休渔范文10篇

休渔范文篇1

一、休渔时间、区域和对象、

今年国家对伏季休渔制度进行了调整，规定除单层刺网和钓具外的所有作业类型列入伏休对象。

5月日12时至7月16日12时，全省海域，禁止张网作业。

5月日12时至8月1日12时，我省海域；6月1日12时至9月16日12时，北纬以北我省海域，禁止拖网、刺网（除单层刺网外）、围网、耙刺、陷阱、杂渔具等作业。

6月1日12时至8月1日12时，全省海域禁止桁杆拖虾和笼壶作业。

二、休渔要求

㈠所有休渔渔船应在休渔开始之前到渔船所在地的港口、码头或澳口停泊。伏季休渔期间，不得擅自离港或转移停泊地点。

㈡休渔渔船的渔具在休渔期间应捆扎、封存于船舱等固定位置或搬离渔船进库存放。需进行修理的渔具，应在修理完毕后立即进行封存。具备条件的地方，应实行渔具与渔船分离集中存放。

㈢休渔渔船需要在异地休渔的，必须经渔船所在地渔业行政执法机构批准，并接受停泊地渔业行政执法机构监督检查。在本市区域内异地港口停泊伏休的，须经市海洋与渔业执法大队批准；跨县（市、区）异地停泊伏休的，须经渔船所在地和停泊地的共同上级渔业行政执法机构批准。因避台风需要离港或转移停泊点的，可先行避风，同时向渔船所在地渔业行政执法机构报告。渔船所在地渔业行政执法机构应及时向锚泊地渔业行政执法机构通报情况，台风结束后应及时返港。

㈣所有渔业船舶不得携带休渔作业渔具进入休渔海域。

㈤持《专项（特许）渔业捕捞许可证》的渔船要严格按照规定进行生产作业和处置渔获物，并自觉接受渔业行政执法机构的监督管理。

㈥拖网、张网作业渔船不得更改从事其他类型作业生产。

㈦除维持日常生活需要外，休渔渔船在休渔期间不得擅自加水、加冰、加油。

㈧任何单位和个人不得收购、运输、销售违反伏休规定捕捞的渔获物。

㈨所有伏休渔船在港口、码头或者澳口停泊期间，未经渔业行政执法机构批准，不得进行明为作业。

三、监管措施

㈠加强领导、强化责任

伏季休渔工作是一项综合性管理工作，在市政府统一领导下，建立以渔业行政主管部门为主，其他有关部门密切配合的伏季休渔工作机制。一是成立由市政府牵头，渔业、公安（边防）、工商、台办、海防、财政、劳动和社会保障、监察等部门和沿海各乡镇（街道）政府参加的伏休工作领导小组，切实加强对伏休监管工作的领导，做到早动员、早部署、早准备，保证各项管理措施落实到位；二是建立伏休管理工作责任制，市、乡镇（街道）、村、船四级之间要签订责任状，建立奖惩机制，做到伏休管理目标和责任明确，落实到人，一级抓一级、一级对一级负责；三是制定防范和处置伏季休渔管理突发事件应急预案，强化各有关部门的监管职责。

㈡广泛宣传、强化监督

今年国家大幅度调整了伏季休渔制度，要以调整后的伏季休渔时间和新增加的休渔作业类型为重点宣传内容，充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体伏季休渔通告，并组织渔业执法人员深入渔村、港口，广泛深入开展宣传工作，做到家喻户晓，形成良好的舆论氛围。要向社会公布休渔渔船名单和举报电话，充分发挥群众参与和社会监督的作用，动员社会力量，共同维护休渔秩序。对群众举报的违法违规行为，要认真查处，及时反馈。对举报有功人员要给予适当的物质和精神奖励。

㈢陆上监管，港口把守

1、公开休渔渔船名录。伏休前，市海洋与渔业执法大队要积极主动联系当地乡镇（街道）政府，对本辖区内伏休渔船分类登记造册，划定伏休渔船停泊区，将应休渔船的数量及分布情况制作出详细的示意图，并将休渔渔船的船名号张贴在相应的港口、码头、澳口，以便群众监督。

2、加强捕捞许可证件管理。伏休前，市海洋与渔业执法大队要主动联系当地边防部门、乡镇（街道）船舶管理机构以及相关村（居）委会，将伏休渔船的捕捞许可证收缴集中管理，实现以证制船，以证管船。

3、充分利用燃油补贴政策。根据农业部相关文件精神，对于违反伏休规定的渔船，在处罚时应追回年度上半年的渔船燃油补贴，并不予发放年下半年的渔船燃油补贴，以利于伏休监管工作的顺利开展。

4、实施渔船动态管理。建立上下联动通报制度，保障海上应急安全通讯，随时掌握休渔渔船动态。市海洋与渔业执法大队应与相关乡镇（街道）政府、村（居）委员会配合组成工作小组，对休渔渔船集中的港口实施重点监管。对零星分散的休渔渔船停泊点，也要定人实施有效监控，对其休渔渔船动态实施有效监控。伏休前要抓好渔船进港的清点和泊位安排，伏休期间要经常清点船数，把握休渔渔船动态，伏休后期要防止渔船提前出海。

5、加强对渔需物资和水产品流通环节的监督检查。伏休对象集中所在地工商行政主管部门，要配合市海洋与渔业执法大队对油库、冷库、鱼货交易场所和水产品流通环节等进行经常性的检查。对在休渔期间非法销售捕捞渔获物，违法向休渔渔船供油、供冰的，要依法予以查处。

㈣海上督查，依法查处

市渔业行政主管部门将组织渔业执法船艇，加强对本辖区海域的巡逻检查。一是重点强化伏休前期、中期和后期的监管工作，防止提前违规出海作业；二是组织海上联合行动。由市政府牵头，在伏休期组织开展2-3次有震慑力的全市联合专项查处行动，确保休渔制度落实；三是严厉打击非法捕捞行为。对违反伏休规定的渔船，依法从重处罚。同时坚决打击电、炸、毒鱼等违法作业行为，依法取缔“三无”和“三证不齐”渔船，严防“三无”船舶违规生产给伏季休渔监管带来冲击。

㈤积极引导，合理安排

1、利用伏休期间，组织渔民开展渔业法规、安全生产、驾机技能培训，提高渔民的法律意识和业务水平。

休渔范文篇2

为加强对伏季休渔管理工作的组织领导，市政府成立了市伏季休渔管理工作领导小组。

市伏季休渔管理工作领导小组根据上级的要求，5月下旬召开会议对伏季休渔工作进行专门部署，并逐级签定《市伏季休渔目标量化管理责任书》，将伏季休渔管理责任到人，实行一级抓一级，哪一级哪一环节出了问题，追究哪一级责任人的责任，维护好伏季休渔秩序。

二、伏季休渔规定

（一）北纬35度以北的渤海和海域伏季休渔时间为6月1日12时至9月1日12时。除钓具外，禁止其他渔具在伏季休渔期间从事捕捞活动。

（二）渤海毛虾禁渔期为6月1日12时至8月16日12时。

（三）我省禁渔区线内的海域定置作业（含鳀鱼落网）休渔时间为6月1日12时至8月20日12时。

（四）我省禁渔区线内海蜇的开捕期由省渔业行政主管部门根据当年度的资源状况另行制定。

（五）在我省对虾增殖保护区内拖网持证回捕增殖对虾的可捕期为9月1日12时至10月31日12时，定置网、刺网持证回捕增殖对虾的可捕期为8月20日12时至10月31日12时。

（六）捕捞底层鱼虾类的“地笼”属取缔渔具，严禁销售和使用。

（七）所有应休渔船必须在休渔时间开始前进港集中，休渔期间不得擅自离港转移停泊地点，不得从事加水、加冰、加油活动。

三、宣传教育与培训

市伏季休渔管理工作领导小组将组织力量利用各种宣传手段和宣传形式，深入渔区、渔村、港口、码头和渔船，大力宣传伏季休渔的重要意义、伏休成果以及伏季休渔有关政策，使伏休新规定深入人心，提高广大渔民群众支持伏休、参入伏休的自觉性和积极性，把伏季休渔变成渔民的自觉行动。在今年的伏季休渔工作中，我们将采取以下措施加强伏季休渔的宣传教育工作。

