夜市范文10篇

时间:2023-04-08 05:30:21

夜市范文篇1

目前,重庆市出台相关政策着力加强夜市经济建设,力求到2017年之前,建成具有重庆市特色的街区20余条、具有创业类型的街区30多条,利用夜市市场提供新兴就业岗位达到5万余个,增加零售额度350亿元以上。力争到2020年,实现特色街区80多条,新增就业岗位10万个之多,零售总额达到500亿元之上,从而打造成具有重庆市鲜明特色的夜市街区,拉动当地经济的发展。

二、现阶段重庆夜市经济发展的困境

(一)重庆夜市市场秩序不够规范

目前来说,重庆夜市市场不够规范,夜市市场人员鱼龙混杂,市场整体给人的感觉“脏乱差”。尽管目前重庆市出台了相关政策大力发展夜市经济,尤其是鼓励重庆特色型夜市和创业型夜市经济的发展,然而,重庆市夜市市场仍然秩序混乱,缺乏相应的管理,使市场难以满足不同人的多层次需求。

(二)重庆夜市市场管理体制不完善

现阶段,在大力发展重庆夜市经济的同时,缺乏规范化的管理,因而容易造成秩序混乱等方面的问题。政府没有根据重庆夜市的实际特点,建立较为完善的市场管理体制。现阶段,重庆市关于规范夜市市场的法律仍然不够健全,部分条例内容不够详细,因而在行政执法的过程中效率低下。

(三)重庆市夜市市场规模难以达到预期

尽管重庆市积极鼓励夜市经济的发展,力求实现夜市的产业化和规模化,但是现阶段重庆夜市市场规模没有达到预期,在夜市发展的过程中也没有重点突出自身的品牌和特色,因而难以推动当地经济的发展。现阶段,重庆夜市还没有充分得到当地的广泛认可,部分人仍然对夜市存有偏见,夜市在发展的过程中既没有形成自己的品牌,也没有真正形成餐饮、文化、娱乐一条龙。

(四)重庆市夜市准入制度缺失

为切实保障重庆市夜市的规范化,应建立较为完善的夜市注入制度,力求使夜市经营更加合法化。然而,现阶段重庆市夜市没有科学的夜市准入制度,对于夜市经营者的管理较为欠缺,很多夜市摊主不具备基本的营业执照,大家也普遍缺乏对夜市合法经营的认识。按照相关法律规定,夜市经营者也应具备一定的营业执照,而从事食品类的夜市摊主还应具备健康证,其所售卖的商品也应经过相关质检部门的检验。目前重庆市关于这方面的管理力度不够,出现很多人无照经营的现象,不利于重庆夜市经济的发展。

三、重庆夜市经济发展的出路

(一)建立完善的管理机制

相关部门应加强夜市市场的管理,建立相对较为完善的市场管理机制。通过市场管理机制,对夜市市场加以规范,减少乱占摊位、无照经营等现象,从而促进夜市经济的不断发展。政府部门应切实加强对发展夜市经济的重视,并结合本地夜市市场的实际特点,建立较为完善的管理机制,加强对夜市市场的监督管理,并对管理方法不断的进行调整和创新。

(二)加强政策扶持力度

为切实保障夜市经济的发展,政府应切实注重加强政策扶持力度。通过制定科学的政策,鼓励当地大力发展夜市文化,鼓励低收入群体大胆创业,从而促进夜市经济的不断发展。政府还应加大资金的投入力度,力求以资金带动夜市街区的建设和发展。为促进夜市经济实现更快发展,还应切实加强市场运作,积极进行筹集资金,拓宽筹资渠道,从而促进夜市的不断发展。例如,重庆市九龙坡区在2014年斥资500万元,在该区7个镇街重点发展8条服务街区,并对下岗职工、较为困难市民进行重点照顾,力求实现规范化、多元化示范夜市街区。

(三)积极鼓励引导夜市消费

为促进夜市市场规模的不断扩大,应积极鼓励提倡进行夜市消费,对夜市经济发展模式不断创新,积极引导树立新的消费观念,从而促进夜市市场的不断完善。应积极鼓励餐饮、购物、休闲等行业进行营业,塑造良好的夜市氛围。应大力开展夜市文化活动,如举办夜市狂欢节、夜市美食节等,激发群众参与积极性,从而促进夜市市场规模的不断壮大。此外,应积极鼓励进行打折让利等政策,满足广大群众的消费需求,还应大力开展夜间文化活动,为夜市增添消费活力,从而促进夜市经济的不断发展。例如,重庆市江北区着力打造特色型街区,力争拉大消费,使老字号、小吃、名店为一体。江北区利用其方便快捷的交通,广阔的场地,力争打造长度大约为1.5公里,集娱乐、餐饮、休闲等项目为一体的“台北夜市”。

(四)科学规划夜市文化街区

应切实加强重庆市夜市文化街区的规划,对夜市的选取地点、布局建设等都要制定相应的实施方案。通过对重庆街区进行科学的规划,力求实现街区设置促进人气的聚集,而且方便治安管理。在进行夜市文化街区规划时,应减少夜市与道路交通、公共安全的冲突,使其相互不受影响。在夜市街区规划过程中,应充分考虑当地的文化特色,积极打造具有当地特色的重庆夜市文化街区。在对街区规划过程中,应力求旧城区与新城区有机结合,积极鼓励当地民众在小区周边进行夜市的规划。此外,还应重点打造具有一定特色、具有一定条件的文化街区,使其起到一定带头作用,从而促进重庆整个夜市文化的发展。

(五)积极引导重庆夜市多元化发展

在进行夜市市场规划的过程中,应根据重庆市街区的地理位置、客户人群、消费层次、消费需求等因素综合考虑,从而实现夜市因时因地进行发展。在引领重庆夜市发展的过程中,应重点从两方面着手,一方面应注重打造特色型夜市,即力求凸显重庆的地方特色,例如具有本土特色的品牌餐厅、老字号等。另一方面,应切实打造创业型夜市,积极鼓励外来务工人员和有志于创业人员利用夜市进行创业,积极打造美食一条街、商品一条街等。通过不同类型夜市的打造,力求实现重庆夜市的不断发展。例如,重庆市沙坪坝区现已成功建成3个创业型夜市,2个特色型夜市,包括烧烤、餐饮、创意商品、民俗文化等项目,着重拉动当地“文化消费”。

