小煤窑范文10篇

时间:2023-04-01 04:42:49

小煤窑范文篇1

一、高度重视、深刻认识

为建设大、中型矿山,国家根据建设规划和矿产资源规划。把我县境内的煤炭资源列入国家规划矿区。如果不完全关闭非法小煤窑,任其发展,势必对我县境内的煤炭资源造成严重破坏,给我县境内煤炭资源开发利用和实施可继续发展战役带来严重影响,给人民群众生命财富带来巨大损失。各有煤乡镇、县级有关部门要站在维护国家煤炭资源不受破坏,保证人民群众生命财富不受损失的高度来继续抓好打击非法小煤窑工作,充分认识到打击非法小煤窑工作的重要性、必要性和长期性。

二、明确分工、落实责任

乡(镇)长是外乡镇打击非法小煤窑工作的第一责任人,各有煤乡镇政府是辖区内打击非法小煤窑工作的责任主体。分管乡(镇)长是具体责任人,具体负责组织实施外乡镇打击非法小煤窑工作。

县级各有关部门对各有煤乡镇打击非法小煤窑工作负责指导督查。

县国土资源局负责指导督查水潦乡、石坝乡、观兴乡。

县公安局负责指导督查分水镇、黄坭乡、两河镇。

县工商局负责指导督查赤水镇、摩尼镇、营山乡。

县安监局负责指导督查枧槽乡、后山镇、震东乡。

县经商局负责指导督查落卜镇、白腊乡。

分管领导是具体责任人,县级相关职能部门主要领导是负责所指导督查有煤乡镇打击非法小煤窑工作的第一责任人。负责具体工作的人员是直接责任人。

三、依靠群众、深入宣传

利用各种会议以及通过办专栏、简报,各有煤乡镇政府要定期或不定期组织召开打击非法小煤窑工作会议。写标语,组织宣传车等多种方式向广大群众宣传矿产资源法律法规和各级政府打击非法小煤窑的政策。通过宣传教育活动,使乡(镇)村、社干部维护矿产资源不受破坏、保证人民群众生命财富不受损失的意识不时增强。打击非法小煤窑工作要充分发动群众、依靠群众,动员群众参与打击非法小煤窑的行动,形成打击非法小煤窑人人有责的工作格局,将宣传教育工作形成制度。

四、强化监管、层层落实

层层落实监管责任,各有煤乡镇政府应建立乡(镇)村、社三级监管非法小煤窑的网络。每一口非法小煤窑的监管责任都要落实到具体人员,乡镇政府要与监管人员签订监管非法小煤窑责任书。

五、完善制度、坚持巡查

坚持监管人员每710天对所监管的非法小煤窑进行一次巡查,各有煤乡镇应在原有的基础上进一步完善监管巡查制度。每次巡查如实作好记录,由村、社干部在巡查记录表上签字,每次的巡查记录表上交乡镇政府指定的部门收集归档、备查。

六、健全机构、明确任务

做到有机构、有人员,各有煤乡镇应建立健全打击非法小煤窑的领导机构。职责明确,必要的工作经费及设备有保障。一旦巡查人员发现有非法小煤窑启封采挖或者群众举报有非法小煤窑被启封或者有新采挖的非法小煤窑时,应立即组织力量予以炸封或砌封。

七、完善档案、疏通信息

于每月最后一个星期以乡(镇)政府的名义向县矿整办(设在县国土资源局)及所负责指导督查的县级部门书面报送打击非法小煤窑工作情况。各有煤乡镇政府打击非法小煤窑领导组办公室(办公室设在乡镇国土所)负责对各类打击非法小煤窑工作的文件、炸封或砌封非法小煤窑的资料、宣传教育资料、巡查记录表等及时收集、整理、归档。

小煤窑范文篇2

一、工作目标

严格贯彻国家煤炭产业政策,执行煤炭安全生产法律法规,采取果断措施,严厉打击无证无照非法开采煤炭资源不法行为,确保我乡辖区内非法小煤窑控得住,不反弹,不发生安全事故。

二、组织领导

为切实加强领导,乡镇民政府成立非法小煤窑专项整治领导小组:

三、工作要求

(一)加强宣传

深入开展打击非法小煤窑开采行为宣传教育,把保护矿产资料、保护生命财产安全宣传贯彻到群众中,提高群众知晓率,共同打击非法小煤窑不法行为的氛围,严处并暴光违法开采行为,形成严厉打击非法采矿行为的高压态势,提高群众对非法采煤危险性的危害性的认识。树立“严禁盗采国家煤炭资源,违者必惩”。

(二)加强巡查监管

我乡有非法小煤窑开采历史的村及村,与村签订小煤窑监管责任书,切实落实监管责任。加强巡查监管,做好记录,对群众举报有非法小煤窑死灰复燃的,相关单位及部门及时到现场进行采取措施控制确保安全无事故并炸封小煤窑。给举报者一定经济奖励。

小煤窑范文篇3

分析今年来的安全生产的形势,特别是近期少数地方事故反弹,可以看到非法违法仍然是当前安全生产领域最为突出的矛盾和问题。“打非治违”,坚决遏制重特大事故发生,仍然是现阶段我县安全生产工作的中心任务。此次非法小煤窑事故发生后,县政府立即启动了对相关责任人的问责程序,同时已安排部署开展为期一个月的打击非法小煤窑专项行动。希望大家引以为戒,加强责任心,克服麻痹大意思想,努力工作,全力以赴,保持安全生产良好局面。下面,就打非治违工作,我讲三点意见:

一是突出一个“准”字,明确目标,集中打击。找准存在的突出问题和打击治理的重点内容,严厉打击可能导致重特大事故的严重违法违规行为、影响恶劣的典型违法违规行为、屡禁不止的顽固违法违规行为,对重特大事故多发频发、重大隐患大量存在的地方、行业和领域,各相关乡镇、相关部门要开展联合执法,形成强大合力,实施精确打击、有力打击、有效打击。各乡镇政府要切实承担起打击非法违法的主体责任,主要负责同志要亲自抓,组织专门队伍,深入排查,严打非法违法。对重点地区,县安监局、国土局、煤炭局要组织精干力量进行督查指导,县监察局、公安局、供电局等相关职能部门要密切配合、全力支持。