（一）市伏季休渔管理领导小组将通过电视台、报等新闻媒体伏季休渔消息，宣传伏季休渔规定、伏季休渔意义和我市在伏季休渔管理中采取的措施。

（二）5月31日前，渔政、渔监将组织人员在渔村、渔港、码头、市场张贴省厅印发的《致全省渔工渔民的一封信》、市海洋与渔业局、市工商行政管理局联合印发的《关于伏季休渔期间禁止销售违法捕捞水产品的通告》等宣传材料。

（三）5月26日至31日为伏季休渔宣传教育周，我们将深入渔区、渔村、渔港、码头和渔船，结合许可证年审、渔船检验等工作，采取张贴通告、发宣传材料、召开伏季休渔座谈会等形式，广泛宣传伏季休渔新规定和伏季休渔的成果，使每个渔民和渔民家属明白伏季休渔对渔船增效、渔民增收的好处。

（四）利用伏季休渔期间，对上岸渔民举办不同形式的学习班、技术培训班，组织渔民学习渔业法律法规和安全操作规程、防火防风及遇险自救等有关知识。

（五）组织引导渔民搞好渔船、渔具的整修以及安全消防设施的配备。

（六）聘请一名伏季休渔监督员，以加强对全市伏季休渔工作的监督，同时设立公开举报电话：，接受社会监督。

（七）5月26日至28日，组织全体参加伏季休渔管理工作的渔业行政执法人员和渔政、渔监船员，进行一次集中学习和纪律教育，端正工作态度，严肃执法纪律，搞好休渔前的准备工作。

四、管理内容和要求

（一）伏季休渔渔船、渔具监督管理

1、6月1日12时前，渔政部门对辖区内的定置网场进行全面清查，查定置网具的网囊、网墙及网圈是否全部上岸，是否按规定集中存放，对未按规定时间上岸的定置网业主进行严厉查处。同时，在定置网集中的渔村张榜公布定置网业主名单、网具数量及渔场坐标，规范管理，接受社会监督。

2、6月1日下午，组织一次海陆检查，重点落实“船靠港、网入库、人上岸、证集中”的伏季休渔管理目标。渔监对辖区内所有休渔渔船进行清点，落实定点停靠措施；渔政对休渔渔船的捕捞许可证进行收缴，集中存放；渔政船、渔监船对辖区内海域进行拉网式检查，检查应休渔船是否停止作业，是否按规定时间返航，对未按规定时间进港休渔的渔船进行严厉查处。

3、“地笼”作业对底层渔业资源破坏严重，伏季休渔前期较多数量的幼鱼虾上市，在社会上造成很大影响，我们将加大中小型渔船、养殖渔船监管力度，坚决清理取缔“地笼”渔具。

4、加强对异地停港渔船的管理。凡我市在外省作业的休渔渔船在伏休期间必须返回市内港口停港休渔，如因坞修等原因确需在外省停港休渔的，须由渔船所有人向所在地县级渔政机构提前申请，由所在地渔政机构现场核实，并提供检查情况报告（含照片、录像、坞修合同等资料），报市级渔政机构审核后，上报省总队审批。

省内跨市异地停港渔船，应提前报渔政管理站同意，由其指定异地休渔港口集中监管，并报市局渔政监督管理站备案。对异地停港渔船比较集中的地区应派出专门工作组加强监管，严防其擅自离港或从事违规作业。

5、加强渔业捕捞辅助船及养殖渔船的监管。严厉查处渔业捕捞辅助船非法收购、运输、销售违规渔获物甚至直接从事捕捞生产的行为；严厉查处养殖渔船在养殖区非法从事捕捞生产的行为。

6、加强对制造、更新改造、跨县购置渔船的监管。对因制造、更新改造、跨县购置渔船已核发船网工具指标批准书，渔船已建造或更新改造完毕（购置渔船已至购入地港口停泊），应按批准书载明的渔船所有人所在地渔政机构分类填写《2011年省伏休渔船停港情况登记表》，单独上报。

7、严禁休渔渔船变更为非休渔作业类型出海进行捕捞生产。休渔期间所有休渔渔船的网具必须捆扎入库存放，在陆上确属无地存放的，可捆扎整齐放置船舱封存。

8、7月下旬海蛰开捕后，要加强莱州湾捕捞海蜇渔船的执法检查工作，重点加强对网具和渔获物的监督检查，防止渔船以捕捞海蛰为名违规偷捕。

9、进入8月后，加强幼鲅鱼的监督管理，要抓住捕捞、卸货、销售等环节，实施全过程、全方位动态管理，特别要掌控好大马力渔船和老牛网的动态，对违规作业的渔船和网具，经查对核实后，一律按规定没收违法渔获物、罚款，并将违规渔船、网具扣押至9月1日。

10、休渔期间，对辖区内的渔船进行排查，坚决清理取缔“三无”、“三证不齐”渔船和“地笼”等禁用渔具，加大打击海洋非法捕捞行为的力度，进一步整顿渔业生产秩序。

11、伏季休渔期间对违反伏季休渔管理规定顶风而上、带头违规的，要依法从严、从重处罚。

12、加强渔船标识管理，提高渔船安全生产管理水平。积极推进射频识别标签的安装工作，确保按期保质完成射频设备安装工作，渔港监督在执法过程中要充分利用卫星定位、AIS（渔船防碰撞设备）及RFID（射频识别）渔港监控系统等渔船信息化管理手段，加强渔船动态监控，提高管理效率。

13、要建立健全防控机制，对近年来多次违规的渔船、企业及地区密切监控，对其可能发生的违规行为早防范、早发现、早制止，把违规行为消灭在萌芽状态，确保伏休秩序的稳定。

14、9月1日至9月16日期间，我市休渔渔船不得进入北纬35度线以南海域作业。

（二）陆地检查、渔港码头监督管理

1、伏季休渔管理领导小组将应休渔渔船进行划片包干、落实到每个渔政检查员（即伏休责任人），在休渔渔船停泊港口现场逐船落实停泊情况，包括每艘渔船伏休期间停靠的具体港口、渔船联系人及联系电话，坚持每天清点船数，对有变动的渔船必须查明原因，确保随时掌握渔船动向，将渔船动态管理落实到实处。

2、渔港内停泊渔船的检查与监控由渔港监督负责。要切实履行好职责，责任到人，每日要将港内渔船动向及时向当地伏季休渔领导小组汇报（已安装渔港监视系统的港口应使用该系统加强对应休渔渔船的监控），对应休渔渔船未经批准擅自离港或生产经营单位在港内向应休渔渔船供油、供冰的行为予以严督细查。建立渔港、码头值班巡查制度，严格执行进出港签证制度，认真落实休渔渔船定点停靠措施。发现渔船有违规出海苗头、擅自离港和在港区偷卸渔获物的渔船，应予制止、扣押并及时上报。加强伏休期间渔船港口、港湾集中停泊点的防风、防火、防盗工作，严格渔船消防救生等各类安全设备的配备，消除事故隐患，切实保障广大渔民群众的生命、财产安全。

3、渔政要充分利用渔船停港的有利时机，按照上级渔船标识专项整治及“护渔2011”执法行动要求，认真开展渔船标识专项整治，重点对渔船标识刷写、渔船安全设施配备等情况开展检查，严厉打击“三无”船舶、套牌以及涂改船名号、船籍港等违法渔船。

