县干部范文10篇

县干部范文篇1

第一个问题：形势问题

去年，县委、县政府把招商引资作为“一号工作”，着力在强意识、抓队伍、造平台、建机制、改方式上下功夫，全县招商引资工作取得丰硕成果。全年共引进项目93个，协议资金40亿元，资金到位12.5亿元，到位率相对较高。回顾去年招商引资工作，概括起来讲，呈现出“三增一突破”的特点：一是带动作用增强。全县外来投资占全社会固定资产投入的38%，外来投资企业税收占全县税收总额的36%，有力地促进了产业结构调整，带动交通运输、饮食服务、商贸流通、城市建设等第三产业的快速发展。特别是引进五金制造、瓷砖洁具、节能照明等企业，为我县培育新的产业和经济增长点奠定了基础。二是项目块头增大。去年，全县共引进投资规模2000万元以上项目36个，比上年增加33个，占全县新引进项目总数的40%；投资规模5000万元以上的项目8个，是上年的8倍，占总数的9%，其中上亿元项目5个。总投资20亿元的浙江鹰达、12亿元的宝顶古镇、3.5亿元的博一瓷业等一批大项目落户**。三是投资环境增优。整合出台了《**县招商引资奖办法》等文件，创造良好的政策环境；改善服务环境，精简项目审批36项，九大招商组团对外来投资客商提供全程服务。工业园区基础设施建设不断完善，全年投资1.25亿元，完成征地2900余亩，平整土地800亩，进一步完善了水、电、气、通信等设施，承载能力进一步增强。四是重点领域招商有较大突破。去年引进工业项目70个、旅游项目2个，总投资额分别达22亿元、17亿元，占全年引资额的55%、42.5%，其中投资2000万元以上的工业、旅游项目36个，创历史新高。引进浙江五金产业园项目，对提升**五金产业，加速工业经济发展具有重大意义；**广电集团累计投入1.6亿元，启动建设影视文化创意产业基地的温泉宾馆、度假酒店、景区环境等，大景区形象初步显现。

成绩鼓舞人心，但问题不容忽视。一是部门之间工作不平衡。个别部门主观意识和客观努力不够，对招商引资无能为力、无所适从；有的单位畏难消极，被动应付，缺乏主动性和积极性，工作迟迟打不开局面。二是项目落地进展缓慢。由于受土地审批、征地拆迁、管网搬迁、资金信贷、规划建设等要素瓶颈制约，部分项目迟迟难以落地。去年引进36个投资2000万以上的项目中，就有19个等待用地。目前，全县已批可用工业用地只有600余亩，当前仅协议项目就需土地2000亩，新城建设批地已经用完，3平方公里的**石刻影视文化产业基地项目也只拿到1000亩的用地指标。部分项目拆迁、征地进度缓慢，前期工作滞后，加上个别投资者内部管理不善，资金迟迟无法到位，影响了项目实施。三是项目质量和层次不高。为完成下达的目标任务，个别单位对项目重数量、轻质量，全县缺乏具有重大推动作用的大项目，科技含量较高的大项目更不多，导致项目投资偏小，项目建成后企业产品技术含量不高，市场竞争力不强。市场经济的残酷性我们要有充分的认识，传统碳酸锶、铜心线缆就是例证。四是发展环境有待进一步优化。通过“效率革命”的深入开展，机关办事程序明显简化、办事效率明显提高，软环境有较大改善，但群众和外来投资者对我们的环境还有许多不满意。比如有的部门招商力量配置不强，造成服务效果不佳；有的部门受利益驱动，分你高我低，你大我小，你多我少，影响招商引资；有的部门和工作人员政策不熟、创造性不够，在新形势下如何用活、用好政策，还缺乏足够重视和应对办法，等等。这些问题和不足，必须切实加以解决。

第二个问题：县情问题

当前，我县在建设一小时经济圈和城乡统筹试验区的过程中，还存在不少困难和问题。全县党政干部，特别是领导干部，必须充分了解国际国内的大势，必须准确把握县情，以便更好地思考工作，更多地看到发展中的困难、矛盾和问题，以增强紧迫感。主要是深化三个方面的认识：

一是深化县情认识。从总体看，2007年在全县干部群众的共同努力下，我县经济社会发展创历史最好成绩。我给大家报一组数据：全年完成GDP85.6亿元，居全市20位、一圈18位，增速为16%，居全市27位、一圈18位；工业增加值32亿元，居全市19位、一圈18位，规模工业增加值11亿元，居全市24位、一圈20位；固定资产投资40亿元，居全市28位、一圈20位；社零总额26.7亿元，居全市19位、一圈17位；地方财政收入5.6亿元，居全市21位、一圈19位；农民人均纯收入4231元，均居全市和一圈的16位。从发展态势上看，我们已经到了“慢进也要掉队”的紧要关头，稍不留神保位都难。因为南川区紧随其后，由于中铝集团投资50亿元的80万吨炼铝项目将改变南川的局面。从区位看，随着遂渝、界水高速公路的建成通车，**在一圈区县中的区位最远，渝大高速公路虽已在作前期工作，成渝城际铁路也在积极争取中，但要实现建成通车，彻底改变交通瓶颈制约还有一个过程。比如潼南区位改变后，**的“退二进三”企业就陆续落户。但我们相信，**的区位是可以改变的，近期是有一些差距，但未来的**将是高速铁路、高速公路四通八达的川渝交通要冲，我们将为之不懈努力。从资源看，**除旅游、天青石等传统资源外，其他资源都比较匮乏。人均水资源为全国的1/3、全市的1/2，玉滩水库虽已启动，但建成至少要2—3年，且这也只解决了水源的问题，要彻底解决**生产生活用水困难，还需要相当大的供水设施投入；在电力供应上，发电可以忽略不计，全靠买电生存；天然气有180亿立方米的储量，但开采有问题；煤炭储量有4000万吨，可开采量3000万吨，按现有能力还可开采20年；天青石储量250万吨，还可开采15年；石英砂储量200余万吨，还可开采5—6年；石灰石储量较大，但含沙量高，含钙低，利用价值受限。为此，我们要充分利用现有资源，千方百计延长资源产业链条，做精做深资源产品，比如锶盐产品、煤炭洗选、水泥陶瓷等。从发展要素看，总人口93万，常住人口70万，地少人多，人均耕地0.82亩，是全市平均水平的95%；粮油畜禽及蔬菜生产，只能做到基本自给自足，有的还要靠外调；由于国家严格的土地政策，建设用地极大受限，**市计划给**的用地指标，到2020年只有8000亩；人才严重匮乏，全县农村实用人才加上农村“五匠”，也不过5万余人，至于硕士、博士等高级人才占比就更低。这几年我县干部素质虽然有一些提高，但与当前经济社会发展的形势相比，在思想、作风、能力等方面还存在不小差距，全县干部特别是领导干部必须充分认识这一点。比如，我县部门、乡镇能写、能说、能干的年轻大学生就十分紧缺，工业类、规划类、金融类、管理类、文秘类人才更是稀缺，可以说到了无人可用的地步，这也给我们提出了一个紧迫而又必须及时解决的课题。当前，**恰逢工业化初期阶段，产业基础建设和城市化进入加速阶段，我们遇上了国家稳健的财政政策、从紧的货币政策、最严格的土地政策，还有严格的投资政策、约束性的节能减排政策等，这是过去30年沿海地区没有的难题。在这样特定的形势下，**要进位争先，知县情、找问题、扩开放、促发展就显得尤为迫切和重要。

二是深化发展意识。一个地区综合实力的壮大越来越取决于开放型经济和民营经济的发展，区域经济的竞争越来越聚焦于外资和民资的争夺。近两年，忠县发展较快，就在于忠县瞄准温州反复“轰炸”，把温州造船工业拉了过来。再看看我们的周边区县，招商态势是咄咄逼人。去年，双桥引进项目12个，协议资金就达43亿元（其中双钱集团协议资金30亿元）；潼南县引进项目26个，协议资金66.7亿元；永川扭住广东佛山市玩具协会，引来30多家玩具企业；荣昌通过广东灯具协会引来中山、顺德几十家灯具企业，灯具产业园协议资金就达20亿元。面对日益加剧的激烈竞争，面对慢进则退的残酷现实，**要在严峻挑战中加快发展，必须要以更新的思路、更实的措施、更大的气魄、更强的势头，全力推进招商引资和项目建设工作。只有发展才能解决**存在的各种问题，只有发展才能改变**城乡的落后面貌，只有发展才能使**城乡人民群众过上幸福的生活。

三是深化责任意识。政府的责任就是要抓一方发展，富一方百姓。我县是典型的农业大县，93万人口70万是农民，只有农民富裕了才能带来全民的富裕。我县具备了较好的农业发展基础，县委、县政府也把建设“现代农业基地”作为了奋斗目标，但我们决不能单纯依靠发展农业来富裕农民。要富民，现代农业是经线，劳务经济是纬线，经纬交织才是一篇锦绣文章。要解决富民问题，还得靠招商引资来发展劳务经济，提高工业化、城镇化和农业产业化水平。搞一个企业，就有很多人就业，搞一个旅游景点，就有很多人卖农家饭、卖农产品等。所以我们必须要坚持全力招商，全员招商，借助外力、外资和外智，提升产业结构、聚合生产要素、增强发展后劲，使全县人民成为招商引资的参与者，成为招商成果的享受者，真正实现“共招共享”。

第三个问题：落实问题

近几年来，我县经济社会取得的成效，是全县干部群众共同努力的结果，但后劲何在？没有招商就没有大项目，没有大项目就没有大投资，没有大投资就没有后劲，没有后劲就没有竞争力，没有竞争力就有掉队的危险。**人绝不甘落后，必须奋起直追。体现在我们的工作中，就必须按照招商引资和项目建设的既定目标，毫不动摇地抓好落实。

一是要全力抓好招商引资。今年是我县项目推进年，也是招商的落实年和攻坚年。在这里，我重申一下今年招商引资的具体目标：引进资金42亿元以上，到位资金15亿元以上。每个招商组团至少引进1个投资规模5000万元以上的项目，力争招引一个5亿元以上的工业项目。这是必须要完成的目标，是一条底线。我认为，要做好今年招商引资工作，必须从三个方面下功夫。首先要在锤炼招商本领上下功夫。我们要勤奋学习，勇于招商，善于招商，让自己成为招商引资的“行家里手”。在研究宏观政策方面，要奋发有为，创造发展空间，变制约为机遇。比如说缓解土地供需矛盾问题，可在挖掘盘活城镇闲置土地、积极盘活低效用地、积极开展建设用地整治等方面想办法，重点满足带动作用强的大项目。在研究投资者心态方面，要了解他们在想什么，需要什么。比如在引进摩尔照明时，就了解到他们想借**占领西南市场，于是积极帮助其分析市场战略布局、劳动力资源及成本等要素，主要领导亲自飞广东谈判，促成了项目最终落户我县；又比如引进浙江五金产业园项目，鉴于过去一直都有联系，但进展较缓慢，分析估计是信心不足，于是县领导几次飞浙江专程拜访，对方终为诚意所动，加快了投资步伐。在研究招商重点方面，既要抓“一枝独秀”，又要抓“百花齐放”；既要瞄准江苏、浙江、广东、上海和**，又要出击市内外所有资本活跃的地区；既要紧盯县外大企业、大集团，又要抓住**在外发展的实力派人士。比如浙江搬迁到开县的毛纺企业，现已有46家企业、2100台织机，这些企业之所以落户开县，是因为在浙江企业打工的技术骨干大多数是开县人，他们要落叶归根，老板顺势把企业搬到了开县。再比如博一瓷业的周康荣先生，**大学建筑系毕业，在贵州等地搞房地产开发，积累了数亿资产，被家乡的发展和诚意打动，效应投资3.5亿元，在邮亭建设生产中高档建筑墙内外瓷砖和卫生陶瓷件的大企业。其次要在改善招商方式上下功夫。我认为，要搞好招商引资工作，就要做到“两个结合”，即要与日常工作相结合。我们有些部门的干部，还有一种“看客”心态，认为只要做好本职工作就行了，招商引资与我无关。这种认识是极端错误的，当今**县，没有什么工作有招引一个重大项目落户更重要。而在过去的招商引资实践中，非经济部门为招商引资就做出过突出贡献，影视创意基地项目就是例证。要进一步深化“一岗双责”，各街镇乡各部门的主要负责同志，在工作摆布上一定要统筹处理好招商引资与日常工作的关系，一方面要安排好日常工作，保证业务工作水平不降、位次不落；另一方面要狠抓责任落实，严格奖惩措施，充分调动每位干部职工的招商引资积极性。各组团招商和驻外办事处定点招商的方式行之有效，要继续坚持并有创新。今年，县政府将继续兑现招商引资奖励办法。要与争取政策性投资相结合。各部门各单位要主动出击，加大“跑市跑部”力度，准确掌握信息，及时争取更多上级资金。特别要强调的是，今年县发改委、建委、经委等经济部门的上挂干部要到位，充分发挥上挂作用，及时了解信息，搞好对接。要高度重视银行资金投入，在信用联社、**商业银行、村镇银行等其它商业银行的融资方面要有新突破。同时，要注重发挥外企作用，实行以商招商。第三是要在转变招商作风上下功夫。招商引资工作是一项竞争性很强的工作，要想取胜，一靠客观条件，二靠争取力度，工作作风事关成败。当务之急，必须造就三种精神。要有开放精神，努力把自己变成“开放型”的干部，不能“坐井观天、夜郎自大”。要解放思想，敢于吃眼前亏、造后人福，江北海尔项目、双桥双钱轮胎项目就是例证。大项目合作的苛刻条件由县招商领导小组决定，县委、县政府承担责任。要简化审批程序，提高工作效率，明确办事时限，提倡“马上就办”。要规范执法执纪行为，把执法寓于服务和帮助之中。要有奉献精神，讲大局、讲奉献，切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。福建泉州经协办主任累死在工作岗位上就是一个很好的例子。要有“钉子”精神，对胶鞋、大水泥、五金市场群、镁合金、手机等重大项目，要采取“人盯人”战术；对签约项目，要安排专人督促帮助项目单位，主动与外商联系，尽快将信息变合同；对已签约的大项目，落实团长责任制、业务主办制、“一条龙”服务，促使项目早日落地。各组团团长要带头，继续采取定目标、定人员、定时间、定责任、定奖惩等有效工作机制，确保工作成效。