四、结语

夜市范文篇2

第二条本办法所称早夜市是指在指定地点开办,在规定时间开市、收市,以经营餐饮服务、小商品、农副产品、出版物及文化用品为主的公共交易场所。

第三条凡在本市行政区域内开办早夜市及在早夜市从事经营活动的单位和个人,均应遵守本办法。

第四条市市政市容行政主管部门负责早夜市设置的规划、协调和审核工作。

工商、公安、卫生、环保、林业、农牧、文化、行政综合执法、质量技术监督等部门应当按照各自的职责,做好早夜市管理工作。

早夜市所在地的区(县)、乡(镇)人民政府和街道办事处应当加强对早夜市的日常监督管理。

第五条市市政市容行政主管部门应会同早夜市所在地的区(县)人民政府编制早夜市设置规划,报市人民政府批准后组织实施。

第六条需占用城市道路开办早夜市的,其经营场所使用权应通过招标、拍卖等方式取得。经营场所使用权招标、拍卖工作由早夜市所在地的区(县)人民政府负责组织实施。

早夜市经营场所使用权招标、拍卖的具体条件和程序由市市政市容行政主管部门会同区(县)人民政府另行规定。

第七条开办早夜市须经市市政市容行政主管部门依法批准,并到工商行政管理部门办理相关手续后,方可开业。

第八条开办早夜市实行谁投资、谁收益,谁开办、谁管理的原则。

第九条早夜市开办场所应当符合下列要求:

(一)不妨碍道路交通、行人及消防安全;

(二)不得影响城市容貌和道路景观;

(三)不影响绿地园林和公共设施的完好;

(四)不影响周围居民的正常生活;

(五)有较宽敞、平坦、便于维持秩序和清理卫生的场地。

第十条早夜市开办者应当履行下列职责:

(一)遵守有关市场管理的法律、法规、规章;

(二)建立有关市场经营、管理、服务、治安、消防、环境卫生清扫等制度;

(三)在市场设立投诉点,设置法定、合格的免费复检计量器具;

(四)对市场经营者制售假冒伪劣商品和其他扰乱市场经营秩序的行为予以制止或及时向有关部门报告;

(五)法律、法规规定的其他职责。

第十一条早市开市时间为7:00,收市时间为9:00;夜市开市时间为20:30,收市时间为次日凌晨2:00(均为北京时间)。

早夜市开办者应在收市后30分钟内组织完成场地清扫工作,保证场地清洁、交通畅通。

第十二条在早夜市从事经营活动的单位和个人(以下简称经营者)必须持有工商行政管理部门核发的营业执照,并在营业场所的醒目位置悬挂。

第十三条经营者经营的商品必须摆放整齐,明码标价。

第十四条经营者在早夜市从事经营活动必须遵守下列规定:

(一)不准使用国家明令淘汰和不合格的计量器具;

(二)不准以次充好、以假充真、掺杂掺假、缺秤少量;

(三)不准经销非法、盗版、淫秽出版物;

(四)不准、测字、算命、行医卖药;

(五)不准践踏绿地树木和损坏、污染公共设施及彩色路面;

(六)不准乱扔杂物、乱倒污水。

第十五条在早夜市从事食品经营的,应当遵守下列规定:

(一)持有卫生许可证、健康证,定点亮证经营;

(二)食品及其辅料必须符合卫生要求;

(三)无包装的直接入口食品,应当用清洁设施存放,出售时必须使用专用工具取货,防止食品污染;

(四)必须使用一次性可降解环保餐具或经消毒处理的餐具,不得使用一次性不可降解塑料餐具,不得在现场清洗餐具;

(五)从业人员必须穿着洁净的工作服上岗,保持个人及营业场所卫生,污水、垃圾应倒在指定的卫生设施内;

(六)有符合卫生要求的食品及食品原料加工、包装、贮存场所和设施;

(七)烧烤炉具应使用清洁能源和无烟煤并配备简易消烟设备,其他餐饮炉具应使用电、液化气等清洁能源,严禁原煤散烧;

(八)食品卫生、环境卫生、环境保护管理的其他有关规定。

第十六条经营者经营的肉类产品必须经动物防疫监督机构检疫合格。

第十七条早夜市开办者、经营者应当依法纳税,并按规定交纳相关费用。

第十八条对违反本办法规定,应当受到行政处罚的行为,由有关行政管理部门依法予以处罚。

第十九条早夜市开办者或者经营者拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务或者有其他违反治安管理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

夜市范文篇3

一、确定实践项目的过程

大二结束了,为了检验自己两年来的学习成果并在实践中不断锻炼自己,使自己得到成长,回家的第一天就开始考虑社会实践。原本是和几个好友相约去做环境保护的调研工作的,但由于回家第二天爸爸就住院了,故只能作罢。因为白天要照顾爸爸,一些检查交费等事项需要我去做,就只能利用晚上的时间去实践。考虑再三,决定去夜市帮忙,既能将所学的策划知识运用于实际,还可以挣点钱,这样还不误白天照顾爸爸的时间。

因为是第一次去夜市干活,所以去之前有好多需要学习的东西。夜市的消费者不是很固定,人员比较杂,所以第一就要学会和这些人去说话。可能在工作的过程中会有一些人会很不礼貌,说话较粗鲁等,所以要懂得如何去处理这些情况,同时也要做好受气的准备。白天在医院忙,晚上还要帮忙,在处理时间与自身休息的问题上也要考虑周全。

在所有事项都考虑之后,于八月八号去“夜市和烧烤”处进行实践。

二、对夜市的大体调查

“夜市是指夜间从事商业活动的市场,是折射当地餐饮、消费文化,折射当地市民消费的一面镜子,而夜经济则是城市发展水平和品位的缩影。如果白天经济主要满足了人们生产、生活基本需求的话,夜经济则更多的是满足人们的享受需求,突显的是城市特色,丰富的是城市底蕴,提升的是城市整体素质,改善的是城市的软环境。所以,夜经济是否发达是一个城市品位和竞争力的重要体现。不仅如此,发展夜经济还会带来多重效应。”

被称为“草根美食”的夜市小吃因味美价廉,在盛夏时已火爆了古城,忙乎了一天的市民,非常青睐约三五好友在夜市吃着烧烤、喝着啤酒、享受着夏夜凉风的惬意休闲方式。

城区夜市出店经营的有227户,占道经营的有170户,还有包含服饰等在内的其他摊点496户。就市容市貌而言,针对夜市经营者多为农民工等弱势群体,在扩大内需、增加就业、促进市场繁荣等方面起到一定作用,市综合执法局进行了有针对性的整治和管理,采取引导和规范、疏和堵相结合的方式,取缔一批,规范一批。对于占道经营的夜市摊点,将坚决取缔,并在政府的监管下分时段和地段整治,建立相关守则及统一装备设施,通过建立和规范市场行为,挖掘新资源,合理布局,满足群众的需求。