4、6月1日12时前所有休渔渔船必须进港集中，伏季休渔期间不得擅自离港或转移停泊地点，如有特殊原因需转港的，应说明移动的理由、目的地、航行路线和时限，并附上船舶所有人所在地村民委员会（居民委员会）或单位的相关证明，经市伏季休渔管理工作领导小组书面批准后方可离开锚地。凡未经批准的，一律视为违规，实行扣港集中看管。

5、伏季休渔期间所有休渔渔船的网具必须捆扎入库存放，在陆上确属无法存放的，可捆扎整齐放置船上封存。

6、加强对经营油、冰业户的管理，在伏季休渔期间禁止向违法作业渔船供油、供冰，禁止休渔渔船装网，对违规的经营业户要按规定严厉处罚。

（三）海上监督管理

1、合理调配渔政船，突出重点，采取有效措施，对所辖海域加强监督检查。

2、所有违规渔船必须实行“海查陆处”，海上涉嫌违规渔船一律扣押回港，由陆地工作组严格按照《省伏季休渔执法规程》的规定予以处罚，违规渔船必须扣押至伏季休渔结束。

3、对主作业类型为钓具的非休渔渔船，要加强渔具渔法检查，防止个别渔船以从事钓具作业为名，夹带非休渔渔具出海生产，扰乱伏休秩序。

（四）水产品市场监督管理

1、伏休工作领导小组组织渔政、渔监、工商、公安边防等机构的执法人员，对辖区内的水产品（农贸）市场、港湾、码头、船厂等重点监管地点，加强巡回检查，严防违规渔获物上市。渔政部门应加强与工商行政管理部门的协调，成立联合执法小组，强化伏季休渔期间水产品市场的管理，重点加强对水产品市场等流通环节的监督，及时对销售非法捕捞水产品的行为进行查处，消除负面影响；检查是否有制造、销售禁用、取缔渔具等违法行为；是否有销售、代冻未经依法处理的违法捕捞渔获物的；是否有休渔渔船违规作业回港卸货等行为。

2、对水产品市场实施分工包片管理责任制。市海洋与渔业局对辖区内水产品市场的管理负总责，并按照分工包片管理的原则落实具体责任单位和责任人。渔政管理机构要成立市场检查组，专门负责辖区各市场的监督检查。

3、发现出售非法渔获物的，要在依法处罚的基础上，查明非法渔获物的来源并报告市海洋与渔业局，以便从源头上解决非法渔获物上市的问题。

4、及时向市局伏季休渔管理工作领导小组办公室汇报伏季休渔管理工作的进展情况。

五、工作要求

1、提高服务意识，树立良好形象。坚持“严格执法，热情服务”的宗旨，树立执法也是服务的意识，对违规渔民既要严格执法又要耐心说服教育，晓之以理，动之以情，严禁态度蛮横、方法简单粗暴。通过伏季休渔管理，进一步树立我市渔政执法队伍的良好形象。

2、联合执法，形成合力。要根据《渔业行政执法协作办案工作制度》及《方案》要求，加强执法协作，做好渔业违法案件协查工作。与公安边防、工商行政管理部门互相配合，充分发挥各自职能作用，实行海陆联合执法，增强执法的威慑力，确保休渔秩序稳定。

3、严格执法，提高质量。要严格按照《省伏季休渔管理执法规程》依法办案，做到程序合法、文书规范、处罚有据，对严重违法案件，要向有关领导汇报，集体研究决定。

4、严肃纪律，公正执法。渔业执法机构、人员，要服从指挥调度，遵守《渔业行政执法六条禁令》，认真执行《渔业法》、《行政处罚法》等各项规定，统一处罚标准。伏休期间，一律规范使用执法文书，对查处的伏休违规渔船，按规定录入中国渔政指挥管理系统的渔业行政执法检查及行政处罚信息管理子系统。对伏休期间违规渔船实行黑名单制度，伏休期间违规渔船，根据财政部、农业部制定的《渔业成品油价格补助专项资金管理办法》，视情节不予补助或扣减补助。

休渔范文篇3

年海洋伏季休渔从6月1日起实行，为切实做好伏季休渔管理工作，现结合我市实际，就有关事项通知如下：

一、加强领导，落实措施，确保休渔政策有效实施

海洋伏季休渔制度是我国保护和恢复海洋渔业资源、实施渔业可持续发展的一项重要制度，是贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》的重要举措。今年，农业部对伏季休渔政策进行了调整，将和区刺网渔船全部纳入海洋伏季休渔管理。我市刺网作业渔船所占比重较大，休渔渔船数量多，今年面临的形势很严峻，管理任务十分艰巨。各级、各有关部门要充分认识加强伏季休渔管理工作的重要意义，对伏季休渔政策调整后出现的新情况，进行认真分析研究，制定切实可行的应对措施。要建立健全地方政府统一领导、渔业主管部门具体负责、相关部门密切配合的休渔管理机制，加强组织领导，细化责任目标，突出管理重点，狠抓措施落实，确保圆满完成今年的伏季休渔任务。

二、严格执行伏季休渔政策，认真遵守有关规定

根据农业部《关于将黄区和东海区刺网渔船全部纳入海洋伏季休渔管理的通告》，今年我市渔船休渔执行以下规定：

(一)北纬35度以北的海域伏季休渔时间为6月1日12时至9月1日12时。除钓具外，禁止其他渔具在伏季休渔期间从事捕捞活动。

(二)毛虾禁渔期为6月1日12时至8月16日12时。

(三)省禁渔区线内的海域定置作业(含鳀鱼落网)休渔时间为6月1日12时至8月20日12时。

(四)省禁渔区线内海蜇的开捕期由省渔业行政主管部门根据当年度的资源状况另行制定。

(五)在省对虾增殖保护区内，拖网持证回捕增殖对虾的可捕期为9月1日12时至10月31日12时，定置网、刺网持证回捕增殖对虾的可捕期为8月20日12时至10月31日12时。

(六)捕捞底层鱼虾类的“地笼”属取缔渔具，严禁销售和使用。

(七)允许耙刺渔具在滩涂养殖区域范围内从事挖蛤蜊专项生产作业，禁止该类渔具从事挖蛤蜊以外的作业。

所有休渔渔船必须严格遵守伏季休渔的有关规定，按时进港休渔，休渔期间不准出海生产。

三、密切协作，明确责任，加强休渔期监管

渔业、公安边防、工商部门要各司其职，密切协作，认真做好休渔期间海上、港岸及市场监管工作。要建立有效监管措施，确定重点监管对象，划片包干，落实责任。针对伏季休渔重点时段，加强对海上重点区域和停港休渔渔船的巡查力度，突出对大马力渔船、异地停靠渔船、赴朝作业渔船及新纳入管理的刺网渔船的监管。渔业、公安边防部门要加强海上执法协作，组织开展联合检查，依法查处各类违规行为。渔业、工商部门要加强对水产品批发市场等流通环节的监督检查，依法查处收购、销售非法捕捞水产品的行为。要加强伏季休渔期间的渔业安全检查，消除各种事故隐患，保障渔民的生命财产安全。要统筹安排好伏季休渔期间渔民群众的生活，积极落实各项惠渔政策，拓宽休渔渔民的生产出路和就业渠道，维护渔区社会稳定。

休渔范文篇4

一、指导思想

以科学发展观为指导，以养护海洋生物资源为目的，以保障渔港渔船安全为重点，按照“政府领导、部门监督、属地管理”的原则，广泛宣传、加强领导、严格管理，确保全区伏季休渔秩序稳定，确保涉外生产安全有序。