县干部范文篇2

近年来，新疆岳普湖县始终把选拔培养年轻干部作为加强干部队伍建设、激发干部队伍整体活力的重要举措，高度重视从一线选拔、培养和使用年轻干部，取得了较好成效。

创新培养方式，拓宽锻练渠道，助年轻干部提能增力。牢固树立“好树尚须勤打杈”理念，多措并举磨砺年轻干部。一是注重一线培养提能力。2006年以来，积极选派128名年轻干部到基层一线蹲点、到纪检信访部门挂职、到上级党委机关跟班、到对敌斗争和抗灾自救一线锻练，并挑选64名县直机关优秀年轻干部充实到社区工作。二是实施“育苗工程”跟踪培养增才干。结合年轻干部特点，明确培养方向，建立领导干部结对帮带责任制，思想上帮、工作中带、业务上传，促年轻干部尽快成长。2007年以来，通过“育苗工程”有142名年轻干部纳入后备干部库。三是强化教育培训提素质。选派年轻干部参加县乡党校开设的后备干部培训班、“双语”、市场经济理论、实用技能等各类培训班次，不断提高年轻干部综合素质。四是注重挂职学习开眼界。2004年以来，先后组织5批28名年轻领导干部赴山东、天津等经济发达地区参观、学习。选派7名教师、8名医生和2名新闻记者到山东新泰市、宁阳县等地进修。选派98名少数民族年轻干部到北疆挂职锻炼。分期分批组织800余名基层年轻干部赴周边县市参观学习。

健全导向机制，放宽选拔视野，让年轻干部脱颖而出。坚持“早压担子早成才”观念，大胆地把群众公认的优秀年轻干部放到重要领导岗位。一是建立健全“干事创业的用人导向机制”，结合边疆民族地区贫困县基层艰苦，干部不愿到基层工作的实际，把基层工作经历作为选拔干部的硬性标准。原则上不在县直机关单位选拔干部，坚持年轻干部在一线培养，在一线锻练，在一线成才。二是坚持一线选拔年轻干部。对于在基层锻炼，各方面较成熟的年轻干部，由组织提名或群众推荐，确定为考察对象。将“能干事、想干事、干成事”的优秀年轻干部提拔到领导岗位，并按照专业特长合理安排职位，有效调动年轻干部到基层一线干事创业积极性。三是注重选拔经济型干部。结合喀什打造“中亚南亚经济圈重心”战略，按照科学发展要求，积极探索“因事择人，人岗相适”的选任用人机制，加大对经济型、招商型、项目型及维护稳定型干部选拔力度。三年来，在增加地方税收、劳务输出、招商引资和维护稳定等工作中成绩突出的36名年轻干部优先得到提拔任用。四是打破常规用，提高年轻干部配备比例。冲破“来日方长”桎梏，摒弃“平衡照顾”思想，坚持成熟一个使用一个，成熟一批使用一批，不求全责备，不论资排辈，唯才是举，在党委、政府、人大班子换届和年终考核等工作中，让年龄偏大、斗志衰退、政绩平平、精力不济、体弱多病的干部退下来或改为非领导职务，给年轻后备干部“腾位子”。2003年以来，通过严格程序、层层选拔，158名35岁以下干部走上了副科级领导岗位、20人走上了正科级领导岗位。目前，全县年龄在30岁以下的干部有2127人，31岁至35岁干部有1011人，35岁以下干部占干部总数的69.87%，成为干部队伍生力军。

发挥“鳗鱼效应”，激活干部队伍，促干事创业科学发展。通过充分发挥年轻干部思路活，敢闯敢干长处，激活老干部工作热情，促进干部队伍谋发展、保稳定、宣传发动群众能力不断提升。一是干部队伍工作能力和综合素质得到有效提升。基层一线条件艰苦，结构调整、助农增收、维护稳定等工作头绪多、任务重，年轻干部通过在一线实际工作中寻找解决问题的办法，积累工作经验，组织协调能力和处理复杂问题的能力和综合素质得到有效提升。二是干部队伍作风得到有效转变。通过贴近基层、贴近群众开展工作，使干部更加了解基层群众疾苦，增强服务基层、服务群众责任意识、忧患意识和大局意识。三是进一步增强基层对干部的吸引力。通过始终坚持“一线出干部”的选人用人导向，使年轻干部认识到想要有所作为就必须到基层去、到农村一线去，极大地提高了基层一线对年轻干部的吸引力。四是通过年轻干部的激发带动影响，实现了干部队伍工作责任由虚到实、工作任务由软到硬、工作方式由点到面、工作分工由单一到全面、干群关系由疏到亲的转变。

县干部范文篇3

一、总结经验、查找不足，增强做好老干部工作的责任感和紧迫感。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县老干部工作取得了一定的成绩，老干部的政治待遇和生活待遇得到了较好的落实，精神文化生活也日趋丰富，同时也存在一些不容忽视的问题，只有认真总结经验，查找不足，才能促进老干部工作上台阶。

1、以落实离休干部“两个待遇”为重点，着力建立健全“三个保障机制”。

**年以来，为建立离休干部“三个机制”，我们按照“单位尽责，社会统筹，财政支持，加强管理”的原则，积极争取县委领导重视，两次召开了县委常委会研究老干部工作，多次召开了全县涉老单位一把手及财政、保险等有关部门负责人协调会，相继建立了离休干部离休费保障机制和医药费保障机制，对无力承担养老和医保统筹金的破产和改制企业单位实行财政支持机制。另外，各单位负责人还签定责任状，限期解决两费拖欠和医保统筹金。目前，我县“三个保障机制”已基本建立和完善，共解决“两费”拖欠17万元，县财政已投入统筹金36万元，各单位投入143万元。现在全县59名离休干部的养老和看病吃药问题已基本得到解决。

2、尽力协调广大退休干部的突出问题，切实维护老干部的权益。

组织部、老干局是党员的娘家，是老干部的娘家，对维护老干部的权益责无旁贷，在涉及老干部待遇的突出问题时，组织部和老干部局从老干部的切身利益出发，力所能及地做了一些实事。一是隐消干部的待遇落实。在调查摸底的情况下，对全县20名隐消干部待遇予以落实。二是行转企人员的信访处理。我县原行政转企业人员共有110人，为解决待遇问题，多次重复上访至中省市，为此，我们组织专班，对上访骨干采取一对一的领导干部个人联系方式，实行跟踪管理，工作人员多次上门耐心细致做好解释说服和协调工作。对提出的符合政策的合理条件予以解决，对家庭生活特别困难的19人进行登记造册，组织慰问，终于使长达一年多的上访基本平息下来。三是切实解决乡镇七站八所老干部工资偏低的问题。组织部在牵头乡镇综合配套改革中，对退休老同志高看一眼、厚爱一层，实行了零资金参保、乡镇财政补充退休金两种办法，确保老同志的经济待遇不因改革而降低，不因改革而失去保障。

3、力所能及地组织老干部开展健康有益的活动，促进老干部的身心健康。

**年重阳节期间，为了融教、学、乐为一体，县委老干部局组织老干部开展了象棋比赛、文艺演出、艺术作品展、老年义诊等一系列活动，使老干部参与文娱活动的积极性高涨。2005年9月份，县委老干部局开展了“夕阳健康一日游”活动，对全县900多名老干部及家属进行了石首南岳山、荆州八岭山一日游活动，并进行综合性体检，没收老同志一分钱，受到老干部的广泛好评。**年积极组织老干部参加全县“反腐倡廉”书画展和全市老干部书画展。

4、积极倡导老干部有所作为，为构建和谐社会作出贡献。

老干部工作阅历深，经验丰富，有的领导艺术高超，有的专业优势明显，充分调动其积极性，发挥其专长，为我县的改革、发展、稳定作贡献，一直是我们老干部工作的重点，近年来也出了一些典型。一是参与关心下一代工作。县关工委副主任、原政协副主席段昌炎同志过去致力于“希望之星”助学会建设，近年来又着力推动家长学校建设，是老干部中发挥作用的突出代表。二是着力倡导社会主义核心价值观。县诗词楹联学会的老干部经常深入学校开展诗教活动，让学生陶冶情操、增长知识，促进了青少年健康成长，在学会的努力下，马家寨乡张黄中心小学成立了向阳诗社，现已出刊8期，**年9月份，被县政府授予“诗词之校”称号。每年清明至“五四”期间，许多老干部主动要求到所属地学校为学生开展革命传统教育、爱国主义教育和艰苦奋斗的教育，增进广大青少年爱党、爱国思想，进一步珍惜这来之不易的幸福时光。三是注重老干部的政治优势发挥。各级党委在重大事项的决策前主动征求老干部的意见和建议。在乡镇换届考察和任用干部中，邀请老干部参加座谈，充分考虑老干部对班子建设的意见和建议，把他们的意见和建议作为选拔任用干部的参考依据。各单位在重大决策中，也请资深的离退休老干部出谋划策，倾听他们想法。各地的老干部利用自身的威信和群众基础，制止许多上访事件、群众事件，为地方党委谋发展营造了良好的环境。四是利用专业优势和兴趣特长，服务群众。有的离退休干部有专业技术特长，常年走村串户，服务农民。有的利用兴趣爱好，种养花草，绿化美化社区和校园，有的主动参与文史资料的编写和抗战的史料的搜集工作等。

5、老干部工作的问题和不足：

一是老干部党支部规范化建设与市局要求有一定的差距。二是老干部活动经费不够充分。全县基本没有按政策精神提取老干部公用经遇和特需经费。不能满足老干部正常活动的需要。三是少数领导重视程度不够。部分领导认为，老干工作只要老干部不出乱子就行了。四是充分发挥老干部作用上还做得不够。

二、认清新形势，明确责任，增强老干部工作的积极性和主动性。

**年是党的十七大召开之年，是全国喜迎北京奥运会的一年，也是全面落实**县第三次党代会工作部署的开局之年。我们要结合**实际，围绕县第三次党代会精神这条主线，突出重点，狠抓落实，不断提高我县老干部工作的整体水平，推动老干部工作更好地服从、服务于县委、县政府的工作大局，为构建和谐**作出新的贡献。

1、从“四大作用”明确新时期老干部工作的要求。

中央提出，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的历史进程中，要充分发挥老干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用；充分发挥老干部在构建社会主义和谐社会中的参谋作用；充分发挥老干部在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的示范作用；充分发挥老干部在党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用。这既是对广大老干部的殷切希望，也对我们开展老干部工作提出了很高的要求。

2、从“三个转变”认识新时期老干部工作的特点。

新时期老干部工作发生了“三个转变”：一是工作重心逐步转移，从以离休干部为主体转移到以广大退休干部为主体上来；前几年我们已着重解决了离休干部的生活待遇问题，现在要把工作重心放在对全体老干部的教育、管理和服务上来。二是工作方式逐步转化，从以分级管理为主转移到以综合指导为主上来；我们提倡分级管理，一级管一级，层层抓落实，现在各单位除在经费上予以支持外，工作上要以指导为主，要突出老干部党支部的地位，充分发挥他们的自我教育、自我管理、自我服务的功能。三是工作手段逐步转变，从政策指导为主转变到以项目扶持为主上来。乡镇老干部活动中心的建设可与乡镇文化体育站的建设很好地结合起来，切实解决全社会老干部工作比较被动的局面。

3、坚持38工作法，掌握新时期老干部工作的方法。

38工作法是老干部工作的基本要求，即：八个坚持、八个一样、八个必访。“八个坚持”为：坚持定期组织老干部学习政治理论和阅读文件，坚持定期向老干部通报全县“三个文明”建设及国内外重大情况，坚持邀请老干部参加恳谈会，坚持邀请老干部参加重大活动，坚持在职领导联系老干部制度，坚持组织老干部党员每月参加党日活动，坚持总结老干部典型，坚持每年为老干部办1-2件实事。“八个一样”为：学习资料一样发，政治教育一样抓，发挥作用一样促，重要会议一样请，思想工作一样做，党建规划一样纳，先进模范一样评，排忧解难一样情。“八个必访”为：新领导上任必访，重大节日必访，老干部生病住院必访，老干部家中发生大事必访，老干部待遇不落实必访，老干部思想有矛盾必访，老干部来信来访必访，老干部去世必访。

