新载体范文10篇

新载体范文篇1

市纪委常委、市监察局副局长*同志到我县就机关效能建设工作进行专题调研。*一行首先听取了县委常委、县纪委书记*关于我县开展“机关效能建设年”活动情况的汇报，认真查阅了我县“机关效能建设年”活动开展的各种资料。

*在详细询问了“机关效能建设年”活动动员、“机关效能建设论坛”、“效能建设领导访谈”等工作进展情况后，对我县机关效能建设工作的取得的成绩给予了充分肯定。一是思想重视，能切实贯彻落实好中央、省、市有关精神。效能建设是今年以来各级党委、政府的一个主旋律。中纪委七次全会上，总书记把作风建设提到了一个关乎党和国家命运的政治高度，随后中央又出台一系列的政策和制度。近期出台的《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》就是抓作风建设的一个重要举措。高陵县委、县政府紧扣中央、省、市党的建设和作风建设主题，决定在全县党政机关中开展“机关效能建设年”活动，符合当前的大局和群众利益。二是思路清晰，切实服从服务于全县经济建设这个中心。这次“机关效能建设年”活动把县纪委监察局的工作同县委、县政府的中心工作紧密结合，切实做到了为经济建设保驾护航，切实从提高干部队伍素质入手，达到了提高工作效率的效果，促进了全县经济的的快速发展。三是载体多样，方法务实，富有创新精神。在效能建设中，高陵创设了多种载体，采用了多种方式方法，都很务实。开展“机关效能建设论坛”、“效能建设专题访谈”、“五条禁令廉政卡片”等，尤其是网上直通车，通过网络宣传我们开展效能建设的进展情况，同时公布监督电话和网络电子邮箱，不断拓宽与效能建设和群众互动的渠道，自觉接受群众监督，这会起到非常好的效果。四是起步较早，效果明显，走在了全市前列。“机关效能建设年”活动凝聚了力量，促进了发展。目前，高陵县泾河工业园共引进项目270个，合同投资额210亿元。截止6月5日，县财政收入入库1.009亿元,完成全年预算任务的51.09%,首次实现了半年过亿元,保持了高速增长的良好态势。这些就是效能建设的效果，很鼓舞人心。

在肯定成绩的同时，*就我县下一步工作提出了明确目标和具体要求。一是继续加大效能建设工作力度，不断把“机关效能建设年”活动引向深入。要不断拓宽宣传力度，扩大机关效能建设的影响面，把机关效能建设的触角延伸到全县每一个机关干部职工，力争不留一个死角。二是认真调研，不断学习先进经验。市纪委监察局今年以来已经出台了陇海线沿线专项整治、棚户区改造等几个重点建设效能监察办法，可以根据自身实际，学习借鉴。同时要走出去，向兄弟市区县学，要向榆林市的“效能建设110”学习，向宝鸡“一项工作一个监察办法”学。三是要进一步创设载体，争取更高的目标。可以通过创设效能建设知识竞赛等更多载体，不断增强机关干部做好效能建设工作的自觉性。要争取把高陵的效能建设工作搞到全市乃至全省的前列，推进高陵经济取得新的飞跃。

*和县纪委监察局领导班子陪同检查，并表示，我们一定会在市纪委监察局的正确指导和大力支持下，在这次“机关效能建设年”活动中，不断创新，拓展载体，狠抓落实，推进全县效能建设和反腐倡廉各项工作再上新台阶。

新载体范文篇2

一、提高认识，增强载体意识

活动载体是工作目标、工作基础、工作内容、工作机制等内容构成的综合体。创新活动载体是推动农村党建的有效手段和重要途径，具有重要的意义：

一是加强领导的需要。通过创新载体，统一基层党组织的工作步调，增强指导工作的针对性，提高检查考核的可比性，推动工作向纵深发展，是强化县委对农村基层组织建设工作领导和指导职能的重要手段。

二是改进领导方式的需要。通过创新载体，找准党建与经济建设的结合点，充分整合组织资源，调动一切积极因素，为农村经济社会发展提供强有力的组织保障，形成“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作机制，是改进基层党组织对农村经济社会发展领导方式的重要途径。

三是提高工作效益的需要。通过创新载体，推动工作运转项目化，管理规范化，避免一些地方玩文字游戏或花样翻新，搞形式主义或短期行为，各吹各的号，各唱各的调的现象，增强工作的系统性和连续性，增强影响力和渗透力，是农村基层组织建设产生良好社会效益的重要保证。

近年来，我们坚持从增强载体意识入手，学习分析外地经验典型，总结提炼先进做法，独立完成调研课题，相互交流心得体会，掌握创新方法技巧。采取辩论教学、案例教学、社会实践、专题讲座等形式，丰富基层组织工作者的理论素养和实践经验，树立先进的工作理念，为创新载体奠定了思想基础和能力基础。

二、广泛调查，明确创新任务

调查研究是成事之道，谋事之基。现阶段，农村基层组织建设工作有许多经验需要总结推广，许多矛盾和课题需要研究解决。面对繁重的工作任务，如何确定创新载体的任务，需要基层党组织大兴调查研究之风，吃透上情，分析下情，熟悉外情，立足基础，依托优势，顺应大局，才能找准立足点、切入点和结合点。

为全面掌握情况，针对性地创新载体，我们对近年来的基层组织建设工作进行了系统分析总结，将有推广价值的工作经验、存在的薄弱环节、出现的新问题以及需要探索建立或进一步深化的活动载体等内容进行分类排队，建立调研课题库，每年确定1~2个创新载体任务，针对性地拟定调研方案，采取普遍调查、抽样调查、典型调查、问卷调查、网上调查等方式，深入调查研究，为载体的提出、策划及落实提供丰富详实的决策依据。

在保持共产党员先进性教育活动启动之前，县委组织部积极探索建立既能对接先进性教育活动工作步骤，又能适应不同类型党员保持先进性的长效机制，破解党员教育管理难的有效载体，组织了一批工作经验丰富的党务工作者，深入到不同领域、行业、层次的党员干部群众中，开展了三个多月的调研，掌握了不同类型党员教育管理的基本情况，结合党员分类教育管理的内容和积累的经验，反复酝酿，精心提炼了“精心提升素质、真心剖析思想、潜心整改问题、决心紧跟组织、贴心服务群众、诚心树立形象”为主题的“六心活动”载体。

三、集思广益，精心策划载体

活动载体的创新是对原有工作经验、工作优势的继承和发扬，对外地经验的引进和深化。创新载体的过程是理论来源于实践，又反作用于实践的过程。我们坚持以策划为手段，将基层的实践、群众的需求和新的工作任务有机地融入载体之中，按照“从群众中来，到群众中去”的要求，反复征求基层和群众的意见建议。通过集思广益，精心策划，着力丰富载体的内容和内涵。

在策划载体过程中，着重从名称和内容上把握载体的感观形象和实用易行的原则，增强载体承载力。在载体名称的策划上，力求既给人耳目一新的感观形象，使人看起来一目了然，念起来朗朗上口，又高度凝炼，简明扼要，概括全面，能体现承载的工作内容，蕴藏着以人为本的文化内涵，引起人们的共鸣。在内容的策划上，力求使农村基层组织建设与全县工作大局有效对接，将工作内容与创建单位或创建对象的情况进行有机结合，促进经济与党建、业务工作与创建工作相互促进，相互提高。

基层满意涉农部门和群众满意乡镇站所被纳入“三级联创”活动的总体框架后，我们率先提出了以“素质带民、作风亲民、制度便民、帮扶助民、业绩问民”的“五民活动”为载体开展创建活动，填补了涉农部门创建的空白。“五民活动”载体将繁琐的创建任务高度浓缩为几句通俗易懂，直观贴切的短句，体现了良好的感观形象。“五民活动”以“带民、亲民、便民、助民”涵盖了创建对象的所有工作内容，以“问民”的方式将创建效果的评判权交给了群众，蕴藏了以民为本的文化内涵。

另外，注重从本质特征上把握载体的全面性、层次性和兼容性，增强载体的生命力。力求使载体符合地方实际，能涵盖某方面工作的所有内容，能与其它载体形成一个层次分明的体系，能随着时展、环境变化和工作侧重点转移，对活动方式和内容有调整和拓展的余地。

农村“三个代表”学习教育活动期间，为探索“干部经常受教育，群众长期得实惠”的有效活动载体，县委提出并实施“四在农家”活动。学教活动结束后，我们将“四在农家”活动作为全县“三级联创”活动的总载体和总抓手，通过精心策划，使其有效地承载了农村基层组织建设先进县、“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织、基层满意涉农部门和群众满意乡镇站所等创建内容，从宏观上统揽了其他农村基层组织建设的工作载体，兼容了农村基层组织建设与农村经济建设、政治文明建设等内容。

四、完善配套措施，狠抓载体落实

创新载体的目的在于通过落实载体推动工作，而载体对工作的推动力来源于外力对载体的作用力，因此必须建立相应的配套措施，为落实载体提供强大的推动力。

一是坚持试点先行。试点是检验载体可行性、实践操作性的重要手段。在借鉴外地经验创新载体的过程中，我们为增强载体“本土化”的适应能力，针对性地选择了1~2个单位作为试点，成功后全面推开。2004年，我们引入四川省“支部＋协会”的工作模式，在龙家镇光明村成功试点了“支部+协会+远教”载体，在全县迅速得到推广应用。

二是坚持宣传开路。加强宣传，扩大载体影响力，营造良好的工作氛围，是激发广大基层党员干部群众的参与热情，促进载体落实的有效措施。凡是影响较大、涉及较广的新载体推出后，综合运用标语、展板、余庆党建网站、县有线电视台、《今日余庆》等多种媒体广泛宣传活动载体的指导思想、目标要求和重要意义，以及取得新鲜经验和涌现出的先进典型，形成浓厚的社会舆论，推动了载体落实，掀起农村基层组织建设的热潮。

三是坚持完善辅助载体。根据载体的层次性，我们将载体分为主要载体和辅助载体，通过不断完善辅助载体推动主要载体的落实。比如以“六心活动”作为党员队伍建设的主要载体后，我们进一步深化了“三个培养”、无职党员设岗定责和帮扶贫困党员“四进家”等活动载体，开展了“党员领导干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的“三联活动”，开展了“设施配套化、布置规范化、管理制度化、活动经常化”的“四化”党员活动室创建活动。这一系列辅助载体的深化和健全，有效地推动了“六心活动”的落实。