二、管理目标

（一）做到“船进港、网封存、人上岸”，确保所有休渔渔船一律按时进港停泊休渔。

（二）全面落实“防火、防风、防盗、防汛”管理措施，确保休渔期间渔港渔船安全。

（三）建立并严格执行伏季休渔各项管理制度，从严处罚违规渔船，确保伏季休渔秩序总体稳定。

（四）转变服务方式，认真做好渔民培训等服务工作。

三、伏季休渔规定

（一）北纬35度以北的渤海和黄海海域伏季休渔时间为6月1日12时至9月1日12时。其中，刺网休渔时间为6月1日12时至8月1日12时。

（二）我省禁渔区线内的定置作业（含鳀鱼落网）休渔时间为6月1日12时至8月20日12时。

（三）我省禁渔区线内海蜇的开捕期由省渔业行政主管部门根据当年度的资源状况另行制定。

（四）渤海毛虾禁渔期为6月1日12时至8月16日12时。

（五）在我省对虾增殖保护区内拖网持证回捕增殖对虾的可捕期为9月1日12时至10月31日12时，定置网、刺网持证回捕增殖对虾的可捕期为8月20日12时至10月31日12时。

（六）捕捞底层鱼虾类的“地笼”属取缔渔具，严禁销售和使用。

（七）渔业辅助船在6月1日12时-9月1日12时不得出海作业。

四、管理内容及要求

（一）严格执行船籍港停靠制度

1.所有应休渔渔船6月1日12时前必须回其船籍港停靠。其中110kw以上渔船必须停靠在安装有射频识别（RFID）基站的港口。因辖区无港口或港口容量等原因无法在船籍港停靠的，由市级渔业行政主管部门在本市辖区港口内协调解决，报省级渔业行政主管部门备案。凡未在6月1日12时前回船籍港停靠的，一律扣减当年度30%燃油补贴，6月15日12时前未返回船籍港停靠的，一律取消当年度燃油补贴。

2.农经局、各镇、街道办事处要积极推行伏季休渔网格化管理，对应休渔渔船进行划片包干，落实到每个伏休责任人。伏休责任人要坚持每天清点船数，对有变动的渔船必须查明原因，确保随时掌握渔船动向，将渔船动态管理落到实处。

3.休渔开始后，农经局、各镇、街道办事处要组织人员现场逐艘落实应休渔船（含渔业辅助船）停泊位置。对因制造、更新改造、跨（市、区）购置渔船已核发船网工具指标批准书，渔船已建造或更新改造完毕，应按批准书载明的渔船所有人所在地渔政机构分类填写《2012年省伏休渔船停港情况登记表》，单独上报。

（二）严格执行渔船转港审批制度

1.休渔渔船休渔期间不得擅自离港或转移停泊地点。因避风等安全原因由县级渔业行政主管部门统一安排变更停泊地点的，不安全因素消除后，应立即返回原停泊地点。伏休期间渔船维修仅限在本县范围内，确需跨县维修的，必须由船籍港所在地的县级渔政执法机构派员跟船送修。坞修渔船所有人应提供船舶维修合同，经当地县级渔业行政主管部门批准，当日报省、市渔业行政主管部门备案，方可离开停泊点。坞修完毕后，重新开具转港证明，返回原停泊点停靠。转港期间须全程开通卫星定位和AIS设备。凡未经批准私自离开停泊地点的，扣减当年度50%燃油补贴。三日内拒不改正的，取消其当年度燃油补贴。

2.区伏季休渔管理工作领导小组统一组织调度全区陆地检查工作。渔政、渔监、船检、工商、边防等部门的执法人员，要在辖区内的港湾、码头、船厂等渔船停泊点进行巡回检查。利用射频识别（RFID）系统及视频监控系统加强渔船的动态管控。对经排查未在港或射频标签失效渔船应立即调查处理。依法查处向应休渔渔船供油、供冰及销售、代冻未经依法处理的违法捕捞渔获物行为。要结合渔船专项整治行动，加强对渔船标识、安全设施配备等情况的检查。依法处理“三无”船舶、套牌及涂改船名号、船籍港等违规渔船。

3.渔业船舶检验机构应严格执行船厂定期巡查制度，要会同工商部门加强渔船修造厂家监管，未取得资质制造、改造、修理渔船的，由工商部门予以取缔。对非法在建的渔船，责令其立即停止施工并拆解，拒不执行的，依法实施拆解。

（三）严格执行“海查陆处”制度

1.对海上查获的涉嫌违规渔船严格执行“海查陆处”有关规定，一律押回指定港口集中扣押，不得在海上处罚后放行。凡擅自放行的，上级渔业执法机构有权撤销处罚决定，重新做出处罚，同时，对违反本规定的执法人员和渔政船进行通报。渔业执法机构查处违规渔船时，须对违规渔船船员持证情况和安全设备配备情况一并做出检查处理。

2.市伏季休渔管理工作领导小组将统一调配全市海上执法力量，打破区域管理界限，开展海上联合检查。对违规问题突出、暴力抗法问题严重、有可能出现规模性违规行为的地区、海域，集中力量突击治理。

（四）加强水产品批发市场检查

1.农经局会同工商、城市管理执法部门成立专门的市场检查小组，加强对水产品批发市场、集贸市场等流通环节的监督检查，严肃查处收购、销售非法捕捞水产品行为。

2.对主作业类型为钓具的及8月1日12时后作业的刺网渔船，要加强渔具渔法检查，防止个别渔船夹带休渔渔具出海生产，扰乱伏休秩序。

（五）建立并严格执行违规渔船黑名单制度。因伏休违规被查处两次以上、未在规定港口停港或擅自转港未按期整改、暴力抗拒检查等行为被列入“黑名单”的渔船，全市予以通报，三年内不予办理过户手续，取消三年内涉外入渔资格，取消当年度燃油补贴。

（六）严格执行统一处罚标准。对查处的违规渔船一律按国家和省确定的档次内处罚标准最高限处罚。凡擅自降低标准的，上级渔业执法机构有权撤销处罚决定，重新做出处罚，同时，对违反本规定的执法人员和渔政船进行通报。

（七）严格涉外渔船管理制度。凡未经国家渔业行政主管部门批准，所有渔船不得擅自到他国管辖海域或公海海域生产。对伏休期间赴朝作业渔船及赴北太等地作业远洋渔船，必须严格执行国家和省远洋渔业管理有关规定。未经农业部批准从事远洋作业的渔船，须由渔船所在地渔政机构立即召回，并由省级渔业执法机构依法调查处理。

（八）强化伏季休渔督导检查

伏休期间，管委将组织巡回检查组，对各镇、街道办事处伏季休渔工作进行督查。并抽调渔政执法骨干，在关键时段对重点地区进行重点检查。

1.检点：伏休管理组织实施和措施落实情况；休渔渔船停港情况；休渔渔船网具存放情况；渔船船名标识情况；停港渔船持证情况；渔船安全设施配备情况。

2.严格落实责任追究制。因组织不得力、工作不到位、措施不落实而发生问题的，要追究相关领导和直接责任人的责任；对因工作不力、失职或瞒报违规行为而引发规模性违规、在社会造成恶劣影响的，予以通报批评，并取消其评选伏季休渔先进资格；对失职、渎职、违规办案及对港内停泊渔船有违规苗头而制止查处不力的渔业行政执法人员，将追究责任，并上报省厅吊销其渔业行政执法证件；对因监管不力导致所负责渔船违规出海作业被查处的，追究伏休责任人的责任。

3.设立公开举报电话，电话号码：0631—5980107。对举报的问题，区伏季休渔管理工作领导小组将认真调查处理，处理结果及时反馈并向社会公布。

4.农经局将邀请新闻媒体对伏季休渔进行跟踪报道，对伏休期间的违规渔船进行公开曝光。

休渔范文篇5

一年一度的伏季休渔工作马上就要开始了。伏季休渔是国家为了更好地保护海洋渔业资源，维护渔民的长远利益，促进经济社会可持续发展而采取的一项重大举措，功在当代，利在千秋，体现了科学发展观和“三个代表”重要思想的要求。多年来，对伏季休渔工作，我市各级党委、政府高度重视，海洋与渔业、公安、边防、工商等部门密切配合，通力协作，广大渔民顾全大局，积极支持，较好地保证了国家伏休制度在我市的落实，取得了明显成效。在此，我代表市政府向积极支持参与伏季休渔工作的各级各有关部门和广大渔民表示衷心的感谢！