在炎夏,夜市的生意十分火爆。“晚上吃夜市的人多,生意还不错,好的时候一天能卖3000多块钱。烤羊肉串、涮牛肚、脆骨、炒虾尾、炒丸子、生啤都卖得很好,烧烤、啤酒是人们的首选。”上郡路一家烧烤店负责人开心地笑着介绍说,“晚上8点多还不是顾客最多的时候,晚上10点以后几乎人满为患,很多人是专门开车来的。据介绍,烧烤店每天下午7点左右开,营业到次日凌晨2点多。尽管才营业了两个多月,但每天的人流量都很大,生意一直不错。天气较热时,店里每晚能卖十几箱啤酒、十多桶生啤。”

在新建北路做调查时,遇到了正与家人在烧烤店消费的女士,女士说:“我家就在附近,晚上没什么事情,一家人出来吃吃烧烤,吹吹晚风,感觉很不错。而且夜市小吃都比较便宜,比去大饭店消费实惠多了。”有需求就有供给。作为种类丰富的流动性小商品市场,夜市不仅包含了各色小吃,也容纳了各种生活用品,价廉物美又是它最大的标志;另外夜市依附在社区居民居住地或市民时常活动的热闹小街,很容易就融入市民的生活;还有就是在城区各大商场早早关门的情况下,夜市也满足了市民购物的需求。

在实行摊点夜市的过程中,政府对夜市市场逐渐实行了规范管理,建成了多个卫生规范的早夜市小吃城。月日,在喜庆的礼炮声中,我市首个大型早夜市小吃城在上郡路建成开业,市综合执法局、“双创”办、工商局、商务局、城建局、卫生监督所等相关领导出席开业庆典。

据悉,上郡路早夜小吃城建成总投资186万元,占地面积1.91亩,建筑面积2945.7平方米搭设防雨凉棚487平方米。可容纳小吃摊点30个,小商品、农产品经营摊点80个,提供就业岗位190个。在建设中坚持市场建设与“双创”紧密结合,为活跃与繁荣市场经济,满足广大市民饮食文化生活,扩大就业岗位,整顿沿街杂乱摊点,积极响应我市创建部级卫生城市的工作中。

小吃城实行公司化、规范化、标准化、集约化管理,严格按照“六统一”标准,安装水、暖、电、气,购买桌椅灶具,统一灯箱牌匾,统一服饰,统一卫生管理、垃圾收集、污水排放。把食品安全放在首位,积极营造健康、和谐、放心的消费环境。

的夜市正在一步步走向规范合理、规模化经营,使得夜市的发展逐步趋于健康有序,能够更好的满足市民需求,成为经济发展不可或缺的一部分。

三、宣传策划案

在做了初步的大体调查后,明确了夜市发展的广阔前景,对的夜市发展状况进行了初步的分析。同时,利用消费者消费的过程与其攀谈,进一步了解消费者的需求。对邻近的夜市摊点进行走访,了解竞争对手的基本情况。综合所有数据和意见建议,对于如何在众多卖家中突出来,制定一个基本方案。

这一策划的目标就是要提高“夜市和烧烤”的知名度,首先在一个小圈子里树立一种“品牌形象”。由于这一摊位位于学院附近,具有得天独厚的地理优势。附近的苏州中学、职教中心、高专附小与附中、学院等学校,故学生成了一大消费群体。针对学生新增加多个品种的餐点和烧烤,再加上特色的饮品店,更能吸引学生。因为大学生有一定的消费能力,情侣又追求浪漫,就增加了情侣套餐的新品,这是恨多夜市所没有的。

“夜市和烧烤”的定位是大众兼品味,这样既能满足普通市民的需求,又能符合青年人的追求。在所有情况都和其他夜市相同的情况下,就要做到“人无我有,人有我优”。很多夜市都会在顾客特别多的时候,只去照顾那些消费额高的顾客,而冷落那些消费额低的顾客。就针对这点,“夜市和烧烤”争取做到顾客一律平等,按照先后顺序进行服务。我们的服务理念是真诚、快速,尽量满足顾客的一切合理需求,礼貌服务,热情周到。这样一来,就在消费者心中产生一种好感,便赢得了回头客同时树立了一种形象。

在这一过程中,通过不断的与消费者进行沟通交流,以一个消费者的角度思考,不断改进服务,获得越来越多的认可。口口相传,最终使得夜市的效益不断提高,人气也不断提升。综合的运用宏观的、联系的观点去规划小店的发展,以长远发展为出发点,而不是单纯的追眼前的利益。只有这样,才能得到认可,才能获的发展,并最终获利。

四、自身所得

白天照顾爸爸,晚上在夜市帮忙到两三点,真的很累。好多次想着去放弃,因为完全可以去找一份轻松一点的工作去实践。将近一个月的实践,让我学会不管什么事,只要咬一咬牙,你理一下就可以挺过去。爸爸的身体日渐康复,实践也完成了,这个假期过的忙碌而有意义。

在医院,看着患者和家属的愁苦,在夜市看着那些打工一族疲惫之后简单的幸福、那些学生无忧无虑笑脸、那些夜市小老板赚钱后的喜悦,当然偶尔也会遇到喝酒闹事的……这些都折射出生活的方方面面,使得我更加明白了生活的艰辛和美好。

不管是学习还是工作,都要尽心去做,只有很怀揣一颗感恩的心,才能感受到生活的真谛。不管遇到多大的挫折,都要以坚韧的毅力去面对。放弃是懦夫的选择,只要坚持就会有所收获,就会有希望!

夜市范文篇4

为进一步提高我市早夜市安全管理水平,切实维护人民群众的生命财产安全,确保社会稳定,现就有关事宜通知如下:

一、由各区负责,组织市政市容、行政综合执法、质量技术监督、安全生产监督、公安消防、燃气管理等相关部门立即对辖区早夜市进行拉网式检查,对早夜市中经营者存在使用超期未检验液化石油气钢瓶(以下简称钢瓶)、违反操作规程使用钢瓶和燃烧器具以及挤占消防通道、未配备消防灭火设施、消防灭火设施不合格的,责令立即停业整改,并依法予以严厉处罚。

二、由市创建办、市市政市容局牵头,联合市卫生局、市质量技术监督局、市安全生产监督管理局、市公安局消防局、市燃气管理办公室对依法审批取得开办手续的早夜市开办单位负责人进行安全培训,经培训合格后方可开办早夜市。同时,各早夜市开办单位必须依法配备专职安全管理人员,监督经营者必须使用依法经过检验的合格钢瓶,按操作规程使用钢瓶和燃烧器具,食品卫生必须符合国家相关标准,不得挤占消防通道,必须依法配备消防灭火设施。