五、健全机制，推动载体深化

农村基层组织建设活动载体随时展、环境变化和工作侧重点转移需要不断调整，才能进一步巩固和深化。实践证明，建立完备的工作机制，是推动载体不断巩固和深化的重要保证。

新载体范文篇3

（一）基本情况

**年至**年，我省引进共建了300多家创新载体。其中，各级政府层面引进共建了17家创新载体，高等学校和研究院所引进共建了30家创新载体，科技中介服务机构为主引进共建了7家创新载体，企业为主体引进共建了246家创新载体；同时，19家创新载体是与17家国外研究机构、2家香港研究机构共建的，281家创新载体是与国内59所高校、中科院及所属39所研究所和其它37家科研院所共建的。在所引进共建的300家创新载体中，规模较大、影响较大的重要创新载体有中科院宁波材料技术与工程研究所、**清华长三角研究院，**加州国际纳米技术研究院、中科院嘉兴应用技术研究与转化中心、**香港科技大学先进制造研究所、华中科技大学温州先进制造研究院、中国机械科学研究院**分院和**太极信息研究院等。

据对其中265家创新载体调查统计，这些创新载体计划总投资为35.2亿元，平均每家计划投资1328万元以上；实际总投入20.6亿元，平均每家777万元，其中引进省外实际资金3.41亿元；265家创新载体中科技人员总数达6790人，平均每家载体约26人，其中高级科技人才3224人，平均每家为12.17人；引进省外科技人员3582人，其士与副高职称以上高级科技人员2566人，外国专家111人，平均每家载体引进9.68名高层次科技人才；完成与在研项目1018项，投入研发经费总额18.72亿元，平均每项183.89万元。

（二）主要成效

一是团队式引进人才和项目，提升了科技创新能力。引进共建的创新载体为吸引国内外优秀科技人才提供了很好的创新创业环境，通过引进高层次人才和高技术项目，进一步推动了当地的高新技术产业发展和传统产业改造提升，提高了科技创新能力。**清华长三角研究院从组建至今，已经从清华大学和国外引进了30多名硕士以上学历的高层次科技人才，开展了清华大学科技成果在**的转化和推广应用工作，又承担了15项国家、省和市级科研项目的研究开发工作。中科院宁波材料所确定固定编制150人，流动编制300人，目前已经有许多国内外科技人员，特别是优秀的青年科技人才纷纷要求到材料所工作，宁波材料所组建成立将吸引中科院系统及国内外科技人才到宁波创新创业，并带来一批高技术技术和科研成果。于**年11月正式签约的中科院嘉兴应用技术研究与转化中心建设资金2亿元，由嘉兴市投入，规划用地300亩，首期100亩，中心在两年内将引进人才50～80人，五年内达到200～300人，目前已有9个中科院研究所已与嘉兴市政府签约，进入中心，建立分所。华中科技大学温州先进制造研究院目前已经引进了华中科技大学20名高层次机械工程领域的专家到院开展工作，引进了一批机械设计及先进制造技术方面的科研成果在温州进行转化和推广应用。中科院宁波材料所、清华长三角研究院、中科院嘉兴应用技术研究与转化中心等一批重量级引进共建创新载体投入运行后，必将成为我省区域科技创新体系的骨干组成部分。

二是促进科技成果转化应用，深化了科技合作层次。省内企业通过与大院名校以市场运作机制和体现捆绑式利益为原则，共建各类科技创新载体，体现了技术要素参与分配，深化了企业与国内外大院名校之间的股份制产学研合作关系，提升了合作层次。平湖天一公司引进中科院上海硅酸盐研究所共建了中科院嘉兴中心平湖无机非金属材料分中心，研究所以技术、设备和现金出资1900万元，天一公司以土地、厂房和现金出资2850万元，对研究所的研究成果“一体化半透明氧化铝灯管”项目进行产业化开发和生产，该项目投放市场后年预计销售收入将达到9000万元，利税2000万元。金华捷众龙芯高科产业发展有限公司投资1600万元引进中科院计算技术研究所组建了金华捷众龙芯研发中心，引进中科院计算技术研究所研发的具有完全自主知识产权的我国第一枚高性能通用型CPU芯片进行产业化开发，通过近两年的研究和应用推广，形成具有自主知识产权的网络计算机硬件和软件系列产品，使“龙芯”网络计算机能够在教育系统和政府机关得到了推广应用，实现销售额超过3000万元人民币，利润超1000万元，占领目前全国网络计算机行业3～5%的市场。该研发中心的组建和实际运行，有效地推进金华捷众龙芯高科产业发展有限公司的进一步发展，推动了计算机行业的发展，也对金华市高新技术的发展起到极大的促进作用。

三是促进研究机构学科建设，提高了科学研究水平。我省高校和科研院所通过加强与国内外大院名校的科技合作与交流，共建实验室和研究所等各种创新载体，进一步巩固了双方科技合作关系，有助于及时掌握国外相关研究领域的研究水平和发展趋势，进一步提升了省内高校和科研院所的科学研究水平，促进了学科建设，加快了建设研究型、教学研究型大学和高水平研究机构的进程。据不完全统计，自**年以来，我省高等学校和科研院所与国内外20多家研究机构共建了30多家各类科技创新载体。其中规模最大就是**年6月成立的集科学研究、成果转化与投资产业化于一身的**加州国际纳米技术研究院，纳米研究院的建设有利于进一步提升**大学在纳米技术及相关领域的科学研究水平和开发能力，有利于加快**大学建设世界一流大学。

四是促进科技资源优势整合，深化了科技体制改革。我省科研院所通过以开展主导产业和块状经济关键共性技术研究和产品开发以及利用高新技术改造提升传统产业为重点，加大与国内外大院名校的合作力度，以股份制合作等多种合作形式共建各类研发机构，又与创建科技创新平台相结合，进一步提高了科研开发能力和为行业服务的能力，加快了我省科研院所以院引院、以所引所的进程，深化了科技体制改革。以杭州市机械科学研究院为主体，通过股份重组，与中国机械科学研究院按市场机制运作共建了科技型股份公司—中国机械科学研究院**分院。目前，**分院重点建设的机械装备制造基础创新服务平台正在纳入**省科技创新平台建设计划中，该平台将首先建设一个网络系统（**省机械装备制造技术创新服务网络系统）、三个工作站（产品质量检测工作站、企业诊断工作站和人才培训工作站）、三个实验室（精密冲压与成形技术实验室、数字化控制技术实验室、节能环保材料处理实验室）。杭州机械科学研究院通过引进共建**分院，进一步提升了科技开发和为地方经济服务的能力，同时也加快了中国机械科学研究院在**拓展发展空间的步伐。

二、存在问题

1．企业主体共建创新载体总体规模偏小

目前除中国科学院宁波材料技术与工程研究所、**清华长三角研究院、华中科技大学温州先进制造研究院等少数重要创新载体具有一定规模外，其它一些以企业为主体引进共建的创新载体规模偏小，难以形成规模集中效应，还不能够真正对当地主导产业和区域经济发展重要作用。据对265家创新载体调查分析，**年每家载体的科技人员平均仅为26人，其中高级科技人才12.17名。导致共建载体规模偏小的主要原因是这些载体的省内共建单位本身规模就很小，有些都是中小企业，开展科研工作不够，共建创新载体的基础薄弱。有些省内共建单位把共建创新载体简单理解成普通的科技项目合作和技术依托关系。创新载体规模偏小，研究开发力量有限，因此就很难开展研究开发工作，也就不能够对企业本身以及当地主导产业发挥重要作用了。省内高校引进国外研究机构共建创新载体的规模也是很小，原因是很难引进国外优秀科技人才到共建载体开展研发工作，有些国外教授专家来我省高校主要还是以学术交流为主。

2．团队式引进高层次人才还没完全到位

中国科学院宁波材料技术与工程研究所的技术人员主要从合肥复合材料研究所引进并公开向国内外招聘，**清华长三角研究院已有30多位科技人员到位，其中10多位是海外留学归国人员，华中科技大学也已经派出16名科技人员到温州先进制造研究院开展研究开发工作，这些政府立主引进的重要创新载体已经团队式引进一些高层次人员，但大部分以企业为主体的引进共建创新载体还不能够团队式引进高层次人才和捆绑式引进高技术项目。由于省内共建单位特别是企业在开展研究开发的条件、氛围和理念等都不如省外共建单位，同时也存在子女教育入学等实际问题，因此虽然创新载体建立了，但省外高层次人才仍然不能够作为固定科研人员长期在创新载体开展固定工作，有些也只是因为项目合作需要偶尔到载体来工作一段时间，有些都是把合作项目直接带到原先工作单位进行研究开发，有些载体的省外高层次人员在载体的最长工作时间也只有一两个月。此外，引进高层次人才成本较高也是造成高层次人才引进还没有完全到位和形成集中效应的主要原因之一。

3．捆绑式利益体现的运作机制还未形成

共建创新载体的实际运行不能仅依靠政府出台的优惠政策，更重要的是要面向市场需求。目前一些具有独立法人资格的创新载体已经建立了面向市场、面向竞争的现代企业运行机制，但大部分非独立法人资格的创新载体在运行和管理机制方面还不很完善。由于省外共建单位特别是高校在为下属研究院所和学科性公司拆借注册资金存在难度，而省内共建单位又不能为其输入资金，因此也就不能够形成以长久体现捆绑式风险和利益共建的合作形式。在载体运行方面，很多共建创新载体没有建立很完善的运行机制，仍然沿袭传统的项目合作形式，尚不清楚载体共建以后如何运行，如何体现知识产权、科技成果分享和经济利益分配。有一部分省内共建单位与省外共建单位共建创新载体的协议书与项目合作协议书相差无几，无法体现出双方以捆绑式利益合作方式的投入和管理机制。

4．与国外大院名校共建创新载体难度大

引进国外大院名校到我省共建创新载体，是我省开展国际科技合作工作的努力方向，但目前情况并不理想。**大学是我省开展国际合作与交流工作最好的高校，但由于我省高校、科研院所和企业的综合实力不强，很难与世界一流知名高校开展对等的科技合作与交流，要联合建立创新载体更加不容易了。我省高校已与国外研究机构共建的创新载体大多数是依靠本校校友以及华人而开展起来的。在已建载体开展工作的高水平国外专家数量较少，时间较短，由于环境和文化的差异，国外专家在创新载体工作时间不可能很长。**大学流体传动及控制国家重点实验室与德国FESTO公司在浙大建立了FESTO技术中心，但德国专家却很少到中心来开展研究工作，倒是浙大方许多教师和研究生到德国去进修学习，为德方提出的技术研发项目服务。目前，国外大企业集团到我省高校建立联合实验室的主要目的是看中我省相对比较廉价的智力资源，对方只是提供一部分经费和仪器设备，为他们开展研究开发工作。此外，有些高校对国际科技合作重视不够，没有把国际科技合作项目作为考核指标体系的重要内容，这也是造成高校引进国外大院名校进展缓慢的一个客观原因。

从总体情况看，我省开展引进国外大院名校共建创新载体的有效渠道还不够，尤其是引进国外高水平、高层次的大院名校、世界五百强企业仍为数不多。

5．对引进共建载体还没有给予集成支持

**年，我省对其中52家创新载体以项目形式给予资助，平均资助强度25万元；**年，我省给予**清华长三角研究院等32家取得明显成效的引进创新载体以奖代补专项资金支持，仅占共建创新载体总数的10.67%，平均资助强度不到40万元。二年来对引进创新载体的平均资助强度还不到省重点科技项目资助经费的上限。