三、把握重点、狠抓落实，进一步提高服务老干部工作的能力和水平。

1、以迎接党的十七大、省第九次党代会为契机，加强离退休干部的思想政治建设。

年内即将召开的党的十七大、省第九次党代会必将成为我省今后发展的新的里程碑。基层各级党组织要把学习党的十七大和省第九次党代会精神作为今年加强离退休干部思想政治建设的主要内容，要敏锐地抓住时机，以认识新形势、适应新形势为立足点，及时组织广大老干部认真学习、深刻领会、全面贯彻文件、会议精神。要针对老干部学习的规律和特点，以老干部党支部为单位，科学制定学习计划，通过举办学习班、培训班、报告会、研讨会，参观改革发展新成果等形式，引导老干部深刻领会议精髓，理解和支持在职领导的工作，积极主动投身到“三个文明”建设实践中，做到政治坚定、思想常新、理想永存。

2、坚持“六个原则”，在离退休干部党支部建设上要有新突破。

老干支部是党委联系老干部的纽带，是教育、服务和管理老干部的重要载体，规范老干支部建设对落实老干部政治待遇至关重要。今年各地要按“六原则”狠抓落实：一是应建必建原则。凡一个单位内离退休干部党员在3人以上的，必须设置老干部党组织。在7人以上的，必须单独建党支部，不到7人的可设立党小组。乡镇机关、教育、社区及符合条件的财政、卫生单位均应单独建离退休干部党支部。县直及其二级单位凡离退休干部比较集中的单独建立离退休干部党支部。如**一中、**二中、四湖管理段、县人民医院、县房产局等没建老干部党支部的必须重新建立。二是双重组织生活原则。每个离退休干部原则上要编入一个离退休干部党支部，在老干党支部过组织生活，同时还可以参加原单位党支部的组织活动，原单位党支部在重大组织生活活动中，要积极邀请老干部党员参加。三是分级管理原则。老干部工作谁主管、谁负责，设置有老干部党组织的单位要成立老干部工作领导专班，负责老干党支部的指导、管理和服务工作，有老干部的单位必须明确一名在职人员专管或兼管老干部工作。目前，我们多数乡镇已成立老干部工作领导小组，所有乡镇明确了分管领导并有专人具体负责，这是做好工作的前提。离退休干部以老干党支部管理为主，依靠党支部进行自我教育、自我管理、自我服务，主管单位要为他们创造条件、提供方便，每年解决1-2个突出问题。四是属地化管理原则。离退休干部在居住地所在的离退休干部党支部参加活动，乡镇事业单位改革后退居的老干部原则上在所居住地的社区参加组织生活。党支部要积极办好老干部党员组织关系接转手续，主管单位要主动办好活动经费的拨付手续。五是阵地规范化原则。老干党支部活动阵地建设做到“八有”：有固定的活动场所；有健全的制度；有专项经费；有年度规划；有电教设备；有学习资料；有活动记载；有支部档案。六是有所作为原则。

3、抓阵地建设，不断丰富老干部的精神文化生活。

各级党委要进一步加强老干部活动场所的建设，要从实际出发，既立足当前，又着眼长远，不断加强和改善老干所的基本条件。基础设施较好的单位，重点要在完善和提高上下功夫。活动场所比较小、基础设施条件较差的，要在改建、扩建上下功夫。社区、教育、卫生等新成立的老干支部，单位要本着因地制宜、方便适用的原则，尽快建立活动室。搞好基础设施建设根本在于投入，除了发挥财政主渠道作用的基础上，要充分调动社会各方面的积极性，多形式、多渠道筹集资金。各地要依托老干党支部，以老干所活动室为阵地，组织开展经常性的文体活动，乡镇之间也可开展互访活动，形式尽可能生动一些，内容尽可能丰富一些。今年重阳节前后我县将举办全县老干部有关竞赛活动，请各乡镇科局要派老同志积极报名参加。

4、量力而行，积极稳妥地推动老干部在构建和谐社会中发挥作用。

离退休干部党员只要身体健康，条件允许，各级党组织要为老干部搭建平台，老干部党支部要结合老干部自身特点，引导组织他们发挥作用。可围绕倡导社会主义核心价值观，参与加强未成年人思想道德教育，做好关心下一代工作；参与民间文化与非物质文化异常遗产抢救工作，繁荣基层群众文化生活；参与修史编志工作；参与街道社区计划生育、社会治安、扶贫帮困等社会工作等等。我们期望有条件的老干部开展“三下乡”活动，直接参与到经济建设的主战场。

5、整合力量、提高素质，抓好老干部工作队伍建设。

县干部范文篇4

经县委同意，按照县人才领导小组年干部教育培训办班计划安排，今天，我们在这里举办干部全员脱产培训骨干培训班。当前，县里的各方面工作比较多，大家的工作也都比较忙，在这种情况下，举办这样一个培训班，可见干部教育培训工作的重要和县委对此项工作的重视。进行干部脱产培训是为了进一步贯彻中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的要求，是落实《干部教育条例》提出的各项任务的需要。今天安排来学习的都是各乡镇和县直各部门的党组织书记、分管党务的负责同志或党务干部，首先举办由在座的各位同志参加的骨干培训班，目的是让大家先学一步、学深一点，同时掌握一下干部全员脱产培训的方法和要求，然后再组织开展好本单位的干部培训。

下面我就此次干部全员脱产培训工作谈三点意见。

一、深入学习贯彻《干部教育条例》，进一步提高对干部教育培训工作重要性的认识

《干部教育条例》的实施，是中央着眼于党和国家的发展大局做出的一项重大决策，是加强党的执政能力建设的重要举措，对于培养造就高素质的干部队伍，推动学习型政党、学习型社会建设，都具有十分重要的意义。按照中央要求，各级党委(党组)及其组织人事部门都要把学习贯彻《干部教育条例》作为加强干部教育培训、建设高素质干部队伍的一项重要任务，高度重视，周密部署，精心组织，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，确保《干部教育条例》的贯彻落实。

一要切实加强领导。把学习宣传贯彻《干部教育条例》工作摆上重要议事日程。从现在开始，各乡镇党委、县直各局级单位每年年初都要制定年度干部教育培训工作计划，并且把干部的脱产教育培训列入其中。各级领导干部特别是主要领导干部要亲自抓，带头参加学习培训，带头抓好贯彻落实。

二要抓好学习宣传。这次培训班之后，各位同志回到本单位还要举办分单位的脱产培训班，在培训班上，要把《干部教育条例》的学习培训列为重要内容。宣传部门要选择《干部教育条例》的学习的典型进行宣传报道。县委党校也要把学习《干部教育条例》纳入教学计划。通过深入学习宣传，使各级领导干部熟悉《干部教育条例》的原则要求，组织人事干部掌握《干部教育条例》的各项规定，广大干部了解《干部教育条例》的基本精神，为贯彻落实《干部教育条例》打下坚实基础。

三要认真抓好落实。要按照《干部教育条例》的要求，严格贯彻执行干部教育培训的各项政策，研究解决干部教育培训工作中遇到问题，保证干部教育培训工作的顺利开展。县委组织部也将认真履行主管干部教育培训工作的职责，强化宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范的职能。各部门都要共同努力，形成党委领导、组织部门主管、各方参与、相互配合、齐抓共管的干部教育培训工作格局。

二、扎实开展干部全员脱产培训，切实落实大规模培训干部的要求

为了抓好干部全员脱产培训工作，县委组织部、宣传部和县人事局三家联合下发了《关于干部全员脱产培训工作的实施意见》，可以说，提出开展干部全员脱产培训是我县贯彻《干部教育条例》，落实大规模培训干部的一项重要的举措，文件对全县的干部全员脱产培训作了全面部署，目标明确，要求具体;同时涉及面也广，任务量也大。各单位各部门要采取切实有效的措施，把大规模培训干部工作切实落到实处。

一要明确干部全员脱产培训的目标要求。《干部教育条例》规定，“其他干部参加脱产教育培训的时间，一般每年累计不少于12天”，这里的“其他干部”指的是科级以下的所有干部。这是中央第一次把干部教育培训的时间在党内法规中作出明确规定，既然党内法规作出明确规定，各级党组织和党的干部就应当坚决执行，只有这样，才能保证中央提出的“大规模培训干部”目标的实现。文件中对落实12天的脱产培训作了分解，即上半年举办“干部全员脱产培训”，时间为5天;下半年分别举办“公务员能力建设脱产培训”，时间为5天和“党的十七大精神全员脱产培训”，时间为2天。希望各培训单位对在职干部逐人登记造册，制定好培训计划，分解好目标任务，抓好工作落实，努力实现全员脱产培训的目标。

二要明确干部全员培训的主要内容。《干部教育条例》提出了政治理论、政策法规、业务知识、文化素养、技能训练等五项基本内容，在认真落实这些培训内容的同时，要把全面提高干部的政治素质和业务工作能力作为根本目的，通过加强能力建设，使全体干部掌握新知识、积累新经验、增长新本领。最为关键的一点，要将县委县政府的战略布署和重要政策列为培训的重要内容，将全体干部的思想和认识统一到县委的决议决定上来，以此来推动我县经济和社会各项事业的稳步发展。

三要明确干部全员脱产培训的的方法手段。积极运用现代培训形式和方法，增强干部培训的吸引力和实效性。要利用广播、电视和多媒体等现代化教学设施，为大规模培训干部提供更为有利的条件和更为广阔的空间。在这方面，县委组织部和党校都做出了一定尝试，组织部在网络上设置了站点，将培训的文件材料和课程讲稿挂在网上，各单位可以直接下载复制;党校也对部分课程实行了多媒体教学。这些新的教学模式的运用，对于提高教学的实效性和针对性都是有益的。

四要明确干部全员脱产培训的职责分工。要按照中央的要求，坚持在县委领导下，由组织部门牵头抓总，各有关部门分工负责，分级管理，协调配合，共同抓好干部教育培训的工作机制。具体到今年的干部脱产培训工作，上半年的全员培训由县委组织部负责，下半年的公务员能力建设培训由县人事局负责，下半年的党的十七大精神培训由县委宣传部负责。其中，除公务员能力建设培训外，其它两个班都是先在县委党校举办骨干班，然后各培训单位再分别举办脱产培训班。因此，抓好干部的全员培训工作，各乡镇和县直各局级单位都是培训的主体单位，都应当认真扎实地搞好干部的全员脱产培训工作。另外，县教育局和卫生局还要根据行业特点和工作性质安排好教学单位教师和卫生部门医护人员的培训工作，保证干部全员脱产培训工作的全面落实。

五要明确干部全员脱产培训的督察要求。下发的文件中，对督察工作提出了要求，附件中还就督察工作专门提出了方案。确定为督察组的成员大多数都是人才领导小组成员单位的负责同志，还有一部分是乡镇党委的班子成员，大家都有义务、有责任对干部全员脱产培训工作进行监督。通过相互督促，达到共同重视，促进规范运作，形成齐抓共管，从而提高培训工作的质量效益。因此，希望参与督察的同志要认真负责，严肃对待，确保督察任务的完成。

三、认真举办骨干培训班，确保培训任务的顺利落实

为了搞好此次培训，县委组织部、宣传部、党校和县人事局等单位做了大量的准备工作，制定下发了培训文件，提出了各种相关方案，县教育局、司法局、广播电视局等部门也紧密配合，为这次干部全员脱产培训工作开了个好头。选调大家集中到这里进行培训，机会非常难得。同志们一定要倍加珍视，倍加努力，全力以赴抓好学习，圆满完成培训任务。

第一，思想要重视。这次骨干培训班只是我们全年干部全员脱产培训的一个开头，大家回去后还要组织本单位的任务，如果我们没有一个认真的态度来对待这次骨干培训，很难想象能够组织好下一步的培训。因此，希望大家一定要从思想上高度重视，切实增强学习的自觉性和紧迫感，在努力提高自身素质的同时，认真领会和掌握干部全员脱产培训的方法和要求，使培训工作真正取得实效。

第二，精力要集中。这期培训班虽然只有短短的两天时间，但教学安排比较紧凑，教学内容比较丰富，因此，大家的学习任务也比较重。在这里要求大家要尽快转变角色。把思想从工作转到学习上来，把角色从一名干部转到学员上来。每个同志都要能够坐得下来，静得下心，钻得进去，集中精力抓好学习。只有这样，才能学有所思，学有所得，学有所成。

第三，方法要得当。一是要带着问题学。对自己理解不深、把握不准的问题要抓住不放，认认真真地把每个问题弄懂、弄透彻。二是要结合实际学。学习的目的在于应用。要结合本单位、本部门的工作实际，有重点的多学、多看、多研究，提高解决实际问题的能力。三是要善于在交流中学。要积极主动地与授课人员交流探讨，也要善于与同志们探讨，在交流中巩固所学，掌握新鲜经验，力求在本单位的培训中加以运用。四要持之以恒学。学习是一个循序渐进的过程，不下苦功夫、硬功夫是不行的。大家不能急于求成，要一步一个脚印，坚持不懈地抓好学习。

第四，纪律要严明。严格的纪律是学习培训取得效果的保证，因此，党校要加强教学管理，严格各项规定，培训班结束后，要将学员参训情况总结通报。调学人员无论是单位的主要领导，还是副职干部，到了党校都是学员，大家要放下架子，听从安排，服从管理，遵守课堂纪律。上课期间，不许随意出入教室，不得违反规定讨论喧哗，不得缺席或迟到早退，要保持教室内安静，听课时自觉关闭手机或将手机调至振动状态。培训期间，尽量不要请假，有极特殊情况，要履行书面请假手续。我们还从学员中确定了两名同志做为这次骨干培训班的兼职督导员，配合县委党校抓好培训的管理，反馈学员的意见和建议，了解和掌握学员的参训情况。督导员要切实负起责任，大家也都要模范遵守培训班的各项规章制度，努力争做学习的模范，争做遵守纪律的模范。