二是突出一个“狠”字,严格执法,形成高压态势。对非法违法行为姑息迁就,就是对人民生命财产安全的漠视。非法违法行为不除,生产安全事故难灭。打击各类非法违法行为,要不怕得罪人,不当老好人,敢抓敢管,严管重罚,发现一起坚决取缔一起,发现一起坚决查处一起。打非治违不彻底导致责任事故的,要从严从重从快处理。同时,要强化宣传教育,曝光非法违法典型案例,公告打击处理结果,保持严打非法违法的高压态势。

三是突出一个“实”字,严密组织,扎实推进。要转变工作作风,注重工作实效,坚决杜绝搞形式、走过场。各乡镇和有关部门要深入排查,提出停产整顿和关闭取缔的生产经营单位名单,该处罚的坚决处罚到位,该停产整顿的坚决停产整顿,该取缔的坚决予以取缔,绝不姑息迁就。同时,各乡镇、相关部门要建立健全打非治违工作责任制,确保停产整顿和关闭取缔工作到位,严格要求,不达目的,决不收兵。通过组织开展专项行动,迅速扭转部分行业和领域非法违法现象反弹的严峻形势,减少因非法违法所导致的事故,坚决遏制重特大事故发生。

小煤窑范文篇4

和煤矿打了20多年交道的黄生义,是冀南一家村办股份制煤矿的采煤工程师。他告诉记者,他所在的这家煤矿年开采能力为6万多吨,是当地技术装备水平最高的煤矿,被当地煤矿安监部门树为样板矿。但由于去年所在市的一家个体小煤矿发生了特大火灾事故,该矿和全市的其他煤矿一样,至今仍处在停产整顿状态。正常经营时矿上有500多名工人,由于一直停产,许多矿工都回老家去了。

“本地人除非经济上特别困难,一般是不愿意当矿工的。”这家煤矿的机电工程师胡贵中说,采煤是高危职业,而且下井又累又脏,大部分人做矿工都是因为生活压力比较大,急于挣钱。“因为做矿工毕竟能挣到比种地高出好几倍的收入。”

黄生义说,下井的工人一般都来自比较贫困的地区,比如四川、陕西、福建等省的山区。这些地区基本上靠天吃饭,除了种地的微薄收入,没有其他经济来源。大部分矿工文化程度不高,有的人连自己的名字也写不上来。

在河北武安市一家煤矿做矿工的老吴告诉记者,他来自四川,今年42岁,家里有三个孩子,上面还有一个70多岁的老母亲。在老家种地的收入,除掉吃喝,一年也就剩下不到2000元钱,连孩子上学的学费都不够。老吴说,谁都怕死,谁都知道干这行危险,如果经济条件稍微好一点,也不会跑到煤矿做矿工的。

来自陕南的采煤工小张今年23岁,他说,在煤矿上班一般都是多劳多得,最多的时候一个月工资曾拿到2000多元,在家乡,这个收入他是想都不敢想的。

在内蒙古通辽市扎鲁特旗巨日合镇的山坡上,远远近近分布着许多小型煤矿。巨日合镇一家小煤窑的技术员蔡志兴说,附近大部分都是年产量在10万吨以下的小煤窑,他所在的矿实际产量每年只有2万多吨。掘进、采煤等工序,用的都是最原始的方法,依然使用木头进行支护,矿工的劳动强度也很高。

矿工李福金今年27岁,来自内蒙古赤峰市的一个偏远乡村,通过老乡介绍到巨日合镇来做采煤工。他说,虽然做矿工很累、很危险,但在老家那边种地收入太低了,做矿工每年还能赚个几千块钱,足够养活一家人。

蔡志兴说,当地的自然条件不太好,种地的收成也不高,一般种一亩地一年的收入也就100元左右,大部分家庭的年收入都在3000元以下,所以很多人都不愿意种地。但是这里没有几家企业,农民打工也没有别的去处。如果到煤矿来做矿工的话,每年怎么说也能挣到5000元以上,而且是现钱。

李福金只有小学毕业文化程度。他说,他所在的煤矿一共有24名矿工,大部分都是初中以下文化水平。附近的其他小煤窑也差不多,矿工大都没有多少文化。

是受害者,有时也是帮凶

矿主没能力也不多想安全投入,但不少矿工的自保意识极其淡薄

山东省兖矿集团南屯煤矿是1973年12月建成投产的大型现代化生产矿井,位于兖州矿区中部,经改扩建后年产240万吨,现已达到480万吨水平。老刘是一位在矿上工作了30多年的老矿工。说起煤矿工人的工作,这位老矿工最大的体会就是“苦、脏、累、险”。他说,下到井下,矿工要面临着瓦斯、煤尘、水、火、顶板垮塌等多种威胁。

煤矿把安全当作“天”字号的大事来抓,就是因为煤矿的“险”。下井后,除了石头就是煤,就连木头也可能伤人,随时都可能发生事故。老刘认为,煤矿事故多发,特别是小煤窑事故更多,原因有几方面。第一个方面是大自然条件的制约,是由煤矿地下作业的生产形式决定的。第二个方面是机械化装备水平不够,监测手段差,小煤窑尤其突出。还有一个原因,就是煤矿工人的整体素质偏低,有待提高。相对来说,大型煤矿矿工的职业技能和综合素质要高一些,有些小煤窑的工人没有经过培训就上岗,缺乏基本的安全知识和自我保护能力。这些都是导致事故多发的原因。

分管安全生产工作近八年的河北省武安市武安镇副镇长石书军认为,煤矿事故的发生,许多时候也是由于矿工自身安全意识淡薄和挣钱心切所造成的。由于煤矿一般采取效益和工资挂钩的做法,为了多挣钱,许多矿工违反安全操作规程,对一些矿主为降低成本而忽视安全的做法也不闻不问。从某种意义上说,矿工既是矿难的受害者,也是矿难的制造者,成了一些黑心矿主的帮凶。

胡贵中说,由于小煤窑的矿工主要考虑的是经济收入,多干一天,就可以多挣一天的钱,有时候就会忽视安全隐患,“要钱不要命”。

采访中,许多小煤窑的矿工都表示,一般很少过问矿主对安全保障设施的投入,对违反安全规程的开采行为也比较漠视。“那是老板的事,我们想管也管不了。”一位矿工说,“就想着多挣点钱拿回家。”