由于资助经费有限，在对引进共建创新载体的支持方式上，还不能够实行连续资助方式，也没有与已有高新技术研究发展计划、科技攻关计划、科技产业化计划、创新条件与环境建设计划等科技计划相衔接。

6．已有研究机构引进大院名校工作进展缓慢

目前我省已经拥有73所本科院校和65所省部属科研院所，已经基本具备为我省经济社会可持续发展提供科技支撑的条件，但我省的科研力量还有待于进一步加强，科技发展滞后于经济发展。由于目前我省开发类科研院所大部分已经进行了改制和转制，因此很有必要要把引进共建创新载体和支持原有高校和科研院所有机结合起来。我省一些高校和科研院所已开始重视引进大院名校共建创新载体工作，**大学引进美国加州纳米技术研究院共建**加州国际纳米技术研究院已经于6月6日举行了签约仪式；杭州机械科学研究所引进中国机械科学研究院共建中国机械科学研究院**分院已经于6月25日举行了成立大会，**省轻工研究所也正在与中国日用化学工业研究院探讨在杭州共同组建中国日用化学工业研究院杭州基地的事宜。但总体上看，我省的高校和科研院所还必须以更加积极主动的姿态参与引进大院名校共建创新载体工作。

7．短期利益和长期利益还需进一步理顺

引进大院名校共建创新载体是进一步提升我省科技创新能力的一项崭新举措，也必须坚持用科学发展观来统揽这项工作，要进一步理顺短期目标和长期目标的关系，要进一步理顺短期利益和长期利益的关系，实现可持续发展。目前一些重要科技创新载体如中国科学院宁波材料技术与工程研究所、清华长三角研究院、中国机械科学研究院**分院等重要创新载体既注重长久利益和长远目标，又重视目前应开展的主要工作。但是，一些以企业为主体引进共建的创新载体由于还没有建立健全以体现长久捆绑式利益的现代企业管理制度，则更注重于短期利益和目标，着重于解决省内共建单位本身在近期发展中的科技问题，而对长久利益和中远期目标则没有考虑。而对全省科技系统而言，则必须将引进大院名校共建创新载体的近期目标和中长期目标有机结合，实现可持续发展。

三、主要对策

引进大院名校共建创新载体是今后一段时期我省科技工作的一项重要内容，是进一步提升我省科技创新能力的一项重要举措，是建设具有国内先进水平区域科技创新体系的一个重要组成部分。建议采取一些强有力的对策和措施，实现引进大院名校共建创新载体工作健康、可持续发展。

1．进一步加强组织领导

各地、各有关单位要统一思想，提高认识，要从贯彻落实科学发展观来引领开展引进大院名校共建创新载体工作，要把引进大院名校共建创新载体工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，加强督促检查。各级科技管理部门要继续把引进大院名校共建创新载体作为科技工作的一项重要任务来抓，切实做好宏观规划、综合协调和指导工作；要明确开展引进大院名校工作的内设职能部门和专职（兼职）工作人员，确保各项工作落实。各级科技管理部门要会同各相关部门进一步探索各类引进共建创新载体的运作机制。

省级科技行政部门一方面要为省政府引进中国科学院、中国工程院、清华大学、北京大学、美国加州大学、乌克兰国家科学院等国内外重量级大院名校，共建对我省经济、社会、科技发展有重大影响的、对提升我省科技创新能力有重大促进作用的重大科技创新载体，做好各项联络、协调和准备工作；另一方面要为全省各市、高校、科研院所和企业引进大院名校提供指导和帮助，创造一切尽可能的条件。继续做好已建创新载体的服务和协调工作。各市、县政府要着重引进对当地经济社会发展有重大影响、能进一步提高科技创新能力和为主导产业和传统优势行业可持续发展提供科技支撑的大院名校，各市、县科技局要做好各项联络、协调和准备工作；要为企业引进大院名校共建创新载体提供指导和帮助，为企业的引进与共建工作创造更好的条件。

坚持以企业为主体、按市场运作机制引进大院名校共建创新载体。各级政府特别是各级科技行政部门，要主动、积极引导当地具有一定规模、具有较强实力的高新技术企业采用多元化投资形式和按市场运作方式，以引进高层次人才和核心技术、联合开发高技术项目为关键，积极引进国内外大院名校，共建各类科技创新载体，进一步提高科技创新能力和产品竞争力。鼓励和支持企业联合省内高校、科研院所引进国内外大院名校以股份制合作形式共建各类科技创新载体。鼓励市县、企业和已经改制转制的科研院所采取整体式搬迁或建立分支机构形式引进与我省区域经济和主要产业关联度、又想在我省扩展发展空间、以应用性基础研究和技术开发为特长的大院名校。

2．进一步加强政策扶持力度

各地、各单位都要从实际出发，制定优惠政策，鼓励和支持引进大院名校共建创新载体。可在科研用房、土地和启动资金等方面给予支持优惠。设立引进大院名校专项资金，支持共建创新载体基础硬件建设、人才引进、研究开发和产业化项目。对我省区域经济社会建设和科技进步有明显促进作用的规模大、影响力大的重大科技创新载体以及引进共建创新载体实施的重大高新技术产业化项目，争取优先列入省重点建设计划，用地指标由省优先安排解决，减免征收城市建设配套费和教育附加费，其用于载体硬件建设的费用列入研究开发费用并计入成本。引进人员的专业技术职务任职资格评审与职务聘任，可参照省属科研院所科技人员的有关规定，其创办的科技企业和孵化器，经认定，可以享受科技型中小企业和高新技术企业的有关优惠政策。从事“四技”活动的，可按国家有关政策免交营业税和所得税。引进共建载体的技术开发费可据列支，比上年实际增长10%以上的可按技术开发费实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。各地、各单位要切实做好引进科技人员的服务工作，积极协助做好引进科技人员及其家属子女的落户、就学、住房、求职等工作。加强与人事（外国专家管理局）和教育等部门的联系和协调，研究完善吸引国内外专家来浙创业的政策措施，支持和鼓励外国专家和国内一流专家到我省开展工作。各类金融机构应充分发挥信贷杠杆作用，支持引进共建创新载体开展基础建设和研究开发工作。

3．集成科技资源给予滚动支持

目前省科技计划体系中已有高新技术研究发展计划、科技攻关计划、科技产业化计划、创新条件与环境建设计划等科技计划。要把支持引进大院名校共建创新载体与现有各类科技计划有机衔接，集成科技资源，共同形成合力，使得一些重要的引进共建科技创新载体成为我省区域创新体系建设的组成部分。鼓励和支持企业、高校和科研院所通过引进大院名校积极参与实施先进制造业、现代农业、生态省建设、科技兴海、社会发展、现代服务业、基础研究和软科学与哲学社会科学等八大科技创新工程。

对一些影响力大、显示度高、对我省区域经济社会发展和科技进步有明显促进作用的重要科技创新载体，只要条件符合，要批复建立冠以**名义的研究院（所）、研发中心和技术开发中心，并开辟绿色通道，可以直接申报各类省科技计划项目。在同等条件下，要优先支持引进共建创新载体申报省内各类科技计划项目，优先向科技部等国家有关部门推荐申报各类部级科研项目。对取得明显成效的引进共建创新载体实行以奖代补、风险补贴等事后补助方式予以支持。要优先支持各级政府出资引进的、影响力大、显示度高、对区域经济和科技进步具有明显促进作用的各类重要科技创新载体以及具有独立法人资格的以企业为主体引进共建的各类科技创新载体；在省内共建单位内设的共建创新载体实行择优奖励补助。奖励经费可用于载体引进人才补助、科研项目等各项支出和载体科研条件建设。要发挥国际科技合作计划和国际科技合作资金在引进国外大院名校共建创新载体的杠杆作用，要在中外两国政府间科技合作项目的基础上继续拓展国际科技合作和引进国外大院名校。

4．建立健全工作激励机制

建立健全引进大院名校共建创新载体工作激励机制，建议对在引进大院名校共建创新载体工作过程中取得显著成效的市、县（市、区）科技局，高等院校、科研院所以及引进共建创新载体等单位和个人给予表扬和鼓励。希望各地、各单位能拨出一定经费，对在载体引进、筹划、建设工作中作出重要贡献的有关人员进行表彰奖励。建议把受到表扬鼓励的市、县（市、区）科技局和作出重要贡献的有关人员作为评选全省科技工作综合奖和个人奖的一个重要依据。把引进大院名校共建创新载体工作作为创建科技强市和科技强县活动的一个评审内容之一，列为科技统计监测、评价和通报的一项内容，及时、准确地反映全省各地引进大院名校工作动态，鼓励先进、鞭策落后，推动引进大院名校工作，推动区域科技进步和经济社会发展。

新载体范文篇4

一、当前有关的档案保护法规及新型载体档案的特点

我国档案保护技术贯彻“以防为主防治结合”的原则重在基础设施和基本保护条件的改善。国家档案局于1986年颁发的《档案馆建筑设计规范》根据我国的经济情况提出了库房设计的要求对档案的保护从安全、温湿度控制、光照等方面提供了最基本的条件。1987年又颁发了《档案库房技术管理暂行规定》，为档案库房的科学管理提出了可操作的、较具体的要求。

二、各种新型载体档案的管理、利用及保护

新型载体档案因其载体制成材料各异化学稳定程度不同在保管过程中应针对其特点尽量按类别做到分库保存统一管理。

不同载体的保管方法有许多相同的方面防光、防尘、防水、防霉、防虫、防潮、防盗是其共同性根据其特性要采取相应的措施进行保护。库房内一般应配备强制通风设备与空调设备使其处于适宜的温湿度和空气洁净度中各种不同载体的存贮应配备专门柜架例如影片通常使用金属柜架录音和录像材料应使用木制柜架和非磁性材料制成的柜架再就是各类新型载体档案应定期进行检查以判断是否需要修复或需要进行其他保护性处理。

下面介绍几种特殊载体档案的一般保护技术供大家参考

1照相底片底片是一种化学感光材料极易引起化学变化和自毁它又属于胶质材料极易起火熔化和变质其保护条件要求较高。通常应配备空调设备控制温度并给予附加的防潮措施如放置中性吸湿剂。

2照片照片档案的保护应着重于抑制霉菌的生长可调节库内环境的pH值添加必要的防霉剂。

3缩微片保管环境需有适宜的温湿度且不含有害气体。缩微片中最常用的银盐胶片的最佳环境温度不含硫化氢、二氧化硫等酸性气体以防缩微品发生粘连、霉变、发脆、变硬、图象失真和乳胶层脱落等变质损坏现象。另外要选择适当的保管器具和存放位置。为减少其与外界空气的接触常选用密封较好的金属容器存放并把盖子处用胶带密封。存放缩微品的柜架要求距地面15米以上以免潮湿和浸水。不常用的胶片最好立站以免挤压变形或磨损。使用中避免污染和刮伤图象表面拿胶卷时手不要触及药膜只能拿胶卷的上下边缘。缩微片连续阅读不能超过规定时间以免设备过热胶片受热易发脆变形。保存中胶卷不应卷得过紧不能加橡皮筋缠绕，不同种类的胶片应分开保管以避免产生化学反应等。

