医院科教文卫范文10篇

医院科教文卫范文篇1

一、我市公共卫生体系的现状与存在的问题

2003年我市共有各级各类医疗卫生机构300余个，其中市直医疗卫生单位5个，专科医院5个，厂（场）医院8个，社会办医和个体诊所108家，乡镇卫生院20所，村卫生所252个，乡镇以上各类卫技人员800人，村卫技人员786人，其中副主任医师以上28人，主治医师236人，医师、医士325人，护理师、护士205人。全市医务人员中，本科毕业生44名，专科毕业生160名，中专水平以上占医务人员总数的95%。共有床位1202张。全市每千人中拥有卫生技术人员2人。

近年来,新型传染病频繁出现,传染病在与人类重新争夺地球统治权。如传染性非典型肺炎、禽流感、艾滋病以及重新出现的传染病如结核、性病、鼠疫、戊型肝炎、庚型肝炎等对人类造成了新的危害，并且有不断加重的趋势。艾滋病在我国已从高危人群向一般人群传播。根据最新流调结果推算，我国现有艾滋病病毒感染者84万，其中，艾滋病病人约8万，居亚洲第二位。性传播比例迅速上升，异性之间和同性之间传播两种途径已经并行，艾滋病已经逼近每一个人。我市近年来传染病发病率虽逐年下降，但形势也不容乐观。截止2004年10月底，我市共报告艾滋病病毒感染者8例。传染性肺结核病人600余人，活动性肺结核病人2055人，涂阳性结核病人608人。结核病已成为青年人死亡的头号杀手，且农村结核病人多，越贫困病人越多，结核病人80%在农村。结核病已成为农村因病致贫、因病返贫的主要疾病之一。

在全市公共卫生体系建设中，存在一些值得关注的问题：

1、全市用于卫生事业的绝对费用每年虽有所增加，但与社会经济发展相比，卫生事业费在全市财政支出中比例越来越少。

2、按照省政府有关文件精神，县级财政对乡镇卫生院编制的预防保健人员经济全额保证，对编制内的其它人员经费按不低于工资的60%的标准保证，而我市的财政拨款仅仅占工资的11%左右。

二、加强我市公共卫生体系建设的对策

一个社会的公共卫生体系是造福于人民的事业。公共卫生体系在保护和增进国民健康、促进经济和社会的协调发展中，将发挥着越来越重要的作用。我市交通发达、外来人口流动多，相比全区其它县市，在面临类似“非典”这样的传染性疾病时，形势将更加严峻。为此我市应当未雨绸缪，加大全市公共卫生体系的建设力度，努力把我市建设成为卫生强市。

1、加大对公共卫生体系的投资力度。“九五”计划以来，我市全社会固定资产投资总额增长很快，其中有很大一块是政府投资。政府投资主要集中在基建、交通、通讯等投资回报率高、盈利性强的领域，而对于包括公共卫生在内的科教文卫等非盈利性领域的投资力度明显不足。对此，今后应调整政府投资的方向，应加大对包括公共卫生体系在内的科教文卫等非盈利性，但同时又关系到人民群众切身利益的重要公共物品的投资力度，同时应出台一系列优惠补偿政策，鼓励民间资本投入公共物品。SARS危机虽然催生了政府对公共卫生的投入，但这种投入仍显不足。例如，在SARS防控期间，我市卫生系统总花费323万元，而市财政仅拨款180万元，剔除红十字会、民政局捐款外，仍有100多万元未回拨，而这100多万元全部由我市卫生系统垫支。又如，国家及省财政加大了对基层疾控部门的基建投入，但这仅解决了基本的办公条件，而仪器设备经费和专业人员培训经费投入仍是空白，建议市财政应加大对公共卫生的投入力度并建立长效机制。

2、加大对公共卫生体系建设的财政支持力度。我国公共卫生体制面临一些问题：缺乏应急机制；将卫生当作一种商品；有些部门存在“本位主义”，单位之间也有分割。因此，作为“公共产品”的公共卫生体系就难以健全，直接的表现就是每年的卫生经费在政府财政支出中的比例虽然略有增加。但相比每年全市财政支出的增幅还是大大落后。今后应逐步增加全市财政支出中的卫生经费的比例，解决公共卫生体系建设中的财政投资的“缺位”问题。

3、加大对农村医疗卫生体系建设的扶持力度。在我市一些乡村，农民因病致贫的状况尚未根本解决，在一定程度上制约了当地经济社会发展。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（和国务院办公厅转发的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》中“中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型农村合作医疗的农民每年按人均10元给予补助，地方财政对参加新型农村合作医疗的农民每年按人均不低于10元给予补助”的精神，市财政要加大对农村卫生工作投资力度，这对于解决我市卫生服务的公平和效率问题，提高农村卫生工作和农民健康的整体水平具有重要意义。进一步建立健全社会化的农村卫生服务体系。农村卫生服务网络是由政府、集体、社会和个人在区域范围内举办的医疗卫生机构组成，这一网络应是以公有制为主导、多种所有制形式共同发展的社会化网络。

5、媒体应主动投入公共卫生服务领域

医院科教文卫范文篇2

这次教科文卫工作会是经县委县政府研究决定召开的，会议的主要内容是，贯彻落实县委九届五次全会暨全县经济工作会精神，安排部署2011年各项工作，号召教科文卫系统广大干部职工，坚定信心，砥砺奋进，全力提高教科文卫事业发展水平，努力提高人民群众幸福指数，积极构建和谐**。

刚刚过去的2010年是极不平凡的一年，在大事难事的严峻考验下，我们教科文卫各项工作可以说是硕果累累。一年来，面对县委高标准、严要求、快节奏、任务重的工作考验，面对“保民生、惠民生”的艰巨任务，面对人民群众对教育、卫生、文化等各方面越来越高的要求，在县委的正确领导和对形势的科学研判下，全县科教文卫系统广大干部职工，从容应对挑战，戮力同心攻坚，教育、卫生、文化、广播电视、科技等各项工作实现了创新，凸显了亮点，向全县人民交出了令人满意的答卷，受到了省、市政府领导及各级主管部门的充分肯定。

一、基础设施建设实现了跨越式发展

2010年，县委将教育、卫生等各项事业与全县经济及“城市面貌三年大变样”工作中，同研究同部署，统筹安排。教科文卫基础设施实现了大跨越，创造了巨大的磁石效应。教育方面2010年，全县总投资4亿多元，实施学校建设项目8个。投资力度、建设规模，较2008年又有大幅提高，不仅完成了年初制定目标，而且又有新的跨越。总投资3.7亿元，占地305亩的**一中新建工程已完成部分基础工程，预计9月底竣工并投入使用。该项目是近年来我县社会事业中投入最大的项目，**一中的建设完工将成为目前全市唯一的书香式、花园式学校，是我县教育发展的新标杆。投资2161万元新建了我县第一所六轨制标准化学校——师范路小学。投资660多万元，新建了**职中实训楼一幢，争取到价值120万元的设备，充实了学生实践平台。实施了投资近1000万元的**三中体育场、校园硬化、绿化工程。投资452万元，完成了**镇中学生宿舍楼建设工程；投资635万元实施了二台镇、大囫囵镇、大河乡三所农村初中餐厅、宿舍等生活设施建设工程，极大地改善了我县初中学校的生活条件。投资23万元，改建了集“康复、学习、生活”于一体的特教学校，让残儿感到爱意浓浓、暖意浓浓，顺利通过了省政府检查验收。同时，完成了白庙滩学校厕所建设、公会镇中学硬化工程、小二台中心小学和公会镇中心小学校舍改造、郝家营小学改厕等乡下学校改造项目，争取到了投资221万元的二台镇小学教学楼民德项目，2010年已完成前期设计。此外还集中修缮购置经费安排了暖气工程缺口费150万元，为三中配备了实验室4个，为师范路小学购置桌椅300套，为镇中配备了床铺500套。卫生方面，总投资3000万元的县医院扩建项目已列入省发改委第三批农村卫生基础设施建设项目规划，2010年完成了拆迁任务和方案设计工作。投资1900万元的中医院新建工程全面竣工并投入使用，不仅夯实了基础设施，改善了就医环境，而且推动了自身发展。投资531万元，新建或改扩建乡镇卫生院8所，新建村卫生室6所，全县农村医疗卫生条件得到显著改善。县医院、中医院投资200万元购置了血液滤过机等属全市领先水平的医疗设备。投资331万元，对县乡两级医疗机构设备进行了改造，填补了县乡医疗机构设备不能及时更新的空白。文体广电方面，为了充分展示元中都辉煌历史和**悠久历史，投资4000万元新建了元中都博物馆，2010年已完成基础工程，预计7月底投入使用，是我县又一地标性建筑。投资50万元，实施了**人民广播电台扩功项目，覆盖半径扩大为150公里，节目信号扩展到宣化、怀安县境内，覆盖整个市区，扩宽了外宣渠道。完成了6个综合文化站建设，并争取到10个文化站200万元项目资金。招商引资70万元，新建了电视中转基站3座，信号全面覆盖东部乡镇。新建了农村体育场25个、农村书屋5个，进一步丰富了农民生活。过去的一年是社会事业基础设施建设创历史之最的一年，为改善城市功能，聚集城市人气，拉动经济发展注入了强劲的动力，教科文卫事业发展的基础更加坚实！

二、教科文卫服务质量明显提升

强化质量建设，提升服务水平，始终是各项事业的基本目标。教育方面，一是教学质量稳步提高。2010年，适龄幼儿入园率达90%；小学和初中适龄儿童、少年入学率均达100%；残儿入学率达92.4%。初中，中考成绩达到A等598名，占18%；B等上263名，占7.92%；B等下455人，占13.7%。平均分、合格率较往年均有不同程度提高。高考文史、理工一本上线70人、二本上线347人、三本上线1533人。**一中本科上线人数比去年增加37%，增幅在全市前列。职中对口和艺术类高考，本科上线率18%，专科上线率74%。积极开展订单培训，校企联合，为**运达风电有限公司培训钳工38名；拓展培训范围，组织阳光工程技能活动，培训电工、焊工200人；开展了农村优秀青年职业高中教育班培训，培训1000人。二是师资队伍素质提升。以集中培训为主，校本培训为辅，促进教师业务素质提高。以新理念、新课程、新技术为重点，深入推进校本培训，促使广大教师转变教育观念，提高教育教学能力。建立了以校本教研为基础、县教研室视导为带动、市教科所示范为引领的梯次教研模式，拓宽了教研空间，促进了教师专业化发展。三是布局调整日趋合理。义务教育按照“相对集中、扩大规模、科学规划、提高效益”的工作思路，科学整合教育资源。撤销了小二台乡、馒头营乡两所初中和三号九年制学校初中部；将郝家营乡和台路沟乡小学划归县城服务范围。稳妥地将东大街小学和东关街小学合并到师范路小学。四是素质教育有序推进。为确保开足开齐三年级以上年级所有课程，2010年自主招聘音体美教师17人，占全县招聘教师的20%。组织开展了文明城市创建、“传唱爱国主义歌曲、展映爱国主义影片”等活动，举行了全县“六一”儿童节庆祝大会和“教师节”庆祝表彰大会等庆祝活动，组织了中断多年的全县中学生运动会等大型活动，培养了学生的参与意识、责任意识和集体意识。卫生方面，一是医护质量明显提升。各级医疗机构以医院管理年为契机，完善医疗护理操作规程，规范用药行为，促进了医护质量持续改进。2010年全县医疗纠纷大幅降低。二是人才素质全面提升。继续实施“自愿支医”，外联专家定期到我县进行技术指导、业务讲学。进一步完善在职人员继续教育机制，鼓励参加学历教育，整体提高了卫生专业技术人员素质。三是疫病防控能力稳步提升。面对突如其来的甲型H1N1流感疫情，我县及时成立了防治甲型H1N1流感疫情指挥部，制发了14道指挥长令，制定了8个工作方案，开展了甲流防治紧急演练6次，全县防治甲型H1N1流感疫情取得了阶段性胜利，截止目前，全县确诊病例2例，学校没有发生大规模疫情，也没有出现重症和危重症病例。同时，卫生应急机制建设、培训演练、处置重大疾病能力得到加强和提高，鼠疫、艾滋病、霍乱、手足口病、布病等重大传染病得到有效防控。此外，大力开展了爱国卫生运动，进行了城乡环境卫生治理。四是惠民政策落实到位。2010年，全县新农合参合农民26.1万人，参合率90.81%，补偿73889人，补偿金额2468.21万元。积极开展居民健康档案建档工作，建档率达到60%。继续实施“医疗惠民工程”，累计为贫困患者减免各类费用807万元，享受“惠民工程”的人数达到10.8万人。实施了降消项目和农村孕产妇住院分娩补助项目，补助孕产妇2092人，发放补助资金50.1万元。实施增补叶酸项目，为300名农村孕妇补服了叶酸。对2000年至2008年出生儿童乙肝疫苗进行了查漏补种工作。同时，红十字会工作成效明显，争取到市级红十字会捐赠大米21吨。文体广电方面，一是广播电视成绩可喜。2010年，电台外宣工作列全市第一名。电视台上中央台6条、省台28条，创历史最好成绩，列全市第四名。二是文化创作成果丰硕。创作了二人台作品、方言小品、曲艺节目、**干嗑、快板、歌曲、情景剧等作品47个，创作中短篇小说10部约4万字，其中《一张全家福与一片树林》获国家刊物征文一等奖。三是文体活动繁荣活跃。举办了春节联欢晚会、元宵灯会、夏季彩色周末等系列活动。组织了拔河赛、乒乓球赛、棋类比赛、老年门球联赛和篮球联赛等中小型体育比赛。科技方面，一是科技步伐明显加快。经过近几年的努力，2010年科技工作首次通过了全国县区科技进步考核，为我县申报富民强县产业项目奠定坚实的基础。筛选、储备了项目19个，申报了项目3个。积极示范、推广新品种20多个、新技术4项。二是深入开展防震减灾工作。加强防震减灾知识宣传，提高人民群众的防范意识，为房地产业办理抗震设防要求和安全性评价工作20多项。过去的一年，是教科文卫事业服务质量显著提升的一年，教科文卫事业的发展环境更加和谐！

