难女职工开展“帮扶维权”

我们把帮扶困难女职工群体纳入市委、市政府倡导的“春风行动”之中，列入市总工会困难职工帮扶中心的工作范围，并切实担负起帮扶单亲困难女职工第一责任人的职责。一是建立帮扶救济机制。我市有单亲女职工299人，她们承受着社会和生活的双重压力，是困难职工中的弱势群体。在各级工会女职工委深入调查摸底、全面掌握基本情况的基础上，我们以市总工会名义下发了《关于帮助单亲困难女职工解决生活问题的意见》，建立了单亲困难女职工家庭信息档案，并实行动态管理，做到一人一档，专人负责，及时准确地掌握她们的实际状况。此外，还制定了《福州市单亲困难女职工连心卡》，对她们采取六项帮扶措施：1、协助落实最低生活保障待遇；2、为其子女提供助学服务；3、为家庭人均住房面积不足4平方米的落实租住廉租房；4、帮助有就业能力和愿望的实现再就业；5、免费提供再就业技能培训；6、对合法权益受到侵犯而无力进行法律诉讼的，给予法律援助。二是为单亲困难女职工办好事、办实事。我们把帮扶单亲困难女职工工作有机地融入到工会组织落实“三条保障线”、实施“送温暖”、“姐妹献爱心”等维权工作中去，建立绿色通道和单亲困难女职工回访制度，使她们的困难在第一时间内得到解决。我们每年都专门召开单亲困难下岗女职工再就业座谈会，鼓励她们勇敢地面对生活，自强自立、不等不靠，用自己的双手创造幸福的新生活。市总工会帮扶中心专门为她们采集一百多个岗位，供她们选择，并分别在就业、生活、落实低保和一帮一结对等方面进行具本帮扶。我们为91位单亲困难女职工进行免费体检，减免体检及治疗费用2.1万元；为28位单亲困难女职工免费办理三年特病保险；协助68位单亲困难女职工落实低保政策；全市发动女职工开展爱心帮扶活动，捐款136.97万元，发放困难补助金60多万元。三是积极开展助学活动。市总工会坚持每年开展以不让一个困难职工子女因交不起学费而辍学为宗旨的“春风”助学活动。近几年来，先后开展“金秋助学”、“爱在金秋”、“梦圆榕城、爱心永恒”等活动，有2.61万人次得到助学，金额达到926.8万元，使成千上万的贫困家庭少年儿童得以继续学业，也使许多莘莘学子圆了“大学”梦。这些举措深受困难女职工的赞誉和好评。

职工权益范文篇9

关键词:工会维权;工会之组织;职工保障;职工权益

一、煤炭企业职工权益保障中容易受到侵害的具体表现

煤炭企业职工权益保障中容易出现的问题一直以来都是煤炭企业工会组织关注的焦点。具体表现在以下两个方面:

(一)职工的经济利益方面

常见的职工权益受到侵害主要表现是经济方面受到的侵害，尤其是侵害职工合法劳动所得，即工资、报酬等。克扣工资、未按时足额发放工资或其不按发放经济补助等是最常见的几种经济侵权形式。随着信息化的发展，职工在反映合法利益受到侵害的诉求形式也在不断变化中，由原来的传统投诉、上诉等形式逐渐向网络化平台等转移，由此带来的影响也随之扩大。因此，工会组织在关注职工经济利益方面，除了关注正常途径的诉求之外，还要密切关注社会关切和网络舆情，切实将维护职工权益，特别是把职工的经济利益维权放在首位。

(二)职工的身心健康保障方面

煤矿企业一直以来都存在较高的职业风险，在我国主要的煤矿企业中，生产方式大都以地下开采为主，而地下开采的工作环境比较阴冷潮湿，并且存在一定的有毒有害或易爆气体，如常见的瓦斯(主要成分是烷烃，甲烷占绝大多数)等。在常见的安全事故中，机械伤害、粉尘爆炸等更是给职工的身心健康带来严重威胁。随着技术的进步以及国家、社会对于职工的身心保障方面的改进和完善，职工身心健康保障已经取得了很大的成效，但同时不可否认的是，仍有部分煤矿企业，特别是私营煤矿，因为经营不善或者其他原因而以侵害员工的身心保障的方式来获取较高的企业利润，如不配发或未及时发放劳护用品，在高温高压环境中未及时调整员工的工作时间，未给予一定的安全保障措施等。此外，职工的身心保障方面还包括未按劳动法等给予职工正常的休假、休息时间，经常性加班等。煤矿企业中的工会组织在职工身心保障方面具有十分重要的作用，特别是对职工身心健康受到侵害时，工会组织可以借助法律法规武器帮助职工主动维权、依法维权、科学维权。