4磁带磁带的保护应注意避免灰尘的侵蚀要远离磁性物体防止磁带消磁对于长期存放不用的磁带要定期绕动防止磁带粘连与生霉。录制孔应打开以防误操作抹掉信息。

5软磁盘软磁盘需防磁、防折、防潮。不能直接用硬笔在磁盘上写标签不能触摸数据读写区磁盘保存中要立放防止挤压变形写保护口置于写保护状态。

6光盘光盘的保护应着重预防划伤预防受热、受挤压变形和老化。其信号稳定性方面比磁盘好得多但由于其数据密度比磁盘也大许多倍要求定位准确度更高尤其数据光盘一旦划伤或变形将可能导致整张盘的数据无法读出。光盘在使用中不能用手直接触摸数据面放置时数据面朝上平放以免弄脏或划伤用完后及时放回保护套或盒中保存中要放在保护套或盒中立放。光盘若被弄脏用无腐蚀性的清洁剂清洗干净还可正常使用。

由于新型载体档案的自身特点为安全的保护和利用它们，应专门建立新型载体档案的借阅利用制度并严格审批手续。磁性载体文件应一式两份归档应将其中一份作为保存件不得外借。利用率高的档案应另制做复制件利用中使用复制件妥善保存原件。录像片也应另归档一套可供借阅的备份片。

三、计算机档案管理系统的应用和维护

新载体范文篇5

关键词：民族音乐；传播载体；音乐传播；创新

民族音乐是我国最为珍贵的民族文化艺术形式之一，已经经历了数千年的传播与发展，而民族音乐也为我们带来了精神上的一种享受。随着我国现代化建设的不断发展，民族音乐的传播载体也正在发生着改变，而民族音乐载体的发展与创新也正处于蓬勃发展的阶段，丰富的传统载体使得民族音乐的传播效果得到了很大的提升，也为民族文化艺术的创新与发展提供了更为广阔的空间。

1音乐传播的概述

音乐传播从音乐出现的那一刻，就被视为一种具有非常强烈的社会性的文化传播行为，也只有音乐传播行为的存在，才能够体现出音乐的存在。音乐传播的社会性很明显，例如，在一些祭祀活动当中音乐的运用与传播，是基于社会信仰而进行的；生产生活当中音乐的运用与传播，是基于生产生活发展的需要；日常娱乐活动当中音乐的运用与传播，则是属于一种人们相互沟通的途径，因此，音乐是在一系列社会性的传播活动当中所产生的。刚才所提到的带有社会性的音乐生产是一种音乐传播，而声音又是音乐的一种十分重要的外在表现，所有的音乐都是通过声音的方式来进行传播的。声音传播音乐的最终目的就是为了能够让人可以更清楚地听见，可以真正理解及感受到音乐所要表达的情感。在原始的音乐传播当中，不管是自身传播，还是人际传播和组织传播，音乐的社会性都被完全的展现出来。我们平时的生活当中也会哼唱着音乐，这就是对周边的人和空间进行着音乐传播，音乐由自身进入到另一个人或群体，这也正是音乐及音乐传播的真实存在，由此我们可以更容易地看出音乐与音乐传播之间的密切关系。音乐文化当中传播媒介的出现，说明音乐传播管理已经正式开始，而在音乐传播当中最初的媒介就是乐谱，乐谱的出现使得音乐作品再也不会出现消失的现象。而唱片属于是音乐传播管理的第二个阶段，其功能与乐谱的媒介传播功能很相似，但唱片具有更高的技术含量，而且更加直观，唱片可以对声音进行完整的存储、管理和传播。在乐谱及唱片等媒介发展的环境下，广播、电视、视频等更加先进的传播媒介相继出现，而这些传播媒介的出现，也促进了音乐传播的进一步发展。

2民族音乐传播的四种方式

2.1以口传教授为载体的传播方式。口传教授的民间传播是民族音乐的最基本载体，其传播方式较为传统，同时也十分简单，可以分为三种：家庭传播、宗教传播、师徒传播。口传教授传播是把空气和声音当作是媒介，这样更容易使传播者与被传播者之间形成一种情感上的交流。现如今我们所接触的丰富多样的民族音乐，就是通过老一辈民间艺术家们口传教授而不断发展而来的，直到今天，口传教授的民族音乐传播方式也依然在不断发挥着自身的重要作用。口传教授传播方式的传播载体实际上就是声音和言语，所以这种传播载体也存在着一些不足：不能够保持长期的稳定、传播的过程较为缓慢、具有十分明显的传播随意性等。如果想要在现代化的社会中更好地传播民族音乐，树立起属于我们的民族音乐品牌，只依靠传统的口传教授传播方式还是远远不够的。2.2以文字图谱为载体的传播方式。所谓以文字图谱为载体的传播方式，就是指通过无声文字及符号、图形等记录音乐，并可以完整的保存下来，同时还可以完整流传的一种传播方式，以文字图谱为载体的传播方式从人类开始适应符号及文字、图案开始，便开始被广泛流传。随着生产力的不断发展以及环境的不断变化，传播民族音乐的各种载体也正在不断地被充实和完善。像我们现在经常使用的五线谱及简谱，这些对于民族音乐的传播过程都起到了十分重要的作用。可是乐谱符号并不能完全地代表音乐本身，它只是一种特定的符号记录，如果想要让所记录下来的乐谱真正地成为音乐，中间还有一系列的工作要进行。所以，以文字图谱为载体的传播方式在民族音乐的传播过程中，也不是一种最好的方式。2.3以广播、电视为载体的影像传播方式。随着现阶段科学技术的不断发展，各种视听类的设备也被我们广泛使用，我们在平时需要的时候可以听到全世界各国的各种音乐，通过科学的影像传播与视听设备，能够把在民间采集到的民族音乐制作成唱片进行销售，还可以邀请民族音乐的继承人和乐师等录制民族音乐的资料，或者是邀请他们走进电视，为广大观众表演优秀的民族音乐节目，通过这样的形式和方法，最终达到传播民族音乐的效果和目的。现代化的影像技术算是民族音乐传播当中的一个非常重要的载体，同口传教授及乐谱记载的形式相比较，影像传播方式可以带来很大的传播效应。可是随着影像技术的不断进步与更新，我们所获取各类音乐的途径也正在增加，而喜欢民族音乐的人越来越少，这样便使得许多珍贵的民族音乐正面临着消失的境界。2.4以新媒体为载体的传播方式现在是21世纪，是一个新媒体时代，也正是在这样一个新媒体时代里，出现了很多种不同类型的媒介，这使得民族音乐传播的载体也丰富起来，其中也包括民族音乐网站及观看民族音乐的网络视频等。近些年来流行的数字新媒体技术，还可以通过虚拟的视觉技术及3D虚拟技术来搭建一个综合型的舞台，以此来提高民族音乐演出的舞台效果，让观众可以更加专心、投入的观看民族音乐的表演。

3现阶段民族音乐传播载体如何进行创新

3.1把旅游当作民族音乐的传播载体。旅游和民族音乐之间的关系非常密切，如果在旅游当中加入民族音乐，会使旅游活动的地域风情及特色显得更加突出，如果对旅游进行合理的开发，还可以不断扩大民族音乐的传播范围，这样也可以让更多的人全部接触到民族音乐。要想把旅游当作是民族音乐的传播载体，我们首先就要对民族音乐文化进行深入的挖掘，设计出符合地域特色的旅游民族音乐。由于各个地方的地域环境有所不同，拥有的自然人文旅游资源存在着差异，所以，可以邀请专业的词曲创作者，针对地方旅游资源进行针对性的创作，在音乐创作的过程当中也要将该地区的民间音乐素材融入进来，这样才能够创作出与当地的自然人文旅游资源相匹配的民族音乐，进而使游客可以在旅游的过程中，不仅能够欣赏到当地的优美景色，还能够感受到当地的民族音乐，通过民族音乐真正地体会到旅游资源的内涵。其次，在民族音乐的发源地或传唱较多的地区开展具有民族特色的音乐旅游节或比赛，以此来吸引更多的游客前来观赏景色，倾听音乐，真正了解到民族音乐背后所蕴含的民族文化历史。比如民族音乐《茉莉花》，就完全利用了旅游当作载体进行传播，吸引了各地游客前来观光、游玩。不仅如此，在《茉莉花》传唱地区之一的安徽六合，还举办了“茉莉花节”，《茉莉花》的采集地金牛湖风景区接待了将近7万名游客，这不仅使当地旅游景区的人气值大大提升，还让更多的游客零距离的接触了《茉莉花》、喜爱上《茉莉花》，并且真正了解了《茉莉花》。由此我们可以看出，把旅游当作是民族音乐的传播载体，不但能够促进当地旅游业的不断发展，还可以让游客在旅游的过程中，真正接触到当地的民族音乐。3.2把教育当作民族音乐的传播载体。民族音乐是中国音乐的不断进步与发展的前提与基础，对中国的民族音乐进行大力的宣传，不仅弘扬了我国的民族文化，而且还是传承民族音乐的一个重要的环节。教育是民族音乐传播过程当中的一个不可忽视的载体，把教育当作民族音乐的传播载体，可以使民族音乐的传播范围变得更广，其最终的效果也会更加明显。在民族音乐的传播过程当中，如果遇到了跨地域、跨地区的情况，而且由于各自的地理环境与文化背景各不相同，则很难引起音乐上的共鸣，无疑为民族音乐的传播增加了不少的困难。可是如果把教育当作是民族音乐传播的载体，就可以进行跨地域、跨地区，甚至是跨国际的进行传播。作为音乐教师，一定要扛起传播民族音乐的大旗，对民族音乐要有一个充分的认识，在日常的音乐教学过程中，必须要有计划、有组织地对学生进行民族音乐思维与乐感的培养，这样才能够让学生在学习音乐的过程当中，真正的接受我国的民族音乐。除此之外，音乐教师还可以把现代的流行音乐拿来进行音乐教学，由于现代的流行音乐与民族音乐之间有着紧密的联系，所以很容易吸引学生对民族音乐产生兴趣。但最关键的一点就是音乐教育的内容一定要不断地进行优化与完善，同时，音乐教育也要打破传统的“西方音乐中心理论”，不断加快音乐教材的建设，在音乐的课堂上逐渐加入我国传统的民族音乐，例如，藏族、苗族、蒙古族、维吾尔族等少数民族的民族音乐，也可以加入京剧、豫剧等戏曲，这样才能够让学生在接受音乐教育的同时，真正了解到民族音乐的精髓，以全新的理念为我国民族音乐的传播贡献出自己的一份力量。4结语音乐属于我国民族文化当中的一种，也是我国艺术领域当中的一项重要组成部分。现如今，全世界各种类型的音乐层出不穷，而民族音乐的地位，也随着传播载体的不断变化，以及传播方式的不断创新而越来越重要。民族音乐传播载体的不断创新，使民族音乐的传播显得更加便捷、高效，也让更多的人了解到了民族音乐，并最终被大众所认同、喜爱。

参考文献

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[3]李欣沫.少数民族音乐文化的当代适应与发展的思考[J].北方音乐,2018,38(16):37.