三、教科文卫事业亮点频现

勇于改革，大胆尝试，创新工作方法，各项工作亮点频现。教育方面，一是高中招生实现新突破。积极创新招生措施，大力改革中考方式，有中考分数制改为等级制，**一中高一招生1668名，高分段（505分以上）学生413人，为三年后一中高考实现新跨越奠定了良好的生源基础。**职中招生人数达1052名，是前两年招生的总和，全县职中招生近1600名，与普高招生接近1：1，取得了历史性突破。二是公开招聘、调配教师。自主招聘教师87人，公开调配教师207人。通过考试试讲，按名次自主选择岗位，真正实现了公开、公平、公正招聘、调配教师，并安排特岗教师190人。优化了教师队伍的年龄结构、学科结构和学历结构，缓解了教师不足的现状。三是优化校长队伍。对全县所有校长进行了测评考核，调整了校长队伍，撤销了乡镇教委办，免去原教委办总校长、部分中小学校长25名，新任校长24名。校长平均年龄44岁，本科占68%、专科占32%，优化了校长队伍的年龄和学历结构。四是扶持民办教育的力度进一步加大。2002年以来，我县先后兴办了各个层次的民办学校5所，有效减轻了政府财政负担，缓解了政府办学压力，激发了办学活力，弥补了公办教育不足，积聚了人气，拉动了经济发展。为促进民办教育健康发展，针对目前发展中存在的问题，经教育局调研分析，报经常委会研究，按照“民办公助、性质不变，教师入编、解除后顾，政府监督、规范内部”的原则，由县政府出台了《关于扶持民办学校进一步发展的实施意见》。2011年1月6日，县委、县政府在全县范围内首次召开了民办教育工作会，解决私立一中和成龙学校251个教师编制，并且县财政每年给予两校330万元的定额补助，入编教师工资纳入财政实行银行化发放，享有与公办教师同等待遇，解决了民办教师后顾之忧。同时，鉴于张家口现代科技中专办学过程中遇到的困难，经过协商，将张家口现代科技中专整合到县职教中心，保障了科技中专672名学生顺利完成学业。卫生方面，一是“以管促变”效果明显。围绕全县旅游节等重大活动，加强食品卫生安全检查，按照“以管促变”工作思路，先后出动人员1316人次、1116辆车次，对全县餐饮单位、旅游区、农家小院等进行了1118房次拉网式检查，并实行责任制，明确专人负责不同区域，不仅改善了卫生环境，还催生一大批干净、卫生、环境优雅的中小型餐厅，真正实现了以管理促改善。二是公开招聘医技人员。为了缓解卫技人员匮乏和素质偏低的现状，根据实际需求，公开招聘了医技人员76名，全部充实到县乡两级医疗卫生机构，本科生拥有率由3.1%提高到了11.5%，专科生由4.1%提高到17.9%，优化了学历结构，提升了卫技人员的素质和诊疗水平。文化方面，一是树立了**品牌。围绕全县文化旅游节活动，成功举办了中国**草原音乐节、中国·**长城论坛、中国·**中都论坛、**坝上草原风光摄影展四项活动，在社会上引起了轰动效应，网上链接信息近1000万条，成功树立了中国**草原音乐节、六代长城、神秘中都、美丽草原的品牌，特别是草原音乐节，在全国8000个县域节庆活动中脱颖而出，被全国首届县域节庆论坛评选为全国县域十佳节庆之首。二是扩展宣传平台。联系中央电视台《探索发现》栏目拍摄制作了《六代长城再发现》和《元中都探秘》纪录片，编辑出版了《**——解开长城之谜的地方》、《2010中国**草原音乐节》、《无穷门外话**》、《**长城》等书籍。《**东路二人台》、《**大鼓》、《**干嗑》被列入河北省第三批“非遗”名录。过去的一年是亮点工作不断出现的一年，教科文卫事业发展势头更加强劲！

四、教科文卫事业载满荣誉

医院科教文卫范文篇3

今年湖源乡被列为杭州市新农村建设“联乡结村”帮扶乡镇之一，联系领导为杭州市副市长佟桂莉，结对帮扶集团由杭州市贸易局、杭州团市委、滨江区长河街道、杭州市饮食服务公司、杭州市木材公司、浙江新迪国际食品公司、杭州远球金属制品公司、浙江天和建设公司和杭州大关小学9家单位组成。富阳市级“联乡结村”帮扶单位由市民政局、计生局、供销总社、工商联、农村合作银行、骨伤科医院、华伦集团、三星纸业公司、英凯莫公司9家单位组成。乡党委政府紧紧抓住帮扶这一契机，认真贯彻杭州市委关于开展“联乡结村共建活动”动员会精神和市委市政府关于《开展联乡结村活动的实施意见》的文件精神，按照市领导提出的“务实、创新、争先”要求，积极搞好项目帮扶对接，有效推进新农村建设。

一、开展帮扶工作的主要做法

1、加强领导，落实工作责任。乡党委政府召开专题会议，研究“联乡结村”工作，统一思想，提高认识。成立以乡主要领导为组长、分管领导为副组长的工作班子，明确各村党支部书记和农村工作指导员为帮扶工作第一责任人，层层落实责任，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、乡村两级干部齐抓共管、上下联动的工作格局。

2、深入调研，理清工作思路。结合“富裕阳光之城”大讨论活动，确定五大课题，积极开展湖源经济社会发展现状、矛盾和对策措施的调查研究。围绕课题，采取召开读书的形式展开讨论，深入分析湖源发展的优势、劣势以及存在的困难、问题，进一步理清发展思路。组织人员深入各村开展村级发展愿景、帮扶项目的调研。对全乡需帮扶项目进行梳理、归类，编制帮扶项目库，并对每一个项目进行绩效分析。

3、制定方案，落实帮扶项目。在深入调研的基础上，科学合理地制定四年帮扶规划，有序地排出具体的帮扶项目。积极做好与帮扶单位的沟通、对接，乡党委、政府多次到杭州各帮扶单位联系落实帮扶计划，杭州帮扶集团也两次到我乡开展帮扶调研、落实帮扶项目。制定“联乡结村”了帮扶工作意见，根据湖源实际提出了“项目帮扶、产业帮扶、信息帮扶、教育帮扶、特色帮扶、结对帮扶”六个帮扶重点的工作思路，并对今年的帮扶任务在各帮扶成员单位中进行了分解，明确了各自的帮扶项目、联系村，现已落实了经济发展项目5个、基础设施项目5个、科教文卫项目1个、综合性项目2个、下山移民项目1个。乡中心小学、卫生院的配套设施落实帮扶资金40万元，19户下山移民项目已全部启动，300亩的高山蔬菜开发已完成山地开垦和道路修建，杭州大关小学在师资队伍建设、科研水平、教学设备改善以及少先队活动等方面提供了指导和帮助。杭州远球金属制品公司计划投资900万元在窈口居里建立生产基地。8月20日副市长王小丁带领富阳市级帮扶单位负责人到湖源对接帮扶，开展了座谈和下村调研，明确了9个帮扶项目。

二、开展帮扶工作的主要体会

1、领导重视，增强合力，是帮扶工作取得实效的前提。杭州市开展“联乡结村”共建活动动员会议后，乡党委政府就立即将此项帮扶工作摆上重要议事日程，组织人员开展深入调查，广泛征求意见，理清帮扶思路，编制帮扶项目计划，努力做到计划早制定、项目早实施。杭州市副市长佟桂莉、富阳市市长张锦铭亲自到我乡检查、指导帮扶工作，并对杭州市贸易局制定的帮扶工作意见作出了重要批示。富阳市副市长王小丁两次到湖源指导、协调帮扶工作，检查帮扶项目落实情况。杭州市农办、杭州市贸易局、富阳市农办时刻关注我乡的“联乡结村”帮扶活动，并给予大力支持，杭州市贸易局还下派指导员常期蹲点联系、指导帮扶工作。各级领导的高度重视，率先垂范，为我乡帮扶工作的顺利开展提供了有力保证。

医院科教文卫范文篇4

今年**乡被列为杭州市新农村建设“联乡结村”帮扶乡镇之一，联系领导为杭州市副市长佟桂莉，结对帮扶集团由杭州市贸易局、杭州团市委、滨江区长河街道、杭州市饮食服务公司、杭州市木材公司、浙江新迪国际食品公司、杭州远球金属制品公司、浙江天和建设公司和杭州大关小学9家单位组成。富阳市级“联乡结村”帮扶单位由市民政局、计生局、供销总社、工商联、农村合作银行、骨伤科医院、华伦集团、三星纸业公司、英凯莫公司9家单位组成。乡党委政府紧紧抓住帮扶这一契机，认真贯彻杭州市委关于开展“联乡结村共建活动”动员会精神和市委市政府关于《开展联乡结村活动的实施意见》的文件精神，按照市领导提出的“务实、创新、争先”要求，积极搞好项目帮扶对接，有效推进新农村建设。

一、开展帮扶工作的主要做法

1、加强领导，落实工作责任。乡党委政府召开专题会议，研究“联乡结村”工作，统一思想，提高认识。成立以乡主要领导为组长、分管领导为副组长的工作班子，明确各村党支部书记和农村工作指导员为帮扶工作第一责任人，层层落实责任，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、乡村两级干部齐抓共管、上下联动的工作格局。

2、深入调研，理清工作思路。结合“富裕阳光之城”大讨论活动，确定五大课题，积极开展**经济社会发展现状、矛盾和对策措施的调查研究。围绕课题，采取召开读书的形式展开讨论，深入分析**发展的优势、劣势以及存在的困难、问题，进一步理清发展思路。组织人员深入各村开展村级发展愿景、帮扶项目的调研。对全乡需帮扶项目进行梳理、归类，编制帮扶项目库，并对每一个项目进行绩效分析。

3、制定方案，落实帮扶项目。在深入调研的基础上，科学合理地制定四年帮扶规划，有序地排出具体的帮扶项目。积极做好与帮扶单位的沟通、对接，乡党委、政府多次到杭州各帮扶单位联系落实帮扶计划，杭州帮扶集团也两次到我乡开展帮扶调研、落实帮扶项目。制定“联乡结村”了帮扶工作意见，根据**实际提出了“项目帮扶、产业帮扶、信息帮扶、教育帮扶、特色帮扶、结对帮扶”六个帮扶重点的工作思路，并对今年的帮扶任务在各帮扶成员单位中进行了分解，明确了各自的帮扶项目、联系村，现已落实了经济发展项目5个、基础设施项目5个、科教文卫项目1个、综合性项目2个、下山移民项目1个。乡中心小学、卫生院的配套设施落实帮扶资金40万元，19户下山移民项目已全部启动，300亩的高山蔬菜开发已完成山地开垦和道路修建，杭州大关小学在师资队伍建设、科研水平、教学设备改善以及少先队活动等方面提供了指导和帮助。杭州远球金属制品公司计划投资900万元在窈口居里建立生产基地。8月20日副市长王小丁带领富阳市级帮扶单位负责人到**对接帮扶，开展了座谈和下村调研，明确了9个帮扶项目。