因此,石书军非常希望唤醒矿工对于自身生命安全的自觉保护意识。他希望建立由矿工直选的煤矿工会组织,政府在保持现有的对煤矿监管政策与做法的同时,侧重于把煤矿监管方面的政策、知识等直接交给直选的工会、工人,支持工会依法维护矿工的安全权益,形成工人对煤矿安全的自下而上的监督。

石书军说,现在有些地方对煤矿的停产整顿,完全是“一刀切”的做法,一旦有个别煤矿出了事,整个地区的煤矿都要跟着全面停产。表面上看是为了遏止事故,其实是因噎废食,还挫伤了许多安全生产工作做得比较好的企业的积极性。

矿工的技术和经验对于保障安全非常重要。比如,透水等事故发生前,都会有一定的征兆,有经验的矿工可以根据井下温度等因素的变化作出判断,采取应对措施。而“一刀切”式的盲目叫停,导致矿工流动性激增,非常不利于矿工队伍的稳定,更谈不上矿工整体技术水平的提高。经常、反复地全面停产,也给煤矿的生计带来了压力。有些煤矿为了减少亏损,常常在整顿期间私下里偷偷开工,带来了更多的安全隐患。

政策的不确定,给煤矿和矿工都带来了负担。一位姓王的矿工说,家里等着用钱,煤矿又老是停产,我们心里真是着急。没挣到钱,回家的路费都成问题。

谁来保障安全投入

矿工家属说,安全就是我们最大的福利

南屯煤矿宣传科科长杨茂伦告诉记者,煤矿如果在安全装备上的投入太少,就没有安全保障可言。南屯煤矿每年直接用于安全投入的资金就达1500余万元。象南屯矿这样的国有大型煤矿,工人的流动性比较小,比小煤窑要稳定得多。全矿职工一半以上是初中以上学历,年轻职工大部分是中专、高中以上学历。南屯煤矿自从70年代末引进综采设备以来,降低了工人的劳动强度,提高了安全保障水平,死亡人数大大降低,曾经创造了7年多无死亡事故的记录。

南屯煤矿综采队的秦鹏说,他的父亲也是一名老矿工,现在已经退休。他父亲在矿上工作的时候,条件比现在要简陋得多,比如支护,采用的都是单体支护,就是用一根根木头柱子或工字钢支起来;现在都是采用金属单体或锚支护,实现了综合机械化采煤,安全系数非常高。

南屯煤矿掘进一区的成世明1979年就参加了工作,今年48岁,是一位老矿工。他告诉记者,要进南屯矿工作,竞争还是比较激烈的。矿上提供的各项福利待遇都不错,而且安全设施很完备,工人在这里上班有一种非常踏实、安全的感觉。

蔡志兴说,个体小煤窑和国营矿不一样,国营矿的人员、资金和设备都有一定的保障,而个体矿人员流动太大,设备也不可能有很大的投入。矿工的工资比国营矿要低,劳动强度和危险性却比他们更大。

个体煤窑的安全设备投入很少,就是有些基本的安全设施,也有偷工减料的情况。比如木头支护,按规程应该使用松木,但很多小煤窑为了省钱,就使用很便宜的杂木替代,支护的强度大大降低,抗压能力不够,就容易发生垮塌事故。

还有一些机械设备,比如通风机、井下风筒等,有些小煤窑为了省钱,往往使用一些质量不达标的次品,一旦通风不畅,就可能引发瓦斯爆炸。

有许多小煤窑,虽然各项许可证都有,但是没有专职的技术人员,没有规划,凭感觉开采,工人根本不懂作业规程。但是工人为了挣钱,也只能在矿主的指挥下乱采乱挖。有人为了多挣钱,自愿延长工作时间,体力透支后就更容易发生事故。

一位知情者说,小煤窑也会按照规定给矿工上保险,但并不是所有人都给上的,一般都是象征性地上几个,为了应付上面的检查。矿工的流动性也非常大,干一天拿一天钱,说不定哪天就走人,去别的地方了。

当记者问到在井下工作,是否担心安全时,秦鹏微笑着说,担心是肯定有的,在井下工作,主要害怕突发事故。但我们对矿上的安全设施还是有信心的,只要遵守规章,一般不会发生安全事故。矿上有一个安全监察处,检查人员在井下各处巡视,随时查找隐患,纠正违章行为,并且对这些行为进行暴光。秦鹏说他自己就有过因为小违章被处分的经历,被罚了30块钱的工资。“公务员之家”版权所有

小煤窑范文篇5

为了合理开发和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营活动,打击私挖滥采行为,进一步巩固区委、政府对我乡非法小煤窑专项治理整顿成果,促进矿产资源开发依法、规范、科学、有序进行,保护群众生命财产安全。现结合我乡实际,经年8月5日班子会议研究,对我乡非法小煤窑治理工作作以下决定:

一、专项整治目标要求

煤炭资源属于国家所有,严禁任何单位和个人非法开采。各村、各部门要在乡党委、政府的领导下,使非法小煤窑专项整治工作有序开展,对辖区内非法开采小煤窑和非法经营、运输煤炭的行为予以严厉打击,确保辖区内不再出现非法小煤窑,保障国有资源健康有序发展。

二、具体要求:

1、禁止任何单位或个人从事买卖非法煤窑及其生产的煤炭经营活动,对我乡辖区内非法经营煤炭的行为或为非法煤窑提供生产经营场所和运输、储存等条件的,将没收其非法经营煤炭的工具、设备等物品,并依法严肃查处。

2、凡在我乡辖区内从事煤炭经营的单位或个人,必须依法取得相关许可证,并遵守有关法律、法规的规定,依法经营,严禁一切非法经营活动。

3、在我乡辖区内各依法取得煤炭经营相关资执的企业,有改善当地群众就业条件、保护环境、支持教育事业发展的义务,并负有依法保护各自矿区内的资源不受侵占的责任,对取缔各企业矿界内非法煤窑所需的一切材料,由各企业负责提供。

4、国家公职人员、党员干部严禁参与非法煤窑的生产、经营活动,以及为非法煤窑提供信息服务或便利条件,一经查实,将按党纪、政纪从严从重处分,构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。