[4]赵喆.浅谈民族音乐和流行音乐的结合[J].北方音乐,2018,38(16):12.

新载体范文篇6

一、思想政治教育文化载体的形式、特征和功能

1．思想政治教育文化载体的具体形式。“文化具有群体性特征，它是历史积淀下来的被群体所共同遵循或认可的共同的行为模式。”①每个人都生活在一定的群体文化环境中，人们的思想观念是在现实的具体的社会关系中形成和发展起来的，而且无时无刻不受到群体文化的影响。在思想政治教育中，“目前我们能够利用的文化载体，主要是指校园文化、社区文化、村镇文化、军营文化、企业文化、家庭文化等内容”②。这些群体文化对于人们思想品德水平的提高和基层思想政治教育活动的开展，具有非常重要的意义。良好的群体文化能陶冶人的情操，使人们在不知不觉中受到潜移默化的影响，并且通过集体舆论的力量对人们的行为产生约束力，从而强化思想政治教育作用。与此同时，在我国，文学艺术、新闻出版、广播电视、体育卫生、图书馆、博物馆、科技馆等文化事业，是文化建设的重要内容，是社会主义事业的重要组成部分，是综合国力的重要标志。这些文化形式与人民群众的关系非常密切，对人的精神需求的满足和精神世界的发展具有非常重要的意义，实践中可以将思想政治教育内容寓于其中，使之成为思想政治教育载体加以运用。需要注意的是，20世纪以来的以信息技术和网络技术为契机的信息革命，对人类的时空观念、交往方式、思维方式和生活方式的深刻影响和改变，是思想政治教育社会化必须回应的现实问题。网络文化载体(传统互联网、微博)、手机文化载体成为思想政治教育过程中必须加以重视的现代文化载体。

2．思想政治教育文化载体的本质特征。一是渗透性。这是文化载体区别于其他载体的重要特征。人是文化的人，生活于特定的文化环境之中，不知不觉地接受特定文化模式的熏陶和感染。文化以循序渐进和潜移默化的方式实现对人的思想和行为的综合影响，这种超强的渗透力对人的影响是全方位的，既包括价值观念、道德规范和思维方式的影响，又包括科学知识、专业技能和人文素养等方面的影响。二是多样性。在文化具有差异性和多元性的客观存在前提下，思想政治教育文化载体的形式呈现多样性特征。从历时态的角度看，在长期思想政治教育实践中，形成了多姿多彩的文化载体形式。从共时态的角度看，群体文化呈现出许多具体形式，通过这些群体文化建设，思想政治教育内容被赋予了塑造和培育社会主义核心价值观的任务。三是综合性。人的社会化过程就是不间断地受家庭文化、社区文化、校园文化、村镇文化、企业文化、军营文化等各种群体文化综合作用的过程。由于文化的构成要素错综复杂，在实际工作中需要对主流文化与非主流文化、先进文化与落后文化、传统文化与现代文化、民族文化与外来文化等内容进行甄别，汲取精华，剔除糟粕;要依据思想政治教育的内容选择能够为思想政治教育主体操作和运用的文化形式。

3．思想政治教育文化载体的基本功能。一是信息承载功能。承载、蕴含大量思想政治教育信息的文化活动、文化建设成为教育者和受教育者交往过程中的联结形式。一方面，教育者通过文化活动、文化建设等载体，将其承载的思想政治教育内容传递给受教育者;同时，教育者可以依据社会要求将所需要的思想政治教育寓于文化活动和文化建设中，从而实现文化的思想政治教育功能。另一方面，受教育者通过参加教育者设计、组织的各种文化活动和参与文化建设，不断内化社会要求的思想观念、政治观点和道德规范，并通过知、情、信、意、行不断转化，养成良好的思想品德;同时受教育者外化的行为结果，通过具体的活动形式向教育者提供反馈信息，激发教育者调整、改进教育方式。因此，借助于文化载体，思想政治教育者与受教育者形成了相互依存、相互作用的运动过程。二是传导教化功能。文化对人的影响方式是“润物细无声”的，对人的影响程度是全方位的，通过耳濡目染，人们能逐渐习得各种文化特质，进而认同文化特质中蕴含的价值观念。思想政治教育以文化建设为载体，就是要利用文化的这一育人特点，运用各种文化形式开展“无意识”的渗透教育，形成寓教于乐的隐性教育方式，充分发挥文化建设对人的综合影响和道德教化功能，循序渐进地使人们感知、体验、掌握社会所要求的思想观念、政治观点和道德规范，并不断践行，最终形成社会所要求的思想品德，养成良好的行为习惯。三是审美娱乐功能。“随着社会生产力的进步，特别是科学与知识的迅速增长，科学、艺术和哲学等自觉的精神活动的成果和它们所承载的自觉的文化精神越来越通过教育、经济、政治等社会活动而普遍进入到公共社会生活和普通民众的生存之中。”③这些精神活动的成果和它们所承载的自觉的文化精神可以成为思想政治教育的载体。思想政治教育者要针对教育内容的要求、教育对象的实际情况、教育环境的状况，选择恰当的文化载体形式，改进思想政治教育过程中的单纯灌输模式，这样不仅有利于引起受教育者对教育内容的注意，激发其兴趣，还有利于陶冶受教育者的性情，塑造健康人格，提高道德认识，强化道德情感，推动知行转化。总的来说，文化载体在思想政治教育中的作用是不可替代的。它有利于增强思想政治教育的吸引力和渗透力，有利于提高人们的思想道德素质和科学文化素质，有利于形成与我国现代化建设相适应的社会主义价值观。但是，也必须看到，文化同时具有负功能。思想政治教育不仅需要适应具体的文化情境，不断发掘文化所蕴涵的思想政治教育资源并赋予新的时代意义，而且需要在社会主义核心价值体系的指导下对其进行建设，将思想政治教育的新内容渗透融合到文化建设中，赋予新的文化要素和内涵，以充分发挥文化载体的正功能，及时防范和克服其负功能。

二、全球化背景下我国思想政治教育工作的现实境遇

1．西方强势文化冲击着思想政治教育的效果。21世纪，人类进入了新全球化时代。新全球化不仅是经济意义上的全球化，而且是文化意义上的全球化。西方发达国家借助其强大的经济、科技实力，“通过信息手段，包括互联网、话语生产、知识经济以及文化传播”④，最大限度地推行以享乐主义、消费主义为主要特征的强势文化，向发展中国家输出其宗教信仰、价值观念和生活方式，实施文化侵略和意识渗透，大力推行文化霸权主义。在文化意义上的全球化时代背景下，后，中国成为西方和平演变战略的重点。以美国为代表的西方国家企图通过“文化战争”来瓦解和控制中国人尤其是青年人的思想、意志和价值观，以及在此基础上建立起来的政治向心力和民族凝聚力，进而动摇马克思主义在我国意识形态领域的主导地位，颠覆共产党领导的社会主义政权。我国马克思主义的主导意识形态地位受到威胁，具体表现在:某些党员和党员干部受享乐主义、个人主义等不良思想的影响丢弃了马克思主义理想信念，先锋模范作用弱化，甚至贪污腐败;有些民众无信仰甚至信仰混乱，盲目崇拜西方的意识形态和社会制度，等等。当前我国的马克思主义信仰危机的社会现实，折射出思想政治教育在西方强势文化的冲击下存在着乏力与不足，亟待加强。

2．国内各种思想文化交织激荡影响着思想政治教育对社会主义核心价值观的培育。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会转型时期。人们的生活内容和生活方式呈现出日益多样化的趋势，与之相适应，整个社会呈现出价值观多元化的态势。尤其是在尚不成熟的社会主义市场经济运行中，封建意识形态某种程度地沉渣泛起，加上西方社会各种腐朽、没落的思想观念的侵蚀和影响，我国社会不同程度地存在着“价值迷失”、“价值错乱”、“价值扭曲”现象。面对利益问题突出、奉献精神淡化的状况，思想政治教育的教育观念、教育模式、教育方法等明显滞后，在社会主义核心价值观的培育上难负重任，其生命线的地位和作用大受影响。因此，在思想政治教育实践中，消除社会核心价值认同危机，重塑核心价值认同，对中国现代化的发展具有重大的现实意义。

3．信息网络化制约着思想政治教育主导作用的发挥。网络的即时性传播、交互性沟通、开放性信息、虚拟性主体、间接性交往等文化特点在给思想政治教育工作带来发展与创新机遇的同时，也使其面临着巨大挑战。首先，网络文化内容的多元性、交互性对思想政治教育指导思想的主导地位提出挑战。网络信息的即时性、快捷性，使人们在第一时间可以获取任何媒体的全部内容。特别是西方国家利用网络优势向我国“倾销”其价值观和精神文化产品，甚至还有敌对分子散布的种族、民族和政治仇恨等反动内容，影响着马克思主义的指导地位，从而增加了思想政治教育工作的难度。其次，网络文化的开放性、共享性对思想政治教育者的主导作用提出挑战。利用互联网，教育对象和教育者平等地获取相同甚至更多的信息进行价值判断和选择，打破了教育者在对教育对象传播、接收信息过程中的权威地位，传统的单向教育方式受到严重冲击。最后，网络文化的匿名性、虚拟性对思想政治教育的教育对象的主导性提出挑战。在网络世界里，人们可以以一个或多个虚拟身份从事网上活动和交往，也就是说，人与人之间的交流变成了人机交流，缺少了现实生活中的道德规范、社会舆论及法律条文的约束，弱化了教育对象在社会实践中自我教育的力量。从实质上讲，思想政治教育就是教育者与受教育者之间信息相互传播与接受的过程。通过上述分析不难看出，在文化多元化、文化全球化的汹涌浪潮中，文化的协同与冲突、意识形态话语权的争夺不仅没有淡化，而且还在强化，手段更加隐蔽，遍布于文化的各个层面，渗透到生活的方方面面。在这一历史进程中，思想政治教育的传播主体、传播内容以及传播方式受到严重冲击，进而影响到传播效果。应对文化领域的交流和冲突带来的多重挑战，提升与优化思想政治教育传播效果，已经成为新形势下思想政治教育的迫切任务。鉴于当前思想政治教育面临的问题与困境，亟须建立思想政治教育与文化建设的互动机制，积极寻求思想政治教育与文化契合的有效途径，运用文化传播的内在规律，使思想政治教育内容贯穿于丰富多彩的文化载体之上，从而提高思想政治教育的作用和效果。