县干部范文篇5

一、充分认识干部教育培训工作的战略性、基础性作用，进一步增强工作责任感和紧迫感

“十一五”时期是**县全面建设小康社会的关键时期。党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，**县十次党代会对今后五年的工作进行了全面部署。政治路线确定之后，干部就是决定因素。落实科学发展观，争创全疆第一县，打造“富裕文明、平安和谐、绿色生态”的**，必须大力实施人才强县战略，加快培养造就一支高素质的干部队伍。干部教育培训是提高干部队伍素质的一项基础性工程。全县各级党组织要从加强党的执政能力建设、先进性建设和构建社会主义和谐社会的战略高度来认识、把握和推进干部教育培训工作，真正把干部教育培训工作作为一项事关全局的重大任务抓紧抓实，抓出成效。

二、以科学发展观为统领，明确干部教育培训工作的指导思想、总体目标和主要任务

（一）指导思想

以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《条例》为抓手，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府的重大决策部署和中心工作，按照“联系实际创新路，加强培训求实效”的总体要求，以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，把提高干部教育培训质量摆在更加突出的位置，努力实现规模、质量和效益的统一，推动学习型机关、学习型干部建设，培养和造就一支能够担当**县快速发展重任的干部与人才队伍，为实现“十一五”时期经济社会发展目标、构建和谐**提供强有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。

（二）总体目标

“十一五”期间我县干部教育培训工作的总体目标是：大规模培训干部的战略任务全面落实，各级干部与人才队伍的知识结构进一步完善，思想政治素质、科学文化素质和业务素质明显提高，领导科学发展的能力、构建和谐社会的能力和创新创业能力显著增强，综合素质有较大幅度的提升；培训基地建设进一步加强，培训机构办学水平进一步提高，培训资源有效整合、合理配置，干部教育培训的质量和效益全面提升；干部教育培训工作机制更加健全，分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育格局更加完善。

（三）主要任务

根据**县“十一五”时期经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以科级干部及其后备干部、企业经营管理人员和专业技术人员为重点，把政治理论培训作为首要任务，全面加强广大干部的政策法规、业务知识、科学文化素养和技能训练。

-------加强理论武装。坚持不懈地推进马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习培训，大力加强《文选》和科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力、先进性建设以及树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想的教育培训。巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，继续加强党章、党史、党风、党纪和反腐倡廉教育，加强科学人才观和正确政绩观教育，引导广大干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，切实做到实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民。同时，有重点的加强马克思主义国家观、民族观、宗教观教育。

-------加强政策法规教育。围绕实现“十一五”经济社会发展目标，切实加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训。大力开展区、州、县委重大决策和重要工作部署的培训，重点加强建设社会主义新农村、建设资源节约型和环境友好型社会、推进新型工业化、农业现代化、融合经济发展和全民创业以及**县十次党代会、十届二次全委（扩大）会议精神的培训。把研究和解决我县改革发展稳定面临的新情况新问题作为重要课题，着力提高广大干部科学执政、民主执政、依法执政和服务发展的水平。

-------开展业务知识培训和技能训练。紧扣不同层次、不同类别干部履行岗位职责的要求和特点，有针对性地进行岗位必备知识的培训和能力训练，与本职工作密切相关的新知识的培训，开展办公自动化、信息网络技术、电子政务和电子商务等知识的培训，加强创新思维、沟通交流、团队合作等方面的训练，加强从事专项工作的专门业务培训，切实提高干部履行岗位职责的本领。要加强培训活动的实践环节，引导广大干部在学习和实践中不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。

-------开展科学文化素养培训。着眼于提高干部的综合素质，用现代科学文化知识充实干部头脑，加强科学知识、科学精神、科学方法的教育，开展经济、法律、管理、心理知识的培训，进行文学、艺术、历史知识的学习，着力提高广大干部的科学修养和文化素养。

三、突出重点，整体推进党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训

按照“分级分类、全员培训、注重实效”的原则和“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的总体要求，全方位、多渠道、多途径地开展干部教育培训。“十一五”末，所有在职科级干部累计参加党校（行政学院）等培训基地脱产培训的时间不少于3个月，其他干部累计参加脱产教育培训的时间不少于2个月。

（一）党政干部队伍

1、科级领导干部及其后备干部。按照“加强脱产培训、改进在职自学”的要求，着力抓好科级党政领导干部及其后备干部的教育培训。突出抓好各级党政正职的教育培训，根据其岗位要求和工作特点，有针对性地开设短期研讨班，着力提高他们的思想政治素质和宏观决策、驾驭全局、综合协调的能力。每年举办2期乡科级干部培训班，培训人数100名，4年共培训400人；每两年举办1期新任职领导干部培训班，培训人数40人，4年共培训80人；每年举办4期科级干部自选培训班，培训人数200人，4年共培训800人；每年举办1期科级后备干部培训班，培训人数40人，4年共培训160人；每年选派15名科级干部参加州党委组织部的各类调训，4年共培训60人。

2、农村基层干部及其后备干部。充分利用县委党校和远程教育等渠道，加大对乡镇、村和社区干部的教育培训力度，加强农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题等方面的培训。县委党校每年举办1期村党支部书记、村委会主任轮训班，培训人数292人，4年共培训1168人次；每年举办1期村级妇女干部培训班，培训人数158人，4年培训632人次；每年举办1期村团支部书记培训班，培训人数158人，4年培训632人次。每年举办1期乡镇站所长培训班，培训人数110人，4年共培训440人次。县直部门也要切实承担起培训本系统乡镇站所干部的责任，将乡镇站所干部的业务培训纳入本部门、本系统的干部教育培训规划之中，保质保量地完成培训任务。进一步加大对村干部的学历教育力度。要围绕社会管理进社区和社区事业发展的目标，加强社区干部依法办事、做群众工作、开展社区服务、发展社区事业等方面的培训。每年举办1期社区干部培训班，培训人数40人，4年共培训160人次。

3、女干部、少数民族干部、非中共党员干部。根据领导班子建设的需要，做好女干部、少数民族干部、非中共党员干部的教育培训工作。在全面提高思想政治素质和业务本领的同时，对女干部加强马克思主义妇女观的教育；对少数民族干部加强马克思主义民族观、宗教观教育和党的民族、宗教政策教育；对非中共党员干部加强党的统一战线理论和方针政策的培训。注意加强女干部、少数民族干部、非中共党员干部中的优秀年轻干部的培训。县委组织部在选调学员时，将有重点地安排女干部、少数民族干部和非中共党员干部参加培训。

4、其他公务员。按照“强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率”的要求，分级分类开展公务员的初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训和其他培训，进一步提高机关公务员的责任意识和依法行政、公共服务、学习创新和处理复杂问题的本领。每年举办7期公务员轮训班，培训685人，4年共培训2740人次。认真规划政法系统公务员培训，落实法官、检察官、警官任职前的资格培训制度，大力加强专门业务培训和技能训练。每年举办1期政法干警培训班，培训40人，4年共培训160人。

（二）企业经营管理人员队伍

充分发挥企业自主培训作用。引导企业把教育培训工作纳入企业整体发展规划，确定专门的机构和人员，拿出必要的投入，根据企业发展战略目标和阶段性任务，大力开展自主培训，逐步形成企业自主投入、自主实施、自主管理的培训机制。重点抓好重要骨干企业领导班子成员及其后备人员的教育培训，抓紧培训企业自主创新急需的战略规划、资本运作、科技管理、项目管理、市场营销、企业党建等方面的复合型经营管理人才，为实施“工业强县”战略提供人才保证。每年举办1期企业经营管理人员培训班，培训40人，4年共培训160人。每年选派5名企业经营管理人员参加中科院举办的昌吉企业家培训班，4年共培训20人。

（三）专业技术队伍

深入实施专业技术人员知识更新工程，抓紧培养一批适应**县发展战略的专业技术人才。县劳动人事社会保障局要对专业技术人员继续教育作出统一安排，业务主管部门要制定相应的培训计划，逐步建立以技术创新为核心的专业技术人员继续教育体系。支持和鼓励专业技术人员进修深造。建立中高级职称专业人才库、农村实用人才库，研究制定**县人才培养计划，重点培养一批实施新型工业化战略所需要的高级技师和技工。围绕建设社会主义新农村对农村实用人才的需要，加大农村实用人才的培养力度，培养一批土专家、种养殖能手、农民经纪人和农村协会组织人。每年举办1期知识分子培训班，培训40人，4年共培训160人次。

四、加强基础建设，为干部教育培训提供有力保障

（一）加强培训基地建设。继续加大对县党校(教育培训中心)的建设项目投入力度，切实加强基础设施建设，增强办学实力，不断改善办学条件、提高办学水平。各乡镇场党委要以“突出党校主体地位，发挥党校核心作用”为原则，按照“扩大规模、集中办学、资源共享”的目标，加强教育培训中心的管理，理顺关系，盘活现有教育资源，最大限度挖掘教育潜力，使培训资源得到合理配置和有效利用。要逐步在江苏张家港、福建漳州等地建立相对稳定的区外培训基地，为扩大外派培训奠定基础。

（二）加强干部教育培训师资队伍建设。按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合、动态管理的原则，加大干部教育培训师资建设的力度。加强专职教师队伍建设。落实专职教师知识更新机制，强化对在职教师的培养，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于一个月。实施“干部教育师资培养计划”，采取在职进修、挂职锻炼、业务交流、基层调研、社会考察等措施，加强对教师的培养，着力培养一批思想政治素质高、业务能力强的教学骨干。每年举办1期乡镇教育培训中心师资培训班，培训45人，4年培训180人次。加强兼职教师队伍建设。根据干部教育培训的特点和需求，选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、专家学者、高层次企业管理人员担任兼职教师。要从石河子大学、区州党校及区内外高等院校聘请知名专家教授，作为兼职教师，并拿出一定的资金建立兼职教师课酬基金，真正建立起高学历、高水平、高层次的一支相对稳定的“三高”兼职教师队伍。

（三）加大干部教育培训经费投入

县财政要把干部教育培训经费列入财政预算，专款专用，并随着经济的发展逐年有所增加，保证干部教育培训任务的完成。要按照昌州党常［2005］11号纪要精神，认真研究落实按工资总额的1.5%提取培训经费的政策。要建立干部教育培训专项经费，保证重要培训项目的组织实施。积极拓宽经费筹措渠道，积极探索以财政投入为主体、市场化筹措为补充的多元化经费投入机制。要规范干部教育培训经费的使用和管理，完善相关制度，不断提高经费的使用效益。

五、坚持改革创新，切实提高干部教育培训的质量和效益

（一）创新培训模式

积极推进培训模式的创新，切实提高干部教育培训的针对性、实效性和吸引力、感染力。按照培养与时俱进的高素质干部队伍的要求，以培养创新型领导干部为重点，科学设置教育培训内容，完善干部教育培训的课程体系，开展“菜单式选学”培训。围绕**县经济社会发展大局和区、州党委的重大决策部署，制定内容丰富的培训“菜单”，设置必修课和选修课，科级干部每人每年至少参加2门必修课学习，参加1门选修课学习。同时，根据形势需要及时充实培训“菜单”，举办针对性强、知识与技能、理论与实践结合紧密的专题研讨班和短期培训班，不断提高领导干部破解发展难题的能力。在**县党建网上建立“干部在线学习城”，设置各类学习内容，链接相关学习网站，建立“干部在线学习论坛”，充分利用网络培训、远程教育等方式，为干部参加学习培训提供多样化的途径。在进一步提高讲授式教学质量的同时，加大模拟式教学和研究式教学的比重，不断探索新的教学方法，创新培训管理方法，严格培训考核措施，不断提高干部教育培训的管理水平。

（二）加强制度建设

以《条例》为依据，进一步完善干部教育培训工作制度体系。建立健全考核激励机制和监督约束机制，严格执行“领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院等组织（人事）部门认可的其他培训机构累计3个月以上培训”的培训制度和未经培训不提拔、不任职、不晋升制度。实行科级领导干部每年政治理论水平任职资格考试制度，对新提拔的科级领导干部还要进行岗前培训。坚持和完善理论学习考核制度。县委党校举办的各类主体班次，学员入学前和结业时都要组织基本理论知识的测试；考察干部时，要对干部学习培训情况进行认真考核，并把考核结果作为干部提拔使用的重要依据之一。实行干部培训情况通报奖惩制度。坚持每两年对干部教育培训工作成绩突出的单位和个人予以表彰，对未完成培训任务的单位和未按规定参加培训的干部及时予以通报批评。建立干部教育培训信息库，及时掌握干部学习状况和培训需求，为干部使用和有计划地开展教育培训服务。实行干部学分制，健全完善干部教育培训制度，严肃调训纪律，坚决解决部分领导干部和重点部门、关键岗位干部“调训难”的问题。坚持县党校(教育培训中心)办学条件和教育质量综合评估制度，在评估的基础上，对县党校(教育培训中心)的教学工作提出指导性意见。

（三）拓宽培训渠道。要积极拓展新的办学思路和办学模式，充分利用援疆干部工作渠道、院地合作渠道、对口支援渠道开展干部教育培训。加大对领导干部、年青干部和企业经营管理人员、紧缺人才和乡土人才的培训力度，逐步形成以党校为主体，区内外各大专院校分层次、分专业、分系统、多渠道、多途径培训干部的格局。要按照“多轮驱动，复合提高，长期培养”的方针，采取挂职锻炼、跟班学习等措施，有计划、有目的地安排领导干部到多种岗位上锻炼成长。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，每年邀请一批知名专家、教授、学者和企业家来我县开展专题讲座，分期、分批对各级干部进行前沿学科、新知识、新信息的培训和时事辅导。积极组织村干部参加大中专学历教育，提高村干部的整体素质。