二、开展帮扶工作的主要体会

1、领导重视，增强合力，是帮扶工作取得实效的前提。杭州市开展“联乡结村”共建活动动员会议后，乡党委政府就立即将此项帮扶工作摆上重要议事日程，组织人员开展深入调查，广泛征求意见，理清帮扶思路，编制帮扶项目计划，努力做到计划早制定、项目早实施。杭州市副市长佟桂莉、富阳市市长张锦铭亲自到我乡检查、指导帮扶工作，并对杭州市贸易局制定的帮扶工作意见作出了重要批示。富阳市副市长王小丁两次到**指导、协调帮扶工作，检查帮扶项目落实情况。杭州市农办、杭州市贸易局、富阳市农办时刻关注我乡的“联乡结村”帮扶活动，并给予大力支持，杭州市贸易局还下派指导员常期蹲点联系、指导帮扶工作。各级领导的高度重视，率先垂范，为我乡帮扶工作的顺利开展提供了有力保证。

医院科教文卫范文篇5

这次教科文卫工作会是经县委县政府研究决定召开的，会议的主要内容是，贯彻落实县委九届五次全会暨全县经济工作会精神，安排部署2011年各项工作，号召教科文卫系统广大干部职工，坚定信心，砥砺奋进，全力提高教科文卫事业发展水平，努力提高人民群众幸福指数，积极构建和谐。

刚刚过去的2010年是极不平凡的一年，在大事难事的严峻考验下，我们教科文卫各项工作可以说是硕果累累。一年来，面对县委高标准、严要求、快节奏、任务重的工作考验，面对“保民生、惠民生”的艰巨任务，面对人民群众对教育、卫生、文化等各方面越来越高的要求，在县委的正确领导和对形势的科学研判下，全县科教文卫系统广大干部职工，从容应对挑战，戮力同心攻坚，教育、卫生、文化、广播电视、科技等各项工作实现了创新，凸显了亮点，向全县人民交出了令人满意的答卷，受到了省、市政府领导及各级主管部门的充分肯定。

一、基础设施建设实现了跨越式发展

2010年，县委将教育、卫生等各项事业与全县经济及“城市面貌三年大变样”工作中，同研究同部署，统筹安排。教科文卫基础设施实现了大跨越，创造了巨大的磁石效应。教育方面2010年，全县总投资4亿多元，实施学校建设项目8个。投资力度、建设规模，较又有大幅提高，不仅完成了年初制定目标，而且又有新的跨越。总投资3.7亿元，占地305亩的一中新建工程已完成部分基础工程，预计9月底竣工并投入使用。该项目是近年来我县社会事业中投入最大的项目，一中的建设完工将成为目前全市唯一的书香式、花园式学校，是我县教育发展的新标杆。投资2161万元新建了我县第一所六轨制标准化学校——师范路小学。投资660多万元，新建了职中实训楼一幢，争取到价值120万元的设备，充实了学生实践平台。实施了投资近1000万元的三中体育场、校园硬化、绿化工程。投资452万元，完成了镇中学生宿舍楼建设工程；投资635万元实施了二台镇、大囫囵镇、大河乡三所农村初中餐厅、宿舍等生活设施建设工程，极大地改善了我县初中学校的生活条件。投资23万元，改建了集“康复、学习、生活”于一体的特教学校，让残儿感到爱意浓浓、暖意浓浓，顺利通过了省政府检查验收。同时，完成了白庙滩学校厕所建设、公会镇中学硬化工程、小二台中心小学和公会镇中心小学校舍改造、郝家营小学改厕等乡下学校改造项目，争取到了投资221万元的二台镇小学教学楼民德项目，2010年已完成前期设计。此外还集中修缮购置经费安排了暖气工程缺口费150万元，为三中配备了实验室4个，为师范路小学购置桌椅300套，为镇中配备了床铺500套。卫生方面，总投资3000万元的县医院扩建项目已列入省发改委第三批农村卫生基础设施建设项目规划，2010年完成了拆迁任务和方案设计工作。投资1900万元的中医院新建工程全面竣工并投入使用，不仅夯实了基础设施，改善了就医环境，而且推动了自身发展。投资531万元，新建或改扩建乡镇卫生院8所，新建村卫生室6所，全县农村医疗卫生条件得到显著改善。县医院、中医院投资200万元购置了血液滤过机等属全市领先水平的医疗设备。投资331万元，对县乡两级医疗机构设备进行了改造，填补了县乡医疗机构设备不能及时更新的空白。文体广电方面，为了充分展示元中都辉煌历史和悠久历史，投资4000万元新建了元中都博物馆，2010年已完成基础工程，预计7月底投入使用，是我县又一地标性建筑。投资50万元，实施了人民广播电台扩功项目，覆盖半径扩大为150公里，节目信号扩展到宣化、怀安县境内，覆盖整个市区，扩宽了外宣渠道。完成了6个综合文化站建设，并争取到10个文化站200万元项目资金。招商引资70万元，新建了电视中转基站3座，信号全面覆盖东部乡镇。新建了农村体育场25个、农村书屋5个，进一步丰富了农民生活。过去的一年是社会事业基础设施建设创历史之最的一年，为改善城市功能，聚集城市人气，拉动经济发展注入了强劲的动力，教科文卫事业发展的基础更加坚实！

二、教科文卫服务质量明显提升

强化质量建设，提升服务水平，始终是各项事业的基本目标。教育方面，一是教学质量稳步提高。2010年，适龄幼儿入园率达90%；小学和初中适龄儿童、少年入学率均达100%；残儿入学率达92.4%。初中，中考成绩达到a等598名，占18%；b等上263名，占7.92%；b等下455人，占13.7%。平均分、合格率较往年均有不同程度提高。高考文史、理工一本上线70人、二本上线347人、三本上线1533人。一中本科上线人数比去年增加37%，增幅在全市前列。职中对口和艺术类高考，本科上线率18%，专科上线率74%。积极开展订单培训，校企联合，为运达风电有限公司培训钳工38名；拓展培训范围，组织阳光工程技能活动，培训电工、焊工200人；开展了农村优秀青年职业高中教育班培训，培训1000人。二是师资队伍素质提升。以集中培训为主，校本培训为辅，促进教师业务素质提高。以新理念、新课程、新技术为重点，深入推进校本培训，促使广大教师转变教育观念，提高教育教学能力。建立了以校本教研为基础、县教研室视导为带动、市教科所示范为引领的梯次教研模式，拓宽了教研空间，促进了教师专业化发展。三是布局调整日趋合理。义务教育按照“相对集中、扩大规模、科学规划、提高效益”的工作思路，科学整合教育资源。撤销了小二台乡、馒头营乡两所初中和三号九年制学校初中部；将郝家营乡和台路沟乡小学划归县城服务范围。稳妥地将东大街小学和东关街小学合并到师范路小学。四是素质教育有序推进。为确保开足开齐三年级以上年级所有课程，2010年自主招聘音体美教师17人，占全县招聘教师的20%。组织开展了文明城市创建、“传唱爱国主义歌曲、展映爱国主义影片”等活动，举行了全县“六一”儿童节庆祝大会和“教师节”庆祝表彰大会等庆祝活动，组织了中断多年的全县中学生运动会等大型活动，培养了学生的参与意识、责任意识和集体意识。卫生方面，一是医护质量明显提升。各级医疗机构以医院管理年为契机，完善医疗护理操作规程，规范用药行为，促进了医护质量持续改进。2010年全县医疗纠纷大幅降低。二是人才素质全面提升。继续实施“自愿支医”，外联专家定期到我县进行技术指导、业务讲学。进一步完善在职人员继续教育机制，鼓励参加学历教育，整体提高了卫生专业技术人员素质。三是疫病防控能力稳步提升。面对突如其来的甲型h1n1流感疫情，我县及时成立了防治甲型h1n1流感疫情指挥部，制发了14道指挥长令，制定了8个工作方案，开展了甲流防治紧急演练6次，全县防治甲型h1n1流感疫情取得了阶段性胜利，截止目前，全县确诊病例2例，学校没有发生大规模疫情，也没有出现重症和危重症病例。同时，卫生应急机制建设、培训演练、处置重大疾病能力得到加强和提高，鼠疫、艾滋病、霍乱、手足口病、布病等重大传染病得到有效防控。此外，大力开展了爱国卫生运动，进行了城乡环境卫生治理。四是惠民政策落实到位。2010年，全县新农合参合农民26.1万人，参合率90.81%，补偿73889人，补偿金额2468.21万元。积极开展居民健康档案建档工作，建档率达到60%。继续实施“医疗惠民工程”，累计为贫困患者减免各类费用807万元，享受“惠民工程”的人数达到10.8万人。实施了降消项目和农村孕产妇住院分娩补助项目，补助孕产妇2092人，发放补助资金50.1万元。实施增补叶酸项目，为300名农村孕妇补服了叶酸。对至出生儿童乙肝疫苗进行了查漏补种工作。同时，红十字会工作成效明显，争取到市级红十字会捐赠大米21吨。文体广电方面，一是广播电视成绩可喜。2010年，电台外宣工作列全市第一名。电视台上中央台6条、省台28条，创历史最好成绩，列全市第四名。二是文化创作成果丰硕。创作了二人台作品、方言小品、曲艺节目、干嗑、快板、歌曲、情景剧等作品47个，创作中短篇小说10部约4万字，其中《一张全家福与一片树林》获国家刊物征文一等奖。三是文体活动繁荣活跃。举办了春节联欢晚会、元宵灯会、夏季彩色周末等系列活动。组织了拔河赛、乒乓球赛、棋类比赛、老年门球联赛和篮球联赛等中小型体育比赛。科技方面，一是科技步伐明显加快。经过近几年的努力，2010年科技工作首次通过了全国县区科技进步考核，为我县申报富民强县产业项目奠定坚实的基础。筛选、储备了项目19个，申报了项目3个。积极示范、推广新品种20多个、新技术4项。二是深入开展防震减灾工作。加强防震减灾知识宣传，提高人民群众的防范意识，为房地产业办理抗震设防要求和安全性评价工作20多项。过去的一年，是教科文卫事业服务质量显著提升的一年，教科文卫事业的发展环境更加和谐！

三、教科文卫事业亮点频现

勇于改革，大胆尝试，创新工作方法，各项工作亮点频现。教育方面，一是高中招生实现新突破。积极创新招生措施，大力改革中考方式，有中考分数制改为等级制，一中高一招生1668名，高分段（505分以上）学生413人，为三年后一中高考实现新跨越奠定了良好的生源基础。职中招生人数达1052名，是前两年招生的总和，全县职中招生近1600名，与普高招生接近1：1，取得了历史性突破。二是公开招聘、调配教师。自主招聘教师87人，公开调配教师207人。通过考试试讲，按名次自主选择岗位，真正实现了公开、公平、公正招聘、调配教师，并安排特岗教师190人。优化了教师队伍的年龄结构、学科结构和学历结构，缓解了教师不足的现状。三是优化校长队伍。对全县所有校长进行了测评考核，调整了校长队伍，撤销了乡镇教委办，免去原教委办总校长、部分中小学校长25名，新任校长24名。校长平均年龄44岁，本科占68%、专科占32%，优化了校长队伍的年龄和学历结构。四是扶持民办教育的力度进一步加大。以来，我县先后兴办了各个层次的民办学校5所，有效减轻了政府财政负担，缓解了政府办学压力，激发了办学活力，弥补了公办教育不足，积聚了人气，拉动了经济发展。为促进民办教育健康发展，针对目前发展中存在的问题，经教育局调研分析，报经常委会研究，按照“民办公助、性质不变，教师入编、解除后顾，政府监督、规范内部”的原则，由县政府出台了《关于扶持民办学校进一步发展的实施意见》。2011年1月6日，县委、县政府在全县范围内首次召开了民办教育工作会，解决私立一中和成龙学校251个教师编制，并且县财政每年给予两校330万元的定额补助，入编教师工资纳入财政实行银行化发放，享有与公办教师同等待遇，解决了民办教师后顾之忧。同时，鉴于张家口现代科技中专办学过程中遇到的困难，经过协商，将张家口现代科技中专整合到县职教中心，保障了科技中专672名学生顺利完成学业。卫生方面，一是“以管促变”效果明显。围绕全县旅游节等重大活动，加强食品卫生安全检查，按照“以管促变”工作思路，先后出动人员1316人次、1116辆车次，对全县餐饮单位、旅游区、农家小院等进行了1118房次拉网式检查，并实行责任制，明确专人负责不同区域，不仅改善了卫生环境，还催生一大批干净、卫生、环境优雅的中小型餐厅，真正实现了以管理促改善。二是公开招聘医技人员。为了缓解卫技人员匮乏和素质偏低的现状，根据实际需求，公开招聘了医技人员76名，全部充实到县乡两级医疗卫生机构，本科生拥有率由3.1%提高到了11.5%，专科生由4.1%提高到17.9%，优化了学历结构，提升了卫技人员的素质和诊疗水平。文化方面，一是树立了品牌。围绕全县文化旅游节活动，成功举办了中国草原音乐节、中国·长城论坛、中国·中都论坛、坝上草原风光摄影展四项活动，在社会上引起了轰动效应，网上链接信息近1000万条，成功树立了中国草原音乐节、六代长城、神秘中都、美丽草原的品牌，特别是草原音乐节，在全国8000个县域节庆活动中脱颖而出，被全国首届县域节庆论坛评选为全国县域十佳节庆之首。二是扩展宣传平台。联系中央电视台《探索发现》栏目拍摄制作了《六代长城再发现》和《元中都探秘》纪录片，编辑出版了《——解开长城之谜的地方》、《2010中国草原音乐节》、《无穷门外话》、《长城》等书籍。《东路二人台》、《大鼓》、《干嗑》被列入河北省第三批“非遗”名录。过去的一年是亮点工作不断出现的一年，教科文卫事业发展势头更加强劲！