夜市范文篇5

(一)石家庄夜市发展基本现状

石家庄夜市发展时间较短,但是经过多年的发展,特别是经过改革开放三十余年以来的发展,石家庄夜市已经颇具规模,夜市数量近百个,经营形式、商品种类日渐丰富。夜市经营已经成为石家庄经济一道独特的风景线,为石家庄的城市发展做出了很大的贡献。但是,由于发展时间短、规划管理不合理等一些内外因素,石家庄的夜市发展面临诸多问题,特别是环境卫生问题、摊位规划问题、治安管理问题突出。这些问题的出现和蔓延,严重阻碍了石家庄夜市的进一步发展。

(二)石家庄夜市主要问题及原因分析

研究在开展之初,即针对石家庄多个有代表性的夜市做了深入走访,通过细致考察分析,研究发现,石家庄的夜市经营管理主要面临以下主要问题:

1、夜市环境卫生问题。石家庄的大小夜市,大都存在环境卫生问题,个别夜市的脏乱差现象尤其突出。露天烧烤与部分小吃摊的不当做法导致摊位地面油腻、夜市及周边空气污浊;经营百货的摊位,存在大量垃圾随地丢弃的现象,白色污染严重;各类型摊位的规划布局不合理,导致部分夜市出现严重的拥堵现象,甚至阻碍道路交通。

2、夜市治安管理问题。由于特殊的营业经营时间,夜市的治安管理情况尤为受到消费者关注。而调查结果显示,石家庄夜市治安管理情况大多较差,受到消费者的普遍诟病。一方面,夜市的人流秩序混乱,盗窃等违法犯罪行为多发;另一方面,夜市的经营摊主素质不一,大量缺乏必要的培训、经营许可证、健康证等。此两方面因素导致夜市的安全隐患大大增加。此外,夜市管理部门与经营摊主间的利益矛盾也成为制约夜市经济进一步发展的重要因素。

3、夜市经营缺乏特色。夜市文化是地区文化的代表,体现着地方传统的消费习惯,国内外名著的夜市莫不如此。而石家庄的夜市普遍缺乏地方特色和文化内涵,经营形式单一,大都千篇一律,所差无几,亮点不明,缺乏可圈可点之处。地方特色文化的缺乏严重制约着石家庄夜市发展成为城市新名片的进程。

4、夜市经营需政府部门引导协调。夜市经营管理实施公司化,必然涉及对原有经营管理方式的重大变革,需要重新对夜市的各项制度进行设计规划。这一过程,将不可避免地对原来以夜市为中心的利益相关各方形成冲击。因此,夜市经营管理体制变革必须有上一级政府部门的参与,积极引导协调各方关切,才能变革成功创造可能。

5、存在问题的原因分析。综上所述,夜市出现这些问题的原因主要是:夜市的相关管理条例和政策还不够全面,缺少统一化的管理方案,基础设施不够完善,缺乏投资引流,管理的力度也不够,缺乏新意和创意,所以,如果能从这几方面入手,逐一击破,那么夜市的管理一定能更加规范化和秩序化,从而为人们创造出一个整洁稳定的夜市环境,拉动内需,刺激消费,最终达到促进城市经济发展的目的。

二、石家庄夜市规范化管理的整体建议

(一)创新管理体制,实行公司化管理

实行夜市的公司化管理化就是在政府的监督指导下,招标引入专业公司负责夜市的日常管理运营,针对夜市的普遍问题,公司将以市场化的运营方式完善夜市基础设施(水、电等),规范夜市经营环境,并配合有关部门加强夜市安全保障工作。科学、统一规划夜市的各类经营行为,统一定点安排各类摊位,统一摊位收费标准,分段分时适当收费,这些公司化的措施,讲有力提升夜市的整体经营管理效率。此外,为了更好地服务消费者,公司将引入线上线下经营新模式,采取“平台覆盖,大众管理”的经营方式,通过建设夜市共享平台(手机APP),实现互联网平台线上共享管理,拉近夜市与青年消费者的距离。

(二)完善配套法规,规范执法行为

夜市作为法治国家的一种市场经济形态,其各项经营管理行为必须有法律法规的支撑。针对夜市治安管理中出现的各类问题,相关部门应在公司化的夜市管理改革背景下听取民意、了解民情,完善配套法规,并改革执法队伍。公司化的夜市执法需在遵从法规的条件下,充分考虑被执法者的利益诉求,即夜市的新型执法行为需兼顾法规与民情,以人为本,文明实施,从而增强执法者与被执法者间的相互信任,改善夜市执法效果。

(三)回归地方文化,打造特色夜市

石家庄市作为河北省省会,很好地传承保护着古老的燕赵文化,燕赵文化对石家庄现代社会文化的培养发挥着重要的作用。而夜市作为地方文化汇集展示的代表区域,应该充分挖掘,借鉴传统文化的精髓,使夜市既能增强本地人的文化归属感,又能迎合外来旅游者的“文化探秘”需求。夜市管理公司可以通过招商的方式引入燕赵传统文化手工艺人开设摊位(泥人、糖人、剪纸、面羊等),通过联合举办的方式引入传统文化色彩。此外,夜市也可以开展现代娱乐节日(啤酒节、美食节等)。以此丰富夜市文化形式,更好地做大做强石家庄夜市特色文化。

(四)管理透明公开化,完善配套监督措施

夜市范文篇6

一、指导思想

以科学发展观为指导,按照“依法治理、疏堵结合、部门联动、注重实效”的工作方针,全面开展清理、规范非法早夜市和摊点群工作,着力营造公平有序的经营环境,提升我区市场管理总体水平。

二、工作目标

取缔非法早夜市和摊点群,进一步限制和缩小早夜市数量和规模,重点保证城市主干道以及年进行升级改造的北方综合市场、华农贸市场、农贸市场、商城路市场、农家超市海伦路店等规范农贸市场不受周边非规范经营的干扰。

三、实施原则

1、以闲置场地安置和就近市场吸纳早夜市业户分流。利用闲置场地安置迁址经营的早夜市业户,充分利用农贸市场空置摊位吸纳周边早夜市和摊点群业户分流。

2、依托农贸市场开办早夜市。依托部分农贸市场开办早夜市,将市场周边特定路段指定农贸市场使用管理。

3、依法取缔一批非法早夜市和摊点群。重点对城市主干道两侧及影响农贸市场合法经营的早夜市和摊点群依法进行取缔,确保城市主干道和升级改造的农贸市场周边无非法经营业户。

4、全面规范早夜市管理。对保留的早夜市由市场主办者按照管理规定全面加强管理,并负责处理好与周边农贸市场的关系。

四、工作措施

1、采取不同措施清理规范现有早夜市。保留人民一路夜市、路夜市、路早市,根据主办单位申请和所提报的材料,经区政府同意后报市备案审批;适度扩大人民一路夜市规模,合并周边夜市;对一路夜市、河早市压缩规模,重新选址安置或向周边农贸市场分流;暂时保留宣化路早市,加强管理;取缔位于主干道两侧的兴隆路夜市、人民路夜市、南路-路夜市、南路夜市,对原经营业户进行分流或由主办单位另寻空置场地安置;组织对华农贸市场周边路段游商浮贩进行清理取缔,对周边经营业态进行规范,减少非法经营对农贸市场的冲击。