三、对各产煤村的要求

1、强化村“两委”对辖区内非法小煤窑监督管理的责任,建立健全乡、村、社三级联动共同追踪监管的长效机制。

2、各产煤村要进一步扩展信息来源,疏通各种举报途径,建立健全信息网络,村“两委”专题研究必须要有会议记录,不定期组织专项整治行动。

3、各产煤村要进一步加大巡山巡查力度,组织好每星期不少于5次的巡查工作,一旦发现非法开采苗头,必须及时消灭在萌芽状态。

4、各产煤村要加强对矿产资源开采经营的相关法律法规的宣传教育,提高广大群众的法律意识,自觉抵制非法行为所带来的短期物质利益的诱惑。

5、各产煤村巡查工作必须专人负责,巡查记录应有时间、参加人员、巡查地点和内容,无巡查内容的按不履行职责处理。

四、奖励和惩罚:

1、所涉及的四个产煤村要成立以村支部书记任组长的领导组,负责领导、组织、实施本辖区内非法煤窑的巡山、制止、取缔整治工作。产煤村支书、主任、副主任,每人每年交纳工作责任风险金1000元。

2、涉及的四个产煤村必须安排专人进行监管,工作经费由乡党委、政府统一支付,大坪子村每月支付3000元,百顺村每月支付1500元,龙潭、五星两个村每村每月支付1000元。

3、从年8月15日后,各产煤村辖区内再出现两口以上(含两口)非法小煤窑生产的,坚决实施一票否决,支书报区委组织部批准后一律免职,村主任、副主任停发工资。

4、各产煤村监管专职人员无巡山记录,村“两委”无会议记录的,每缺一项从该村监管工作经费中扣除100元。

小煤窑范文篇6

一、中能目前状况

中能公司前身是一个年产15万吨煤窑,2003年元月由民企中方信收购,2005年8月进行了公司制改造,成立了中能煤田有限公司,由蒲白矿务局以34%相对控股、华电煤业33.5%、中方信29.5%,自然人曹银喜占3%股份。

这个跨地域、跨行业、跨所有制的股份制企业,四年来在榆林市、榆阳区政府的领导下,在三方股东的鼎力支持下,正在发生着脱胎换骨的变化,由昔日普通的小煤窑正向现代化煤矿迈进。

它的规模:由四年前15万吨达到2006年120万吨,再经过二期的技改将会达到年产300万吨能力。并与陕西煤业销售集团共同建成了6公里煤矿专用线。

它的资源:由接手时的4.07平方公里到84平方公里,直至现在338平方公里的矿业权,地质储量由0.6亿到2亿、再到以后的近9亿,成为榆横基地红石峡矿区唯一生产开发主体。

它的资产:由最初注册资本9千万到中能成立时1.2亿,再到去年年底6.4亿,所有权益者4.4亿,每年向榆阳区交纳税金3400多万,职工收入达到了3.26万元。

它的生产方式:由过去的落后小煤窑房柱式开采,到已有2套综掘机,1套综采机,是目前榆林地区唯一长臂式一次采全高综采面。目前正在安装先进的监测监控设备。

它的形象:正由一个简陋落后的小煤窑向生产机械化、管理规范化、监控数字化、环境园林化现代煤矿发展。

二、有“想安全”的体制

中能公司这是一个以国有企业为主体的混合所有制,又是一个在煤产业链上联合体,也是一个以地方管辖,股东支持的责任主体,它的基因,它的生存环境都具备了安全生产条件,应该说想安全是他内在的动力,具体说有这样几个优势和特点:

1、有安全生产的共同利益优势。蒲白矿务局为了矿区可持续发展,想要一个矿。华电煤业为了有一个可靠的煤炭供应基地,想要有一些煤。中能公司又是中方信亲自抱养的,是一种打断骨头连着筋的亲情关系,他们都需要一个基业长青的煤矿,所以从骨子里都支持安全生产的投入,安全管理水平提升,这样在企业财务目标,外部环境及内部活动上形成了一个有机融合的利于安全生产的商业模式。

2、有安全生产的资源优势。因为他拥有蒲白矿务局这个半个世纪煤矿安全生产、企业管理和煤矿技术、安全文化的经验和队伍;有华电煤业可靠的市场;有中方信灵活的机制。先进理念和人文环境,可以说是三双大手握在一起共同托起一个公司,在安全生产的软件硬件上都比较雄厚。

3、有安全生产区域优势。由于中能出身于小煤窑一直属地管理,虽然是国有企业控股,但一直没有改换门庭,没有损伤地方利益,在地方政府的领导支持下,不仅为我们创造了宽松的安全生产环境,而且实行了严格的监管,才使中能迅速实现了由生存走向发展,实现了由小煤窑向现代化煤矿的转型,除了我们每年积极交纳各种税费和安全费用提取外,还第一个在榆阳区建成了井下水处理系统,并把水用于农村灌溉和今后生态湖的部分用水,正在规划实施利用塌陷补偿费用共同建设新农村;并与村上建立劳务输出机构,建立双管用人机制,我们还每年主动到农村访贫问苦,这些变化为地方区域经济发展起到了一定推动作用,是一个企业发展与区域经济发展共赢模式。

四年来实践告诉我们,这一模式不同于利用行政手段上的关闭,因为这样会使小窑主因为自身利益而软磨硬扛,也不同于行政手段的简单划拨给国有煤矿,因为他没有改变基因只是改换门庭,又不同于单纯的资源炒卖,它难以收到资源变资本,让国有资产增值保值,让区域经济发展效果,只有这种模式容易调动方方面面抓安全生产积极性。