对于今年的伏季休渔工作，农业部、省政府先后召开会议做出了具体部署。根据国家和省有关规定，我市所处的水域禁渔期为：每年6月16日12时至8月16日12时。我市已制定了具体的《伏季休渔管理工作实施方案》，刚才，同志着重强调了伏季休渔的有关规定，省海洋与渔业厅孙处长讲了重要意见，请同志们认真抓好贯彻落实。下面，我再强调以下几点意见：

一、顾全大局，努力增强搞好伏季休渔管理工作的责任感和使命感

我市去年的伏季休渔工作总的情况是好的。但是，问题也不少，特别是休渔前期也曾出现过较严重的偷捕强捕现象。今年的伏休管理工作面临着新的形势，各级政府和职能部门必须保持清醒的头脑，从落实科学发展观、维护全市稳定发展大局、维护广大渔民根本利益和长远利益的高度出发，充分认识伏季休渔管理工作的重要性，将思想认识统一到两级政府关于加强伏季休渔管理工作的要求上来，切实增强搞好伏季休渔管理工作的使命感和责任感，坚决维护好今年的伏季休渔秩序。

二、落实责任，切实加强对伏季休渔管理工作的组织领导

省政府明确要求“各级政府对伏季休渔工作负总责，层层落实责任制”。为落实省政府的要求，切实加强对伏休管理工作的组织领导，市县都已成立了伏季休渔领导小组及其办公室，签定了伏休管理责任书。会后，县、乡、村直至渔船也要层层签订责任书，明确各级的责任，一级抓一级，一级对一级负责，管好自己的人，看好自己的船，哪一级哪个环节出现问题，要追究哪一级领导和直接责任人的责任，确保政令畅通，确保各项管理措施落实。

三、强化宣传，增强渔民群众休渔的自觉性

要加强对《渤海生物资源养护规定》的宣传力度，使伏休新规定深入人心，提高广大渔民群众支持伏休、参与伏休的自觉性和积极性，把伏季休渔变成渔民的自觉行动。市县各级新闻媒体、海洋与渔业、公安边防、工商等部门要密切配合，深入渔村、港口、码头、渔船，采取挂横幅、贴标语、分发宣传材料等多种形式进行大张旗鼓的宣传，尽快使新的休渔规定在渔区家喻户晓，人人皆知。

四、综合监管，确保伏季休渔管理措施落到实处

一是确保严格按规定的时间休渔。要采取有效措施，督促应休渔船在6月16日12时前全部进港休渔。休渔期间，所有休渔渔船不得擅自离港或转移停泊地点，不准锚泊待捕，必须真正达到“船进港、网入库、证集中、人上岸”的要求。二是坚持严管重罚。海洋与渔业、公安边防、工商等部门要通力合作，相互配合，加强海、陆联合执法力度。海上要从把住河门入手，坚持昼夜巡查，对违规情节特别严重的渔船，尤其对少数顶风而上、无视国家法律法规带头违规强捕的渔船，坚决依法予以扣押或没收，并依法将船主移交公安机关予以行政治安处理；陆地要着重加强渔港、码头、自然港湾等渔船集中停泊点的检查。三是对可能发生的群体偷捕事件要采取措施坚决制止，严防事态的进一步恶化。四是要加强对异地停港渔船的管理。主动加强与外地管理部门之间的联系与合作，对集中港口停泊的渔船，要派员同外地管理人员密切配合加强管理，防止违规。五是严格依法行政。各执法机构和执法人员要认真规范执法行为，严格执法程序，严防出现执法犯法的现象。

休渔范文篇6

一、指导思想

深入贯彻党的十八大生态文明建设精神，全面落实海洋生物资源养护相关规定，按照“政府领导、部门监督、辖区管理”的原则，建立健全伏休管理机制，完善渔业资源养护措施，强化执法监管，保障渔港渔船安全，提高伏季休渔科学化、精细化、规范化管理水平。

二、管理目标

（一）切实做到“船进港、网封存、人上岸”，确保所有休渔渔船一律按时进港停泊休渔。

（二）严格执行伏季休渔各项管理制度，依法从严查处违规渔船，确保伏季休渔秩序总体稳定。

（三）结合伏休管理开展海洋捕捞渔具整治，推进渔船管理综合执法。

（四）坚决消除各种事故隐患，预防和减少伏休期间渔业安全事故的发生，确保和谐稳定。

三、休渔作业类型

除钓具外的所有作业类型

四、禁渔休渔时间

（一）单拖、双拖：休渔时间为6月1日12时至9月16日12时。

（二）灯光围（敷）网：休渔时间为5月1日12时至7月1日12时。

（三）流刺网：休渔时间为6月1日12时至8月1日12时；

（四）桁杆拖虾、笼壶类和刺网类：休渔时间为6月1日12时至8月1日12时。

（五）定置作业：休渔时间为6月1日12时至8月16日12时。

（六）渔业捕捞辅助船（主要是运输、加水、加冰、加油等）实行同步休渔。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。海洋伏季休渔制度是养护海洋生物资源、建设海洋生态文明、促进海洋渔业可持续发展的重要举措，是满足捕捞渔民生计需要和实现渔区社会稳定的重要制度保证。各村（居）要进一步提高对实施海洋伏季休渔重要性的认识，将执行海洋伏季休渔制度作为贯彻落实《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》的重要任务，确保各项休渔管理措施落到实处。要以渔业领域“一打三整治”专项行动为抓手，结合伏季休渔制度实施二十周年为契机，切实加大宣传力度，向渔民群众开展宣传、教育，使渔民进一步增强资源保护意识，注重长远利益，树立全局观念；同时要注重做好带头船老大的思想工作，使他们成为自觉贯彻实施伏季休渔制度的带头人。

休渔范文篇7

根据《农业部关于切实加强年海洋伏季休渔管理工作的通知》和东海区渔政渔港监督管理工作会议精神及市工作会议的要求,结合本区实际,提出伏季休渔制度工作意见如下:

一、休渔时间

本市拖网作业休渔时间为6月16日12时至9月16日12时;桁杆拖虾作业休渔时间为6月16日12时至8月16日12时。

沿海定置网作业休渔时间为6月22日至8月22日。

二、工作要求

1、要认真学习国务院《关于印发中国水生生物资源养护行动纲要的通知》精神，从全面落实科学发展观的高度，进一步提高对坚持和完善海洋伏季休渔制度重要性的认识，结合各镇的实际，制定切实可行的休渔管理工作方案，建立健全各级领导责任制和目标管理责任制，一级抓一级，层层抓落实。

2、要把宣传教育贯穿海洋伏季休渔管理工作始终，充分利用各种宣传媒介和渠道，通过召开座谈会、发放告渔民书、组织学习班和及时传递休渔信息等方式和方法，贴近实际、贴近渔民，向社会各界尤其是广大基层干部和渔民群众宣传实施海洋伏季休渔的重要意义，普及相关法律知识，增强其资源环境保护意识和遵守有关休渔规定的自觉性，为休渔工作营造良好氛围。要积极开展对渔业从业人员的安全生产技能培训，做到海洋渔业捕捞生产从业人员全部持证上岗。

3、所有休渔渔船应在休渔开始日前到达指定地点停泊，不得擅自转移停泊地点和加载冰、油等渔需物资，不得自行变更为非休渔作业类型出海生产；各类渔业辅助船及其他单位和个人，不得收购、运输、销售违规捕捞的渔获物。要加强对关键时段、重点地区的监管，防止休渔渔船逾期捕捞和提前捕捞，防止休渔管理盲区的出现，防止外地渔船利用有些地区作为过渡，违规出海。