四、教科文卫事业载满荣誉

医院科教文卫范文篇6

按照市场经济条件下公共财政的构架和我国国情来理解,从政府职能和公共财政满足社会公共需要这一核心出发,公共产品应当涵盖如下方面:①安全事业保障,如国防、治安等;②公共事业保障,如科教文卫等;③公益事业保障,如市政建设等;④监督调控保障,如政府的宏观经济调控。

按照上述理解,根据国民待遇原则的要求,政府对农村公共产品的供给,应当和城市一样,除了安全事业、监督调控这两项最基本的保障之外,最重要的保障应有如下方面:

1.1农村基础设施建设农村基础设施建设最能体现政府的公共服务职能,它的受益对象广泛,关系到农民生产生活条件的改善、农业劳动生产率的提高、农业现代化的进程和新农村建设目标的实现,如水、电、路等。这类建设必须纳入到农村公共产品供给的范畴。

1.2农业生产配套技术支撑体系建设它涵盖了农业内部经营管理、新产品的开发、新工艺的采用、良种的培育和推广、农机具的使用、农作物病虫害防治、农业产业规划与结构调整等一整套技术形成的有机整体。涉及到广大的涉农行政事业单位,如农业主管部门、农业科研院所、农业技术推广部门等。毫无疑问,按照现行行政管理体制,这类建设已经纳入到公共产品的范畴。

1.3农村规划服务建设根据现行行政管理体制,各级规划部门均是政府的职能部门。但目前这些部门的服务职能还没有完全向农村延伸,农村城镇化、住宅规范化、生产、生活、中心集镇的规划与布局等急需规划、经管部门的参与。

1.4农村教育文化医疗卫生事业建设农村教育文化医疗卫生服务网络的建设,关系到农民群众生产生活能力的改善、自身综合素质的增强和思想道德境界的提高。建立适应农民群众生产生活需要的、布局合理的各类学校、图书馆、卫生院,是解决农民群众上学难、看病难问题的精神期盼。

1.5农村社会保障和扶贫体系建设农村人口的养老保障、最低生活保障、农村中因病因残丧失劳动力、鳏寡孤独、因灾害等造成家庭生活常年困难的农户的生活保障和扶贫救助,贫困地区农村人口的生存环境的改善,必须和城市同类问题一样有赖国家财政的转移支付来解决。

2当前农村公共产品供给的现状

从当前农村公共产品供给的现状来看,各级政府对农村的投资有所增加,农村基础设施有所改善,农业生产和农村人居环境有所改观。但长期积聚形成的农村公共产品的短缺不可能一下子得到解决。存在的问题主要体现在如下方面:

2.1政府对农村公共产品供给的定位不甚明确如科技文化卫生“三下乡”、“科普之春”等类似活动,只有上级号召,有关部门才闻风而动,没有长效机制。这折射出政府有关部门对农村公共产品供给的认识及定位上存在缺陷。按理,这本是这些部门的应尽职责,这和农民群众生产生活息息相关,必须持之以恒地开展。

2.2政府对农村公共产品的供给与财政支出极不相称从总量与增速上看,国家财政对农业的总支出由1950年的2.74亿元增加到1997年的766.39亿元,年均增长速度13.94%,同期国家财政对农业的基本建设支出由约3.84亿元增加到159.78亿元,年均增长速度仅为9.64%,财政对农业基本建设支出的平均增速低于对农业总支出平均增速4.30个百分点;同一时期国家财政支出总量由67.99亿元增加到2613.98亿元,年均增长速度为10.59%。财政对农业的基础设施建设支出平均增速低于国家财政支出的平均增速0.95个百分点。运用Excel运算工具,前推周期7年的条件下,拟合财政支出曲线为y=54.60x,R2=0.9997财政的农业支出曲线为y=0.349x2-5.37x,R2=0.857财政的农业基础设施建设支出曲线为乘幂式y=1.2336x1.0539,R2=0.7591。拟合曲线均有较高的置信度,由此可见,财政的农业支出政策效应对农村公共产品供给的短期改善是相当明显的,从长期看,其它扰动因素的影响会抵消该政策效应。

2.3政府对农村公共产品的供给和城市相比存在巨大的反差国家财政对农村基础设施建设支出、科教文卫支出的增幅大大低于对城市的同种支出增幅。如从1952年到1998年,全国城市医疗专业技术人员从22.50万人增加到281.90万人,年均增长35.98%,每万人拥有的医疗专业技术人员从27.14人增加到91.57人,净增加64.43人;而同期全国农村该指标仅从46.50万人增加到160.50万人,年均仅增长2.67%,每万人拥有的医疗专业技术人员仅从9.35人增加到17.07人,仅净增加7.72人。国家财政对农村社会保障支出的增幅亦大大低于对城市的同种支出增幅。如1987年,国家财政对全社会的社会福利费开支为9.04亿元,农村仅占28.32%,而城市为71.68%;从1952到1987年,国家财政对全社会的社会福利费开支年均增长29.90%,而农村仅增长25.10%,低于城市4.80个百分点。从人均意义上看,农村则更低。

2.4政府对农村公共产品支出存在着巨大的地区差距如从2004年地区投资看,东部地区农村固定资产投资增长速度高于中、西部地区,东、中、西部地区分别为7866亿元、2307亿元和1276亿元,分别比上年增长20%、16.10%和5.10%。东部地区农村固定资产投资额占全国的比重比上年提高1.50百分点,中部地区下降0.20个百分点,西部地区下降1.30个百分点[1]。

2.5政府对农村公共产品的投资从总量上看仍然无法满足农村经济社会发展的需要目前,全社会普遍关注的上学难、看病难、养老难问题在农村尤为突出,严重地影响着农村的和谐;假种子、假化肥、假农药大行其道,严重侵害了农民利益;农产品销售难、农民增收难、农村剩余劳动力转移难严重困扰着农民。这些问题集中到一点,就是政府公共产品供给在农村的严重缺位。

3改善农村公共产品的供给机制构架

3.1决策民主、规划科学、管理规范的规划决策机制是改善农村公共产品供给的先导规划是新农村建设的依据,也是新农村建设的龙头。科学的规划有助于防范新农村建设中出现的布局乱散、建设无序、设施匮乏、环境不良、浪费严重等问题。宏观上,中央政府要科学制定长远规划,把新农村建设与推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化结合起来,进行统筹考虑和安排[2]。微观上,地方政府要将新农村建设与村庄整治、道路修建、公益设施建设、村镇建设规划、农村人居环境的改善等结合起来。因此,从中央到地方,应建立统一调度,分级负责,分步实施,管理科学的多方参与特别是农民自己参与的民主规划决策体系,这是新农村建设中公共产品有计划、按步骤、分阶段稳健供给的先导。

3.2政府主导、投资多元、设计科学的投资机制是新农村建设中公共产品供给改善的保证新农村建设特别是其公共事业建设和公益事业建设,需要数额庞大的建设资金。新农村建设的主体是农民,但其公共产品的投资主体绝对不是农民。农村的道路、通讯、能源、用电用水、公共卫生和活动场所、垃圾粪便的无害化处理工程的建设,教育、卫生、文化、体育等事业的发展,普遍属于公共产品,缺乏市场盈利性,需要政府投资。要建立起政府投资为主,企业、社会民间、农民个人投资为辅的多元化的投资机制。如新兴工业化国家韩国1971-1984年新村运动期间投入的财物总量年平均达5177亿韩元,其中政府投入占57%,居民分担11%,其余32%由民间团体和公司承担。按投资项目分类计算,农村生产基础建设占22.20%[3]。据研究,目前我国在落实两个反哺的过程中,其三类资金来源按2004年有关统计资料测算,国有企业利润分红大约年600亿元,生态建设基金大约年886亿元,中央财政用于三农的财政性资金2626亿元,约占资金来源64%的财政性资金则需通过中央政府、省级政府提供政策、资金、技术和制度创新。要确保财政反哺资金的到位,需要解决财政“反哺”县乡政府这一约束条件,宏观决策上要平衡运用“多予,少取,放活”政策,继续搞好种粮补贴、购买大型农机具补贴等,建立反哺信息有效传输渠道,增强社会监督,确保资金到位,专款专用[4]。

3.3高效优质、及时准确、面向公众的服务机制是新农村建设中公共产品供给改善的基础中央财政要加大财政对中西部地区农村的转移支付力度,大力发展农村公共事业。首先,要将农村公共事业资源的整合与新农村建设的规划结合起来。农民住宅生活区要适当集中,合理布局,以便农民群众能享受到来自卫生院、学校、文化站、农技推广站等农村公共事业部门的便捷服务。其次,要加大对农村公共事业部门的硬件建设,改善其服务设施。如中小学校危房改造、乡级卫生院住院部建设、乡镇农业技术推广站建设、学校电脑、医院检测设施的添置等。再次,要不断完善各种惠农政策的供给和落实机制。如巩固新型合作医疗制度的试点成果,扩大其覆盖面,加快试点经验的推广;保持农村“两免一补”政策的长效性,重点普及和巩固扩大农村九年义务教育成果,调整改革农村教育结构,大力发展农村职业技术教育,“两免一补”不能仅仅局限在义务教育领域,要向农村的农业职业技术教育延伸,使农村的职业技术学校真正成为培养新型农民的摇篮。德国“巴伐利亚试验”在学校推行“双元制”教学,使学生既学文化知识,又学实用技术的作法值得借鉴。最后,要探索适应新农村建设要求的新型农村公共事业服务体系的改革之路。要加快实施广播电视领域的“村村通”工程,使科技服务和科技扶贫开发工作紧密结合起来,实现科技推广成效和专业技术人员绩效的挂钩。

3.4资金雄厚、覆盖全面、运作规范的帮扶保障机制是新农村建设中公共产品改善的焦点从政府公共服务角度看:一要按照社会统筹和个人账户相结合的要求,将全体农村人口纳入养老保险的范围,通过中央投入,省、市、县财政配套和农民个人投入按比例解决其资金来源,同时政府社保部门的服务要相应向农村延伸;二要将解决农村鳏寡孤独、因病因残丧失劳动能力人口的生活问题纳入政府特种保障的范围,各级民政部门要摸清底细,提出救助标准和办法,各级财政部门要拨付专项资金予以解决;三要解决好农村中失地农民的最低生活保障,政府除了合理确定低保标准,给予适当生活补助外,对有劳动能力者应通过劳务输出部门优先引导其外出务工;四对因病因灾等造成家庭生活常年困难的农户,扶贫、民政和涉农部门应及时给予救助,并通过各种措施帮助其开展生产自救,走出困境。

参考文献

[1]2004—2005年中国农村经济形势分析与预测[M],社科文献出版社

[2]李炳坤.扎实稳步推进社会主义新农村建设[J],中国农村经济.2005、11

[3]李水山,韩国新村运动30年[J],中国国情国力,2006,3

[4]朱四海、熊本国.工业反哺农业实现机制刍议[J],

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上半年，在中共丰泽区委的领导和泉州市政协的指导下，区政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委二届七次全体（扩大）会议提出的“两句话”指导思想和“五句话”年度目标，认真贯彻落实新《政协章程》和第三次全省政协工作会议精神，按照区政协二届四次会议通过的决议和年度工作要点，找准位置，发挥优势，扎实工作，推进履行职能取得新的进展。一、加强学习，明确目标任务

运用多种形式营造良好的学习氛围。为适应形势发展和新时期人民政协工作的需要，区政协把加强学习作为一项重要工作来抓。首先是学习贯彻全国、全省、全市“两会”精神和省委第三次政协工作会议精神，先后召开党组会议、常委会议和专委会议进行专题学习。其次是围绕创建学习型政协，采取多种形式，充分调动广大政协委员的学习热情和工作干劲。全国“两会”召开后，我们与华侨大学统战部联合召开学习全国“两会”精神座谈会，组织华大20多名各级政协委员、派代表和我区政协委员一起学习交流。开展“以会代训”，组织40名委员列席市政协九届五次会议开幕式和闭幕式；在丰泽政协网站上刊发政协基本知识；每季度编发学习材料，供委员学习；全国人大通过了《反分裂国家法》之后，我们马上组织政协三胞委、各派和工商联学习座谈，加深理解该法的条文精神。针对大家关注的祖国统一大业，我们及时牵头举办“台海形势报告会”。不断探索新形势下政协工作的新思路、新方法，使政协履职水平和委员的理论素养有新的提高。