六、加强组织领导，确保“十一五”期间干部教育培训任务的顺利完成

县干部范文篇6

今天，我们在这里召开全县领导干部大会，主要任务是通报**年度领导班子、领导干部考核和驻金单位服务测评情况，认真总结分析全县领导班子和干部队伍建设取得的成绩和存在的问题，全面贯彻落实中央组织工作会议精神，就新形势下如何进一步加强领导班子和干部队伍建设提出新的要求，动员各级干部进一步统一思想、开拓创新、真抓实干，努力建设群众满意的领导班子，为推进全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。下面，我讲三个方面的意见：

一、肯定成绩，认清不足，切实增强加快发展的使命感和责任感

对领导班子和领导干部进行年度考核，是全面准确掌握领导班子和领导干部工作实际情况，充分调动广大干部工作积极性、推进领导班子和干部队伍建设的重要举措。去年以来，我们从换届后全县经济社会发展和干部队伍建设的新形势出发，对干部考核评价体系进行了较大幅度地改革和完善，制定了新的考核评价办法，加大了考核的统筹力度，突出了工作实绩的考核比重，扩大了测评主体的范围，初步建立了以科学发展观为指导、以目标责任书为依据、以民主考核为手段，通过考核事来考核人的考核评价体系。去年是这套体系运行的第一年，也是新一届县委班子对全县领导班子和干部队伍的第一次全面考核。县委对这项工作非常重视，在考核之前进行了认真的安排部署，考核结束后，在充分听取考核组情况汇报的基础上，又召开常委会对计算机系统测算出的考核结果进行了认真审核。从审核的情况看，我们感到这套考核办法是科学的、可信的，考核结果与群众的反映、组织的观察是基本一致的，比较客观、公正地反映了班子运行和干部工作的实际情况。对于考核，希望大家一分为二地对待，一方面，要充分肯定考核的客观性和公正性，要从考核中发现自身存在的问题和差距，增强紧迫感；另一方面，不要悲观失望，考核只是手段，促进工作才是目的，一次考核并不能决定终身。不管考核到前面的，还是考核到后面的，成绩都是主要的，做下的工作是不能否定的；无论是班子，还是干部，没有十全十美的，也没有一无是处的。考核到前面的，不要沾沾自喜，要更多地看到不足和差距，努力保先进；考核到后面的，要闻过则喜，采取措施弥补差距和不足，努力争先进。**年已经过去，尤其希望考核到后面的同志放下包袱，轻装上阵，在新的一年迎头赶上。

回顾**年的工作，我们的领导班子和干部队伍是一支政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬的队伍。具体分析，有以下五个方面的突出特点：

一是领导班子和领导干部的整体素质不断提高。绝大多数班子都非常重视思想政治建设，能够自觉用党的最新理论成果武装头脑，各级干部的政治意识、大局意识、发展意识和创新意识明显增强，都能够坚定地贯彻党的路线方针政策，坚决执行县委、县政府的决策部署，一心一意为**各项事业的发展努力工作；能够认真贯彻党的民主集中制原则，班子内部风清气正，团结和谐，整体功能发挥较好，在推动经济社会发展中发挥了领头雁的作用。这次接受考核的130个班子中，“实绩突出”的41个，占到了31.5%，“实绩比较突出”的82个，占到了63.1%，两项合计占到了94.6%；接受考核的641名科级干部中，被确定为“优秀”等次的103名，占到了16.1%，被确定为“称职”等次的527名，占到了82.2%，两项合计占到了98.3%。这说明我们的领导班子和干部队伍主流是好的，人民群众是满意的。

二是干事创业的氛围日益浓厚。面对**年繁重的发展任务和巨大的发展压力，各级班子和干部紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，大力弘扬“**精神”，比学习，比实干，争一流，埋头苦干，推动经济和社会各项事业发展迈出了可喜的步伐。全年完成生产总值19.7亿元，增长14.8%，完成财政收入6282万元，增长10.5%，是近年以来第一次实现的两位数增长；全社会固定资产投资完成6.87亿元，增长18.4%。城市经济部门坚持发展抓项目不动摇，全力以赴优化发展环境，主攻招商引资，建成了一批投资千万元以上的大项目、好项目，培育了一批规模大、效益好、财政贡献突出的骨干企业，实施了新华街改造等重大基础设施工程，促进了县域经济实力的增强和城市面貌的改观。各乡镇和农口部门坚持农业重中之重地位不动摇，围绕农业增效和农民增收，狠抓农村经济发展和新农村建设，争着干事，比着干活，在结构调整、集镇和小康住宅建设、水利、交通建设等方面干出了许多新的亮点，一些工作取得了突破性进展。社会发展部门围绕社会建设，锐意进取，实施了三中一期工程等重大基建项目，在教育布局调整、民生问题解决、文化事业发展等方面做了大量卓有成效的工作，促进了社会的和谐。政法部门牢固树立稳定压倒一切的思想，强化责任，大胆创新，动真碰硬，着力解决了一批严重影响社会稳定的重大疑难信访问题，营造了良好的社会环境。党群部门坚持虚功实做，主动参与项目建设，服务经济发展，一些部门成功引进了一批重大项目，为推进工业强县战略做出了新的贡献。驻金单位围绕中心，服务大局，积极主动提供优质服务，充分发挥了支持地方经济的职能作用。

三是攻坚克难、推进工作的能力不断增强。各级班子和广大领导干部积极响应县委、县政府的号召，面对事关全县经济社会长远发展、群众关注程度高的热点难点问题和一些情况复杂的棘手问题，顽强拼搏，为县域经济社会的长远发展铺平了道路，奠定了基础。我们争取实施了财政省管县试点改革，各部门抢抓机遇，主动出击，共争取各类资金2.94亿元，比上年增加1.1亿元，增幅达到60%。我们开展了“四乱”和棉花市场集中整治活动，规划建设了北河湾矿化工业园区，为全县经济社会的可持续发展奠定了坚实的基础。我们组织开展了“三项改革、七个完善”，通过改革解决了一大批影响发展的突出问题，进一步增强了发展的活力。这些难题的突破，有力地说明了我们的各级班子和干部队伍是一支能啃硬骨头、能打硬仗的坚强队伍。

四是工作作风有了进一步好转。以“弘扬**精神、创建五型机关”为载体，全面开展了机关效能建设活动，严格落实了“五条禁令”，通过宣传发动、查摆问题、专项整治，集中解决了部分领导班子和领导干部中存在的纪律松懈、事业心不强，不作为、乱作为，有令不行、有禁不止、工作效率低下等突出问题，使各级干部的作风有了很大转变，敬业精神、服务意识和自律意识明显增强。深入开展了“千人评议机关”、“一把手上电视”和行风评议等活动，广泛听取群众的意见建议，认真梳理作风建设中存在的突出问题，跟踪督查，集中整改，促进了机关作风的不断改善。

五是党群、干群关系日益密切。各级班子和领导干部自觉坚持立党为公，执政为民，时刻把为群众谋福利放在心上。围绕县委、县政府确定的10件惠民实事，克服困难，创造条件，尽心竭力地为群众办好事、解难题，有力地实现和维护了人民群众的切身利益。新型农村合作医疗范围进一步扩大，城乡低保人群全部纳入医疗保险范围，职工基本医疗保险实现了100%的目标。落实了城市低保标准提高10%的政策，发放物价补贴、肉食补贴、取暖补助和廉租住房补贴170万元；落实粮食直补、农机具补贴、生猪繁殖补贴、教育“两免一补”等惠民资金1132万元。使广大人民群众更多更好地享受到了改革发展的成果，人民群众对党和政府的信任感进一步增强，促进了党的凝聚力、战斗力不断提高。

在充分肯定成绩的同时，客观分析，领导班子和领导干部中也还存在一些问题，有些还带有一定普遍性，比较突出的有以下四个方面：一是一些干部思想不够解放，加快发展的信心不足。思想上受唯条件论的束缚，不主动学习新知识，接受新观点，面对新的工作任务，不善于开拓创新，总是认为这也不能干，那也干不成，看到的只是阻力和困难，看不到优势和希望，缺乏做好工作的勇气和信心。二是一些干部工作主动性不够，工作成效不明显。敬业精神不强，畏难情绪较大，怕吃苦，怕受累，上面不催，下面不动，不求有功，但求无过，节奏缓慢，对重大紧急事件处置不及时，严重影响了工作大局；一些工作安排下去以后长期不见行动，甚至不了了之。个别驻金单位部门利益至上，大局意识不强，为地方经济社会发展提供服务不够。三是一些干部作风漂浮，工作落实不得力。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，缺乏扎实深入的作风和切实有效的措施办法，抓而不准、抓而不紧、抓而不实。一些重点工作任务要么推不下去，要么有欠账，导致了乡镇与乡镇之间、部门与部门之间工作的不平衡。四是一些班子团结协作不够，整体功能发挥欠佳。有的正职发扬民主不够，不注意听取班子其他成员的意见建议；有的副职摆不正位置，大局意识不强，主动向主要领导汇报沟通不够；有的领导干部不讲究领导艺术和工作方法，与职工关系紧张，班子的凝聚力、向心力不强，抵消了工作合力，影响了整体功能的发挥。

二、内强素质，外树形象，努力建设高素质的干部队伍

着力建设高素质的领导班子和干部队伍，是党的十七大对干部工作提出的新要求。建设高素质的领导班子和干部队伍，核心是要不断提高执政能力和领导水平，使我们的各级班子和领导干部在引领全县经济社会又好又快发展中发挥中流砥柱的作用。

1、要自觉用科学的理论武装头脑。学习与思考是领导干部为官从政的基础。当前，我们有一些干部对学习的认识并不明确，存在不想学、不会学、不勤学的问题，对本职工作要么似懂非懂，要么完全不懂，要么不懂装懂。对业务工作的基本知识说不清，对本职工作的基本情况摸不准，影响了工作的有效开展。加强学习，首先是主要领导要带头。要自觉参加中心组学习，认真落实学习制度，积极主动学习新知识，接受新观点，切实组织好单位职工的集体学习。做勤于学习的模范，善于思考的模范，勇于创新的模范，在干部职工中树立勤学善思的形象，带动本单位、本部门形成良好的学风。二是要特别重视对业务知识的学习。要认真学习党的基本理论、基本路线、基本方针，以深入学习党的十七大精神为重点，狠抓科学发展观基本原理的学习，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑；根据工作需要，广泛学习法律法规、市场经济知识和科技知识等，不断提高自身的知识素养。尤其要把对业务知识的学习摆在更加突出的位置来抓，广泛深入地开展学业务、比创新活动，力求把业务知识学全面、学深入、学透彻，结合实际融会贯通，使自己成为业务上的行家里手，提高创造性开展工作的能力。三是要扎扎实实抓好干部培训工作。今年组织部门推行了“选学式”干部培训方式，要求领导干部上讲台进行授课，这是对干部培训工作的创新，也是督促干部学习的一种有效方式。参加授课的领导干部要高度重视，充分准备，保质保量的完成授课任务。要充分发挥县委党校和干部行政学校的教育主阵地作用，分层次、分专题组织好党政领导干部、后备干部、“三方面干部”、企业经营管理人员、专业人才等各类培训班，加强管理，强化考核，切实抓好常规培训。要拓宽培训视野，创新培训方式，采取理论培训、实践锻炼、外出考察、挂职学习、专家讲学等多种形式，对干部进行多角度、多层次、立体化的培训，切实提高培训的实效性。四是要把学习与研究解决问题结合起来。自觉克服为学习而学习的不良倾向，把学习与本职工作结合起来，围绕实际工作中的疑难问题和重点问题，深入思考，积极消化，用学到的理论知识分析问题、解决问题、指导实践，使学习真正成为促进工作的有效手段。

2、要珍惜团结和谐的良好局面。团结和谐是发挥班子整体功能、展现干部个人才华的前提和基础。从去年的考核情况看，凡是团结搞的不好的班子，问题都比较多。这里我要明确地告诉大家，谁要闹不团结，“受伤”的首先是他自己，对不团结的班子，班子成员都要负连带责任。希望大家像保护自己的眼睛一样，珍惜团结和谐局面。一要学会包容。主要领导要宽容大度、虚怀若谷，容得下人、容得下事，既听得进相同意见，又听得进不同意见。每个班子成员要允许别人进步，允许别人比自己强，不要有嫉妒心，不要害“红眼病”，共同创造一种充满友情、心情舒畅的工作环境。二要学会忍让。俗话说，针尖对麦芒，双双都受伤。退一步海阔天空，忍一忍风平浪静。班子每个成员的能力、性格、喜好是不同的，对工作产生不同的看法是不可避免的，遇到分歧时，要善于换位思考，善于理解对方，要求大同存小异，不要强求整齐划一，这样我们的班子才会更加具有创造力。三要学会沟通。要建立和落实沟通协调制度，加强班子成员之间的沟通衔接，做到有事多沟通，无事常来往。认真搞好上级与下级之间、党政主要领导之间、正职与副职之间、领导与干部之间、干部与群众之间多个层面的沟通协调，努力做到事前协商、事中通气、事后通报，克服和减少因沟通不够而影响班子团结，削弱班子的凝聚力和战斗力的现象。四要做到光明磊落。作为领导干部，要增强党性原则，加强品德修养。要当君子，不要当小人。做人做事要光明正大，对人对事要处以公心。如果某些领导干部确有问题，要通过正当渠道如实反映，不能捏造事实，诬陷他人。更不能为了泄私愤、图报复，藏在暗地里不负责任地乱“告状”，这么做只能说明你别有用心，只能对工作造成影响，对你自身的成长肯定不会有什么好处。五要切实落实民主集中制。要认真执行集体领导下的个人分工负责制，建立健全决策机制、执行机制和监督机制，促进班子运行的规范化。要推进科学决策、民主决策，凡重大事宜，都要有领导班子集体研究决定，不能搞个人说了算，确保决策符合实际和民意。经集体研究做出的决定，班子成员都要坚决执行，不能个行其事。如果少数人有意见，意见可以保留，但决不能拒不执行。通过民集中制的认真落实，确保班子决策的权威性，使班子的整体功能得到更加充分的发挥。