4、要依法加强渔业安全管理，制定突发事故防范和应急处理预案，全面落实安全生产责任制。认真抓好休渔期间渔船停泊点的防火、防盗、防台工作，不得在船上进行电焊、气焊以及其它明火施工的修理作业，坚决消除各种隐患，保障休渔渔民的生命财产安全。要进一步落实专人管理制度和分片包干管理制度，健全休渔渔船档案式管理制度，在休伏管理的各个阶段，对每一港口停泊的渔船数量和每一艘渔船及动态逐一进行核实和登记，建立名册，做到心中有底，有据可查。

休渔范文篇8

一、组织领导

为加强对伏季休渔管理工作的组织领导，根据市海洋与渔业局要求，区成立开发区伏季休渔管理工作领导小组（以下简称区领导小组）（见附件），区领导小组在区渔政监督管理站设办公室。领导小组办公室负责督查各街道办事处、社区管理处伏休管理工作及协调解决管理中出现的问题；监督管理全区伏季休渔的执法工作。管委将于6月1日召开全区伏季休渔管理工作会议，对全区伏季休渔工作进行全面部署，并层层签订《开发区伏季休渔目标量化管理责任书》，落实责任制。

各街道办事处、社区管理处也要成立以分管主任为组长的伏季休渔管理工作领导小组，负责辖区内伏季休渔管理工作，召开会议对休渔工作进行专门部署。要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格实行目标责任制，细化分解责任目标，层层抓落实，区、街道（社区）、居直至渔船要层层签定责任书，将休渔管理责任落实到人，切实维护好今年的休渔秩序。各街道办事处、社区管理处伏季休渔管理工作领导小组名单于5月31日前报区领导小组办公室。

二、伏季休渔规定

（一）北纬35度以北的渤海和黄海海域伏季休渔时间为6月1日12时至9月1日12时。除钓钩外，禁止其他渔具在伏季休渔期间从事捕捞活动。

（二）渤海毛虾禁渔期为6月1日12时至8月16日12时。

（三）我省禁渔区线内的黄海海域定置作业（含鳀鱼落网）休渔时间为6月1日12时至8月20日12时。

（四）我省禁渔区线内海蜇的开捕期由省渔业行政主管部门根据当年度的资源状况另行制定。

（五）在我省对虾增殖保护区内拖网持证回捕增殖对虾的可捕期为9月1日12时至10月31日12时，定置网、刺网持证回捕增殖对虾的可捕期为8月20日12时至10月31日12时。

（六）捕捞底层鱼虾类的“地笼”属取缔渔具，严禁销售和使用。

三、管理内容和要求

（一）休渔渔船、渔具监督管理

1、6月1日12时前所有休渔渔船必须进港集中，休渔期间不得擅自离港或转移停泊地点，如有特殊原因需转港的，应说明移动的理由、目的地、航行路线和时限，并附上船舶所有人所在地居民委员会或单位的相关证明，经区领导小组批准方可离开锚地。凡未经批准的，一律视为违规，实行扣港集中看管。

2、各街道办事处、社区管理处伏季休渔管理工作领导小组应推行网格化管理，将应休渔渔船进行划片包干、落实到每个监管人员（即伏休责任人），根据《2011年开发区伏休渔船停港情况登记表》（见附件4），在休渔渔船停泊港口现场逐船落实停泊情况，包括每艘渔船伏休期间停靠的具体港口、渔船联系人及联系人电话（手机），于6月2日前将应休渔渔船的登记表以书面和电子表格形式报区渔政站（电子信箱：，联系电话：）。各街道、社区应休渔渔船数及有关基本情况，将由区渔政站提供给各街道办事处、社区管理处伏季休渔管理工作领导小组。伏休责任人要坚持每天清点船数，对有变动的渔船必须查明原因，确保随时掌握渔船动向，将渔船动态管理落到实处。

3、加强对异地停港渔船的管理。凡我区在外地作业的休渔渔船在伏休期间必须返回区内港口停港休渔，如因坞修等原因确需在外地停港休渔的，须由渔船所有人向区渔政站提前申请，由区渔政站现场核实，并提供检查情况报告（含照片、录像、坞修合同等资料），报市级渔政机构审核后，上报省总队审批。

4、凡未经国家渔业行政主管部门批准，所有渔船不得擅自到他国管辖海域或公海海域生产。伏休期间赴朝鲜以东海域作业渔船要严格执行省厅《省赴朝鲜东部海域从事渔业生产管理暂行办法》和《关于规范2011年赴朝鲜东部海域作业渔船有关事项的通知》规定执行。

5、加强渔业捕捞辅助船及养殖渔船的监管。严厉查处渔业捕捞辅助船非法收购、运输、销售违规渔获物甚至直接从事捕捞生产的行为；严厉查处养殖渔船在养殖区非法从事捕捞生产的行为。

6、加强对制造、更新改造、跨县购置渔船的监管。对因制造、更新改造、跨县购置渔船已核发船网工具指标批准书，渔船已建造或更新改造完毕（购置渔船已至购入地港口停泊），应按批准书载明的渔船所有人所在地渔政机构分类填写《2011年省伏休渔船停港情况登记表》，单独上报。

7、严禁休渔渔船变更为非休渔作业类型出海进行捕捞生产。休渔期间所有休渔渔船的网具必须捆扎入库存放，在陆上确属无地存放的，可捆扎整齐放置船舱封存。

8、加强海蜇资源管理。海蜇开捕后，渔政站要加强捕捞海蜇渔船的执法检查工作，重点加强网具和渔获物的检查，防止渔船以捕捞海蜇为名违规偷捕。

9、加强伏季休渔中后期管理。渔政站要重点加强幼鲅鱼的管理，特别要掌控好大马力渔船和老牛网的动态，对违规作业的渔船和网具，一律从严处罚，严防规模性违规事件的发生。

10、区渔政站对辖区内定置网场管理负总责，对定置网场实施分工包片管理责任制，并按照分工包片管理的原则落实责任人。6月1日12时前，区渔政站要按照定置网的坐标，对定置网场进行全面清查，检查定置网具的网囊、网墙及网圈是否全部上岸，是否按规定集中存放，对未按规定时间上岸的定置网业主要进行严厉查处。

11、“地笼”作业对底层渔业资源破坏严重，必须坚决打击、清理和取缔。

12、加强渔船标识管理，提高渔船安全生产管理水平。渔政站要积极推进射频识别标签的安装工作，确保按期保质完成射频设备安装工作，渔业执法机构在执法过程中要充分利用卫星定位、AIS（渔船防碰撞设备）及RFID（射频识别）渔港监控系统等渔船信息化管理手段，加强渔船动态监控，提高管理效率。

13、要建立健全防控机制，对近年来多次违规的渔船、企业及地区密切监控，对其可能发生的违规行为早防范、早发现、早制止，把违规行为消灭在萌芽状态，确保伏休秩序的稳定。

14、9月1日至9月16日期间，我区休渔渔船不得进入北纬35度线以南海域作业。

（二）市场、港口及停泊点的监督管理

1、区领导小组组织渔政、渔监、工商、公安边防等机构的执法人员，对辖区内的水产品（农贸）市场、港湾、码头、船厂等重点监管地点，加强巡回检查，严防违规渔获物上市。区渔政站要主动与工商部门协作、联合执法，重点加强对水产品市场等流通环节的监督，及时对销售非法捕捞水产品的行为进行查处，消除负面影响；检查是否有制造、销售禁用、取缔渔具等违法行为；是否有销售、代冻未经依法处理的违法捕捞渔获物的；是否有休渔渔船违规作业回港卸货等行为。

2、渔港内停泊渔船的检查与监控由区渔港监督负责。要切实履行好职责，责任到人，每日要将港内渔船动向及时向区领导小组汇报（已安装渔港监视系统的港口应使用该系统加强对应休渔渔船的监控），对应休渔渔船未经批准擅自离港或生产经营单位在港内向应休渔渔船供油、供冰的行为予以严督细查，将问题和苗头消灭在萌芽状态。