三、有“会安全”的机制

我们按照提升境界、强化能力、攻克瓶颈、科学发展的思路要把中能打造成陕北塞上煤海明珠。

这个境界就是要按照现代化煤矿企业目标来改造和管理,能力就是破旧立新能力,瓶颈是消除各种安全生产隐患和实现安全生产、可持续生产。

我们具体做法是:矿井抓标化,系统抓技改,能力抓培训,管理抓责任,教育抓文化。

我们按照榆阳煤矿实际,先抓好西区标准化建设,按照“点、线、面”要求,力求使工程质量、作业环境,人、机、物的运行都能按章作业,不违章不留隐患;我们按照现代化煤矿要求,已经投入了1.4亿元,对井下通风、排水、供电、运输进行了技改,使其产业升级;按照本质安全高效矿井要求,我们正在打造中能安全文化,坚持说一不二抓安全,把安全放在说一不二位置,高于一切,先于一切,否定一切,消除违章和隐患,我们的理念是:责任就是安全,隐患就是事故,落实就是职责,消缺就是政绩。我们从抓三基工作入手,正在筹备职工夜校,推广蒲白以人为本精细化管理经验,抓好三种人(班组长、安检员、技术员),推行三项制度(开工前三人安全确认制、安全帐户、两级评估制),掌握三种本领(想安全的理念、会安全的技能、能安全的行为),让农民协议工成为煤矿安全生产的合格工人,用安全人去建设安全矿井。

四、有“能安全”的协作方式

我们不仅整合煤矿资源,而且也在努力挖掘三方股东支持中能安全生产的潜力,开展了“手拉手”活动。

我们与蒲白矿务局手拉手,按照公司章程为中能输送了一批煤矿高管人员和技术骨干;采取“支边”的办法又派来一些在技术、财务、文化方面的专门人才,与中能人一起来研究提升企业境界和能力;我们还准备成立各种协会和沙龙,扩大两边民间交流;下半年将派兵头将尾的班组长到蒲白优秀班组挂职学习,通过传帮带来提高中能公司煤矿的安全素质和管理水平。

我们与华电煤业手拉手,按照公司章程也为中能输送了一些高管人员和管理人员,提高了企业市场意识;我们还正和华电研讨今后煤电一体的发展战略及今后队伍和管理品牌输出,并把这作为中能今后发展的第二步,和可持续发展的战略,通过目标实施,逼使队伍养成严细作风和规范作业的本领。

小煤窑范文篇7

一、专项整治行动的目标和任务

在全县范围内严厉打击非法拐骗、强迫农民工劳动的违法犯罪行为,依法查处非法用工的“黑窑主”、“黑作坊”、“黑工头”。坚决维护劳动者特别是未成年人和智障人员的合法权益,维护社会公平正义。建立规范劳动用工行为、维护农民工权益的长效机制,进一步加强和改进用工管理,为建设和谐xx创造良好的社会环境。

二、专项整治行动的范围和内容

这次专项整治行动的范围是我县行政区域内非法用工的用人单位,重点是乡、村无证照生产的小煤窑、小砖厂、小作坊。

此次专项整治行动的内容是用人单位是否有工商行政管理部门批准的营业执照,外来务工人员是否由公安机关进行登记,核发《暂住证》,对劳动者是否存在打骂体罚、强迫劳动、超时加班、限制人身自由等现象;企业用工是否到劳动保障部门办理用工备案登记并签订劳动合同,是否有使用童工和未按国家规定招用未成年工的现象,是否为劳动者免费配备必要的劳动保护用品,是否拖欠工资,工资支付是否公开、透明并坚持按月足额发给劳动者本人;以及企业遵守国家劳动保障法律法规的其他情况。

三、加强领导,明确职责,务求实效

(一)成立县专项整治行动领导小组,组成人员如下:

组长:xxx(县委常委、县人民政府副县长)

副组长:xxx(县政府办党组成员、国教办主任)

xxx(县人事劳动和社会保障局局长)

成员:xxx(县公安局局长)

xxx(县监察局局长)

xxx(县工商局局长)

xxx(县安监局局长)

xxx(县煤管局局长)

xxx(县国土局副局长)

xxx(县总工会主席)

xxx(县人事劳动和社会保障局副局长)

各乡镇(区)人民政府乡镇长(主任)

领导小组下设办公室在县人事劳动和社会保障局,由xxx同志兼任办公室主任。

(二)各乡镇(区)人民政府(管委)要成立相应机构,由政府主要领导任组长,有关部门主要负责人为领导小组成员。要集中时间,集中力量,对每个村组进行地毯式排查治理,重点打击非法小煤窑、小砖厂、非煤小矿山企业和小作坊,整治所有企业的劳动用工秩序。

(三)各乡镇(区)人民政府(管委)对本行政区域内的生产企业要切实负起监督检查的责任,对各类企业,尤其是小煤窑、小砖厂、非煤小矿山企业和小作坊要加强监督管理。各职能部门要各司其职,各负其责,形成合力,通过采取联合执法的形式,认真抓好此次专项整治行动各项工作的落实。

1、劳动保障部门要依照《劳动法》和《未成年人保护法》加强对企业劳动用工的监督管理工作,加大劳动保障监察执法检查力度。对合法开办企业已经录用的人员,要依法监督企业实行用工备案制度,与职工签订劳动合同。同时,对工资支付、工作时间和参加工伤保险、医疗保险等履行劳动合同的事项依法进行监督。对违反劳动保障法律法规行为的企业,要依法予以查处,情节严重的要责令停产整顿。

2、公安机关要加大对企业外来流动人口的管理,依法查处打骂体罚职工、限制人身自由、强迫劳动、拐卖人口等违法犯罪活动。公安派出所要加强监督执法和排查工作,对所有用工人员要依法办理《暂住证》;一旦发现企业存在打骂体罚员工、限制人身自由、拐卖人口、强迫劳动以及暴力抗法等违法犯罪行为,除从重、从快依法处理外,还要提请县人民政府对企业实施永久性关闭,没收财产,恢复地貌。

3、工商行政管理部门要加强对企业生产经营活动的监督,强化乡镇基层工商所职能,发现未取得营业执照而擅自组织生产的企业尤其是非法开办的小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊要坚决依法取缔。同时做好农民工工资清算和支付工作。对营业执照过期或未通过年检的企业,要采取措施,纠正其违法经营行为。

4、工会组织要依法监督企业劳动用工情况,维护农民工合法权益。要依照《工会法》的规定,在合法经营的企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊积极帮助建立健全工会组织。

5、各乡镇(区)人民政府(管委)要立即清理、掌握本行政区域所有企业的基本情况。在进行督促检查工作中,发现违法生产的企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊存在非法用工行为的,要及时纠正,并立即向县人民政府和有关部门报告。

6、对关闭非法企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊需支付拖欠劳动者工资及遣散人员支出等费用,从小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊财产拍卖和非法业主个人财产拍卖中扣除。