高标准、严要求开展先进性教育活动。根据市委、区委部署精神，政协机关全体党员参加了第一批先进性教育活动，按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的要求，我们开展了“一个活跃，两个增强，三个提高”的主题教育实践活动。认真落实好学习动员、分析评议阶段的“规定动作”，诚心诚意做好“自选动作”，集中全力抓好整改阶段的各项工作。目前整个教育活动已基本完成，取得了良好的效果。

认真开好区政协二届四次会议。区委二届七次全体（扩大）会议提出了今年我区的“两句话”指导思想和“五句话”主要工作目标后，我们及时组织政协常委认真学习，把它作为区政协二届四次会议《区政协常委会工作报告》的中心主题，引导全体政协委员通过审议讨论，进一步明确我区今年的主要工作和奋斗目标。通过周密筹备，开好一年一度的全体会议，把全区各派、各界别人士的智慧和力量凝聚到区委的决策上来，形成推进我区“三大转变”的共识和合力。本次会议取得较好成效，150名委员，到会145名，是历次会议出席率最好的一次，共收到大会发言材料26篇，提案106件，提案质量有所提高。会议之后，我们及时制定好区政协2005年工作要点，并把目标任务逐一分解，主要工作的完成时限、分管领导、实施单位和工作责任都十分明确，全年安排报告会、座谈会、通报会13场次，视察活动13次，外出学习考察6次，专题调研3次，对口协商3次。上半年，各专委会、联络组都按照预定计划开展了活动。

二、围绕“五大”工作目标任务，切实履行政协“三大”职能

抓好调研视察，为区委中心工作服务。配合“五名”建设等“五大”工作，今年以来，我们已先后组织开展了6次视察调研活动。突出围绕全面启动工作抓监督。组织区政协常委、派负责人视察区“五名办”工作和东涂片区“城中村”改造工作进展情况，提出了七条有用的意见和建议。围绕“五大”工作的起步，组织经济委委员和机关干部到福州参观学习城市建设、社区管理和民营企业参与第三产业投资等先进经验，使企业界委员深受启发。科教文卫体委组织委员视察委员创建“名校”工作情况，就如何“优化学校周边环境”以及进一步巩固和发展创建国家卫生城市成果提出了许多意见和建议。同时就如何发展好街居经济这个专题，组织委员深入讨论，踊跃出谋献策；我们还积极响应区委关于开展劳动技能大赛的号召，率先组织委员企业－匹克集团公司和华侨蓄电池厂开展了2场劳动技能比赛，均取得较好效果。在培育“名企业、名市场”实施名牌战略方面，我们以经济委为主体，印发并组织经济界、企业界委员认真学习北京工商大学梁小民教授《企业家为什么要学经济学》一书，组团到四川、重庆考察学习“旧城改造”、“总部经济”、“专业市场”等经验。围绕发展壮大规模企业、争创知名品牌这个主题，大力宣传发动，鼓励委员争先带头。半年来，委员企业丰泽建筑工程公司被建设部授予一级企业，匹克品牌取得全国驰名商标。为配合我区“四五”普法总结迎检验收工作，对区卫生局及下属正骨医院和区工商分局的“四五”普法工作和依法行政（治院）工作进行视察。我们还注意发挥政协智力密集的优势，积极推行界别交叉，组织派、政协各参加单位和专家学者、专业人才开展联合调研视察，就“关于进一步发展和完善社区服务体系”、如何“优二扩三”、“如何发挥人民政协在我区构建和谐社会进程中的重要作用”、“在城市建设改造中如何解决土地赔偿问题”等课题进行深入探讨，力求用好的调研文章、好的视察报告为区委、区政府谋划决策、推动工作提供服务。

收集反映社情民意，做好提案督办工作。通过落实挂钩联系制度，走访政协委员和各界别人士，政协主席网上信箱，政协领导月接访日等形式，进一步收集了解社情民意，重点掌握政协委员、各界人士和居民群众对我区“五大”工作进展情况的反映和要求，及时宣传区委、区政府的决策主张和工作部署。同时，迅速把收集到的意见建议以《委员建言》的形式报送区五套班子领导参考。上半年，编发《委员建言》22期，报送意见建议91条。这些建议大部分都被区领导和相关部门采纳。对于领导在《委员建言》上的批示，我们也都组织力量，配合区委办、区府办召开协调会，进行督办落实并反馈。有的建议已经被相关单位部门吸收并整改,如有关北峰工业区路标修复的问题，意见反映后北峰街道很快就进行落实。区政协二届四次会议后，政协提案委及时把立案的90件提案整理移交给区委办、区府办，并协助召开提案交办会，还把因管辖原因未予立案的提案作为委员来信寄送市、区有关部门参阅处理。同时，我们还确定了6件重点提案，分别由主席、副主席督办，6月24日前，提案委已经收到各承办单位送来的提案办理答复41件。我们在抓好区政协本级提案的同时，分头走访，积极组织驻我区市政协委员深入基层多方调查，认真撰写整理出涉及我区发展大局的10件提案，及时提交市政协九届五次会议，全部被立案。

抓好民主监督，促进工作落实。一方面是着手对受聘担任监督员的政协委员活动情况进行调查了解，加强与聘任单位的联系，推广好的做法经验，组织到周边县区政协学习交流，推进民主监督员制度的落实。另一方面，是通过视察推广工作成效。如组织社会法制委视察区人民检察院试行人民监督员工作，组织科教文卫委视察东凤、丰泽、东美三个科普先进社区等，使政协的民主监督与推进工作有机结合起来。

为委员为群众办实事，弘扬务实工作作风。一是继续发动政协委员介绍引进或创办企业，协助委员解决用地、用水、用电等遇到的实际问题。继续关注企业用工难，为委员企业招工牵线搭桥。上半年已有5名委员招商引资，增资扩营近亿元。二是做好宣传、发动、鼓励政协委员和社会各界人士关注我区弱势群体，在完善我区社会慈善工作中发挥应有作用。三是做好政协班子领导成员挂钩联系街道、社区工作，督促基层抓好工作的全面启动和推进。四是协助市政协到沉州小学开展捐资助学，组织区政协医卫界委员到东海街道北星社区开展送医送药义诊活动。结合先进性教育活动，我们发动三胞界委员捐资4000元，为北峰招集社区6名品学兼优且家庭困难的学生送去学费，让贫困学生圆了上学梦。此外，政协支部还慰问了2户计生困难户，为他们送去了慰问金。

三、夯实基础，大力加强政协自身建设

规章制度进一步加强。不断健全机关学习制度，抓好委员和机关干部的理论学习，结合党员先进性教育活动，修订下发了《关于进一步加强与区各派、工商联联系的通知》、《关于进一步严肃政协机关会议纪律、办公秩序规定》、《关于进一步加强区政协领导与退休老干部联系的通知》、《区政协机关党支部委员联系退休老干部制度》、《丰泽区政协党组2005年下半年学习计划》等规章制度，促进领导班子建设更加规范。

专委会和联络组建设进一步加强。年初及时调整部分专委会和联络组的负责人，切实加强组织领导。健全委员联系制度，调整区政协领导挂钩联系专委会和联络组、修订《区政协机关干部挂钩联系专委会、联络组制度》。不断加强与政协委员的联系，为充分发挥委员的主体作用创造条件。上半年，各街道联络组分别开展活动，视察我区市、区重点工程项目。同时，区委、区政府也高度重视政协工作，区委常委会专门研究贯彻各级“两会”精神意见，及时转发了《省委关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》，把重视加强政协工作列入区直各单位、各街道年终考核的内容，把区政协委员活动经费从300元提高到500元。

政协机关建设进一步加强。注重抓好政协的“三化”建设，做好区政协机关“三定”前的准备工作。坚持不懈地抓好政协常委会班子建设和委员队伍建设，健全完善各项规章制度，落实好“八个一”措施，继续抓好委员业绩通报，宣传委员业绩，保持委员队伍活力，树立政协良好形象。修改完善政协常委会活动制度、政协机关纪律制度等，加强对机关干部的教育管理。开展创建“先进党支部”、“学习型党组织”等活动，区政协机关党支部被评为“党群系统先进基层党组织”。选派3名机关干部分别参加省政协举办的办公室主任培训班、新闻宣传培训班和市委党校培训班。同时大力加强政协宣传工作，对“丰泽政协网站”和“丰泽政协”季刊进行改版，增设了栏目，及时报道政协活动，宣传政协履行职能的措施和成效，宣传政协委员业绩和风采，为委员履行职能提供了网上服务。至6月底，先后在全国《人民政协报》、省市《政协信息》、省《政协天地》和《泉州晚报》等市、区刊物发表理论文章、委员业绩、政协信息报道65篇（条），是去年同期的3倍。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与新时期政协的要求和广大委员的期望相比，还存在不少差距和不足，许多工作需要继续改进和加强。一是政协的理论研究和创新工作还需加大力度；二是政治协商和参政议政的水平需进一步提高；三是委员的主体作用发挥得不够充分，与委员保持经常性联系的工作需要加强；四是政协机关的服务质量和水平需要进一步改善。这些都是政协工作发展中的主要问题，我们要采取有力措施，逐步解决。

下半年的工作打算

我们要紧扣“五大工作”进程，找准位置，结合政协年度工作要点，按时序进度抓好落实，突出抓好四个方面工作：

一、创建学习型政协，推动政协工作与时俱进

继续把创建学习型政协作为工作重点。宣传好、学习好、贯彻好中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设意见》和省委《关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》，根据市委、区委的部署精神，及时制定出台贯彻决定的具体实施意见。结合学习贯彻各级“两会”精神和政协新章程，推动创建学习型政协活动进一步深入开展。通过集中学习和大会交流形式，组织参加政协的党派团体、各界人士和各专委会、联络组扎实抓好各种学习活动。利用政协人才荟萃，智力密集的优势，大力加强新时期政协理论的研究工作。以学习文史委为主体，以如何推进新时期社会主义民主政治建设、政协“三化”建设和如何构建和谐社会为主题，组织有学识的政协委员和各党派团体联合进行研讨，争取理论工作有新的突破，把智慧和力量落实到贯彻区委二届七次全会精神上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，用崭新的精神风貌和一流的业绩为完成区委“五句话”年度工作目标作出积极贡献。

二、围绕发展第一要务，充分履行政协职能

一是加强专题调研，为推进五大工作建言。本着选准角度、发挥优势、突出重点、保持特色的要求，要把服务和推进“五大”重点工作作为政协调研的主攻方向，组织课题小组深入开展专题调研，按时完成区委交办的承担课题。要致力推行和搞活联合调研，继续邀请各派、区内大专院校和市区两级专家学者共同参与调研。各专委会、联络组、派和政协组成单位，要提前思考明年全会集体提案、大会发言的选题思路，有计划地组织调查研究，确保集体提案、大会发言的质量。

二是抓好视察考察，为发展第一要务献策。继续就发展城市经济、加快产业集聚、调整产业结构、提升民营经济、转变政府职能等问题，组织各界别委员进行视察，通过视察活动，对区委、区政府决策的实施和落实情况进行跟踪了解，并据此提出建议和意见。同时，针对“五名”建设需要，安排各专委会组织部分委员到国内外学习考察，借鉴他人的先进经验。经济委在这方面要有更大的作为，各专委会、联络组也要紧紧围绕增强我区城市竞争力，围绕区“十一五”规划的制定，围绕“五大”重点工作积极建言献策，真正体现参政参在关键处，议政议在点子上。下半年，我们打算发动政协委员来认养一批绿化片林，请各位常委要积极响应带头。

三是开展协商议政，为增进团结合力献计。要抓住我区改革发展稳定中急需解决的一些重大问题，根据区委、区政府今年工作的重点，搞好各个层面的政治协商。围绕提高党的执政能力和人居环境大整治、城中村改造、优二扩三、发展街居经济等涉及群众切身利益的问题，继续发动委员提意见和建议。同时各专委会也要加强协作，积极开展好与区有关部门的对口协商，加强协调，广泛沟通，为理顺各种利益关系积极建言献策。是强化民主监督，为立足务实高效出力。组织全体委员有效行使民主监督权力，适时对全区各项工作的启动情况、重点项目建设、两类项目建设、涉及全局性的问题的解决进展情况和群众普遍关心的热点问题实施跟踪监督，在有所作为中真正发挥政协民主监督，推动全区中心工作落实的应有作用。要大力加强提案工作，运用政协网上提案办理系统和召开提案办理座谈会，密切提案人与提案办理部门的联系，召开提案办理情况通报与民主评议会，以及落实主席分工督办重点提案制度和提案办理反馈制度等措施，进一步推进提案办理由答复型向落实型转变，使全年的提案工作有个质的飞跃。要把跟踪督办区政协确定的6个重点提案和配合市政协立案的我区市政协委员10个提案作为重点，强化督办落实。