3、区渔政站、区渔港监督要充分利用渔船停港的有利时机，按照上级渔船标识专项整治及“护渔2011”执法行动要求，认真开展渔船标识专项整治，重点对渔船标识刷写、渔船安全设施配备等情况开展检查，严厉打击“三无”船舶、套牌以及涂改船名号、船籍港等违法渔船。

4、各街道办事处、社区管理处和有关单位要结合“安全生产基层基础深化年”活动，认真组织开展渔业安全生产执法工作，进行渔业安全隐患的排查治理，依法查处各类违法违规行为。重点对渔船通信、救生、消防、信号等安全设备配备及使用情况、船员特别是职务船员配备及安全技能实操情况进行检查，加强休渔期间渔船港口、港湾集中停泊点的防风、防火、防盗工作，特别要做好新纳入伏休管理的刺网渔船管理工作，严格渔船安全设备的配备，消除事故隐患，切实保障广大渔民群众的生命、财产安全。

（三）海上监督检查

1、要合理调配渔政船，突出重点，采取有效措施，对所辖海域加强监督检查。

2、所有违规渔船必须实行“海查陆处”，海上涉嫌违规渔船一律扣押回港，由陆地工作组严格按照《省伏季休渔执法规程》的规定予以处罚，违规渔船必须扣押至伏季休渔结束。

3、对主作业类型为钓具的非休渔渔船，要加强渔具渔法检查，防止个别渔船以从事钓具作业为名，夹带非休渔渔具出海生产，扰乱伏休秩序。

（四）对违规举报、突发事件的处理

1、区农海局设立举报、投诉电话，号码：，通过新闻媒体向社会公布，接受社会监督。

2、对于上级转报的我区一般性违规案件举报信息，由区渔政站调查处理，调查处理情况于3日内以书面形式报市局渔政站，由区渔政站徐鹏熙负责此项工作。

3、对伏季休渔期间发生的规模性渔船违规，应按照《开发区伏季休渔突发事件应急预案》的规定程序（附件2）及时上报，及时查处，将违规行为造成的影响减小到最低程度。

四、伏休管理的督查

（一）休渔期间区领导小组将派出巡回检查组和中国渔政37109执法船，对全区的伏季休渔工作进行督查。配合市伏季休渔管理工作委员会派出的巡回检查组和中国渔政37078执法船的督查活动。检点：

1、各街道、社区伏休管理组织实施和措施落实情况。

2、休渔渔船停港情况。

3、休渔渔船网具存放情况。

4、渔船船名标识情况。

5、停港渔船持证情况。

6、渔船安全设施配备情况。

7、水产品市场非法捕捞水产品管理情况。

（二）严格落实责任追究制，因组织不得力、工作不到位、措施不落实而发生问题的，要严肃追究相关领导和直接责任人的责任。对因工作不力、失职或对违规行为隐瞒不报而出现规模性违规及影响较大、破坏了伏休秩序的街道、社区，区领导小组将予以通报；对伏休期间失职、渎职、违规办案及对港内停泊渔船有违规苗头而制止查处不力的渔业行政执法人员，上报省厅吊销其渔业行政执法证，追究其责任；对因监管不力导致所负责的渔船违规出海作业被查处的，根据情节追究伏休责任人的责任。

（三）区农海局将聘请8名我区伏季休渔监督员，加强对全区伏季休渔工作的监督。

（四）区农海局将邀请新闻媒体参与我区伏季休渔管理，对伏季休渔实际情况进行专题报道，对休渔期间违规行为加大曝光力度。

五、宣传教育与培训

各街道办事处、社区管理处和有关单位要充分利用各种宣传手段和宣传形式，深入渔区、渔村、港口、码头和渔船，大力宣传伏季休渔的重要意义、休渔成果、《中国水生生物资源养护行动纲要》、《渤海生物资源养护规定》以及伏季休渔有关政策，使休渔规定深入人心，提高广大渔民群众支持休渔、参入休渔的自觉性和积极性，把伏季休渔变成渔民的自觉行动。在今年的伏季休渔工作中，区农海局将采取以下措施加强伏季休渔的宣传教育工作并对各街道办事处、社区管理处和有关单位做出相关要求。

（一）区农海局通过开发区电视台、开发时报等新闻媒体伏季休渔消息，宣传伏季休渔的意义、规定和管理措施。

（二）6月1日前，组织好宣传材料的发放工作，组织人员在渔居、渔港、码头、市场张贴省厅印发的《致全省渔工、渔民的一封信》、市海洋与渔业局、市工商行政管理局联合印发的《关于伏季休渔期间禁止销售违法捕捞水产品的通告》等宣传材料。

（三）利用伏休期间，对上岸渔民举办不同形式的学习班、技术培训班，组织渔民学习《渔业法》、《省实施〈渔业法〉办法》、《渤海生物资源养护规定》、《渔业捕捞许可管理规定》、《省渔业资源保护办法》、中韩、中日渔业协定等渔业法律法规、安全操作规程、防火防风和遇险自救等有关知识。

（四）组织引导渔民搞好渔船、渔具的整修以及安全消防设施的配备。有条件的街道、社区还可组织渔船民到发达地区参观学习，开阔视野，提高素质。

六、工作要求

（一）提高服务意识，树立良好形象。要坚持“严格执法，热情服务”的宗旨，树立执法也是服务的意识，对违规渔民既要严格执法又要耐心说服教育，晓之以理，动之以情，严禁态度蛮横、方法简单粗暴。，通过伏季休渔管理，进一步树立我区渔政执法队伍的良好形象。

（二）联合执法，形成合力。区渔业执法机构要加强协作，严格按照有关法律法规及国家渔政局《渔业行政执法协作办案工作制度》的要求，加强执法协作，做好渔业违法案件协查工作。与公安边防、工商行政管理部门互相配合，充分发挥各自职能作用，实行海陆联合执法，增强执法的威慑力，确保休渔秩序稳定。

休渔范文篇9

一、精心组织，切实抓好渔业安全生产的宣传、教育和培训工作。

一是以认真落实总书记、总理关于安全生产重要指示为重点，以《辽宁省海洋渔业安全管理条例》的深入宣传、贯彻为主线，扎实搞好以“安全发展，国泰民安，以人为本，平安渔业”为主题的“渔业安全生产月”活动，进一步营造我县人人“关爱生命、关注安全”良好的社会氛围，打造平安渔业。

二是充分利用伏休船进港、人上岸的有利时机，集中开展安全教育。以村为单位，通过组织召开渔民大会、座谈会、集中上课等形式，以广大渔民特别是渔船船主、船长为对象，以《安全生产法》和《辽宁省海洋渔业安全管理条例》等法律法规以及近年来我乡海损事故案例的剖析为主要内容，进行安全教育，进一步使他们明确应履行的职责和义务，增强渔业安全生产责任主体意识；并从典型案例中汲取深刻教训，警钟长鸣，自觉做好安全生产。

三是举办涉外渔船船主、船长培训班。重点宣讲双方法律文件和有关管理规定，进一步提高这些渔船船主、船长法制意识，严格遵守中韩、中朝、中日渔业协定的有关法律条款规定，避免和减少涉外事件的发生，坚决制止违法越界捕鱼行为。

四是加强渔船职务船员、普通船员技术、技能培训，进一步提高他们的专业素质和持证上岗率。

二、加强防范，切实抓好渔业防台工作

一是认真总结去年抵御9号台风“麦莎”的经验教训，修订、完善《渔业防台工作方案》，进一步明确分工，明确责任部门和责任人，明确大马力渔船转港避风的防台港口或锚地、转港路线和时机，小马力渔船拉到岸上的具体安全地带，落实责任制。

二是及时掌握台风信息，密切关注其动态。台汛期间，要安排专人通过收集台风信息，准确掌握每次可能影响我乡的台风动态。台风过后，及时统计上报工作及损失情况。

三是加强防台工作安全检查，及时消除隐患，确保安全度汛。6月20日前，各村要对本辖区渔业防台工作进行一次全面检查，及时发现隐患，堵塞漏洞。乡里将组织有关人员对各村重点渔区、渔港及渔船防台工作落实情况，进行专门检查。