四、工作要求

(一)各乡镇(区)人民政府(管委)要制订具体的工作方案,周密部署,加强监督,狠抓落实。县有关职能部门和各乡镇(区)人民政府(管委)要对各村进行地毯式排查,采取干部包村包组方式,分片包干,明确责任。通过排查,取缔非法小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊及一切非法生产的企业,摸清劳动用工情况,规范企业用工行为。在检查过程中,要坚持“边检查、边纠正”的原则,强化执法责任制。各职能部门要协调配合,并在各自的职责范围内依法行政。各职能部门和乡镇(区)工作人员要严格执行行政执法责任制的有关规定,对行政不作为、渎职和借机索要好处、欺压百姓等行为,监察部门要依法追究行政责任,构成犯罪的,要移送司法机关追究刑事责任。

(二)各职能部门要建立联合执法机制,充分发挥执法优势,形成执法合力,加大对非法用工企业和黑恶势力的打击力度,扎扎实实搞好专项整治行动,杜绝侵害职工、农民工、未成年工合法权益行为的发生。

(三)各有关部门在履行各自职责时,发现不属于本部门管辖的其他违法行为要及时通报相关职能部门,协商解决。

(四)各乡镇(区)在专项整治行动中,除重点对小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊进行排查外,还要结合本地实际,举一反三,对本地区其他劳动密集型企业进行重点检查。

(五)各地要广泛宣传打击非法小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊、非法用工、限制他人人身自由、强制劳动等侵害农民工、童工合法权益行动和规范劳动用工管理的目的、意义,深入发动群众,建立举报奖励制度,鼓励人民群众对非法生产的企业进行举报,群防群治,坚决取缔一切违法生产企业

(六)培养职工的维权意识。在农民工居住、工作场所设立维权标识,公布有关职能部门维权举报电话,方便群众举报。各新闻单位要配合有关部门加强对法律法规知识的宣传,及时公布本次行动的进展情况。对这次专项整治行动中查出有影响的典型违法案例,要向社会公开曝光。

五、加强督促检查

小煤窑范文篇8

时值年初岁首,县委十届四次全会刚刚结束,县委、政府就决定召开这次大会,充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是:认真贯彻县委十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神,总结2008年安全生产工作,部署2009年工作任务,兑现2008年度责任制,签订2009年度责任书,进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:

一、2008年度全县安全生产工作的基本估价

2008年,是安全生产的“隐患治理年”、《××省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,层层落实安全生产责任制,强化控制目标管理,深化专项整治,不断创新监管方式与手段,大部分行业和领域的安全生产形势明显好转,全县安全生产形势总体稳定,得到了市委、市政府的充分肯定,获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面:

(一)安全生产运行情况总体稳定。2008年,全县共发生安全事故5起,死亡12人,占市政府下达全年控制指标18人的66%,直接经济损失590万元,与2007年相比,事故起数减少5起,下降50%;死亡人数减少2人,下降14.3%,直接经济损失增加250万元,上升74%。从事故级别来划分,发生较大事故2起(即:4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故),死亡8人;发生一般事故3起,死亡4人;从行业来划分,道路交通事故1起,死亡1人,煤矿事故1起,死亡5人,工矿商贸事故3起,死亡6人。

(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程,道路交通状况明显好转,全年仅发生1起交通事故,死亡1人,同比事故起数下降21起,死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果,在全省率先全面完成煤炭资源整合工作,煤矿安全生产形势有所好转,煤矿事故起数明显下降,全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治,矿井生产规模明显提高,安全形势明显好转。四是加大安全投入,矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管,有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外,消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。

(三)非法小煤窑打击力度切实加大。2008年,全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次,炸封关闭非法小煤窑220余口次,行政处罚42人,移送司法机关处理2人,没收违法所得29.4万元,没收非法开采设备17台,打击和取缔非法经营煤炭7起,非法生产经营行为得到有效控制,非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。

(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了××县安全监管执法大队,配备了相应的装备,充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员,督促矿山企业严格落实各项安全措施,从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统,安全科技投入明显增强。

(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。2008年,全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求,以隐患排查治理为重点,全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治,共排查企业841家(次),排查出各类安全隐患3324条,落实整改资金3991万元,整改完成各类隐患3158条,整改率达95%。

(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。2008年,全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅,发放宣传资料6000多份,开展安全教育培训12期,培训各种特种作业人员5000余人次。

(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度,安全生产联合执法机制得到不断完善,全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。

以上这些成绩,是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,成绩来之不易,全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水,做了大量艰苦细致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我们更要清醒地看到,从去年发生的两起较大事故中,充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观,存在的问题并不少:一是安全投入严重不足,煤矿开采科技水平不高,技术落后,导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱,人员素质不高,在监管过程中,不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用,特别是驻矿安监员的作用,导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位,没把企业的主体责任落到实处,重生产、轻安全,重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情、态度不坚决,对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严,不敢干、不会干,工作检查流于形式,工作主动性、积极性不强,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点很低,安全设施不配套,技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全,点多面广,安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员,很多安全意识淡薄,而且没有进行过专门的培训。

以上存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻理解搞好安全生产,既是发展的迫切需要,也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,采取更加有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。

二、创新理念,突出重点,努力开创安全生产工作新局面

2009年,全县安全生产工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,按照改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐的总体思路,以“一提高、两下降”(即:提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,确保全县的安全生产形势持续稳定好转。

目标任务是:以死亡控制指标为核心,安全事故死亡人数控制在14人以内,杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故,亿元gdp死亡率控制在1以内,道路交通万车死亡率控制在11.4以内,煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内,工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。

要完成这一目标任务,必须突出五项工作重点,采取八项工作措施,坚持六项工作制度,确保各项监管措施落实到位。

(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点,集中力量,切实加大安全隐患排查整改力度,扎实开展好五项工作重点,严防安全事故的发生。

第一,道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实保障道路交通安全有序。三要加大投入,加强危险路段排查治理,切实做好安保工作。四要加强驾校管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,严堵马路“新杀手”。

第二,煤矿安全。一是采取强有力措施,抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期,加强煤矿技改,全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入,完善“一通三防”系统,完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施,加大督查检查力度,严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训,严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。