二、煤炭企业中工会维护职工权益的改进措施

煤矿企业中的工会组织是促进企业发展、依法维护职工基本权益和身心健康等方面的重要组织形式之一，也是调节企业与职工之间紧张关系，帮助企业、职工在煤矿企业转型过程中和谐平稳过渡的重要组织力量之一，也是优化煤炭系统各级工会建设，激发工会组织活力、建立组织健全、维权到位、制度完善、服务有利、作用明显的改革对象之一。当前，煤矿企业正处于化解过剩产能、优化产业结构的关键阶段。在这个阶段中，如何进一步优化职工组织结构，解决矿工教育程度偏低、专业不足等问题以及如何应用创新手段，解决工会在组织制度建设方面的问题等，都是煤矿工会需要着手解决的新课题。目前，煤矿企业中的工会维护职工权益的改进还需要从以下几方面入手:

(一)进一步优化各种维权制度

面对复杂的职工维权问题，煤矿企业的工会组织首先必须建立完善的网格化组织机构，明确各负责人的职责范围，理清各部门之间的职责权限和关系，其次要充分利用劳动保障法，完善以劳动保障法为基础的各种维权制度，依法依规解决职工侵权违法行为。面对社会舆情以及职工非正常诉求等问题，煤矿企业的工会组织还需要加强与其他职能部门以及企业之间的协调联动，建立完善的社会关切应急机制，能够广泛利用法律资源、行政资源和社会组织资源解决煤矿职工的相关问题。在制度保障方面，煤矿工会组织还应该结合本部门的实际，在法律法规的大框架下完善各种保障制度细节。

(二)进一步加强主动维权意识

进一步按照国家以及各级政府对于工会组织的具体要求，完善各方面的维权建设，增强工会组织人员的责任意识、担当意识、核心意识和看齐意识，主动促使工会组织人员转变观念，化被动为主动，积极下沉到基层解决职工在企业转型中遇到的问题和矛盾。从源头出发，主动寻找问题根源，以劳动法为基本法律武器同企业进行广泛接触和协商，依法维护职工的合法权益。在仲裁诉讼和法律服务方面，工会组织也应该加强主动维权意识，以职工人的身份，为职工维权提供热情、专业的法律服务，在发生劳动纠纷过程中，主动依照劳动法申请仲裁，处处为职业员工考虑。

(三)进一步提升综合素质和能力

随着经济结构转型速度的加快，工会在维权内容和形式上也必须加以丰富和创新，工会组织人员必须及时通过培训、自我学习等方式提升自我的综合素质和能力，以适应经济、信息发展带来的维权内容和方式的新变化。此外，要进一步优化工会组织队伍建设，建立完善的考评制度，促使工会组织结构和工会职能进一步优化，从而进一步方便职工合理、合法、有效地进行维权。总之，煤矿企业中的工会组织是保障煤矿企业成功转型以及促进经济平稳发展的重要组织力量之一，也是关系百万职工切身利益保障和维护职工队伍稳定的重要组织类型之一。探讨煤矿企业工会组织结构类型、组织结构改革的方向将更有利于发挥工会组织的组织效能，从而更好地为广大职工提供更好更优质的服务。

参考文献:

［1］刘勇．做好新形势下基层工会工作的几点思考［J］．工友，2016(06)．

［2］王金普．浅谈职工运动会对企业文化建设的意义［J］．工会博览，2015(12)．

职工权益范文篇10

当前我国劳动关系的总体状况及存在的主要问题

当前，我国经济社会发展已进入了非常关键的时期，既是经济社会的“黄金发展期”，同时也是“矛盾凸显期”。一方面，经过改革开放30年的不懈努力，我国的现代化建设已经取得了历史性成就，改革发展呈现出难得的大好局面；另一方面，随着社会主义市场经济的深入发展和经济社会转型的加快，社会利益格局发生了深刻的变化，社会利益关系日益复杂，经济社会生活中长期积累的深层次矛盾不断显现，一些影响社会公平、和谐稳定的问题更加突出。

从劳动关系的角度来看，我国的职工队伍整体是稳定的，劳动关系还是比较和谐的。伴随着社会主义市场经济体制的逐步确立，劳动关系领域已经发生了一些深刻而积极的变化：一是劳动力资源配置的市场化———企业拥有用工自主权，劳动者拥有择业自主权，劳动力这种特殊的商品已经按照市场经济的供求关系和价值规律，在不同地区、不同行业、不同所有制企业间自由流动，形成了劳动者和企业间的相互选择，从而使劳动关系主体市场化。二是劳动关系主体结构多元化———除国有、集体经济的劳动关系外，还有股份制经济、私营经济和外资经济等多种形式的劳动关系。三是劳动关系主体明晰化———政府、企业、劳动者在劳动关系调整中的主体地位逐步形成，承认并尊重主体双方的自身利益，实现一种互利互惠的劳动关系。四是劳动关系调整法制化———劳动关系各方按照劳动法律法规来规范调整劳动关系，并建立了一定的协调机制。