2、依托部分农贸市场开办早夜市。为便民利民和规范农贸市场周边违法经营,选择北方综合市场进行试点,将市场周边特定路段指定给农贸市场使用管理。

3、加强早夜市收费管理。政府部门主办的早夜市所收费用实行收支两条线管理。开办者要落实收费管理两支队伍,使用规范合法的收费凭证,按规定进行备案,对摊位费收入要严格按照财务管理制度进行管理。不允许市场主办单位将早夜市承包给其它单位或人员经营代管和委托收费。区财政局制定出台规范早夜市收入收支管理办法,市场主办单位从返还的收入中按财政规定的比例留出用于市政设施维护、卫生清扫和行政执法补助等费用。

4、加强早夜市环境卫生整治。早夜市主办单位负责早夜市环境卫生管理,对经营场所环境维护负责。不允许设置早夜市固定经营设施,市场卫生要统一委托区环卫公司进行清扫和保洁,确保经营环境整洁卫生。

五、实施步骤

1、11月15日前,各早夜市主办单位和有关责任部门,根据本《方案》,完成清理规范具体方案的制定。保留的早夜市,由主办单位向区服务业发展局逐个提报管理措施、管理机构设置和人员组成以及详细电子布局图(含四至范围、摊位业态设置、摊位数量)等材料。

2、11月17日前,对要求审批的早夜市,由主办单位向区服务业发展局递交开办申请和报批材料,

3、11月20日前,对要求审批的早夜市,经请示区政府同意后,由区服务业发展局向市申请审批。

4、11月30日前,确定迁址和取缔的早夜市主办单位完成早夜市迁址和原址经营清理工作,城管和街道负责完成对非法早夜市和摊点群的清理规范任务。

六、工作任务及责任分工

按照“政府统一领导、落实属地管理、部门分工监管、市场主办单位为第一责任人”的工作要求,分工负责,落实责任,加强早夜市管理。

1、早夜市主办单位。早夜市主办单位为清理规范工作第一责任人,按照“谁主办、谁负责,谁收费、谁管理”的权利义务相统一的原则,负责协调相关部门和单位,做好早夜市迁址、清理和取缔相关工作,对保留的早夜市按照规定强化管理,切实做到不影响农贸市场正常经营、不冒市、不扰民、不影响交通和安全、不占路经营生鲜和餐饮。主办单位应统一经营设施,与环卫公司签订卫生清扫和保洁委托合同,按规定缴付公共资源占用成本,负责处理好与周边农贸市场的关系。

2、政府及相关执法部门。

区委宣传部:负责早夜市清理、规范工作的媒体宣传。

区政府办公室:负责牵头对清理、规范工作进行督查。

区服务业发展局:负责制定早夜市整治方案,将区政府同意拟审批保留的早夜市上报市政府备案审批,会同规划、建管、城管等部门对市场建设进行布局规划,牵头做好早夜市划范围、定标志,做好早夜市清理、规范的牵头工作。

区城管执法局:制定出台具体的对非法市场及游商浮贩的清理取缔工作实施方案,负责对违反规定开办的、政府确定取缔的早夜市和摊点群依法组织清理取缔,对保留的早夜市不按规定时间开闭市和超越四至范围经营等行为,根据相关法规责令主办单位整改或予以行政处罚,查处无照商贩在城市道路、广场等公共场地违法经营的行为,并负责查处经营业户损坏人行道板等公共设施的行为。

区卫生局:负责对保留的早夜市符合要求的业户办理健康证,加强早夜市卫生监管。

区财政局:制定规范早夜市收入收支管理办法,确定合理比例用于市政设施维护、卫生清扫和行政执法补助等费用,规范早夜市收费凭证。

区建管局:加强对早夜市环境卫生的检查考核。协调相关部门,将现海泊河早市改为停车场,根据需要进行部分封闭。

区文化局:负责对早夜市内符合条件的图书、音像经营者办理经营许可证,并对办理经营许可证的经营者进行管理监督。

区物价局:加强对早夜市收费标准公示和经营者销售商品明码标价的监督检查,依法查处价格违法行为。

公安分局:加强对早夜市的治安管理,依法查处阻碍执法、暴力抗法等违法犯罪行为。

交警大队:负责对早夜市周边交通违规行为进行治理,查处乱停车等违反交通法规行为。

工商分局:负责对经市审批保留的手续完备的早夜市的监督管理工作。

质监分局:对早夜市的度量衡器具加强管理,督促市场开办者设置公平称,查处计量违法经营行为。

食药监督分局:负责组织协调食品安全整治和食品安全事故查处工作。

环保分局:负责与早夜市有关的环境污染事故的调查处理和对潜在危害的监控工作,对场内乱排乱放进行监督查处。

街道办事处:负有属地监管责任,负责辖区早夜市清理、规范的宣传发动和牵头工作,对早夜市主办单位履行职责不力造成不良影响和游商浮贩非法经营,组织实施行政执法,负责辖区内早夜市和非法摊点群的整治。

六、工作要求

1、加强领导,认真组织。为加强清理、规范工作的组织领导,建立区整治早夜市工作联席会议制度。由区政府区长任组长,分管区长任副组长,区政府办公室等18个单位为成员单位。联席会议下设办公室,由区服务业发展局局长兼任办公室主任,市场建设服务中心主任兼任副主任。联席会议办公室负责清理、规范工作的综合协调,原则上每半月召开一次联席会议,通报清理、规范情况,解决存在的问题。

夜市范文篇7

一、城区夜市摊点现状

为了完善中心城市服务功能,方便市民群众生活,缓解就业压力,2009年由我局组织,相关部门配合,经多次实地考察论证,广泛征求各方意见,汇报市政府批准在等地共设立了八处夜市,其中:水果市场2处,为甘沟路夜市和四夜市;食品烧烤夜市2处,为夜市和虹光路夜市;小百货夜市1处,为公园路夜市;综合夜市3处,为金江广场夜市、水桥沟夜市、汽车东站夜市。为加强管理,还指定了监管部门。八处夜市的设立极大地丰富了市民群众和外地游客的夜生活,有力地促进了中心城市的经济发展。

但是近年来,随着中心城市规模的不断扩大和城市经济社会的发展变化,城区夜市也发生了较大变化,主要表现为:一是数量有所增加,先后增加了崆峒古镇、果园路、广成路、广成花园、新民路、商城等六处夜市,其中广成路和广成花园夜市已发展成为城区规模最大、从业人员最多的夜市。据不完全统计,城区各类夜市摊点达200多家。二是类型有所变化,表现为公园路小百货夜市变为食品烧烤夜市。三是公园夜市摊点不断增加。为了方便游人休闲,增加公园收入,柳湖公园、南山公园也都先后在公园内开辟了多处啤酒夜市摊点。