三、思想政治教育文化载体创新与优化的指导思想与基本思路

1．思想政治教育文化载体建设的指导思想。党的十七届六中全会指出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。建设思想政治教育文化载体是为了增强思想政治教育的实效性，最终的目标是为了培养社会主义现代化的合格建设者和可靠接班人，因而必须把方向问题放在首位。也就是说，要自觉地把社会主义核心价值体系贯彻落实到文化载体建设的整个过程，坚持和捍卫马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，充分发挥其引领多元化社会思潮的社会功能，有效抵御西方社会价值观念的渗透，增强我国的民族凝聚力和向心力。

2．思想政治教育文化载体创新与优化的基本思路。首先，客观认识和正确把握各种思想政治教育文化载体的形式与特征，注意取长补短，充分发挥各自优势。思想政治教育文化载体系统是一个由不同的文化载体组合而成的复杂系统，每种载体形态都具有各自的表现形式和特征，各有长处和不足。思想政治教育载体的根本旨趣在于成为教育者和受教育之间的中介和桥梁，是否能够传播有效信息是其存在的基本要义。因此，我们要全面而准确地掌握各种文化载体的特点和适用条件，具体问题具体分析，突出重点，有针对性地选择和运用思想政治教育文化载体，提高思想政治教育信息传播效率。其次，运用文化特有的对人潜移默化的影响功能，紧紧围绕思想政治教育内容来选择文化载体形态，实现内容与形式的统一。当我们借助文化产品、文化活动、文化建设实施思想政治教育时，既包括价值观念和道德规范等方面的影响，又包括科学文化知识和专业技能等方面的影响，还包括对人的思维方式和审美意识的培养等。实践中，这些方面的影响往往紧密结合在一起。新时期，我们必须充分认识文化建设的重要性，将思想政治教育与文化建设紧密结合起来，针对不同群体选择适合的文化载体形态，在不知不觉、润物细无声中影响教育对象的思想和行为。最后，根据社会环境的变化和教育主体的需要，增强及时发现、运用新的文化载体的敏感性，实现文化载体系统与所处环境的良性互动。改革开放以来，社会生活发生翻天覆地的变化，人们的思想观念、政治观点和道德规范相应地发生巨大变化。面对这种新情况、新问题，思想政治教育文化载体必须迅速作出反应，紧跟时代步伐，关注教育主体的实际需要，抓住科学技术进步带给文化载体形态发展的历史机遇，及时发现并勇于运用新的文化载体，不断加强思想政治教育文化载体与社会环境的互动交流。

四、思想政治教育文化载体创新与优化的具体路径

1．加快发展各项文化事业和文化产业。第一，要科学规划和配置公益性文化事业资源，重建中国特色社会主义意识形态在思想文化领域的话语权。一是要积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术、科技体育、文物博物、网络传媒等文化事业，充分运用这些主渠道、主阵地，加强马克思主义理论的宣传与渗透;要改变传统单调、空洞的宣传教育方式，在与各种非主流意识形态的对话中，引导人们分清正确与谬误。二是要积极借鉴国际经验，充分挖掘并激活文化产品、文化活动中蕴藏的教育因素，结合中华民族的大众心理和情感需要，有意识地将其渗透到文化建设之中，从而强化观念形态文化的思想政治教育功能。当前，尤其要促进文化资源配置向农村和中西部地区倾斜，积极开展群众喜闻乐见的、健康有益的文化活动，提高农村文化的整体水平，增强其覆盖面和影响力，使寓于文化建设之中的思想政治教育内容融入农民的思想意识，并变为他们的自觉行动，从而形成健康的社会主义新农村文化生态环境。第二，要大力推进经营性文化产业的发展，满足大众日益增长的精神文化需要。要充分借鉴西方发达国家在鼓励和孵化文化产业方面的经验和成功案例，加快我国文化产业发展步伐，进一步增强文化软实力，使之在全球文化产业体系中占有一席之地。当前，尤其要注重拓展传播渠道，推进优秀民族文化产品在国内外的传播幅度和影响力度，打造民族文化品牌;要加快构筑传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系，利用3D视听、卫星传播、网络传播等高科技手段扩大中华文明的影响力。

2．加快思想政治教育文化载体的群体文化建设。面向全体社会成员的思想政治教育必须将群体文化作为重要的文化载体形式加以充分运用，即借助于各种群体文化建设形成教育合力，充分发挥文化潜移默化地感染人、影响人、激励人、警醒人的功能。思想政治教育要坚持以人为本，“注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境”⑤。充分发挥社会主义核心价值体系的引领作用，弘扬和培育以爱国主义为内核的民族精神和以改革创新为内核的时代精神，大力倡导社会主义荣辱观。当前，要重视各个群体文化之间的联系，形成学校、单位、社会、家庭之间，小学、中学、大学之间的有效衔接和功能互补，针对不同层次的教育对象实施不同的思想政治教育形式，使其对人的发展形成多管齐下的良好综合效应，成为社会主义和谐文化的有机组成部分。具体来说，在家庭文化建设中，注重提高家长的思想道德素质和科学文化素质，大力弘扬中华民族优秀传统，继承艰苦奋斗、勤劳俭朴、团结协作、爱岗敬业的传统美德，并赋予新的时代内容、文化样式，形成有中华民族特色的、体现时代特征的家庭美德，构建家庭、学校和社会三位一体的教育体系。在校园文化建设中，要根据大学、中学、小学教育对象的不同特点，认真做好马克思列宁主义、科学发展观、社会主义荣辱观等社会主义主流意识形态的理论教育工作，大力开展第二课堂、社团活动、课外活动与社会实践教育，切实提高学生的思想道德素质和科学文化素质;尤其要重点加强高校校园文化建设。在企业文化建设中，将社会主义核心价值观贯穿于全过程，树立以人为本的企业核心价值观，充分调动企业员工的积极性，促进员工素质全面提高;建立完善企业思想政治工作制度体系，形成长效机制。在社区文化建设中，要充分发挥地缘优势，积极组织开展群众性文化活动;从广大群众现有的认识和理解水平出发，尊重社区文化的多元性，积极引导其向健康方向发展，增强社区凝聚力。在村镇文化建设中，坚持社会主义主流意识形态的引领导向作用，进一步推动农村精神文明建设;继承、发展传统的节日文化和民俗文化;积极培育乡镇企业文化，提升农民群众的整体素质;充分利用其他有益文化形式丰富村镇文化内容。在军营文化建设中，要以其独特的方式把思想政治教育内容渗透到各项文化活动之中;积极推动现代化传媒手段进课堂、进班排，增强思想政治教育吸引力，帮助官兵树立当代革命军人的核心价值观。

新载体范文篇7

二、各种新型载体档案的管理、利用及保护

新型载体档案因其载体制成材料各异化学稳定程度不同在保管过程中应针对其特点尽量按类别做到分库保存统一管理。

不同载体的保管方法有许多相同的方面防光、防尘、防水、防霉、防虫、防潮、防盗是其共同性根据其特性要采取相应的措施进行保护。库房内一般应配备强制通风设备与空调设备使其处于适宜的温湿度和空气洁净度中各种不同载体的存贮应配备专门柜架例如影片通常使用金属柜架录音和录像材料应使用木制柜架和非磁性材料制成的柜架再就是各类新型载体档案应定期进行检查以判断是否需要修复或需要进行其他保护性处理。

下面介绍几种特殊载体档案的一般保护技术供大家参考

1照相底片底片是一种化学感光材料极易引起化学变化和自毁它又属于胶质材料极易起火熔化和变质其保护条件要求较高。通常应配备空调设备控制温度并给予附加的防潮措施如放置中性吸湿剂。

2照片照片档案的保护应着重于抑制霉菌的生长可调节库内环境的pH值添加必要的防霉剂。

3缩微片保管环境需有适宜的温湿度且不含有害气体。缩微片中最常用的银盐胶片的最佳环境温度不含硫化氢、二氧化硫等酸性气体以防缩微品发生粘连、霉变、发脆、变硬、图象失真和乳胶层脱落等变质损坏现象。另外要选择适当的保管器具和存放位置。为减少其与外界空气的接触常选用密封较好的金属容器存放并把盖子处用胶带密封。存放缩微品的柜架要求距地面15米以上以免潮湿和浸水。不常用的胶片最好立站以免挤压变形或磨损。使用中避免污染和刮伤图象表面拿胶卷时手不要触及药膜只能拿胶卷的上下边缘。缩微片连续阅读不能超过规定时间以免设备过热胶片受热易发脆变形。保存中胶卷不应卷得过紧不能加橡皮筋缠绕，不同种类的胶片应分开保管以避免产生化学反应等。

4磁带磁带的保护应注意避免灰尘的侵蚀要远离磁性物体防止磁带消磁对于长期存放不用的磁带要定期绕动防止磁带粘连与生霉。录制孔应打开以防误操作抹掉信息。

5软磁盘软磁盘需防磁、防折、防潮。不能直接用硬笔在磁盘上写标签不能触摸数据读写区磁盘保存中要立放防止挤压变形写保护口置于写保护状态。

6光盘光盘的保护应着重预防划伤预防受热、受挤压变形和老化。其信号稳定性方面比磁盘好得多但由于其数据密度比磁盘也大许多倍要求定位准确度更高尤其数据光盘一旦划伤或变形将可能导致整张盘的数据无法读出。光盘在使用中不能用手直接触摸数据面放置时数据面朝上平放以免弄脏或划伤用完后及时放回保护套或盒中保存中要放在保护套或盒中立放。光盘若被弄脏用无腐蚀性的清洁剂清洗干净还可正常使用。

由于新型载体档案的自身特点为安全的保护和利用它们，应专门建立新型载体档案的借阅利用制度并严格审批手续。磁性载体文件应一式两份归档应将其中一份作为保存件不得外借。利用率高的档案应另制做复制件利用中使用复制件妥善保存原件。录像片也应另归档一套可供借阅的备份片。

三、计算机档案管理系统的应用和维护

新载体范文篇8

［关键词］党建工作；网络阵地；创新载体

高校是青年学生聚集的地方,学生党支部是高校党的基层组织,如何充分调动广大学生党员的积极性、主动性和创造性,充分发挥学生党员的先锋模范作用,使学生党支部真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒,有力地促进高校教育改革,创建和谐校园,是高校基层党建工作面临的一项需要与时俱进、不断创新的系统工程。

互联网作为继传统的图书、报刊、广播、影视之后的一种重要文化载体,它可以不受地域、空间的限制,拓展党建工作领域、超越时空界限,成为促进新时期党建工作创新的有效载体,促使党建工作向深度和广度发展。党建工作在创新过程中应积极顺应网络时展的要求,加强网络阵地建设,创新支部活动方式和组织发展载体,充分发挥网络传播快、效率高的优势,不断拓展党建工作覆盖面,扩大党建工作影响力,增强党建工作活力。