五是反映社情民意，为广泛凝聚人心服务。充分利用人民政协位置超脱，联系广泛的有利条件，经常深入基层、深入群众，及时了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点难点问题。发挥政协网站主席信箱的“直通车”优势，及时收集和答复委员的意见，积极协助区委、区政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、促进稳定的工作。对各级领导在《委员建言》上签批的意见，要及时做好跟踪落实工作，做到件件有办理，件件有反馈。

三、紧扣团结民主两大主题，为构建社会主义和谐社会贡献力量

密切联系人民群众，进一步加强同党派团体和各界人士的联系与合作，畅通联系渠道，经常通报区政协有关工作情况，联合组织重大课题的调研和重要提案的跟踪，扩大知情范围，拓展合作领域。扩大各专委会、政协委员与社会各界人士的联系面和团结面，注重与区域内其他专家学者的联系，发挥好他们的作用。加强与统战部、商会和各种行业协会的联系沟通，把不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的人士团结起来，建立起最广泛的统一战线，引导他们为我区的“五名”建设添砖加瓦，献计出力。发挥政协委员在招商引资、创办企业方面的作用，年初我们已确定新设“五名建设先进奖”，对在年度五名建设中有突出贡献的政协委员给予嘉奖。这些工作要狠抓落实。

加强与兄弟县区政协的联谊，活跃政协工作。下半年，我们将采取更加灵活的方式，多组织委员，包括常委与周边的县市区政协开展联谊。今年计划的外出视察考察要全部落实，现在是科教文卫体委、学习和文史委已摆上日程，接下来就是法制委、提案委，特别是三胞委的金门行和南海行要抓紧兑现。

四、全面加强自身建设，努力提高履职水平

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区政协上半年工作总结和下半年工作打算

上半年，在中共丰泽区委的领导和泉州市政协的指导下，区政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委二届七次全体（扩大）会议提出的“两句话”指导思想和“五句话”年度目标，认真贯彻落实新《政协章程》和第三次全省政协工作会议精神，按照区政协二届四次会议通过的决议和年度工作要点，找准位置，发挥优势，扎实工作，推进履行职能取得新的进展。

一、加强学习，明确目标任务

运用多种形式营造良好的学习氛围。为适应形势发展和新时期人民政协工作的需要，区政协把加强学习作为一项重要工作来抓。首先是学习贯彻全国、全省、全市“两会”精神和省委第三次政协工作会议精神，先后召开党组会议、常委会议和专委会议进行专题学习。其次是围绕创建学习型政协，采取多种形式，充分调动广大政协委员的学习热情和工作干劲。全国“两会”召开后，我们与华侨大学统战部联合召开学习全国“两会”精神座谈会，组织华大20多名各级政协委员、派代表和我区政协委员一起学习交流。开展“以会代训”，组织40名委员列席市政协九届五次会议开幕式和闭幕式；在丰泽政协网站上刊发政协基本知识；每季度编发学习材料，供委员学习；全国人大通过了《反分裂国家法》之后，我们马上组织政协三胞委、各派和工商联学习座谈，加深理解该法的条文精神。针对大家关注的祖国统一大业，我们及时牵头举办“台海形势报告会”。不断探索新形势下政协工作的新思路、新方法，使政协履职水平和委员的理论素养有新的提高。

高标准、严要求开展先进性教育活动。根据市委、区委部署精神，政协机关全体党员参加了第一批先进性教育活动，按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的要求，我们开展了“一个活跃，两个增强，三个提高”的主题教育实践活动。认真落实好学习动员、分析评议阶段的“规定动作”，诚心诚意做好“自选动作”，集中全力抓好整改阶段的各项工作。目前整个教育活动已基本完成，取得了良好的效果。

认真开好区政协二届四次会议。区委二届七次全体（扩大）会议提出了今年我区的“两句话”指导思想和“五句话”主要工作目标后，我们及时组织政协常委认真学习，把它作为区政协二届四次会议《区政协常委会工作报告》的中心主题，引导全体政协委员通过审议讨论，进一步明确我区今年的主要工作和奋斗目标。通过周密筹备，开好一年一度的全体会议，把全区各派、各界别人士的智慧和力量凝聚到区委的决策上来，形成推进我区“三大转变”的共识和合力。本次会议取得较好成效，150名委员，到会145名，是历次会议出席率最好的一次，共收到大会发言材料26篇，提案106件，提案质量有所提高。会议之后，我们及时制定好区政协2005年工作要点，并把目标任务逐一分解，主要工作的完成时限、分管领导、实施单位和工作责任都十分明确，全年安排报告会、座谈会、通报会13场次，视察活动13次，外出学习考察6次，专题调研3次，对口协商3次。上半年，各专委会、联络组都按照预定计划开展了活动。

二、围绕“五大”工作目标任务，切实履行政协“三大”职能

抓好调研视察，为区委中心工作服务。配合“五名”建设等“五大”工作，今年以来，我们已先后组织开展了6次视察调研活动。突出围绕全面启动工作抓监督。组织区政协常委、派负责人视察区“五名办”工作和东涂片区“城中村”改造工作进展情况，提出了七条有用的意见和建议。围绕“五大”工作的起步，组织经济委委员和机关干部到福州参观学习城市建设、社区管理和民营企业参与第三产业投资等先进经验，使企业界委员深受启发。科教文卫体委组织委员视察委员创建“名校”工作情况，就如何“优化学校周边环境”以及进一步巩固和发展创建国家卫生城市成果提出了许多意见和建议。同时就如何发展好街居经济这个专题，组织委员深入讨论，踊跃出谋献策；我们还积极响应区委关于开展劳动技能大赛的号召，率先组织委员企业－匹克集团公司和华侨蓄电池厂开展了2场劳动技能比赛，均取得较好效果。在培育“名企业、名市场”实施名牌战略方面，我们以经济委为主体，印发并组织经济界、企业界委员认真学习北京工商大学梁小民教授《企业家为什么要学经济学》一书，组团到四川、重庆考察学习“旧城改造”、“总部经济”、“专业市场”等经验。围绕发展壮大规模企业、争创知名品牌这个主题，大力宣传发动，鼓励委员争先带头。半年来，委员企业丰泽建筑工程公司被建设部授予一级企业，匹克品牌取得全国驰名商标。为配合我区“四五”普法总结迎检验收工作，对区卫生局及下属正骨医院和区工商分局的“四五”普法工作和依法行政（治院）工作进行视察。我们还注意发挥政协智力密集的优势，积极推行界别交叉，组织派、政协各参加单位和专家学者、专业人才开展联合调研视察，就“关于进一步发展和完善社区服务体系”、如何“优二扩三”、“如何发挥人民政协在我区构建和谐社会进程中的重要作用”、“在城市建设改造中如何解决土地赔偿问题”等课题进行深入探讨，力求用好的调研文章、好的视察报告为区委、区政府谋划决策、推动工作提供服务。

收集反映社情民意，做好提案督办工作。通过落实挂钩联系制度，走访政协委员和各界别人士，政协主席网上信箱，政协领导月接访日等形式，进一步收集了解社情民意，重点掌握政协委员、各界人士和居民群众对我区“五大”工作进展情况的反映和要求，及时宣传区委、区政府的决策主张和工作部署。同时，迅速把收集到的意见建议以《委员建言》的形式报送区五套班子领导参考。上半年，编发《委员建言》22期，报送意见建议91条。这些建议大部分都被区领导和相关部门采纳。对于领导在《委员建言》上的批示，我们也都组织力量，配合区委办、区府办召开协调会，进行督办落实并反馈。有的建议已经被相关单位部门吸收并整改,如有关北峰工业区路标修复的问题，意见反映后北峰街道很快就进行落实。区政协二届四次会议后，政协提案委及时把立案的90件提案整理移交给区委办、区府办，并协助召开提案交办会，还把因管辖原因未予立案的提案作为委员来信寄送市、区有关部门参阅处理。同时，我们还确定了6件重点提案，分别由主席、副主席督办，6月24日前，提案委已经收到各承办单位送来的提案办理答复41件。我们在抓好区政协本级提案的同时，分头走访，积极组织驻我区市政协委员深入基层多方调查，认真撰写整理出涉及我区发展大局的10件提案，及时提交市政协九届五次会议，全部被立案。

抓好民主监督，促进工作落实。一方面是着手对受聘担任监督员的政协委员活动情况进行调查了解，加强与聘任单位的联系，推广好的做法经验，组织到周边县区政协学习交流，推进民主监督员制度的落实。另一方面，是通过视察推广工作成效。如组织社会法制委视察区人民检察院试行人民监督员工作，组织科教文卫委视察东凤、丰泽、东美三个科普先进社区等，使政协的民主监督与推进工作有机结合起来。

为委员为群众办实事，弘扬务实工作作风。一是继续发动政协委员介绍引进或创办企业，协助委员解决用地、用水、用电等遇到的实际问题。继续关注企业用工难，为委员企业招工牵线搭桥。上半年已有5名委员招商引资，增资扩营近亿元。二是做好宣传、发动、鼓励政协委员和社会各界人士关注我区弱势群体，在完善我区社会慈善工作中发挥应有作用。三是做好政协班子领导成员挂钩联系街道、社区工作，督促基层抓好工作的全面启动和推进。四是协助市政协到沉州小学开展捐资助学，组织区政协医卫界委员到东海街道北星社区开展送医送药义诊活动。结合先进性教育活动，我们发动三胞界委员捐资4000元，为北峰招集社区6名品学兼优且家庭困难的学生送去学费，让贫困学生圆了上学梦。此外，政协支部还慰问了2户计生困难户，为他们送去了慰问金。

三、夯实基础，大力加强政协自身建设

规章制度进一步加强。不断健全机关学习制度，抓好委员和机关干部的理论学习，结合党员先进性教育活动，修订下发了《关于进一步加强与区各派、工商联联系的通知》、《关于进一步严肃政协机关会议纪律、办公秩序规定》、《关于进一步加强区政协领导与退休老干部联系的通知》、《区政协机关党支部委员联系退休老干部制度》、《丰泽区政协党组2005年下半年学习计划》等规章制度，促进领导班子建设更加规范。

专委会和联络组建设进一步加强。年初及时调整部分专委会和联络组的负责人，切实加强组织领导。健全委员联系制度，调整区政协领导挂钩联系专委会和联络组、修订《区政协机关干部挂钩联系专委会、联络组制度》。不断加强与政协委员的联系，为充分发挥委员的主体作用创造条件。上半年，各街道联络组分别开展活动，视察我区市、区重点工程项目。同时，区委、区政府也高度重视政协工作，区委常委会专门研究贯彻各级“两会”精神意见，及时转发了《省委关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》，把重视加强政协工作列入区直各单位、各街道年终考核的内容，把区政协委员活动经费从300元提高到500元。

政协机关建设进一步加强。注重抓好政协的“三化”建设，做好区政协机关“三定”前的准备工作。坚持不懈地抓好政协常委会班子建设和委员队伍建设，健全完善各项规章制度，落实好“八个一”措施，继续抓好委员业绩通报，宣传委员业绩，保持委员队伍活力，树立政协良好形象。修改完善政协常委会活动制度、政协机关纪律制度等，加强对机关干部的教育管理。开展创建“先进党支部”、“学习型党组织”等活动，区政协机关党支部被评为“党群系统先进基层党组织”。选派3名机关干部分别参加省政协举办的办公室主任培训班、新闻宣传培训班和市委党校培训班。同时大力加强政协宣传工作，对“丰泽政协网站”和“丰泽政协”季刊进行改版，增设了栏目，及时报道政协活动，宣传政协履行职能的措施和成效，宣传政协委员业绩和风采，为委员履行职能提供了网上服务。至6月底，先后在全国《人民政协报》、省市《政协信息》、省《政协天地》和《泉州晚报》等市、区刊物发表理论文章、委员业绩、政协信息报道65篇（条），是去年同期的3倍。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与新时期政协的要求和广大委员的期望相比，还存在不少差距和不足，许多工作需要继续改进和加强。一是政协的理论研究和创新工作还需加大力度；二是政治协商和参政议政的水平需进一步提高；三是委员的主体作用发挥得不够充分，与委员保持经常性联系的工作需要加强；四是政协机关的服务质量和水平需要进一步改善。这些都是政协工作发展中的主要问题，我们要采取有力措施，逐步解决。