二、存在的问题

从夜市摊点的危害看,首先是对环境的污染,尤其是食品烧烤摊点,在生产过程中产生大量油烟,直接污染空气,影响空气质量;其次是对道路的污染,夜市摊点为节约成本,不自备垃圾污水收集容器,不防护城市道路,在生产经营过程中,为图省事往往将产生的垃圾、污水随意乱扔乱泼,使人行道路污染严重,周边环境卫生脏、乱、差;其三是安全的隐患,由于夜市摊点多数占用人行道、盲道,甚至有的占用了机动车道,造成人车混杂,不仅妨碍车辆、行人通行,还造成了安全隐患,个别食品烧烤摊点由于质量不过关,甚至引发中毒事件;最后是对周边居民的影响,现有的夜市分布全部在人口密集区,由于经营时间过长,加之客人猜拳行令,对周围居民的休息造成了严重影响,这类问题也是网上投诉的重点。

从夜市摊点的管理情况看,一是合法与违法经营夜市并存,除市政府审批的八处夜市外,其他六处夜市均未经我局和市政府审批,属违法经营。二是管理主体不统一。批准的8处夜市中指定由金江公司监管金江广场夜市,由巨星公司监管水桥沟夜市,由崆峒区执法局监管其他夜市。新增的夜市均未明确管理主体,广成花园、新民路、商城等三家夜市甚至无人管理。三是管理不到位。现有的夜市普遍存在管理不到位的问题,主要表现为垃圾收集容器配备不足,道路防护未落实,超时营业严重,食品质量监管缺失,占道经营普遍等方面。

三、几点建议

夜市摊点的存在和有序发展是一个城市文明繁荣的象征,也是市民群众生活中不可缺少的一部分,发展夜市,做出特色符合建设“易居、绿色、养生”的总体要求。要完全取缔既不合理,也不现实,更无必要,只有通过加强管理才能使夜市更加规范,形成特色,真正发挥其有利作用。建议通过“疏堵结合、强化管理、注重服务”加以管理规范。

(一)满足需要,疏堵结合。要根据城区现状,从既满足城区市民需求,又考虑市容环境出发,一方面在城市新区建设过程中配套建设夜市专业市场,打造管理规范、特色明显、影响较大的夜市,形成品牌,吸引广大市民、周边群众和外地游客在专业市场内消费。另一方面,在人口比较集中的老城区,可以考虑在背街小巷划出一定区域,设置管理规范的夜市,对城区主干道两侧出现的各类夜市坚决予以取缔,确保主干道交通顺畅,市容形象良好。

(二)规范运行,强化管理。追求利润最大化的本质决定了夜市经营者的经营理念,要规范夜市,提升夜市形象,使其更好地服务地方经济社会发展,必须依靠强化管理才能实现。建议按照“有偿经营、层级负责、统一管理”的原则,城立城区夜市管理机构,由市城管办牵头,市区工商、城管执法、食品监督等部门参与,负责城区夜市的监督管理,尽快研究制定《中心城市夜市摊点管理办法》,真正使夜市管理达到“五统一”。一要统一审批,对已设或拟设的各类夜市要一律经过城管部门向市政府审批,对未经审批的要坚决予以取缔。二要统一管理主体,可以通过公共资源使用拍卖、指定具体管理单位等方式,对审批的夜市进行管理。三要统一经营标志,可以由政府出资或由管理者出资,制作统一的流动小摊车、烧烤箱等经营工具。四要统一防护措施,由管理单位统一制做配发垃圾收集设备和道路防护设施,定期清理更换。五要统一经营时限,根据不同季节、不同区域制定相对统一的开闭市时间。

夜市范文篇8

一、明确管理范围

1.禁止区:*广场地段禁止在店外经营早夜市。

2.规范区:市区除上述道路、部位外的其它道路、部位,在符合管理标准的前提下,允许有序经营早、夜市,一律不得下人行道,并保持人行道通畅。

二、提高管理标准

早、夜市经营必须符合“五统一”管理标准。

1.统一进店加工作业(限夜市)。店外加工作业,一律取缔。早餐摊点必须设置在背街小巷场地宽敞部位,距主次干道5m以外,且禁止道路同一区段两侧设置早餐摊点,不得堵塞消防通道。

2.统一经营时间。早市收市时间为8:30,夜市开市时间为春秋季18:30,夏季19:30,冬季18:00,收市时间为次日凌晨2:00。不得提前或推迟早夜市经营时间。收市要做到摊撤人去场地净。

3.统一经营规模。允许夜市门店和早餐摊点在不影响交通的情况下少量外摆桌椅,要从严控制外摆规模,严禁在草坪绿地上摆放桌椅。

4.统一垃圾容器。必须配备专用垃圾容器,做到垃圾不落地,严禁向绿地抛洒废弃物。

5.统一铺设地胶。外摆餐桌下必须铺设地胶,防止污染路面。

三、严格从业资格

政府允许早、夜市有条件经营,目的是满足城市困难群体的谋生需求和市民群众的生活需求,因此早、夜市从业人员原则上必须是城市下岗职工、无业人员或困难群众,进城农民在市内要有固定住所,并在居委会有登记。同时,早、夜市经营不能影响周边居民的正常生活,要得到群众的认可。

四、建立管理台帐

各区大队将本辖区符合管理标准的早、夜市经营户登记成册,早市纳入日常路段管理台帐,夜市要建立专门管理台帐。早、夜市管理责任要层层落实到大队领导、中队长、队员身上,各级管理人员要切实担负起监管责任。

五、强化督查考核

早市督查考核纳入日常路段管理考核范围。夜市督查考核实行日督查、周考核、月讲评,重点督查管理标准是否落实到位和有无出现非法经营户。督查中发现问题,通知责任人员,当面指出问题,督促整改,并不定期、不定时复查。

六、加大问责力度

考核中发现的问题按相应的规定扣分,对督查考核中发现的同一问题,经两次复查仍未按要求整改到位的,对直接责任人按照市人民政府衡政办函[2008]43号文件有关规定实施责任追究。

七、培育地方特色

在早、夜市的规范管理过程中,管理部门要有意识地扶持体现衡阳本土风味的名优小吃,引导他们在经营场地、经营设施、经营方式上提升档次,努力使早、夜市成为衡阳的一大亮点。

八、厘清法律责任

1.早、夜市经营业主违反食品卫生安全法,由食品卫生部门按有关法律法规查处。

2.早、夜市经营业主违反城市管理规定,由各区城管执法大队按《衡阳市城市管理行政执法试行办法》实施处罚。相关法律规定附后。

相关法律规定

一、*省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法(*省人民政府令第65号)