1研究网络传播规律,拓展党建工作覆盖面

要利用网络加强高校的党建工作创新力度,就要加强对网络的研究,探索其传播规律。在新的历史条件下,党建工作要适应现代信息网络的发展,不断改进工作思路和对策,充分利用和发掘信息网络对党建工作的积极作用,丰富党建教育内容和形式,改进党建教育手段,增强党建教育效果。

1.1网络为高校学生党建工作提供广泛的空间

在科技高速发展、竞争异常激烈的今天,通过因特网涉足网络文化,获取更多、更新的知识,已成为越来越多的人们所追求的一种时尚。2010年7月15日,中国互联网络信息中心(CNNIC)在北京了《第26次中国互联网络发展状况统计报告》。该报告显示,截至2010年6月底,我国网民规模达4.2亿人,互联网普及率持续上升增至31.8%。截至2009年12月,中国青少年网民为1.95亿人,互联网普及率已经达到54.5%,远高于整体网民28.9%的平均水平,2009年中国新增青少年网民2800万人。这表明,在网络应用的结构上仍然呈现低龄化的态势,其中18～24岁的年轻人不仅在网民年龄构成中占据最大的比例,普及率也最高。在学历结构方面,中国网民仍以高中及以上学历为主。可见,大学生仍然是上网用户的主流,这给高校学生党建工作提供了广泛的空间。

互联网的广泛使用使不同地域、高校的学生可以通过网络共享思想教育资源,家庭、学校、社会联为一体,使原来的相对狭隘的思想教育空间变成了全社会开放式的空间,给高校党建工作提供了良好的机遇,能有效拓展高校党建工作的覆盖面。

1.2网络给高校学生党建工作提供全新的宣传教育平台

网络作为一种重要的宣传手段,能够实现全球资源共享。充分利用网络开展学生党建工作,有利于抢占网络宣传的主阵地,开辟学生党建网络新领域。同时,互联网具有内容丰富、可选性强、覆盖面广的特点,使其成为极具感染力的传播工具,它能激发学生的求知欲望和想象力,最大限度地调动学生获取信息的自觉性、主动性和参与意识。

要充分发挥学生党员的先锋模范作用,核心是要让学生党员自我教育、自我提高。网络突破了传统党建教育时空的限制,给高校学生党建工作带来丰富的教育内容,增强了党内教育活动的吸引力。网络上的党建工作为大学生党员提供了自我教育的天地,增强了教育的效果。

2强化网络阵地建设,扩大党建工作影响力

信息时代的到来,高校的教育环境发生了很大变化,上网已成为大学生最主要的课余活动,信息传播在大学生的生活中发挥的作用越来越大。面对网络大潮,充分利用网络阵地宣传党组织的先进性,使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段,让党建工作占领网络阵地已刻不容缓。

为了充分利用网络阵地对先进文化和先进组织进行宣传,浙江商业职业技术学院信息技术学院率先在学生组织中设立“网络文化与管理部”,在各班设立“网络委员”。网络委员成为班级网络思想政治建设标兵,重点负责班级的网络文化建设,协助开展网络思想政治教育活动。同时,根据学生的专业优势,引导学生党员及入党积极分子参与网站制作、管理与维护,建立一支学生自助、助管队伍,使学生既开阔眼界、丰富知识、锻炼能力,又达到自我教育、管理和服务的目的,将单向的被动教育转变为互动的自我教育的重要举措,是党建工作进网络的重要体现。

网络是教育的信息源,同时又是传播工具和通信手段。从某种程度上讲,网络教育是一种新型的“自我教育”,已成为思想教育的一种崭新途径。由于党建网络的管理与维护部分由学生党员和入党积极分子来承担,他们在建设和维护过程中可以通过不断地“发现问题、研究问题、解决问题”,在提高运用网络知识的能力与水平的同时，也提高大学生党员自我塑造的自主性,增强学生党员的政治意识和责任意识,提高党建工作的实效。

新时期高校党建网络阵地,应当是生动、丰富、正确、积极、健康的思想文化占领的网络阵地,要精心策划融思想性、知识性、趣味性于一体的网上活动,努力将教育方式由一般号召型向真理感召型、由“灌输”式向“渗透”式转变,进一步扩大党建工作的影响力。

3创新组织活动载体,增强党建工作活力

3.1创新支部活动方式

高校学生党建工作进网络能丰富教育形式,交互及时,是创新学生党建工作载体、拓展学生党建工作新领域的需要。传统的支部活动和党员教育由于受各种条件的限制,内容容易流于单调陈旧,方法往往单一枯燥。随着网络信息时代的到来,网络信息交流的多元性、交互性、即时性可以让我们创造性地运用一种新的教育载体,提升支部活动和党员教育的预期效果。

我校信息技术学院多媒体专业忻晴静同学由于意外导致了高位截瘫,受伤期间,信息技术学院学生党支部开展了一系列相关主题的支部活动和党员教育活动,多次安排师生党员和班级中的入党积极分子前往宁波探望她,并通过QQ和手机短信经常鼓励她积极振作,勇敢面对挫折。躺在病床上的她,在组织的关心帮助下,更加坚定了战胜病魔的信心,以顽强的毅力积极配合治疗和锻炼,她的病情逐步有了好转,也使她有了重新站起来的希望。

为了让忻晴静同学跟上学习,信息技术学院党支部不仅在生活上关心、鼓励她,还安排同专业的学生党员和入党积极分子通过网络不间断地在学习上关心帮助她。同学们利用课余时间整理各课程的学习资料,通过QQ等网络通信工具与忻晴静同学共同分享。多媒体专业的老师也开设了相关的网络课程,并采用了相应的网络方式对她进行考核。有了他们的帮助,忻晴静同学通过网络圆满完成各门课程的学习,在宁波医院以第二现场的形式全程参加了毕业典礼,成为一名多媒体专业的大学毕业生。

通过网络开展相关主题的党员教育活动不仅能以活动潜化教育功能,增强教育活动的亲和力,增加教育活动的吸引力,增加教育活动的实效性,更为重要的是在教育活动中,由于互动及时,提高了党员的主体参与性和能动性,增强了党建工作的活力。

3.2创新组织发展载体

党建工作进网络提高了党建工作的效率,树立了党建工作新形象。除开展党员的网络思想教育外,我们还实践了网络党建发展工作。运用网络化党员发展手段,开展网络党建发展工作,极大地提高了工作效率和时效性,使传统党建工作增添新的活力。

忻晴静同学自入学以来,一直以积极向上的态度向党组织靠拢,是组织培养考察的重点对象。在她卧病在床期间,有了支部党员的关心和鼓励,她更加坚定了自己的入党志愿,仍然坚持不懈地趴在病床上写下自己的思想、生活、学习和战胜病痛情况。组织上全面考察了忻晴静同学的入党动机、思想觉悟及学习方面的情况,支部讨论一致同意将忻晴静同学列为发展对象。

在组织发展进程中,信息技术学院学生党支部创新组织发展方式,忻晴静同学通过网络视频在线同步参加了党支部大会的所有流程,她趴在病床上一字一句地向组织表明了自己的入党志愿,并全票通过了表决,光荣地成为一名中共预备党员,在场的每一位老师和同学都被深深地震撼了。校党委组织部、信息技术学院党总支、学生支部的老师和学生党员代表专程赶赴宁波忻晴静的家中,为卧床的她举行了一个人的入党宣誓仪式。

通过组织发展载体的创新,突破了传统组织发展形式,创新了支部活动和组织发展的载体,帮助特殊学生,解决了发展过程中的困难,充分体现了党支部的和谐与温馨,凸显出浓浓的人文关怀氛围。同时,创新载体形成了“多渠道、全覆盖”的新模式,突破了传统组织发展的形式,丰富了党员教育的方式和手段,并且在创新过程中注重培养、宣传和树立先进典型,发挥典型的模范带头作用,寓教育于活动之中,增强了党建工作的活力。

在创新网络党建载体的实践中,我们深刻地体会到,党建工作进网络不仅仅是与时俱进、适应时展的需要,更重要的是它拓展了党建新领域、构建了党建新格局,进而推进了学生党建工作的创新。

党建工作进网络要以科学发展观与和谐理念为指导,以支部创新活动为契机,以促进和谐校园建设为重点,在创新中求发展,在发展中创新。要以改革创新的精神,不断探索新形势下党建工作的新思路、新方法、新途径,着力突破重点难点问题,努力做到一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜,彰显基层党组织和党员的先锋模范效应。

参考文献：

［1］焦涛.拓展网络党建的“六个平台”［J］.学校党建与思想教育,2010(6)：17-19.

新载体范文篇9

一、将平潭打造成为两岸金融合作新载体的重要性

（一）平潭开放开发是海西区发展战略的重要组成部分。海西区建设是我国一系列区域发展政策的重要组成部分，是构建更为均衡的区域经济发展布局的重要环节，有助于增进两岸经济和人文互动，增强两岸同胞的凝聚力与向心力，为推进祖国和平统一奠定坚实的民意与经济基础。在海西区先行先试的战略定位下，平潭综合实验区开放开发作为推进海西区先行先试的重要抓手和突破口，将成为开展两岸区域合作综合实验的对接平台，吸引台商进驻设厂，甚至在平潭岛部分区域允许台湾人自主管理（与此类似的案例还包括珠海横琴岛模式）。

（二）平潭金融改革和创新将极大地丰富国内金融改革的内容。当前，上海浦东新区、天津滨海新区等的综合改革已在金融等重要领域和关键环节破题。2012年3月28日，国务院批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，要求通过体制机制创新，构建与经济社会发展相匹配的多元化金融体系，为全国金融改革提供经验，其中规范管理民间融资成为温州金改试点的重要内容。2012年4月12日，深圳市出台《关于加强改善金融服务支持实体经济发展的若干意见》，内容包括将与香港试点开展双向跨境贷款、推进前海股权交易所建设、扩大代办股权转让试点和创新发展债券市场等，其中最大的亮点为加快推进深港银行跨境人民币贷款业务试点，利用香港低成本人民币资金支持前海开发开放和重点产业发展。在当前我国新一轮金融综合配套改革试点正在推开的形势下，着力推动平潭金融体制机制创新，打造对台金融交流合作新的前沿平台，可为我国新时期深化金融改革积累经验、开拓新路。

（三）平潭开放开发是做好对台金融服务工作的重要平台。海西区的发展特色是要增进海峡两岸经济的互动，或者说是以台资企业为核心的互动。随着大陆与台湾的经贸交流趋于双向，海西区发展则要充分发挥两岸企业的互补性。平潭开发建设作为推进海西区先行先试的新载体，在两岸货币清算兑换服务、境内外融资制度安排和产品组合设计等领域，做好对台金融业务桥梁，可解决四个方面的问题：一是构建更为通畅的信息平台，以充分了解台资企业的真实信用状况，消除信息不对称。二是与台湾银行加大合作力度，解决当前大陆银行对台业务渠道成本高、规模小的问题。三是借鉴台湾一些银行的做法和模式，使大陆台资企业能够享受到如同台湾银行提供的融资服务。四是先行先试，为台资企业提供货币结算、兑换和清算等金融服务。