四是台风来临时，各级主要领导要靠前指挥，各有关部门按照职责要求必须到位。各村要提前安排好渔船的避风港或锚地和海上养殖台筏、网箱及其他设施的防台具体措施，明确责任部门，落实责任人，组织、协调好渔船转港避风和养殖台筏、网箱防台具体措施落实等工作。

三、强化监管，切实抓好渔港、渔船防火工作

各渔港及渔船集中停泊的自然港湾要建立防火责任制，明确责任人，落实具体措施。各村、企要组织对防火工作进行安全专项大检查，及时发现隐患，采取有效措施加以解决，确保渔港、渔船防火安全。渔港所有人、经营人或使用单位，要落实渔港和港内停泊渔船防火责任制和防范措施。

四、加强安全大检查，保证休渔期间安全工作的落实

休渔范文篇10

一、20*年工作简单回顾

20*年我县的海蜇资源管护工作在省、市政府和县委的正确领导下，沿海各乡镇党委、政府和海蜇管护指挥部和全体公安干警共同努力下，实现连续五年统一开捕，为全省统一开捕做出了突出贡献。虽然我们去年海蜇产量不高，只有4000吨，但由于价格较高，经济效益也是比较可观。而渔民的成本除了油、船工的费用以外，其他投入也很小，所以基本没有亏本的，只是挣多挣少的问题。

20*年的工作成果，也为我们提供了宝贵经验。一是各级党政领导高度重视，加大领导力度和强有力的领导是根本；二是各部门大局意识较强，通力配合是关键；三是精心组织、依法管理是保障；四是广大渔民的支持和参与是前提；五是创新管理办法是保证，如交抵押金、设置拦河索，省指挥部已经认可并已在全省推广；六是管理过程平稳，过去每年都有几次小骚动，但去年几乎没有。20*年没有开总结表彰会。在此，我代表县委、县政府向20*年所有参与海蜇管护工作的各级领导干部、管理人员、公安干警和广大渔民表示衷心的感谢。

取得成绩的同时，也存在着一些问题：一是樯上栓网使海蜇损失较多；二是陆上小旱网偷捕海蜇现象严重；三是违法违规加工海蜇现象较多；四是管理人员以罚代管现象时有发生；五是个别渔船船网不分离，不按规定靠港。这些都是由海蜇带来的经济利益所引起的一系列问题。这些问题，必须引起我们的高度重视，在今年的管护工作中，采取有效措施，认真加以解决。

二、2007年伏季休渔和海蜇资源管护工作安排

（一）指导思想

全县2007年伏季休渔和海蜇资源保护管理要以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观和以人为本的思想，加强领导，统一思想，不攀不比，管好自己，突出政府行为，坚持依法管理、严格执行政策、切实维护渔民利益的原则，千方百计确保全省统一开捕。

（二）工作目标

今年伏季休渔和海蜇管护工作的目标是“不违规，渔民不吃亏”。也就是说，全县1398条船，船船不违规，乡乡不违规，在全省坚决不打第一枪，不违反海蜇管护规定，并且要在第一时间内出港。为全省实现统一开捕做出我县应做的贡献。今年海蜇保护区禁捕时间是6月20日至8月7日，伏季休渔时间是6月16日12时至9月1日12时。

（三）工作措施

今年的伏季休渔和海蜇管护工作要做到“四个到位”和“四个坚持”。

“四个到位”是：

1.思想认识到位

各级政府要把伏季休渔和海蜇资源管护当做践行“三个代表”、落实科学发展观、执政为民的重要工作来抓。新闻部门要利用各种媒体，如版报专栏、传单标语、宣传车、广播、电视等形式，大张旗鼓地向渔民宣传海蜇资源管护的重要意义和相关的法律法规和政策，提高渔民的守法意识，使渔民认识到各级党委和政府在伏季休渔和海蜇管护工作上舍得人力、物力、财力，对海蜇资源进行管护归根结底是在维护渔民的利益。

2.组织领导到位

按照省市政府的要求，今年海蜇管护继续坚持“省市分管领导挂帅，县乡主要领导既挂帅又出征”的原则，突出政府行为。各级政府都要成立海蜇管理指挥部，主要领导要亲自动员，亲自布置，亲自落实，亲自查处违纪行为及隐患。县海蜇管理指挥部由占和县长任总指挥，我与李超县长、洪波局长任副总指挥，指挥部7月10日前入驻，公安干警15日前进入指定位置，设置隔离带。沿海各乡镇党委书记、镇长同是第一责任人，要死看死守，各部门要密切配合，不能因领导不到位而出现任何问题，否则追究责任。

3.责任措施到位

在伏季休渔和海蜇管护期间，要把管理的责任和措施落实到各乡镇、各单位、每一名党员干部、广大渔民和码头船只上，做到不漏管、不悬空。继续坚持“管住人、管住港、管住船、管住网”的四管措施以及交纳抵押金的做法。今年二界沟镇的船只原则停在女儿沟以北，如果南扩，继续实行抵押金办法。二界沟、圈河、新兴、荣兴四个乡镇要在6月末完成拦河索建设工作。海洋与渔业局配合省市抓好海上管理，实现“海静陆自安”的目标。沿海各乡镇，特别是二界沟要对樯张网和小旱网进行取缔。樯上存网坚决割掉，一片不留。小旱网屡管管不住，年年抓年年有，成为一颗“毒瘤”，我们要从陆地上管，抓住一个，拘留一个，不能手软。辽滨、荣兴、二界沟、王家、三角洲、圈河、新兴七个责任区必须认真负起责任。公安机关继续在二界沟设立隔离带，工商部门要管住市场，监察局要认真查处违纪单位，确保万无一失。今年继续实行人港分离、人船分离、船网分离、船橇分离、集中靠港的办法集中管理。从重点来看一个是二界沟，另一个是辽滨港，辽滨港与营口隔河相望，不要受他们影响，坚决防止打第一枪，更不能因为有几条拦河索就放松管理。各乡镇还要把海蜇管理期间没有回港的船列入重点对象跟踪调查，一查到底。海蜇开捕时间全县都要听县指挥部的命令。

4.资金投入到位

县政府今年投入350万元新建了216*渔政船，增强了执法能力。各乡镇政府也要投入足够的资金保证海蜇资源管理的经费支出。过去几年做的都不错，都给予了充分保障，今年更要加大力度。

“四个坚持”是：

1.坚持依法管理

各乡镇要认真贯彻休渔和海蜇管护的法律法规和省市指挥部的管理方案及县政府的休渔和海蜇管护公告，对违反纪律的按市、县管理方案执行，要严惩重罚。对在伏季休渔和海蜇管理期间不按规定停港的渔船、没有回港的渔船作为重点，跟踪调查，一追到底。去年有人反映有的船一直在海上捕蜇。违规跨县转港的渔船，不按规定施行船网分离的，擅自在樯上栓网的，插小旱网的、违法收购加工的，一经发现要从重处罚，对触犯法律的要追求法律责任。

2.坚持依法休渔

6月16日12时至9月1日12时渤海海域休渔期间，在6月25日前渔船必须回港。一是渔政部门做好渔船停港休渔登记管理工作；二是海蜇开捕后严格禁止渔船携带网具出海作业；三是不经渔政部门批准不得擅自开捕。

3.坚持安全生产要认真吸取去年教训，高度重视、全力做好海上安全生产工作。及时排查安全隐患，做好防风、防火、防碰撞的“三防”工作，严格把住临时专项许可证的发放，严禁三无渔船出海作业。做好船主、船员的安全常识教育，备足防护用具，采取各种措施增强自我保护能力。执行编队出海作业，实现不违捕、无伤亡、渔民丰收的工作目标。

4.坚持抓队伍建设