第十三条城市人民政府确定的主要街道和大中小学校门前,禁止摆摊设点。公共场所和其他街道经有关部门批准摆设的摊点,必须在指定位置营业,产生的废弃物应当随时扫除,保持场地整洁。经营瓜果、盒饭、冷饮食品的,必须备置垃圾容器。

第二十条城市环境卫生清扫保洁职责分工:

……

(六)各类摊点,由从业者负责。

……

第三十条违反本实施办法规定,由城市市容环境卫生行政管理部门或者法规授权的部门责令改正,有下列(一)至(六)项行为的,可以并处5元以上100元以下的罚款;有下列(七)至十一项行为的,可以并处100元以上300元以下的罚款:

……

(七)擅自摆设摊点,影响市容和环境卫生的。

……

二、城市绿化条例(国务院第100号)

第二十条任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地;占用的城市绿化用地,应当限期归还。

……

第二十七条违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害,可以并处罚款;造成损失的,应当负人山人海责任;应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)损坏城市树木花草的;

(二)擅自修剪或者砍伐城市树木的;

(三)砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的;

(四)损坏城市绿化设施的。

三、*省实施《城市绿化条例》办法(*省人民政府令第125号)

第二十四条在绿地内禁止下列行为:

(一)践踏花草,损坏设施;

(二)搭棚摆摊,堆放物品;

(三)挖砂取土,倾倒垃圾;

(四)其他损坏绿地行为。

第二十九条有《条例》第二十七条第(一)项行为,应当给予罚款处罚的,罚款数额为1000元以下。

有《条例》第二十七条第(二)、(四)项行为,应当给予罚款处罚的,罚款数额为5000元以下。

有《条例》第二十七条第(三)项行为,应当给予罚款处罚的,罚款数额为30000元以下。

……

四、*省城市市政公用设施管理办法(*省人民政府令第98号)

第三十八条违反本办法规定有下列行为之一的,由县级以上人民政府城市建设行政主管部门分别情况责令改正,限期清除,拆除或者采取补救措施,恢复原状,赔偿直接损失,属非经营性活动的,对责任单位可以并处1000元以下的罚款,对直接责任人可以并处200元以下的罚款;属经营性活动的,对责任前段时间可以并处1000元至10000元的罚款,对直接责任人可以并处50元至500元的罚款。

……

(二)侵占、拆毁、损坏市政公用设施的;

夜市范文篇9

一、夜市经营时间

18:30—24:00时。

二、夜市经营地点

(一)工人俱乐部人行道、老北街人行道(工商局旁)、十字口消防通道人行道、老汽车站斜对面(农业局农垦公司)人行道;

(二)滨河路人行道、**宾馆三叉路口人行道(高压电杆处以东);

(三)月东街、德福街、红都大酒店巷道、**商城对面巷道、天秤街、双塔巷。

三、夜市经营要求

(一)经营者必须自觉遵守城市管理的法律法规,服从市政管理部门的监督管理。因城市建设、管理的需要而变更或取消临时占道许可的,该段经营者应当自觉服从。

(二)经营者应当自行购置格式统一的夜市篷帐和桌椅。

1、夜市摊位原则上不撑伞,若遇雨天,统一使用方型伞;

2、桌为木纹条(方)桌,椅为靠背扶手沙滩椅。

(三)经营者应当认真履行“门前四包”责任制。

1、桌椅摆放有序,不得超占面积和占用车行道;

2、自行设置垃圾容器(为塑料中型桶),不得乱倾乱扔乱倒垃圾并随时保洁。每日经营完毕后,清扫和冲洗路面,保持责任范围内整洁、卫生、无污染;

3、不得使用明锅明灶;

4、维护好责任区内的市政设施;

5、23:00时以后,严禁猜拳行令,高声喧哗,影响市民休息。

夜市范文篇10

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以弘扬古城饮食文化、保障人民群众菜蓝子安全、丰富市民和中外游客夜间生活为目标,全面升级我市农贸市场及夜市硬件设施,改善居民购物环境,解决农贸市场及夜市占道经营和脏乱差问题,建立卫生安全的食品流通新体系,提升人民群众生活质量,提高城市品位,树立城市新形象。

二、组织领导

农贸市场和夜市升级改造工作在市政府统一领导下进行,成立市农贸市场和夜市升级改造工作领导小组。市委常委、常务副市长吉炳伟任组长,副市长、任副组长,市政府副秘书长,各区政府及有关单位主管领导为成员,领导小组办公室设在市市场发展局,兼任办公室主任。

三、首批改造范围及时间2010年列入升级改造的农贸市场4个,即包公湖农贸大市场、胜利街农贸市场、梁苑农贸市场、宋都农贸市场,共有固定房屋770余间,占地面积17220平方米,经营户约1620余户,分布在鼓楼区、金明区和顺河回族区(其余列入明后两年改造计划,见附件2)。

2010年列入升级改造的夜市2个,即夜市、夜市。共有经营户127户,其中夜市91户,夜市36户(其余列入明后两年改造计划,见附件2)。根据2010年全市节会活动时间安排和工作重点,列入今年升级改造的农贸市场和夜市,需按既定标准于2010年9月底前改造完毕。

四、农贸市场升级改造的目标、原则、标准、所需资金及补贴办法

(一)目标

通过升级改造,基本解决城区内农贸市场“散、乱、小”、“脏、乱、差”和功能不完善、布局不合理,特别是基础设施差等突出问题,建立起以农贸市场为主体,连锁超市为补充,多业态并存,设施完善、布局合理、环境优美、便民放心的“菜篮子”商品流通新体系,并积极创建条件,逐步实现室内全封闭经营,以不断满足人民群众物质文化生活水平日益提高的要求。

(二)原则

一是先易后难,选择中心城区受益面广、基础条件好的农贸市场先行起步;二是对市容市貌影响较大;三是具有代表性。经营种类齐全,覆盖人民群众菜篮子的方方面面,受益面广;四是产权单一或相对较少,便于协调,保证顺利推进;五是保证有相对较长的培育发展期,改造后能起到示范带动作用。

(三)标准

1.市场内布局按商品种类分区:鲜、活、生、熟、干、湿商品严格分区,水产品与其它食品加工、经营区间距不小于5米,熟食、卤、豆酱制品与鲜活禽畜、水产品及卫生间、垃圾箱间距不小于10米;活禽类区要按照存放、宰杀、销售分离原则,熟食及半成品应配防尘、防蝇、防蛀、防蟑螂设施及洗手、消毒设备;粮油、干货、调味品应设置独立门面和货架,商品堆放应高于地面10公分。