（四）平潭金融改革和创新具有积极的实践探索意义。平潭金融改革和创新涉及大量的两岸金融合作问题，具有“探路”的性质。如针对台资企业的信贷政策要落实台资企业的国民待遇，同等对待台资企业和内资企业；将“两头在外”的台资企业作为两岸银行业合作的切入点，加快研究解决两岸征信管理合作，落实“外保内贷”特色授信制度，突破跨境现金管理限制，建立合理的资金汇划管道等。平潭金融改革和创新还将丰富《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（以下简称《海西意见》）的具体内容。如《海西意见》中提出“推动对台离岸金融业务”，既可理解为大陆银行可以对台湾办理离岸业务，又可理解为台湾银行可以为大陆企业办理离岸业务。又如《海西意见》中提出“拓展台湾金融资本进入海峡西岸经济区的渠道和形式”，既可理解为允许台资银行成为大陆银行的战略投资者，又可理解为允许台湾银行对大陆企业特别是大陆台资企业办理银行业务。再如《海西意见》中提出要“进一步扩大两岸货币双向兑换范围，逐步建立两岸货币清算机制”，鉴于短期内实现两岸货币全面合作是不现实的，因此可采用循序渐进的方式加以推进，发挥平潭作为先行先试“试验田”的功能，与台湾共同构建和完善两岸货币清算机制，为往来企业尤其是台商节省更多的汇兑成本，提升两岸货币清算效率，渐进推动两岸货币合作的成功实施。

新载体范文篇10

明确重点，即在县委、政府《关于开展满意机关创建工作的决定》中指出：一是加强思想教育，增强服务意识；二是转变政府职能，提高行政效率；三是完善制度体系，创新工作机制；四是规范机关行为，坚持依法执法；五是增强公仆意识，转变机关作风；六是强化监督机制，确保创建成效；七是严格机关管理，提高干部素质。

开展满意机关创建活动以来，按照县委提出的“政治思想好、班子团结好、服务大局好、作风建设好、队伍建设好、制度建设好、文明办公好、文体生活好”的八条标准，建设八型机关的要求，搭建平台，创新载体，上下联动，服务发展、服务基层和群众，取得了初步成效，受到上级肯定与群众的好评。

*县现有73个机关部门（单位）积极开展满意机关创建活动。其中20*年有12个单位申报建成满意机关（部门）占机关单位总数的16%；20*年自愿申报建成“满意机关”的单位约占60%；20*年拟定建成满意机关的单位约占24%。县委、政府《关于开展满意机关创建工作的决定》的文件下发后，县直机关党工委和机关各级党组织在全县范围和本单位开展了形式多样、内容丰富的活动，内容涉及：为民务实、清廉主题教育，阳光工程建设，损害群众利益突出问题专项治理，“四风”（学风、文风、会风、事风）整顿，三农服务，扶贫帮困，帮困助学，十佳机关工作人员评选等活动。充分发挥人民群众的社会监督作用，组建了以人大代表、政协委员为主要成员的50人县满意机关监督队伍，适时开展明查暗访工作。

机关党工委和机关各级党组织按照县委、政府《关于开展满意机关创建工作的决定》的精神，及时成立了相应的领导机构和工作机构，确立了党委（党组）统一领导，党政一把手负总责，领导小组指导协调，办公室组织

实施，单位和群众广泛参与的领导体制和工作机制。多数单位行动迅速，及时召开了动员大会，进行了宣传动员和思想发动，使广大机关工作人员明确了满意机关创建工作的指导思想、目标要求和“八个好”标准，并结合工作实际，制定了本单位满意机关创建工作的实施方案，对开展满意机关创建活动进行了积极的实践和探索。

一、满意机关创建活动的主要做法

*县机关工委和机关各级党组织把组织发动、引导推进作为满意机关创建活动的工作重点，在开展满意机关创建活动推进过程中，主要做好以下几方面的工作。

1、注重三个结合，推动机关效能建设。一是与机关干部队伍建设相结合，使机关工作人员在服务全县经济建设和社会发展、服务基层和群众的过程中，宗旨意识得到增强，自身素质得到提升，服务水平得到提高。二是与党员先进性教育相结合。把开展满意机关创建工作作为构筑与人民群众联系的桥梁，不断把我县保持共产党员先进性教育活动引向深入，在各行各业体现共产党员的先进性。三是与机关效能建设相结合，把开展满意机关创建活动作为加强机关效能建设的有效载体，推进机关效能建设。

2、注重载体创新，不断拓展满意机关创建活动的内容。经过调研、探索和实践，在县直机关的层面搭建了以下活动平台：在服务行业开展了“创一流工作业绩、创一流服务质量、创一流文明窗口”为主题的活动，教育引导干部职工立足岗位，奋发有为，以实际行动争当伊犁河谷排头兵；在行政执法单位推行了“说理式执法”的新模式，实行阳光操作，不断提高行政执法人员的执法水平；在党政群部门普遍组织实施了“比服务、比质量、比创新”活动，促进机关部门（单位）牢固树立服务意识，改变机关工作人员门难进、脸难看、事难办的衙门作风，发挥县直机关在加快县域经济发展、构建和谐*的特殊作用，密切党和政府同广大人民群众的血肉联系。通过活动创新载体，在干部职工管理上突出科学性，在活动形式上突出多样性，在教育内容上突出实效性，切实增强了满意机关创建工作的生机和活力。

3、注重制度建设，促进满意机关创建活动的健康发展。满意机关创建活动的开展是新时期机关党建工作的深化与拓展。*县机关工委坚持“县委政府有要求，基层党组织有追求，群众有需求，机关干部有能力完成”作为推进满意机关创建活动的基本原则，并且以制度的形式加以规范与运作。一是围绕公务员队伍的组织建设，建立了以提高工作效率的学习测试、绩效考核、效能告诫、诫勉教育、责任追究等一系列基础性制度。二是围绕满意机关创建活动的推进，建立了以开展经常性社会捐助活动，先进性教育主题实践活动，损害群众利益突出问题专项整治活动，文明办公、文明出行系列活动，以及助残、助老、助学、结对帮困等献爱心活动推进制度。同时留出空间，让机关各单位结合工作实际，有针对性地到农牧区开展“三农”服务活动，达到了刚性化要求与柔性化操作的有机结合。目前，*县机关普遍建立了《部门服务承诺制度》；《机关党员干部学习教育管理办法》；《机关工作人员行为准则》；还有党内监督、兵地联建、军（警）民共建等一系列活动的推进工作意见和工作制度。

4、注重经验交流，提高整体创建水平。依据县委、政府《关于开展满意机关创建工作决定》的规定和要求，机关工委认真履行职责，主动当好县委的参谋助手。一是经常深入基层开展调研活动，及时和基层单位沟通与交流创建情况，全面了解掌握各单位创建动态，形成书面材料，多次向县委汇报，聆听领导指示意见，不

断改进工作方法；二是举办经验交流座谈会和现场观摩会。去年下半年，举办了满意机关创建活动成果会，有十二个单位的主要领导全面介绍了开展满意机关创建工作好的做法和经验以及取得的成效。今年初又召开了全县机关单位创建活动总结大会，认真总结了20*年开展满意机关创建工作，安排部署了20*年创建工作，近期又组织各机关部门主要负责人对国税局等五个单位进行了现场观摩。三是建立电子信息网络，组编《满意机关创建活动简报》15期，刊摘满意机关创建活动信息80余条，这对一些机关部门和单位在满意机关创建工作方面起到互动和借鉴作用，形成了经验交流机制，不断提高了满意机关创建工作的整体水平。

二、满意机关创建活动取得的初步成效

*县机关工委在开展满意机关创建活动的实践中体会到：满意机关创建活动为机关党组织服务基层和群众找到了载体，为发挥党员示范引领作用，提升机关干部综合素质找到了平台，为提高机关党建工作针对性与有效性，创出了品牌与特色，其主要成效体现在：

1、干部队伍建设有了载体，凝聚力工程深化有了抓手。“结对扶贫”活动有了平台，服务农牧区群众渠道畅通了。*县委、政府高度重视开展满意机关创建活动，把它作为加强机关效能建设的一个重要抓手与载体。县委、政府召开了联席会议，专门听取满意机关创建工作汇报，常委会专题研究满意机关创建工作。县委、政府主要领导凡到一个单位就要过问这个单位满意机关创建情况，县委办、县纪检委、县委组织部、县委宣传部、县文明办、县直机关工委、县人事局等职能部门通力协作、组织协调、建章立制、合力推进。机关各单位结合实际、健全组织、寻找载体，从而形成了良好的创建工作格局。*县机关党工委和机关各级党组织充分运用活动计划的制定，工作交流、业务培训、调查研究、典型宣传、表彰奖励等一系列方法，推进满意机关创建工作。有许多机关党员干部发挥自身的特长，运用创建活动平台，深入到田间地头或深入农牧民家中指导田间作业、稼接果树、农机维修和指导动物疫病防治，提供无偿服务。县委领导积极带头，以普通党员的身份参与所在支部组织的献爱心资助家庭困难学生的活动，原援疆党员领导干部、县委副书记周中平一次性拿出一万元资助20名家庭困难学生，现任经贸局局长李立初到定点学校联系助学工作，当即掏出500元资助一名维吾尔族家庭困难学生。目前全县机关党组织定点服务范围已覆盖99个村、100所中小学，定点资助150名家庭贫困学生和帮困户2154户。

2、机关作风建设有了突破口，机关服务的外延进一步拓展。通过开展满意机关创建活动，使机关的服务外延进一步得到拓展，机关作风建设存在的“三难”现象逐步变成了“机关工作人员笑脸多了，衙门习气少了，政府部门服务态度和服务质量都有了根本转变。”与此同时，不少县直机关单位在推进满意机关创建活动的同时，结合行业部门特点，延伸机关服务的外延，在条块或系统相继成立了医务工作者、宣传教育者、科技工作者等相对专业的义工队伍，他们定期或不定期地深入农牧区开展宣讲活动，为农牧区群众提供专业化的服务。

三、满意机关创建在服务和谐*建设中的作用

*县机关工委和机关各级党组织把建设和谐*作为推进满意机关创建工作的指导思想，充分运用满意机关创建活动的开展，认真贯彻落实自治州党委、政府《关于加强机关效能建设的暂行规定》的文件精神；进一步转变机关职能，规范行政行为，提高行政效率，推动县委、政府各项工作部署的落实，加

快*经济社会的全面、协调可持续发展；大力弘扬中华民族与人为善、助人为乐、扶贫济困、团结协作的优良传统，发扬了脚踏实地，埋头苦干的工作作风，“发挥机关党组织和机关广大党员在“三个文明”建设中的主导和示范群体作用。