第三,非法小煤窑。一是进一步强化落实零报制和周报制,加大督促检查和矿山巡查力度,层层落实监管责任,严防非法小煤窑新开和复开,坚决杜绝非法小煤窑安全事故,特别是死人事故。二是加大行政执法力度,坚决从严惩处非法采矿行为。

第四,非煤矿山。要以矿冶加工基地为重点,继续加大监管力度,督促矿山企业加大投入,加快矿井标准化建设,搞好地灾和地表治理,切实消除和减少安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。

第五,重点工程建设。各乡镇、各行业主管部门,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展观,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高建筑施工从业人员素质,预防和减少建筑安全事故,保持全县建筑安全生产形势的平稳有序。

(二)强化八项措施。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则,层层明确任务、落实责任,强化以下八项措施,全力形成职责明确、分工具体,横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。

第一,强化责任落实,着力解决“两个主体责任”不到位的问题。各单位各部门要强化行政首长负责制,把安全生产与经济发展放到同等重要的位置去抓,对政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实不到位的,要重奖重惩。

第二,强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。企业是安全生产的责任主体,安全生产的成效如何,最终要体现在企业身上。各级各部门要制定和落实强有力的措施,把安全生产责任分解到车间、班组,落实到每个岗位和责任个人,对企业安全生产主体责任落实不到位的,要严管重罚。一是要落实好企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是要加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全管理基础工作,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,促进安全生产工作经常化、规范化、标准化。要突出重点,抓大促小,以点带面,督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是要运用好各种安全生产强制措施。坚持与重点监管企业签订安全生产责任状,发挥好“黄牌警示”等措施的积极作用,通过这些办法,逐步转变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误认识倾向。

第三,强化教育培训,着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要全面加强安全监管人员、经营管理人员和从业人员的安全生产法律、法规教育培训,各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训年内不得少于2次,尤其要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实好高危作业人员挂牌上岗资格制度。高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%。

第四,强化专项整治,着力消除事故隐患。各单位各部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上减少事故发生的概率;根据上级有关要求,在春节期间,原则上所有煤矿一律停产。

第五,强化联合执法,着力打击非法小煤窑。县安委办、安监局要充分发挥其安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,着力打击非法小煤窑,确保非法小煤窑处于“零”状态。

第六,强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各单位各部门要采取措施,加大对安全生产工作的投入,加大监管力度,督促煤矿整合资金,切实解决安全生产工作基础差的问题。

第七,强化队伍建设,着力建设一支作风过硬、执法严明的监管队伍。各单位各部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬,执法严明的安全监管队伍。

第八,强化督促检查,严格奖惩,着力解决工作不到位、执法不严的问题。县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,该问责的,必须严格问责,确保工作到位、执法严明。

(三)坚持六项制度

第一,“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“一岗双责”的要求,既要干好自己的本职工作,又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。

第二,责任追究制度。事故查处必须坚持“四不放过”原则,从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。

第三,“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人,县委、政府将采取“黄牌”警告措施,对有关单位和个人进行处罚。

第四,“一票否决”制度。今年,县委、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度,对发生较大以上事故的单位和个人,实行“一票否决”,年终考核时,取消单位和个人的评优评先资格。

第五,督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患,要坚决实行挂牌消号制度,县安委办要加强督促整改力度,督促相关单位落实资金、落实人员,限期整改消号。

第六,政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关全县经济社会的发展,各级各部门要严格制度,将安全生产纳入政绩考核。

三、加强领导,努力为安全生产工作提供强有力保障

抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级政府义不容辞的责任。为此,各级各部门要加强领导,常抓不懈,扎实工作,确保2009年度安全生产各项措施落实到位,取得成效。

(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,层层签订责任状,明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责。同时,要采取强有力措施,督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核,健全完善考核评价体系,积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,对安全生产工作成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位,要坚决实行问责,限期完成整改。同时,县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。

(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,依法承担起行政监管责任,履行安全生产管理职能,加强督促检查指导工作,把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。

(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动,强化全民安全意识,努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。

同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大,意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发,以对党和人民高度负责的精神,竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转,为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。

小煤窑范文篇9

在煤矿开采之前,首先要通过地质测量来了解矿区的分布情况,也为本矿区的成矿规律和将来的发展前景提供了依据。因为煤矿生产都是在深井下进行作业,地理位置的不同,在回采中遇到的情况也不相同,因此,有必要在开采之前进行地质测量,掌握此矿区的地质环境、岩石结构和矿井构造规律,然后通过平面图反映出来,做到有目标地开采,避免做无用功,造成不必要的灾害发生。3.地质测量为煤矿安全生产提供准确的数据煤矿作业不同于其他一般的作业,它对数据的准确性具有严格的要求,如有一点差错,有时都会造成很严重的后果。尤其是对煤矿井下导线点与高程点的测量,更要求它的精确性。因此,在地质测量时,要严格、规范操作,才能为矿井作业人员提供准确、真实的数据,也才能让他们对地质环境和岩石构造有个准确的认识,在开采中可以避开危险区域,从而保证煤矿生产顺利进行。

二.对煤矿测量的具体步骤所采取的措施

在煤矿测量中需要几个步骤,只有按照这些步骤循序渐进,并做好每个步骤的工作,才能最后完成地质测量。地质测量一般可以分几个步骤进行:对地质的测量—详细记录下来—对测量结果进行计算—在平面上画图—最后在现场做出标记。任何的环节都不能出现差错,要让测量出来的数据具有真实性和准确性。具体可以采取以下措施:

1.做好煤矿测量外业的采集作业

在进行外业测量之前,要仔细检查和校正所用的测量仪器,测量人员不能嫌麻烦而忽略这个操作细节,否则会导致测量结果不准确。在当前采用的各种先进仪器中,更要加强对测量仪器的定期检查和校正。在煤矿区,有些测点和水平点设置在采空区沉陷区,矿山的压力给测点带来了影响,容易产生移动。如果没有对测点进行检查,测量人员就会将导线进一步延伸,那么,外业测量也就失去了意义,也会对煤矿生产安全带来很大负面影响。所以,在矿区测量时,要重点检查测点,在延长导线前,要检查前次测量的最后一个水平角和边长根据对应的测角精度,如没有达到标准要求,就要继续检查,直到达到要求,才可以往前面延长导线。