下半年的工作打算

我们要紧扣“五大工作”进程，找准位置，结合政协年度工作要点，按时序进度抓好落实，突出抓好四个方面工作：

一、创建学习型政协，推动政协工作与时俱进

继续把创建学习型政协作为工作重点。宣传好、学习好、贯彻好中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设意见》和省委《关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》，根据市委、区委的部署精神，及时制定出台贯彻决定的具体实施意见。结合学习贯彻各级“两会”精神和政协新章程，推动创建学习型政协活动进一步深入开展。通过集中学习和大会交流形式，组织参加政协的党派团体、各界人士和各专委会、联络组扎实抓好各种学习活动。利用政协人才荟萃，智力密集的优势，大力加强新时期政协理论的研究工作。以学习文史委为主体，以如何推进新时期社会主义民主政治建设、政协“三化”建设和如何构建和谐社会为主题，组织有学识的政协委员和各党派团体联合进行研讨，争取理论工作有新的突破，把智慧和力量落实到贯彻区委二届七次全会精神上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，用崭新的精神风貌和一流的业绩为完成区委“五句话”年度工作目标作出积极贡献。

二、围绕发展第一要务，充分履行政协职能

一是加强专题调研，为推进五大工作建言。本着选准角度、发挥优势、突出重点、保持特色的要求，要把服务和推进“五大”重点工作作为政协调研的主攻方向，组织课题小组深入开展专题调研，按时完成区委交办的承担课题。要致力推行和搞活联合调研，继续邀请各派、区内大专院校和市区两级专家学者共同参与调研。各专委会、联络组、派和政协组成单位，要提前思考明年全会集体提案、大会发言的选题思路，有计划地组织调查研究，确保集体提案、大会发言的质量。

二是抓好视察考察，为发展第一要务献策。继续就发展城市经济、加快产业集聚、调整产业结构、提升民营经济、转变政府职能等问题，组织各界别委员进行视察，通过视察活动，对区委、区政府决策的实施和落实情况进行跟踪了解，并据此提出建议和意见。同时，针对“五名”建设需要，安排各专委会组织部分委员到国内外学习考察，借鉴他人的先进经验。经济委在这方面要有更大的作为，各专委会、联络组也要紧紧围绕增强我区城市竞争力，围绕区“十一五”规划的制定，围绕“五大”重点工作积极建言献策，真正体现参政参在关键处，议政议在点子上。下半年，我们打算发动政协委员来认养一批绿化片林，请各位常委要积极响应带头。

三是开展协商议政，为增进团结合力献计。要抓住我区改革发展稳定中急需解决的一些重大问题，根据区委、区政府今年工作的重点，搞好各个层面的政治协商。围绕提高党的执政能力和人居环境大整治、城中村改造、优二扩三、发展街居经济等涉及群众切身利益的问题，继续发动委员提意见和建议。同时各专委会也要加强协作，积极开展好与区有关部门的对口协商，加强协调，广泛沟通，为理顺各种利益关系积极建言献策。

四是强化民主监督，为立足务实高效出力。组织全体委员有效行使民主监督权力，适时对全区各项工作的启动情况、重点项目建设、两类项目建设、涉及全局性的问题的解决进展情况和群众普遍关心的热点问题实施跟踪监督，在有所作为中真正发挥政协民主监督，推动全区中心工作落实的应有作用。要大力加强提案工作，运用政协网上提案办理系统和召开提案办理座谈会，密切提案人与提案办理部门的联系，召开提案办理情况通报与民主评议会，以及落实主席分工督办重点提案制度和提案办理反馈制度等措施，进一步推进提案办理由答复型向落实型转变，使全年的提案工作有个质的飞跃。要把跟踪督办区政协确定的6个重点提案和配合市政协立案的我区市政协委员10个提案作为重点，强化督办落实。

五是反映社情民意，为广泛凝聚人心服务。充分利用人民政协位置超脱，联系广泛的有利条件，经常深入基层、深入群众，及时了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点难点问题。发挥政协网站主席信箱的“直通车”优势，及时收集和答复委员的意见，积极协助区委、区政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、促进稳定的工作。对各级领导在《委员建言》上签批的意见，要及时做好跟踪落实工作，做到件件有办理，件件有反馈。

三、紧扣团结民主两大主题，为构建社会主义和谐社会贡献力量

密切联系人民群众，进一步加强同党派团体和各界人士的联系与合作，畅通联系渠道，经常通报区政协有关工作情况，联合组织重大课题的调研和重要提案的跟踪，扩大知情范围，拓展合作领域。扩大各专委会、政协委员与社会各界人士的联系面和团结面，注重与区域内其他专家学者的联系，发挥好他们的作用。加强与统战部、商会和各种行业协会的联系沟通，把不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的人士团结起来，建立起最广泛的统一战线，引导他们为我区的“五名”建设添砖加瓦，献计出力。发挥政协委员在招商引资、创办企业方面的作用，年初我们已确定新设“五名建设先进奖”，对在年度五名建设中有突出贡献的政协委员给予嘉奖。这些工作要狠抓落实。

加强与兄弟县区政协的联谊，活跃政协工作。下半年，我们将采取更加灵活的方式，多组织委员，包括常委与周边的县市区政协开展联谊。今年计划的外出视察考察要全部落实，现在是科教文卫体委、学习和文史委已摆上日程，接下来就是法制委、提案委，特别是三胞委的金门行和南海行要抓紧兑现。

四、全面加强自身建设，努力提高履职水平

医院科教文卫范文篇9

一、加强学习，明确目标任务

运用多种形式营造良好的学习氛围。为适应形势发展和新时期人民政协工作的需要，区政协把加强学习作为一项重要工作来抓。首先是学习贯彻全国、全省、全市“两会”精神和省委第三次政协工作会议精神，先后召开党组会议、常委会议和专委会议进行专题学习。其次是围绕创建学习型政协，采取多种形式，充分调动广大政协委员的学习热情和工作干劲。全国“两会”召开后，我们与华侨大学统战部联合召开学习全国“两会”精神座谈会，组织华大20多名各级政协委员、派代表和我区政协委员一起学习交流。开展“以会代训”，组织40名委员列席市政协九届五次会议开幕式和闭幕式；在丰泽政协网站上刊发政协基本知识；每季度编发学习材料，供委员学习；全国人大通过了《反分裂国家法》之后，我们马上组织政协三胞委、各派和工商联学习座谈，加深理解该法的条文精神。针对大家关注的祖国统一大业，我们及时牵头举办“台海形势报告会”。不断探索新形势下政协工作的新思路、新方法，使政协履职水平和委员的理论素养有新的提高。

高标准、严要求开展先进性教育活动。根据市委、区委部署精神，政协机关全体党员参加了第一批先进性教育活动，按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的要求，我们开展了“一个活跃，两个增强，三个提高”的主题教育实践活动。认真落实好学习动员、分析评议阶段的“规定动作”，诚心诚意做好“自选动作”，集中全力抓好整改阶段的各项工作。目前整个教育活动已基本完成，取得了良好的效果。

认真开好区政协二届四次会议。区委二届七次全体（扩大）会议提出了今年我区的“两句话”指导思想和“五句话”主要工作目标后，我们及时组织政协常委认真学习，把它作为区政协二届四次会议《区政协常委会工作报告》的中心主题，引导全体政协委员通过审议讨论，进一步明确我区今年的主要工作和奋斗目标。通过周密筹备，开好一年一度的全体会议，把全区各派、各界别人士的智慧和力量凝聚到区委的决策上来，形成推进我区“三大转变”的共识和合力。本次会议取得较好成效，150名委员，到会145名，是历次会议出席率最好的一次，共收到大会发言材料26篇，提案106件，提案质量有所提高。会议之后，我们及时制定好区政协2007年工作要点，并把目标任务逐一分解，主要工作的完成时限、分管领导、实施单位和工作责任都十分明确，全年安排报告会、座谈会、通报会13场次，视察活动13次，外出学习考察6次，专题调研3次，对口协商3次。上半年，各专委会、联络组都按照预定计划开展了活动。

二、围绕“五大”工作目标任务，切实履行政协“三大”职能

抓好调研视察，为区委中心工作服务。配合“五名”建设等“五大”工作，今年以来，我们已先后组织开展了6次视察调研活动。突出围绕全面启动工作抓监督。组织区政协常委、派负责人视察区“五名办”工作和东涂片区“城中村”改造工作进展情况，提出了七条有用的意见和建议。围绕“五大”工作的起步，组织经济委委员和机关干部到福州参观学习城市建设、社区管理和民营企业参与第三产业投资等先进经验，使企业界委员深受启发。科教文卫体委组织委员视察委员创建“名校”工作情况，就如何“优化学校周边环境”以及进一步巩固和发展创建国家卫生城市成果提出了许多意见和建议。同时就如何发展好街居经济这个专题，组织委员深入讨论，踊跃出谋献策；我们还积极响应区委关于开展劳动技能大赛的号召，率先组织委员企业－匹克集团公司和华侨蓄电池厂开展了2场劳动技能比赛，均取得较好效果。在培育“名企业、名市场”实施名牌战略方面，我们以经济委为主体，印发并组织经济界、企业界委员认真学习北京工商大学梁小民教授《企业家为什么要学经济学》一书，组团到四川、重庆考察学习“旧城改造”、“总部经济”、“专业市场”等经验。围绕发展壮大规模企业、争创知名品牌这个主题，大力宣传发动，鼓励委员争先带头。半年来，委员企业丰泽建筑工程公司被建设部授予一级企业，匹克品牌取得全国驰名商标。为配合我区“四五”普法总结迎检验收工作，对区卫生局及下属正骨医院和区工商分局的“四五”普法工作和依法行政（治院）工作进行视察。我们还注意发挥政协智力密集的优势，积极推行界别交叉，组织派、政协各参加单位和专家学者、专业人才开展联合调研视察，就“关于进一步发展和完善社区服务体系”、如何“优二扩三”、“如何发挥人民政协在我区构建和谐社会进程中的重要作用”、“在城市建设改造中如何解决土地赔偿问题”等课题进行深入探讨，力求用好的调研文章、好的视察报告为区委、区政府谋划决策、推动工作提供服务。

收集反映社情民意，做好提案督办工作。通过落实挂钩联系制度，走访政协委员和各界别人士，政协主席网上信箱，政协领导月接访日等形式，进一步收集了解社情民意，重点掌握政协委员、各界人士和居民群众对我区“五大”工作进展情况的反映和要求，及时宣传区委、区政府的决策主张和工作部署。同时，迅速把收集到的意见建议以《委员建言》的形式报送区五套班子领导参考。上半年，编发《委员建言》22期，报送意见建议91条。这些建议大部分都被区领导和相关部门采纳。对于领导在《委员建言》上的批示，我们也都组织力量，配合区委办、区府办召开协调会，进行督办落实并反馈。有的建议已经被相关单位部门吸收并整改,如有关北峰工业区路标修复的问题，意见反映后北峰街道很快就进行落实。区政协二届四次会议后，政协提案委及时把立案的90件提案整理移交给区委办、区府办，并协助召开提案交办会，还把因管辖原因原创网站未予立案的提案作为委员来信寄送市、区有关部门参阅处理。同时，我们还确定了6件重点提案，分别由主席、副主席督办，6月24日前，提案委已经收到各承办单位送来的提案办理答复41件。我们在抓好区政协本级提案的同时，分头走访，积极组织驻我区市政协委员深入基层多方调查，认真撰写整理出涉及我区发展大局的10件提案，及时提交市政协九届五次会议，全部被立案。

抓好民主监督，促进工作落实。一方面是着手对受聘担任监督员的政协委员活动情况进行调查了解，加强与聘任单位的联系，推广好的做法经验，组织到周边县区政协学习交流，推进民主监督员制度的落实。另一方面，是通过视察推广工作成效。如组织社会法制委视察区人民检察院试行人民监督员工作，组织科教文卫委视察东凤、丰泽、东美三个科普先进社区等，使政协的民主监督与推进工作有机结合起来。

为委员为群众办实事，弘扬务实工作作风。一是继续发动政协委员介绍引进或创办企业，协助委员解决用地、用水、用电等遇到的实际问题。继续关注企业用工难，为委员企业招工牵线搭桥。上半年已有5名委员招商引资，增资扩营近亿元。二是做好宣传、发动、鼓励政协委员和社会各界人士关注我区弱势群体，在完善我区社会慈善工作中发挥应有作用。三是做好政协班子领导成员挂钩联系街道、社区工作，督促基层抓好工作的全面启动和推进。四是协助市政协到沉州小学开展捐资助学，组织区政协医卫界委员到东海街道北星社区开展送医送药义诊活动。结合先进性教育活动，我们发动三胞界委员捐资4000元，为北峰招集社区6名品学兼优且家庭困难的学生送去学费，让贫困学生圆了上学梦。此外，政协支部还慰问了2户计生困难户，为他们送去了慰问金。

三、夯实基础，大力加强政协自身建设

规章制度进一步加强。不断健全机关学习制度，抓好委员和机关干部的理论学习，结合党员先进性教育活动，修订下发了《关于进一步加强与区各派、工商联联系的通知》、《关于进一步严肃政协机关会议纪律、办公秩序规定》、《关于进一步加强区政协领导与退休老干部联系的通知》、《区政协机关党支部委员联系退休老干部制度》、《丰泽区政协党组2007年下半年学习计划》等规章制度，促进领导班子建设更加规范。