3、要用开拓创新精神推进工作。在2月18日召开的全国组织工作会议上，总书记指出“要把提高领导班子和领导干部的开拓创新能力作为一项紧迫的重要任务来抓”。对于我们**这样一个工业弱县、财政穷县而言，解放思想、开拓创新，显得尤其重要。一是要积极创新工作思路。面对改革发展中出现的新情况、新问题，要自觉克服因循守旧、按部就班、等待观望的思想，善于用新的视角审视工作，用新的理念谋划工作，用新的思维思考工作。紧紧围绕打造酒嘉地区“后花园”、建设“四大基地”的发展方略。结合各自工作实际，认真研究谋划，找准县委、县政府总体部署和本乡镇、本部门、本岗位工作的最佳结合点，充分发挥主观能动作用，确定的新目标，研究新的思路，拿出切实可行的措施办法，把各项工作推上又好又快发展的路子。二是要善于创新工作方法。随着形势的变化，现在有许多工作沿用老办法肯定行不通。许多事情起初看起来难度很大，但只要大家肯动脑筋，想办法，就一定能够找到突破口。今年市上提出发展日光温室产业和葡萄产业后，虽然有一些同志感到难度很大，但各乡镇和相关部门迎难而上，想了许多新招、实招，通过宣传动员、组织外出参观等措施，有力地推进了工作。目前发展日光温室的坚冰已经打破，广大干部群众的信心和决心日益坚定。只要我们大力弘扬“**精神”，强化措施，真抓实干，再难的事情难不倒**的干部，再难的事情**的干部也一定能够做好。三是要不断创新工作机制。要树立改革创新的理念，善于用改革的办法解决工作体制不顺、机制不活、效率不高的问题。目前一些单位服务意识不强，活力不足，士气不高，职能作用发挥不好，解决的办法我看就是要靠改革。今年县上围绕文化、民政、广电、水务和干部管理等重点领域，确定了以“五项改革、五个完善”为重点的改革内容，要在党政机关和事业单位全面推行竞争上岗制度，在事业单位推行领导干部任期制度。通过改革，理顺管理体制，形成竞争择优，能进能出，能上能下的用人机制。相关单位要高度重视，认真研究，切实抓好落实，确保各项改革任务圆满完成。

4、要提高实干创业的能力。任务靠抓落实来完成，发展靠抓落实来推动。保持干部队伍的整体稳定，是县委干部工作的基本方针，各级领导班子和领导干部要进一步增强抓落实的紧迫感和责任感，静下心来，站稳脚跟抓工作，以“有为”争“有位”。一是要明确目标，强化责任。今年的重点工作《安排意见》，大部分都已经发了下去，各级要认真学习，对照县上的总体安排部署和年度目标责任书，认真分析梳理各自的工作重点，进一步细化各项工作任务，一项一项地分解落实到人头上，形成人人头上有指标，千斤重担大家挑的工作局面。尤其对重点项目、重大工程和重大疑难问题，要实行领导包挂制度，切实强化责任，促进工作任务落实。二是要勤于督促，跟踪落实。要进一步完善重点工作“一月一安排，一月一通报”和重点建设项目“一月一督查、一季度一通报、半年一总结、年终抓考核”的工作机制，一步一个脚印地抓好重点工作落实。要切实转变作风，在工作落实上确立高标准，提出严要求，身先士卒，靠前指挥，彻底杜绝以文件落实文件、以会议落实会议和坐在办公室里抓落实的官僚主义倾象。切实做到盯住干、马上办、干到位。乡镇干部要坚决克服“走读”现象，像守阵地一样坚守工作岗位，带领基层干部群众抓好落实；部门干部要经常走下去，深入一线督促检查，确保工作有序推进。三是要解决问题，抓出成效。要把抓落实与解决问题结合起来，在抓落实中解决问题，在解决问题中促进工作落实。对于遇到的困难和问题，要摸清情况，找准原因，拿出对策迎着上，不要怯阵，不要绕过走。对于一般性的问题，要及时解决；对于难度较大的问题，要现场办公，加强协调，抓紧解决；对于自己解决不了的重大复杂问题，要及时请示汇报，争取上级协调解决。决不能把问题搁下、放凉。今年的工作头绪多，任务重，特别是项目建设、工业发展、日光温室和葡萄产业发展过程中，肯定会遇到许多新的困难和问题，只有我们把这些困难和问题解决好，才能真正使各项工作落到实处。

5、要保持勤政为民的本色。立党为公、执政为民是我们党根本宗旨的体现，各级干部手中的权利是人民赋予的，要自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终保持为民、务实、清廉的本色。一要坚持以人为本，千方百计为人民群众办实事、办好事。要不断强化宗旨意识，自觉以服务人民、造福群众为天职，积极主动深入群众，倾听群众的呼声，反映群众的愿望，当好群众利益的实现者和维护者。要善谋富民之策，多办利民之事，围绕社会保障、弱势群体求助、就业与再就业、城乡群众医疗卫生条件改善等群众关注的热点难点问题，多办实事、好事，让群众更多地得到实惠，更好地享受改革发展的成果。尤其是城镇居民的供暖问题，要下决心利用一到两年时间，搞好管网改造，更新供暖设施，确保居民冬天不再受冻。二是要正确对待名利，树立正确的从政理念。要树立正确的权利观，以良好的心态为官从政，以宽广的胸怀对待升降去留。我们说，当干部就是要积极进取、要追求进步，不想当将军的士兵不是好士兵。一般干部想当科级干部，副职想当正职，这是一种好现象，是有上进心的表现。但是，谋求进步，一不能急于求成，二不能靠歪门邪道，要靠脚踏实地的工作，靠群众公认的业绩。要以“无为”之心对待名利，以“有为”之心对待事业，对于那些不用心干事，企图投机钻营的人，我们是不会让他得逞的。三是要不断加强党风廉政建设，始终保持清正廉洁。各级班子要认真落实中央和省、市、县委关于加强党风廉政建设责任制的各项规定，不断完善廉政工作制度，加强廉政监督，有效预防各种消极腐败现象的发生。各级领导要认真落实党风廉政建设责任制，把自己管辖范围的干部管理好、教育好，确保不出廉政问题。广大干部要自觉遵守党纪条规，珍惜目前的岗位，珍惜自己的政治生命，始终做到自重、自省、自警、自律，自觉做到规范从政、廉洁从政，始终保持清正廉洁的良好形象。

三、创新理念，加强领导，不断提高执政能力和领导水平

加强领导，是发挥领导班子和干部队伍整体功能的重要保障，县委常委、分管领导和各级组织要树立抓工作首先抓班子的思想，以抓好班子、带好队伍为突破口，促进各项重点工作任务的圆满完成。

1、坚持以正确的导向引导干部。要树立正确的用人导向，引导干部形成干事创业的良好氛围。一要看实绩突出不突出。就是要看一个干部对县委、县政府的重大决策部署贯彻落实的怎么样，岗位职责履行的怎么样，看一个班子在任期内为地方办成了哪些看得见、摸得着的实事好事。做到在实绩考核中论短长，在现实岗位上识强弱，在艰苦磨炼中分优劣，在理论与实践结合上比高低，真正把那些长期在条件艰苦、困难和矛盾较多的地方工作的“实干型”干部、“敬业型”干部、“创业型”干部、“开拓型”干部选拔到重要岗位上来，给他们提供发挥才干的舞台，让干事创业的人有为、有位。二要看群众拥护不拥护。就是要看一个干部对待群众的态度怎么样，对群众的利益维护的怎么样，群众对他的工作满意不满意。要把群众的评价作为选拔任用干部的重要依据，全面落实群众对干部选拔任用的知情权、选择权、参与权和监督权，使我们选拔的干部真正是群众公认的干部。三是看社会认可不认可。就是要看一个干部在八小时之外进什么场所，交什么朋友，做什么事情。个别干部，在领导面前和群众面前的表现不一样，在单位上的形象和社会上的形象不一样，有的不支持公益事业，有的搞不好邻里关系，有的不养活父母，有的搞不好家庭关系，甚至有的有不良嗜好，社会公众形象不佳，这样的人肯定不能委以重任。

2、坚持以创新的方式激励干部。要把评比创建做为激发领导班子和领导干部干事创业积极性的重要手段，不断创新载体，大力开展争先创优活动。一是深入开展“五好”班子创建活动。要认真落实县委关于创建“五好”领导班子的《意见》，围绕“学习十七大，我们干什么”这一主题，以“思想素质好、协调配合好、群众反映好、工作实绩好、廉洁自律好”为目标，深入开展“五好”班子创建活动，把创建活动的成效体现在项目建设、工业发展，新农村建设和城乡居民收入的增加上，体现在解决民生问题、构建和谐社会的效果上。组织部门要把“五好”班子的创建活动纳入领导班子建设规划，明确要求，定实措施，狠抓落实，严格考核，促进领导班子建设整体水平的提高。今年年底将命名一批“五好领导班子”。二是大力开展“乡镇比发展、部门比服务”活动。要在去年的基础上，进一步完善措施，健全机制，把“乡镇比发展，部门比服务”活动持久深入的开展下去。乡镇评比的重点是现代农业发展、新农村建设、农民增收、基础设施建设。部门评比的重点是优化发展环境、提供优质服务、推进项目建设。目前已经到了狠抓各项工作的关键时期。各乡镇、各部门要迅速行动起来，按照目标责任书确定的重点工作，认真抓好落实。要高度重视抓好“三春”生产，认真做好日光温室建设、结构调整、农资调运储备等工作；要狠抓项目建设，包挂领导和责任单位要强化责任意识，及时走出去，找项目业主进行对接，及时走下去，到建设现场进行督促，促使包挂项目早日开工。牵头部门要增强工作的主动性，积极主动地配合包挂领导和项目业主开展工作，确保包挂项目建设有个好的开局。三是持续开展“一把手上电视”和“千人评议机关”活动。要坚持工作承诺制度，通过“一把手上电视”等活动的开展，向社会公开承诺本部门、本乡镇的年度工作的任务目标、工作重点，通过深入开展“千人评议机关”活动，对乡镇、部门的工作实施有效监督，促使各级领导班子和领导干部勤勉工作，努力实现对群众的承诺，树立务实诚信的良好形象。

3、坚持以改革的精神选拔任用干部。要不断深化干部人事制度改革，创造一个有利于优秀人才脱颖而出、能够充分施展抱负的环境。一要不断扩大民主，提高选人用人的公信度。要不断拓宽干部考察领域，探索深化干部“三圈”考察的有效途径，完善民主推荐、民主测评、个别谈话制度，坚持乡镇党政正职和部门主要负责人全委会票决制、干部任用常委会票决制、干部票决前征求纪检机关意见制、干部任前公示等制度，通过公开选拔、竞争上岗、民主选举等方式不断拓宽选拔任用干部的途径和范围，探索全面落实群众对干部选拔任用的知情权、选择权、参与权和监督权有效途径，扩大群众参与面，真正把群众公认、实绩突出的干部选拔上来。二要不断完善考核评价体系，强化对考核结果的运用。要立足实际，按照与时俱进的要求，不断完善领导班子和领导干部实绩考核评价体系，使考核对干部的评价更加客观公正。要加大考核结果的运用力度，把考核结果作为选拔和任用干部的主要依据。对排名靠前、群众认可度高、考核优秀的干部，要在同等条件下优先任用；对排名靠后、群众认可度低、考核较差的干部，要进行必要的调整或组织处理。三要疏通干部“下”的渠道，不断增强干部队伍活力。要通过制度创新，建立健全干部自愿辞职、因公辞职、引咎辞职、责令辞职等制度，打通干部“下”的通道，对于那些群众反映强烈、能力水平不高、作风涣散的干部，该免职的免职，该降级的要降级，该调整的要调整，努力在干部队伍中形成开拓进取、人人争先的氛围。

县干部范文篇7

在新春佳节即将来临之际，我们齐聚一堂，召开全县老干部年会。首先，我代表县委、县政府向在座的各位老领导、老同志拜个早年，并通过你们向全县的离退休干部、向关心支持我县老干部工作的各级领导、向辛勤工作在一线的老干部工作人员致以崇高的敬意和节日的问候，祝大家身体健康、全家幸福、鼠年吉祥！

刚才，世谷县长向大家通报了我县07年经济和社会事业发展情况，既实事求是，又全面具体。这些成绩的取得，是县委、县政府带领全县人民，坚持科学发展观，结合**实际，上下齐心共同努力的结果，也是各位老领导、老同志积极建言献策、关心支持的结果。在此，我代表县委、县政府再一次向大家表示由衷的感谢和崇高的敬意！