我国劳动关系的这些变化，充分体现了社会主义市场经济发展的客观要求，无疑是生产力的一次解放，是生产关系的一次变革，有力地促进了社会经济的快速发展。

但是，我们也要清楚地看到，由于长期以来一些地方政府片面地强调加快经济发展和保护资本权益，使劳资关系的平衡发生了倾斜，劳动关系领域中的不平衡态势正在逐步加剧。侵犯劳动者合法权益的现象屡见不鲜，各类劳动争议案件数量逐年上升。当前影响劳动关系和谐稳定的突出问题主要有以下几个方面：劳动力供大于求，就业压力明显加剧;劳动合同签订率低，劳动用工行为不规范;工资分配制度不健全，分配不合理现象日趋严重;社会保障体系不完善，覆盖面小，保障性差;安全生产形势严峻，劳动保护工作基础薄弱;劳动保障法制建设滞后，劳动监察严重乏力。

加强职工权益保障的制度和机制建设的对策

健全劳动法律体系，加强劳动保障监察工作。市场经济是法治经济，它要求以法律来调节社会各阶层之间的利益关系，规范政府、企业和劳动者的行为。法律是实现社会公平正义的最高体现和最后保障，必须把加强劳动保障法律体系建设摆在一个十分重要的位置上。一是应根据社会主义市场经济条件下劳动关系的特点，形成一个比较完善的、适应社会主义市场经济发展的劳动保障法律体系。二是政府劳动保障部门应进一步加强劳动监察力量，完善劳动保障诚信制度建设，调整充实劳动年审内容，加大劳动监察的执法力度，真正做到严格执法、违法必究。三是要加强劳动法律法规的宣传教育工作，使广大职工提高依法自我维权的意识，运用法律武器自觉地维护自身的合法权益；使经营者自觉地遵守国家的劳动法律法规，规范劳动管理行为，从源头上杜绝和减少劳资纠纷的产生。

强化政府对劳动关系的宏观协调监督机制。各级政府应当是协调劳动关系的第一责任主体，对于保障职工合法权益、促进劳动关系和谐稳定肩负义不容辞的责任。劳动关系市场化是指市场机制在劳动关系的建立和调整中起基础性的作用，而不是不受调控监督的放任自流，任由市场的力量牵着劳动关系畸形发展。目前，我国正处在社会转型时期，加强政府对劳动关系的干预显得更加迫切和重要。对劳动关系市场化问题，政府要成为一只“看得见的手”，发挥重要的宏观协调作用。一是要发挥劳动关系运行规则的制定者的作用，充分发挥劳动关系三方协商机制的作用，制定出劳动关系调整的基本框架、各项制度和准入标准，并采取措施予以贯彻落实。二是要发挥劳动关系主体双方平等协商的促进者的作用，为企业经营者和工会组织之间开展集体协商创造良好的宏观环境，积极促进双方通过对话和协商解决矛盾，寻求共识，实现劳动收益和资本收益的共同最优化。三是要发挥劳动争议的裁判者的作用，在劳动关系矛盾运动中居于中立的立场，当劳资双方的自我协调不能实现时，要及时而有力地进行干预，支持合理诉求。四是要发挥弱势群体的保护者的作用，通过建立和完善社会保障体系、实施积极的就业政策、加强劳动安全卫生监管力度、加大劳动保护投入等措施，维护职工的合法权益。

呼吁企业承担社会责任，制定适合我国实际的劳动标准。企业不仅是一个经济责任主体，同时也是一个社会责任主体，要根据其自身的发展情况，承担相应的社会责任。所谓企业社会责任是指在市场经济体制下企业在追求自身发展并为股东谋取最大利益的同时，应当充分考虑利益关系者的权益，对社会进步和环境保护等承担起责任。制定和实施科学的劳动标准，实现体面劳动，既是劳动者的权利，也反映了企业的管理水平和社会责任，还可以从源头上约束资产所有者对劳动力成本的“寻低竞争”。政府要在我国现有的各类劳动标准基础上，逐步加以修改和完善，并建立一种随经济发展合理提高劳动标准的机制。

全面推行劳动合同制度。劳动合同是建立劳动关系的基础，也是保障职工权益的基石。因此，必须认真贯彻《劳动合同法》,积极推行劳动合同制度，从源头上依法规范企业用工行为，切实解决一些企业中存在的“有劳动没关系，有关系没劳动”的问题。