专委会和联络组建设进一步加强。年初及时调整部分专委会和联络组的负责人，切实加强组织领导。健全委员联系制度，调整区政协领导挂钩联系专委会和联络组、修订《区政协机关干部挂钩联系专委会、联络组制度》。不断加强与政协委员的联系，为充分发挥委员的主体作用创造条件。上半年，各街道联络组分别开展活动，视察我区市、区重点工程项目。同时，区委、区政府也高度重视政协工作，区委常委会专门研究贯彻各级“两会”精神意见，及时转发了《省委关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》，把重视加强政协工作列入区直各单位、各街道年终考核的内容，把区政协委员活动经费从300元提高到500元。

政协机关建设进一步加强。注重抓好政协的“三化”建设，做好区政协机关“三定”前的准备工作。坚持不懈地抓好政协常委会班子建设和委员队伍建设，健全完善各项规章制度，落实好“八个一”措施，继续抓好委员业绩通报，宣传委员业绩，保持委员队伍活力，树立政协良好形象。修改完善政协常委会活动制度、政协机关纪律制度等，加强对机关干部的教育管理。开展创建“先进党支部”、“学习型党组织”等活动，区政协机关党支部被评为“党群系统先进基层党组织”。选派3名机关干部分别参加省政协举办的办公室主任培训班、新闻宣传培训班和市委党校培训班。同时大力加强政协宣传工作，对“丰泽政协网站”和“丰泽政协”季刊进行改版，增设了栏目，及时报道政协活动，宣传政协履行职能的措施和成效，宣传政协委员业绩和风采，为委员履行职能提供了网上服务。至6月底，先后在全国《人民政协报》、省市《政协信息》、省《政协天地》和《泉州晚报》等市、区刊物发表理论文章、委员业绩、政协信息报道65篇（条），是去年同期的3倍。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与新时期政协的要求和广大委员的期望相比，还存在不少差距和不足原创网站，许多工作需要继续改进和加强。一是政协的理论研究和创新工作还需加大力度；二是政治协商和参政议政的水平需进一步提高；三是委员的主体作用发挥得不够充分，与委员保持经常性联系的工作需要加强；四是政协机关的服务质量和水平需要进一步改善。这些都是政协工作发展中的主要问题，我们要采取有力措施，逐步解决。

下半年的工作打算

我们要紧扣“五大工作”进程，找准位置，结合政协年度工作要点，按时序进度抓好落实，突出抓好四个方面工作：

一、创建学习型政协，推动政协工作与时俱进

继续把创建学习型政协作为工作重点。宣传好、学习好、贯彻好中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设意见》和省委《关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》，根据市委、区委的部署精神，及时制定出台贯彻决定的具体实施意见。结合学习贯彻各级“两会”精神和政协新章程，推动创建学习型政协活动进一步深入开展。通过集中学习和大会交流形式，组织参加政协的党派团体、各界人士和各专委会、联络组扎实抓好各种学习活动。利用政协人才荟萃，智力密集的优势，大力加强新时期政协理论的研究工作。以学习文史委为主体，以如何推进新时期社会主义民主政治建设、政协“三化”建设和如何构建和谐社会为主题，组织有学识的政协委员和各党派团体联合进行研讨，争取理论工作有新的突破，把智慧和力量落实到贯彻区委二届七次全会精神上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，用崭新的精神风貌和一流的业绩为完成区委“五句话”年度工作目标作出积极贡献。

二、围绕发展第一要务，充分履行政协职能

一是加强专题调研，为推进五大工作建言。本着选准角度、发挥优势、突出重点、保持特色的要求，要把服务和推进“五大”重点工作作为政协调研的主攻方向，组织课题小组深入开展专题调研，按时完成区委交办的承担课题。要致力推行和搞活联合调研，继续邀请各派、区内大专院校和市区两级专家学者共同参与调研。各专委会、联络组、派和政协组成单位，要提前思考明年全会集体提案、大会发言的选题思路，有计划地组织调查研究，确保集体提案、大会发言的质量。

二是抓好视察考察，为发展第一要务献策。继续就发展城市经济、加快产业集聚、调整产业结构、提升民营经济、转变政府职能等问题，组织各界别委员进行视察，通过视察活动，对区委、区政府决策的实施和落实情况进行跟踪了解，并据此提出建议和意见。同时，针对“五名”建设需要，安排各专委会组织部分委员到国内外学习考察，借鉴他人的先进经验。经济委在这方面要有更大的作为，各专委会、联络组也要紧紧围绕增强我区城市竞争力，围绕区“十一五”规划的制定，围绕“五大”重点工作积极建言献策，真正体现参政参在关键处，议政议在点子上。下半年，我们打算发动政协委员来认养一批绿化片林，请各位常委要积极响应带头。

三是开展协商议政，为增进团结合力献计。要抓住我区改革发展稳定中急需解决的一些重大问题，根据区委、区政府今年工作的重点，搞好各个层面的政治协商。围绕提高党的执政能力和人居环境大整治、城中村改造、优二扩三、发展街居经济等涉及群众切身利益的问题，继续发动委员提意见和建议。同时各专委会也要加强协作，积极开展好与区有关部门的对口协商，加强协调，广泛沟通，为理顺各种利益关系积极建言献策。

四是强化民主监督，为立足务实高效出力。组织全体委员有效行使民主监督权力，适时对全区各项工作的启动情况、重点项目建设、两类项目建设、涉及全局性的问题的解决进展情况和群众普遍关心的热点问题实施跟踪监督，在有所作为中真正发挥政协民主监督，推动全区中心工作落实的应有作用。要大力加强提案工作，运用政协网上提案办理系统和召开提案办理座谈会，密切提案人与提案办理部门的联系，召开提案办理情况通报与民主评议会，以及落实主席分工督办重点提案制度和提案办理反馈制度等措施，进一步推进提案办理由答复型向落实型转变，使全年的提案工作有个质的飞跃。要把跟踪督办区政协确定的6个重点提案和配合市政协立案的我区市政协委员10个提案作为重点，强化督办落实。

五是反映社情民意，为广泛凝聚人心服务。充分利用人民政协位置超脱，联系广泛的有利条件，经常深入基层、深入群众，及时了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点难点问题。发挥政协网站主席信箱的“直通车”优势，及时收集和答复委员的意见，积极协助区委、区政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、促进稳定的工作。对各级领导在《委员建言》上签批的意见，要及时做好跟踪落实工作，做到件件有办理，件件有反馈。

三、紧扣团结民主两大主题，为构建社会主义和谐社会贡献力量

密切联系人民群众，进一步加强同党派团体和各界人士的联系与合作，畅通联系渠道，经常通报区政协有关工作情况，联合组织重大课题的调研和重要提案的跟踪，扩大知情范围，拓展合作领域。扩大各专委会、政协委员与社会各界人士的联系面和团结面，注重与区域内其他专家学者的联系，发挥好他们的作用。加强与统战部、商会和各种行业协会的联系沟通，把不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的人士团结起来，建立起最广泛的统一战线，引导他们为我区的“五名”建设添砖加瓦，献计出力。发挥政协委员在招商引资、创办企业方面的作用，年初我们已确定新设“五名建设先进奖”，对在年度五名建设中有突出贡献的政协委员给予嘉奖。这些工作要狠抓落实。

加强与兄弟县区政协的联谊，活跃政协工作。下半年，我们将采取更加灵活的方式，多组织委员，包括常委与周边的县市区政协开展联谊。今年计划的外出视察考察要全部落实，现在是科教文卫体委、学习和文史委已摆上日程，接下来就是法制委、提案委，特别是三胞委的金门行和南海行要抓紧兑现。

四、全面加强自身建设，努力提高履职水平

医院科教文卫范文篇10

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实《公共机构节能条例》（以下简称《条例》），以建设节约型机关为主线，以提高公共机构能源利用效率为核心，进一步完善体制，创新机制，加强用能管理，扩大宣传教育，落实节能措施，搞好典型示范，强化监督检查，不断改善全县公共机构用能现状，充分发挥公共机构在全县社会节能中的表率作用，实现“十二五”期间人均能耗下降14%，单位建筑面积能耗下降11%的总体工作目标。

二、主要目标

2014年，通过大力开展公共机构节能工作，使全县公共机构和干部职工节能意识明显增强，用能浪费现象得到有效遏制，2015年全县公共机构节约能源资源工作的主要目标是：用能管理水平进一步提升，节能技术推广力度进一步加大，政府节能采购、建筑节能、用能设备改造升级和统计体系建设等工作扎实推进，努力完成“十二五”期间各项工作目标。

三、主要任务

（一）加强领导，努力完善公共机构节能管理体系建设。一是进一步加强节能管理组织机构建设，明确分管领导、落实职能科室和工作人员，形成覆盖全县的节能工作体系。二是进一步加强对科教文卫体等部门的节能指导和协调工作，要求在抓好本级节能工作的同时，管理好本系统的节能工作，指导和组织本系统公共机构建立节能管理机构，落实具体人员，负责能耗统计和节能管理等工作。

（二）加强宣传，提升和扩大节能工作的影响力。一是抓好公共机构节能政策、法规、知识的学习。充分利用工作简报、电视台、报刊等媒介宣传节能知识、节能产品及节能方面的法律法规，建立渠道畅通、覆盖全面、多元化、多层次的宣传教育体系。各媒介要发挥各自优势，搞好节能宣传，形成强大的宣传声势，宣传节能典型，对严重浪费资源的单位和现象予以曝光。二是组织开展好节能宣传工作。充分利用各类媒体，广泛采用多种形式，开展节能宣传活动，认真举办“节能宣传周”、“全国低碳日”等活动，动员各公共机构及广大干部职工积极参与互动，形成浓厚的宣传氛围。制作节能小贴画或提示牌，张贴在各单位用能设备设施的显目位置，提醒干部职工自觉养成良好的用能习惯，增强节能意识。

（三）夯实基础，认真做好能源资源消耗统计分析工作。一是加强统计队伍建设，不断提高统计人员业务水平。二是加强对能耗统计工作的管理，从原始记录、能耗软件录入和统计台账等基础性工作入手，对统计汇总的数据要认真进行数据审核，按规定时间完成全县能耗数据的报送工作，提高统计工作的时效性和统计数据的准确性。三是县机关事务管理局将不定期地对各公共机构的能耗统计工作进行检查与核实，对虚报、瞒报、谎报统计数据的要严肃追究责任。

（四）落实措施，切实抓好资源能源使用的常态化管理。加强公共机构节能工作的常态管理和动态掌握，扎实做好日常工作。一是在节约用电上，积极推广节能高效照明灯具，尽量采用自然光照明，降低办公设备待机能耗。要优化空调能效，严格执行空调温度控制标准。二是在节约用水上，积极推广使用节能器具，加强用水设备的日常维修管理，严禁跑冒滴漏，坚决杜绝长流水。三是在节约汽车燃油上，科学核定单车油耗。继续实行公务用车节假日封存停开制度，努力降低公务用车油耗。

（五）运用科技，加快传统设备改造升级。各公共机构要以科技进步为支撑，依靠先进的节能新产品、新技术、新设备推进改造升级。一是抓好绿色照明工程。各公共机构要完成照明灯推广任务，推广使用高效照明节能灯具，除特殊场合外节能灯使用率达100%。二是抓好既有建筑节能改造。重点抓好教育、卫生等系统单位的节能改造，开展对学校、医院的供热系统进行节能改造试点，积极采用太阳能等新型节能技术。三是抓好集中办公区“能耗大户”的改造升级工作。对集中办公区的电梯、Led屏幕、装饰用灯等，都要制定具体的管理制度，提出节能举措，落实管理责任。有条件的单位要对电梯、用水器具采用节能新技术、新产品进行改造升级，以提高能源资源的利用效率。四是抓好合同能源管理。各级公共机构在争取国家和本级财政支持的同时，积极吸纳社会资金投入，引入节能服务公司，以合同能源管理模式实施节能改造。加强对新建建筑节能的监管工作，积极采用节能型材料、器具和产品，减少空调、照明能耗。大力推动合同能源管理，利用专业公司的技术、资金优势，分享节能效益。

（六）典型引领，抓好节约型公共机构示范单位创建工作。在抓好公共机构节能基础性工作的同时，要注重工作创新，力争在节能管理、技术改造、节能措施、分户计量、宣传教育等工作上有新的突破。继续推动节能示范单位的创建，做好示范单位的发现、遴选、推荐工作，重点做好教育、卫生等系统节能示范点建设，逐步形成公共机构节能建设示范平台。在省中学2014年争创建节约型示范单位的同时，要不断总结推广节能先进经验，以点带面，推动全县公共机构节能工作再上新的台阶。