刚刚过去的一年，是极不平凡的一年，十七大的胜利召开、嫦娥一号顺利上天并正常运行，样样鼓舞人心。过去的**年，我县在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，牢固树立“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，主动融入上饶“1+5”城市群，拼抢争先“信江河谷生态经济带”，举全县之力建设“五个**”，打造赣闽交界区域新型工业化花园城市，高扬“决战**”主旋律，实现了经济社会又好又快的发展。工业园区先后开展了“百日攻坚”和“百日会战”的“双百活动”；旅游开发已经启动，重点景区总体规划和葛仙山道教文化节以及《走进**》等旅游宣传画册均初见成效；实现了生态文明建设中的资源环境保护、生态建设的“两手齐抓”；城市建设以“桥、堤、路、房、电、水”为“六大重点”并快速推进。可以说，**年**已昂然崛起，借用全市经济工作巡视督查组的评价——“**经济发展迅速、潜力巨大”。

过去的一年，我县的老干部工作可以用“突出了重点、完善了制度、改善了环境、扩大了宣传、增强了服务意识、提升了服务质量”来概括。市委老干部局对我们**的老干部工作是很赞赏，12月份全省各市老干部局长联谊会放在我们**召开，就是对**老干部工作的充分肯定。可以说，老干部们、老同志们对老干局的工作是满意的，县委、县政府也是满意的。

下面就进一步做好08年的老干部工作，我谈四点希望：

一、希望吃透一句话

总书记在十七大报告中提出“全面做好离退休干部工作”，这是党的代表大会报告中第一次写入有关做好离退休干部工作的要求，这是我党站在新的历史起点上对老干部工作提出的新要求，意义非常深刻。为我们在新时期“全面”做好老干部工作指明方向，是新时期做好老干部工作的大政方针和指导思想。因此，各级干部要结合本单位、本部门工作实际和老干部的思想实际，立足全县经济发展的大局，切实解决广大老干部最关心、最直接、最现实的问题，要让我们的老干部确实受到改革发展的成果。

二、希望探索一个“新”

随着经济社会的不断发展，老龄人口不断增长，老干部队伍数量和结构不断改变，老干部工作服务对象、服务内容和工作环境不断发生新的变化。老干部工作面临许多新情况、新问题。要认真调查研究、探索做好新形势下老干部工作的规律，要克服“老干部工作是软任务、难以出政绩”的思想和畏难发愁、求稳怕乱的情绪，进一步增强工作责任感和紧迫感，与时俱进，开拓创新，知难而进，勇于争先，以改革的精神和发展的眼光，解决新问题，总结新经验，不断推进老干部工作体制创新、机制创新、方法创新。

三、希望唱好一个“和”

“和谐社会，人人有责；和谐社会，人人共享。”老干部工作虽然处在干部管理的末端，但它是我们党的干部工作的重要组成部分，更是和谐社会建设的重要组成部分。随着老龄化社会的日益到来，保持老干部队伍的和谐稳定，对于和谐社会的建设至关重要。老干部队伍和谐稳定了，就能起到和谐稳定子女、亲朋、同事乃至一个单位、一个区域的作用。因此，做好老干部队伍的和谐稳定工作，关系到安定；团结的大局。

四、希望落实一个“本”

“以人为本”是科学发展观的核心。坚持以人为本，全心全意为老干部服务，是我们老干部工作部门贯彻落实科学发展观的具体体观，更是做好老干部工作的内在要求。老干部是我们党和国家的宝贵财富，你们为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，退下来后首要的任务是保持身心健康，做到安度晚年、颐养天年、益寿延年。因此，老干部工作要坚持以人为本，全心全意为老干部服务，为老干部办实事、解难事。通过工作上贴近、感情上贴近、生活上贴近老干部的“三贴近”服务，处处体现党组织对老干部的关心、关怀、关爱，努力落实好老干部的“两项待遇”，使老干部充分体会到改革发展成果所带来的益处。

同志们，尊重老干部就是尊重我们党的历史，爱护老干部就是爱护我们党的财富，关心老干部就是关心我们党的事业。做好老干部工作是全县各级党组织的政治责任，各级领导干部都要增强责任感和使命感，认真贯彻落实十七大精神。要深怀尊老之心、常怀爱老之情、恪守敬老之责，从思想上、感情上贴近老干部，从生活上、政治上关心老干部，真正让老干部老有所养、老有所乐、老有所为。

各位老领导、老同志，**经济社会的发展，离不开你们的关心和支持，希望你们一如既往地为全县经济社会发展献计献策。

县干部范文篇8

一、指导思想

2010年全县干部培训的指导思想是：高举中国持色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，以提高干部队伍素质为目标，进一步解放思想，转变观念，增强党性，改进作风，不断提升各级干部领导科学发展、和谐发展的意识和能力，为我县经济社会又好又快发展提供坚实的组织保证和智力支持。

二、培训班次

（一）主体班次>

1、村级干部培训班。培训对象为村党支部书记、村委会主任、村文书，培训三期，每期94人，学制7天，拟在3、4月份举办。培训内容有：（1）十七届四中全会精神；(2)科学发展观；（3）和谐社会建设；(4)新农村建设；(5)党的农村基层组织建设；(6)经济形势报告；（7）县域经济讲座；（8）现代农业科技；(9)甘肃省情；（10）农村合作社法辅导；（11）电化教育（农村实用技术）等。

2、深入学习实践科学发展观活动理论骨干培训班。培训对象为各乡(镇)、县直部门(单位)学习实践活动理论骨干，人数50名，学制3天，拟在3月份举办。培训内容有：（1）科学发展观的历史地位；(2科学发展观的时代背景；（3）科学发展观的科学内涵；（4）科学发展观的精神实质；（5）科学发展观的基本要求；（6）坚持用科学发展观武装头脑,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

3、科级干部培训班。培训对象为近年提拔任用的科级领导干部。培训两期，每期60人，学制20天，拟在4、9月份举办。培训内容有：（1）十七届四中全会精神；（2）科学发展观；（3）和谐社会建设；（4）新农村建设；（5）经济形势报告；（6）县域经济讲座；（7）行政法规讲座；（8）统战理论；（9）保密知识；（10）社会保障；（11）党的基层组织建设；（12）甘肃省情；（13）现代农业科技；（14）《党章》辅导；（15）公共危机管理。

4、青年干部培训班。培训对象为乡（镇）、县直部门推荐的优秀青年后备干部，人数50名，学制20天，拟在5月份举办。培训内容有：（1）十七届四中全会精神；（2）科学发展观；（3）和谐社会建设；（4）新农村建设；（5）经济形势报告；（6）县域经济讲座；（7）行政法规讲座；（8）统战理论；（9）保密知识；（10）社会保障；（11）党的基层组织建设；（12）甘肃省情；（13）现代农业科技；（14）《党章》辅导；（15）公共危机管理。

5、入党积极分子培训班。培训对象为县直机关向党组织递交了入党申请书的优秀青年干部职工，人数50名，学制7天，拟在6月份举办。培训内容有：（1）十七大《党章》辅导；（2）党的性质；（3）党的指导思想；（4）党的最高理想和现阶段的奋斗目标；（5）共产党员的条件；（6）以实际行动争做一名合格的共产党员。

6、妇女干部培训班。培训对象为乡（镇）、县直部门（单位）妇女工作干部，人数50名，学制5天，拟在4月份举办。培训内容有：（1）十七届四中全会精神；（2）科学发展观；（3）和谐社会建设；（4）《婚姻法》讲座；（5）《未成年人保护法》讲座；（6）《妇女权益保障法》讲座；（7）《人口与计划生育法》讲座；（8）妇联业务。

（二）、其它班次

在办好主体班培训的同时，县委党校要会同乡（镇）、县直有关部门办好相关业务和政策理论培训班，并采取巡回辅导、上门讲课、联合办班等形式，深入乡（镇）、部门（单位），积极认真地搞好全县党员干部群众的政治理论宣讲，大力宣传党的路线方针政策。各乡（镇）、县直各部门在积极选派人员参加党校主体班次培训的同时,也要采取多种方式，加强本单位干部职工的政治理论和业务学习培训工作，全面提升党员干部职工的思想理论水平和工作能力。

三、培训要求

各类培训都要坚持理论联系实际的学风，引导主动自学，做到贴近学员、贴近实际、贴近工作，着眼于马克思主义中国化最新理论成果的实际应用，着眼于对现实问题的思考，着眼于推动县域经济的发展，不断创新教学方法，改进培训方式，努力提高培训质量。

县干部范文篇9

桃源县委组织部为了提高干部考察质量，从创新干部考察方式入手，提出干部考察补充“十法”。一是定位定期考察。年终届末，组织部干部利用检查指导工作之机，对基层领导班子和领导干部进行定期考察。二是生活会议考察。利用基层单位召开民主生活会的有利时机，对各部门领导班子和领导干部思想、工作、作风等方面情况进行考察。三是全程跟踪考察。对后备干部进行挂职锻炼、选派干部到先进地区学习培训，并对其素质及表现进行全程跟踪考察，使考察对象进入近距离考察视野。四是八小时以外考察。对考察对象在工作时间以外的思想言论、行为表现、兴趣爱好等方面的情况进行考察。五是大事大项考察。在县委、县政府作出重大决策和部署重要工作后，对各部门贯彻落实县委、县政府的决策决议情况及重要工作完成情况进行专门考察。六是火线跟踪考察。在发生突发性事件中，在紧急的新任务上，在工作、生产一线，对干部进行现场考察。七是命题座谈考察。确定相关内容，通过座谈的形式，对干部的类型属性、思维的缜密程度、是否具有全局意识和创新意识、个体影响力及实际能力等进行了解考察。八是信访监督考察。针对信访局、县纪委、公安局、检察院、计生局、审计局及干部监督举报中心反映出的问题，组织专门考察组进行了解和考察。九是纵横对比考察。到领导班子和领导干部的上级业务主管部门、所属下级单位及全县各相关业务部门进行纵横两个方面的对比性考察。十是离岗问绩考察。在干部调动之后，到干部原工作单位对其进行了解和考察，通过民主测评及谈话的方式，了解干部过去的生活、工作及政绩情况。

县干部范文篇10

（一）提高认识，进一步明确开展述廉评议工作的必要性和紧迫性

首先，开展领导干部述廉评议、测评工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是加强党风廉政建设，提高领导干部执政能力和完善监督制约机制的有效措施。加强党的执政能力建设，提高各级领导干部的领导水平和执政水平，是党的十六届四中全会对新形势下干部队伍建设提出的新要求。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律，一方面会逐步丧失理想和信念，甚至滑向腐败的深渊，提高本领、增长才干、胜利执政就将无从谈起；另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象，所以说，领导干部的勤政廉政是关系到人心向背、关系党的执政地位能否巩固的大问题。

第二、开展领导干部述廉评议、测评工作，是营造良好环境，加快全县经济发展的有力保障。勤政廉洁出凝聚力、勤政廉洁出战斗力、勤政廉洁出生产力。随着社会主义市场化程度的越来越高，由勤政为民、廉洁自律等好风气促成的软硬环境越来越好，经济和社会势必因此会得到持续快速健康发展，由此可见，通过述廉评议推进党风廉政建设，也是推进发展这个党执政兴国第一要务的客观要求。

第三，开展领导干部述廉评议、测评工作，是密切党群干群关系，增强各级领导班子凝聚力、战斗力的必然要求。近几年来，我县四大班子团结协作，带领全县广大干部群众奋发向上，使全县经济和各项社会事业取得了长足发展。同时也要看到，我们在工作中还存在不足。实践“三个代表”重要思想，调动方方面面的积极性和创造性，推进我县的进一步发展，向全面建设小康社会宏伟目标迈进，恰恰需要各级领导班子更强的凝聚力、战斗力来作保证。

（二）述廉评议、测评的对象，参评人员范围及内容要求

根据州委、州纪委的要求，今年的述廉评议、测评的对象是四班子县处级领导干部、县法院院长、县检察院检察长、县公安局局长和政委，参加评议、测评人员的范围是县处级领导干部，县级各部门党政主要领导，人大各工委会主任，政协各专委会主任，各乡（镇）党委书记、乡（镇）人大主席、乡（镇）长、乡（镇）纪委书记，无论是述廉评议、测评的对象，还是参评人员都要严肃认真地对待这次领导干部述廉评议工作。

述廉评议、测评的内容，一是认真履行党风廉政建设责任制职责的情况；二是遵守党中央、省、州有关廉洁自律规定的情况，重点是严格遵守和执行党中央、中纪委在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上对各级领导干部重申和提出的“要坚决抵制和刹住收受礼金、有价证券，跑官要官、买官卖官，默许、纵容配偶子女和身边工作人员利用领导干部的职权和职务影响谋取私利，领导干部参与等歪风”的四条廉洁自律规定情况；三是重视支持本地区、本部门纪检监察工作情况；

四是本人廉洁自律情况。

在评议、测评中，必须以事实为依据，客观地评价干部，必须客观、公正地看待干部，要坚持德才统一，全面估价，要处理好客观条件和主观努力的关系，突出领导干部发挥主观能动性所取得的成绩，最终做到恰如其分的评价。