2.做好煤矿测量的内业计算工作

在对测量结果进行计算之前,要对原来的记录进行检查和核对,工作人员要对外业测量的数据进行检查,然后再进行计算。外业计算一定不能出现差错,否则就会导致内业计算出来的结果也是错误的。另外,还要仔细做好复测对算,绘图人员在参照计算结果绘图时,要根据“对算簿”的成果作为依据,这个“对算簿”还要通过测量负责人签字才可以使用,这样在绘图时就可以避免参照错误的资料,造成图纸也发生错误的问题。

3.做好煤矿测量绘图工作

煤矿测量图,就要反映出煤矿井下的生产情况,要让人一目了然。但在很多煤矿企业,对矿图没有足够重视,让矿图问题影响到生产的顺利进行。因此,在绘制矿图时要注意几个要点:首先,绘制矿图时内容要完整,有些煤矿企业的矿图内容不够完整,对生产情况不能做出全面反映,而且有些矿图绘制人员没有亲自下井,对煤矿里面的操作情况不了解,只注重矿图的表面,而不重视内容,这就造成了矿图内容不完整的原因;其次,所绘制的矿图要保持准确,它要求矿图的精度要达到标准要求,而且还要正确地表示出回采作业面和巷道、峒室之间的关系以及井上和井下之间的相应关系;最后,在矿图上要及时填绘,这样才能及时反映出煤矿采掘实时情况。如果矿区里面有小煤窑,对小煤窑的采掘情况也要及时填绘,由于小煤窑的开采会导致积水或者有毒气体聚集,给煤矿的生产安全带来很大的危险。尤其是有些小煤窑开发的时间比较长,没办法测绘,在这种情况下更要仔细查看周围的环境,定期把矿井周围的巷道填绘到图纸上,为矿井生产提供依据,避免和矿井采掘出现误透而发生事故。

三.结束语

小煤窑范文篇10

1.地质测量是煤矿安全生产的有力保证

在开采煤矿之前,以便掌握矿区的地质条件,同时也了解了地下水和瓦斯的分布情况,很大程度上减少了灾害的发生,保证了煤矿生产的安全。

2.通过地质测量,可以获得一些地质信息和可靠资料

在煤矿开采之前,首先要通过地质测量来了解矿区的分布情况,也为本矿区的成矿规律和将来的发展前景提供了依据。因为煤矿生产都是在深井下进行作业,地理位置的不同,在回采中遇到的情况也不相同,因此,有必要在开采之前进行地质测量,掌握此矿区的地质环境、岩石结构和矿井构造规律,然后通过平面图反映出来,做到有目标地开采,避免做无用功,造成不必要的灾害发生。

3.地质测量为煤矿安全生产提供准确的数据

煤矿作业不同于其他一般的作业,它对数据的准确性具有严格的要求,如有一点差错,有时都会造成很严重的后果。尤其是对煤矿井下导线点与高程点的测量,更要求它的精确性。因此,在地质测量时,要严格、规范操作,才能为矿井作业人员提供准确、真实的数据,也才能让他们对地质环境和岩石构造有个准确的认识,在开采中可以避开危险区域,从而保证煤矿生产顺利进行。

二.对煤矿测量的具体步骤所采取的措施

在煤矿测量中需要几个步骤,只有按照这些步骤循序渐进,并做好每个步骤的工作,才能最后完成地质测量。地质测量一般可以分几个步骤进行:对地质的测量—详细记录下来—对测量结果进行计算—在平面上画图—最后在现场做出标记。任何的环节都不能出现差错,要让测量出来的数据具有真实性和准确性。具体可以采取以下措施:

1.做好煤矿测量外业的采集作业

在进行外业测量之前,要仔细检查和校正所用的测量仪器,测量人员不能嫌麻烦而忽略这个操作细节,否则会导致测量结果不准确。在当前采用的各种先进仪器中,更要加强对测量仪器的定期检查和校正。在煤矿区,有些测点和水平点设置在采空区沉陷区,矿山的压力给测点带来了影响,容易产生移动。如果没有对测点进行检查,测量人员就会将导线进一步延伸,那么,外业测量也就失去了意义,也会对煤矿生产安全带来很大负面影响。所以,在矿区测量时,要重点检查测点,在延长导线前,要检查前次测量的最后一个水平角和边长根据对应的测角精度,如没有达到标准要求,就要继续检查,直到达到要求,才可以往前面延长导线。

2.做好煤矿测量的内业计算工作

在对测量结果进行计算之前,要对原来的记录进行检查和核对,工作人员要对外业测量的数据进行检查,然后再进行计算。外业计算一定不能出现差错,否则就会导致内业计算出来的结果也是错误的。另外,还要仔细做好复测对算,绘图人员在参照计算结果绘图时,要根据“对算簿”的成果作为依据,这个“对算簿”还要通过测量负责人签字才可以使用,这样在绘图时就可以避免参照错误的资料,造成图纸也发生错误的问题。

3.做好煤矿测量绘图工作

煤矿测量图,就要反映出煤矿井下的生产情况,要让人一目了然。但在很多煤矿企业,对矿图没有足够重视,让矿图问题影响到生产的顺利进行。因此,在绘制矿图时要注意几个要点:首先,绘制矿图时内容要完整,有些煤矿企业的矿图内容不够完整,对生产情况不能做出全面反映,而且有些矿图绘制人员没有亲自下井,对煤矿里面的操作情况不了解,只注重矿图的表面,而不重视内容,这就造成了矿图内容不完整的原因;其次,所绘制的矿图要保持准确,它要求矿图的精度要达到标准要求,而且还要正确地表示出回采作业面和巷道、峒室之间的关系以及井上和井下之间的相应关系;最后,在矿图上要及时填绘,这样才能及时反映出煤矿采掘实时情况。如果矿区里面有小煤窑,对小煤窑的采掘情况也要及时填绘,由于小煤窑的开采会导致积水或者有毒气体聚集,给煤矿的生产安全带来很大的危险。尤其是有些小煤窑开发的时间比较长,没办法测绘,在这种情况下更要仔细查看周围的环境,定期把矿井周围的巷道填绘到图纸上,为矿井生产提供依据,避免和矿井采掘出现误透而发生事故。

三.结束语