2.市场内摊档柜台摆放整齐划一,台面用不锈钢或磁砖制作,柜台高度为80公分左右,柜台结合部应留出设置电子称及悬挂证件、号牌位置。

3.市场内招牌使用统一材质、色彩、尺寸和字体。

4.农贸市场应根据面积大小和周边环境设置出入口,出入口最低不得少于2个,且宽度不小于4米,市场内地面应坚固、平整、防滑、耐腐蚀、易清洁。

5.市场内应配备合理上、下水设施及符合消防要求的照明用电,管线采用暗敷或桥架,所有线路必须穿管敷设,水产摊位应安装防水电源开关插座,市场内应配备必要的消防设施。

6.市场须设置不小于10平方米的农产品检测站,按国家统一要求,配备必需的检测设备,并有明显标志,悬挂检测程序并定时公布检测结果。

7.市场内设有管理办公室,配备专职管理人员、监控、电子显示屏、公平秤,建立健全治安、消防卫生等制度。

8.市场内应设卫生间、宣传栏、垃圾箱或垃圾临时存放点,做到日产日清。

(四)所需资金及补贴办法

全市农贸市场升级改造所需资金市场公共基础设施部分由市政府全额投资;市场内自身升级改造部分,按照市政府与市场开办单位6:4的比例进行投入,市政府具体补贴办法及标准由市财政局、市市场发展局结合我市实际另行制定。

1.包公湖大市场

包公湖大市场位于鼓楼区迎宾路11号,产权单位为市交通运输局下属二运总公司。市场占地面积1.2万平方米,现有房屋376间,大棚4座,面积3300平方米,商户1120户。年销售额1亿元左右,服务人口约20万人。改造前共分6个区,即百货区、蛋禽区、粮油副食区、水产区、餐饮区、蔬菜农产品区。改造后,除前五个区基本不变外,原4座大棚西边两座仍作为农产品交易区,东侧两座大棚全部封闭为综合区,内设9道柜台。

升级改造共需资金809.884万元,其中公共基础设施部分92.82万元,市场改造部分317.064万元,按照6:4比例,市政府应投入190.2384万元,加上公共基础设施部分的92.82万元,共计283.0584万元;开办单位需投入126.8256万元,加上大门改造拆建楼房的400万元,开办单位共需投入526.8256万元。主要包括:地面、排水、路灯、监控、消防、公厕、停车场、农药检测、垃圾箱、大门、大棚、电子秤、柜台、鱼池、招牌、电路改造等20项内容。

2.胜利街市场

该市场位于鼓楼区胜利街,占地面积3000平方米,服务人口约5万人。

升级改造共需资金67.48万元,其中公共基础设施部分59.55万元,市场改造部分7.93万元,按照6:4比例,市政府应投入4.758万元,加上公共基础设施部分59.55万元,共计64.308万元,开办单位需投入3.172万元。主要包括:路面、上下水、柜台、鱼池等4项内容。

3.梁苑市场

该市场位于大梁门外路北,市场占地面积5400平方米,经营户310户,市场房屋268间,服务半径约5公里,服务人口约15万人。

升级改造共需资金320.448万元,其中公共基础设施部分97.632万元,市场改造部分222.816万元,按照6:4比例,市政府应投入138.6896万元,加上公共基础设施部分97.632万元,共计231.3216万元,开办单位需投入89.1264万元。主要包括:路面、上下水、路灯、公厕、垃圾箱、消防、电路、监控、大门、大棚、柜台、鱼池、农药检测等16项内容。

4.宋都市场

该市场位于顺河回族区宋门外,北侧紧临汴京大道。市场占地面积5428平方米,房屋203间,经营户260户,服务人口约10万人。

升级改造共需资金231.056万元,其中公共基础设施部分53.925万元,市场改造部分177.131万元,按照6:4比例,市政府应投入106.2786万元,加上公共基础设施部分53.925万元,共计160.2036万元,开办单位需投入70.8524万元。主要包括:路面、上下水、公厕、垃圾箱、路灯、电子秤、消防、监控、大门、招牌、鱼池、柜台、农药检测等18项内容。

今年列入升级改造的四个农贸市场共需资金1428.868万元,除市政府全额投资的公共基础设施部分303.927万元,市场开办单位全额投资的400万元,下余724.941万元,按照市政府与开办单位6:4比例投资,市政府应投入434.9646万元,加上公共基础设施部分303.927万元,市政府共计投入资金738.8916万元。市场内升级改造部分开办单位需投入289.9764万元,加上由开办单位全额投资的400万元,市场开办单位共计投入689.9764万元。最终以决算审计数字为准。

五、夜市升级改造的目标、原则、标准、所需资金及补贴办法

(一)目标

通过升级改造,正确处理弘扬古城饮食文化、繁荣夜市经济、方便中外游客、推动社会就业与维护城市形象、提升城市品位、保障人民群众饮食卫生安全及正常交通秩序等相互之间的关系,在积极培育发展夜市、丰富市民和中外游客夜生活、提升生活品质的同时,努力创造条件,逐步实现退路进场、进厅,取缔非法占道经营夜市,促进我市夜市规范有序健康发展。

(二)原则

一是纳入统一管理;二是统一设置改造标准;三是坚持规范提升;四是坚持“堵疏结合”,逐步实现退路进场、进厅,封闭经营;五是坚持稳妥推进,尽量减少社会矛盾。

(三)标准

1.地面平整光滑易于清洗。

2.车辆招牌统一材质、尺寸、色彩、字体,外观整洁、美观。

3.饮食棚屋统一材质、尺寸、色彩,外观整洁、美观、靓丽。

4.餐饮经营人员服装统一整洁。

5.用餐桌凳统一规格、材质、标准。

6.餐具统一消毒,净碗上市。

7.统一卫生保洁,地面卫生及时保洁、垃圾及时清运。

8.实行统一管理(经市政府批准夜市)。

(四)所需资金及补贴办法

夜市共有经营户127户,其中夜市91户,夜市36户。按以上标准改造共需投入资金300万元。其中市政府投入223.18万元,包括一次性投入116.48万元,正常运转每年需投入106.7万元(含未列入改造夜市每年的正常维修和管理费用,不含全部17个夜市的卫生保洁费和垃圾中转费)。市场发展局每年需投入54万元,经营户投入20.9万元,基本上为列入夜市改造经营户的一次性投入。广告赞助2万元。

以上4个农贸市场和2个夜市升级改造共需投入资金1729万元,其中市政府投入962万元,开办单位投入744万元,经营户投入21万元,广告赞助2万元。

市政府2010年全市农贸市场及夜市升级改造工作列入财政预算资金1000万元,在使用安排的具体方案中,预留40万元左右的备用金,以用于实际改造过程中疏漏项目的拾遗补缺。

六、具体实施