（三）统一思想，提高认识，认真扎实地做好领导干部述廉评议、测评工作

领导干部述廉评议是一种科学、民主、规范的监督，这种监督是一种警戒，是一面镜子，一年一次，经常想一想、照一照，检查一下自己一年来做了哪些，哪些还没有做好，有什么缺点和不足，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处，对党的事业发展有好处。对于这一点，大家要有一个正确的认识和理解。进行领导干部述廉评议、测评工作，要达到三个目的：一是关心、爱护干部；二是使广大干部时刻牢记党的全心全意为人民服务宗旨，时刻绷紧拒腐防变这根弦；三是进一步规范领导干部从政行为，完善治本措施和从源头防范工作，堵塞漏洞。总之，要通过领导干部述廉评议，使大家有创新的思维、崭新的风貌、饱满的精神、昂扬的激情，投入到工作中去，促进**经济社会的全面发展。

（四）加强领导，精心组织，确保述廉活动取得实效

述廉是一项严肃的政治任务，必须从贯彻落实“三个代表”，坚持“两个务必”的高度，切实加强领导，精心组织，落实责任，讲求实效，真正把述廉评议工作的各项要求落到实处。

参加述廉评议、测评的领导干部态度要诚恳，对于来自各方面的批评和意见，要认真听取，有则改之，无则加勉。

述廉要实事求是，对成绩的估价应恰如其分，对存在的问题和缺点不文过饰非，不要把集体的成绩记在个人帐上，也不要把个人的问题说成集体的责任。

搞好领导干部述廉评议、测评工作，离不开干部群众的参与和支持，干部群众既要积极参与监督，也要实事求是，客观、公正地对述廉对象进行评议，不能凭个人好恶或搞打击报复。

严格按照规定程序进行。一要认真写好述廉自检自查报告，这一阶段各位领导干部都做了。二要认真搞好述廉评议和测评，按照方案的规定，明确述廉评议范围，保证参评人数，接受干部和群众的评议，并做好测评结果反馈工作。三要认真进行总结整改，要针对述廉评议中检查出来的问题，群众测评的结果，召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，并制定切实可行的整改措施进行整改。

二、勤奋学习，不断提高领导干部思想素质和业务素质

在学习认识上，既要增强紧迫性，又要增强自觉性。要有一种对自己“本领恐慌”的忧患意识和紧迫感，增强与时俱进的学习意识，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养，当作提高自身工作能力和领导水平的现实需要，坚持学中干、干中学，坚持向书本学、向实践学、向群众学、向一切有先进经验的地方学，把提升自己的学习能力放在首位，以适应千变万化的新情况，应对错综复杂的新挑战。

在学习态度上，既要增强刻苦性，又要增强持久性。要树立惜时如金的意识，减少应酬，排除干扰，合理安排时间，刻苦学习，并结合实践思考一些问题，做到学习和工作两不误、两促进。要具有锲而不舍的精神，不仅拓展“知”的广度，还要挖掘“思”的深度，钻得进去，学得明白。要树立终身学习的理念，养成乐于学习、勤奋学习的好习惯，把学习看作是工作和生活中不可缺少的一部分，坚持不懈、持之以恒、全面系统地学，不断提高素质，加强修养，成为知识渊博、精通业务、能力过硬的领导干部。

在学习内容上，既要增强系统性，又要增强针对性。要系统地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会贯通地而不是相互割裂地学习马列主义、思想和邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，要在掌握基本原理、领会精髓实质上下功夫。要加强对党的路线方针政策的学习，加强对经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等基本知识的学习。既要广泛涉猎多方面的知识，学习一切反映当今世界文明进步的新知识，又要根据本职工作的需要，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，当前尤其要深入学习加快发展区域经济、加入世贸组织、推进政治文明建设等知识，做到“博”与“专”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人能力全面提高。

在学习效果上，既要增强实用性，又要增强创造性。不仅要认真读书，努力掌握理论的精神实质和科学体系，而且要在学用一致、与自己思想和工作实际结合上下功夫；不仅要使科学理论成为改造主观世界的有力武器，而且要使之成为改造客观世界的行动指南；不仅要反对理论与实际相脱节、主观与客观相分离、一切从本本出发的教条主义，而且要反对因循守旧、一切从直观经验出发的狭隘经验主义；不仅要把马克思主义的立场、观点、方法作为分析形势、观察事物、判断是非的科学依据，而且要使之成为保持开拓进取、求真务实、无私奉献的良好精神状态的理论支持，使理论的积累变成大胆探索的精神动力，变成带领干部群众团结奋斗的领导能力，变成驾驭复杂局面的领导艺术，变成因地制宜、创造性地开展工作的胆魄和勇气。

三、领导干部要坚持“五严”，筑牢拒腐防线

领导，是党的事业的骨干，是各级干部的带头人，拥有一定权力和相应的地位，因此决定了领导干部必须要用更高的标准来要求自己，尤其是要在遵守法律、党纪和道德操守方面为干部群众作出表率，要求别人做到的，自己必须首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做；有些群众可以做的事情，自己不能做。要光明磊落，刚正不阿，敢抓敢管敢负责。权力并非私有财产，要用好“人权”，排除官本位；用好“财权”，决不以权谋私；用好“事权”，杜绝吃拿卡要。真正做到用权不滥，理财不贪，见色不迷，廉洁从政，永葆共产党人的公仆本色。

（一）学习要严，端正学风，增强理想信念。

加强学习是防止和反对腐败的一个最基础的方法。中央明确要求，大力弘扬理论联系实际的学风，提高全党的马克思主义理论水平和解决实际问题的能力，是加强和改进党的作风建设的一项基础性工作。无数事实表明，“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”。一些领导干部从成功走向毁灭，正是从放松学习、忽视自我改造开始的，这些从成功走向毁灭干部都有个共性，就是过去的一段时期里也曾好学上进，兢兢业业，但在取得一定地位后，就觉得不需要再下苦功学习了。平时，以工作多、应酬多为托辞，很少挤时间学习理论和研究问题，即使学一点东西，也是为了武装嘴巴和用做手电照别人，学风不正，口是心非，理论与实际工作脱节，最后走向自我毁灭。“前车之覆，后车之鉴”，我们作为一名领导干部，这些教训值得记起。

正党风必须先正学风，作为一名党的领导干部，必须持之以恒地加强政治理论学习，坚持不懈深入基层调查研究，向基层干部学习，向群众学习，学习基层干部群众团结、务实、干事的优秀品质，加强世界观的改造，树立正确人生观、价值观，从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防。一些干部腐化变质的事实说明，牢固树立共产主义信念、切实加强理论学习、不断改造世界观是一名领导干部永恒的要求，越是改革开放不断深入，社会主义市场经济建设不断推进，就越要加强学习，加强世界观的改造。决不能因为地位、环境发生了变化，权力增大而放松学习。只有强化学习，而且对马克思主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想，要真学真信真行，才能增强党性，才能始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，为正确行使权力打下扎实的思想基础和培养过硬的心理素质，从而更加坚定共产主义的理想和信念。

（二）用权要严，树立正确的权力观、地位观、利益观

从全国来看，多名高级领导干部蜕变为一个政治上与党离心离德，经济上贪得无厌，生活上腐化堕落的腐败分子，最根本的原因就是其放松了世界观改造，背弃了共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨，权力观、地位观、利益观出现严重偏差，放纵私欲，把党和人民赋予的权力当作为个人及其家属子女谋取私利的工具。因此作为领导干部，如果象田凤山、李嘉廷、刘方仁等等腐败分子一样，一但权力观、利益观、地位观发生了倾斜，随之而生的就是与民争利，以权谋私，奢侈挥霍；突出自己，好大喜功，谋人不谋事；盲目攀比，不甘于奉献，最终成为党和国家的蛀虫，人民的公敌，走向自我毁灭。

全心全意为人民服务是共产党员应当具备的人生观。坚持党的根本宗旨，是树立正确的权力观、利益观和地位观的重要基础，是真正解决好为谁掌权、怎样用权等问题的根本途径。因此作为领导干部要把执政为民落实在行动上，用权出公心，符合民心，懂得权力与责任的关系；把人民的根本利益作为最高标准，知职图进，知责思为，代表人民掌好权、用好权。做到“位尊不忘公仆心，权重不移为民志”，绝不能把手里的权力私有化、商品化；绝不能把权力当作个人捞取好处的资本，搞权力“寻租”；绝不能滥用权力，欺压群众，做官当老爷。领导干部一定要始终保持清醒头脑，保持高度警惕，以如履薄冰、如临深渊的警惕性，自觉维护权力的尊严；以做不好就寝食难安的责任心，思进创新，有所作为，为民谋利益。要对利益问题保持健康心态和正确标准，不以物喜，不以己悲，淡泊明志，抛开名缰利索的束缚；决不为个人的蜗角虚名、蝇头小利而丧失党的原则，丧失自我义务。树立正确的权力观，树立人民利益高于一切的利益观。增强拒腐防变的能力，用自己的模范实践回答好“参加革命为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么”的问题，经提起诱惑，守得住清贫，为人民掌好权，用好权，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

（三）自律要严，克己奉公，率先垂范。

“物必自腐，而后虫生”。掌握这哲理，对于领导干部增强党性修养，严格自律，十分重要。自律是党性修养的一种境界，也是以德从政的基本途径。品德是通过修养和实践形成的，程维高、李嘉廷、王怀忠等就是缺乏应有的自我约束力，交友过滥，对自己的配偶、子女和身边的人管教不严；不能正确处理好“社交圈”、“生活圈”、“娱乐圈”的关系，不能保持平静的心态，不甘于平淡的生活，刚愎自用、骄横跋扈，缺乏做人的品德，才从一名高级领导干部堕落成为严重的腐败分子，沦为国家、历史和人民的罪人。因此作为一名领导干部只有处处明于自察，时时自觉追究，事事严于律已，才能保住思想道德的纯洁。

作为领导干部要按照“自重、自省、自警、自励”的道德自律要求来约束自己，恪守政德。要严于自重，塑好自己的形象，勤奋工作，不辱使命。既不骄奢跋扈，又不妄自菲薄。蜕变往往是一个由偶然的量变到必然的质变的过程。作为领导干部，要慎始、慎独、慎微、慎终，把握住第一次，处理好生活小节，不仅要自觉接受各个方面的监督，更要注意加强自我约束。要自身过硬，千万不能迈出错误的第一步。在没有监督的环境里，要善于克制不良行为的发生。另外，交往要慎重，交往过滥必定拿原则作交易。经常“三省吾身”，防微杜渐，警钟长鸣。时时以党纪国法告诫自己，用党性原则要求自己，汲取反面典型教训，举一反三，引以为戒，避免重蹈覆辙。以党的领导干部的优秀代表湖、郑培民和臧金贵同志为榜样，学习他们为党的事业，严以律己，不徇私情，一身正气、甘于奉献的精神，以他们的高尚精神激励自己，鞭策自己，奋发进取。只有保持艰苦奋斗的作风，保持谦虚谨慎，不骄不躁的作风，严格执行铁的纪律，克己奉公，率先垂范，清正廉洁，才能赢得民心，树立威望，做到“公生明、廉生威”，增强自身的免疫力和战斗力。

（四）监督要严，容得监督，接受监督。

中央领导同志指出：“对领导一定要严格监督”。干部监督是党风廉政建设亟待解决的一个重大问题。目前在监督方面，存在的主要问题是，不敢监督，忽视“监督”，放弃“监督”，拒绝监督。从李嘉廷严重腐败案件表明，腐败分子之所以堕落，走向人民的反面，主要是其本人缺乏应有的自我约束力，拒绝接受党组织对他的教育、管理和监督，把自己视为可以不接受任何约束的特殊人物，滋生了特权思想，把自己当成“特殊党员”，凌驾于组织和群众之上。失去监督的权力必然导致腐败，这就是腐败分子自我放纵，拒绝监督，自毁前程的例子给予我们的深刻警示。如果领导干部孤芳自赏，妄自尊大，听不进意见，容不得监督，小错不纠将铸成大错。因此，领导干部一定要强化自我监督的意识，提高接受党内监督和群众监督的自觉性和主动性。要深刻认识，加强对领导干部管理监督，是爱护、保护、挽救干部。对领导者来说，自觉接受监督，是在各种诱惑面前永保纯洁的前提。领导干部要认真践行“三个代表”，把执行党的政治纪律放在首位；严格遵守“廉洁从政准则”的有关规定，自觉坚持民主集中制原则，按照党章和党内的各项规定对照检查，开展批评和自我批评，把监督作为一种警戒，当成一面镜子，经常想一想，照一照，做到“闻过则喜，闻过则改”，克服缺点，纠正错误。处理好“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的关系，确保监督关口前移，使群众监督和舆论监督有机地结合起来，真正做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就实行到哪里。

（五）工作要严，立志做事，清廉为官。

**同志指出：“我们是共产党人，要立志做大事，不要立志当大官”。强调：“群众利益无小事”。领导干部要正确把握做事与做官的基本准则。“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具。党员干部是为人民服务的公仆。职务越高，责任越重；权力越大，义务越多。

腐败分子以权谋私、腐化堕落的案例给了我们深刻的启示，作为一名领导干部我们必须树立良好的道德，始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行动准则，树立正确的权力观，立志做大事，不要立志做大官，把心思和精力用在创业上，用在真心实意为人民谋利益上，倾心做有利于党和人民的大事。要勤政务实，扎实做事，正确处理好权力与责任的关系。想问题时要考虑人民群众的根本利益和长远利益，决策时依据发展需要和群众意愿，面临困难时迎难而上，认真解决发展中的矛盾和群众需要解决的问题。要坚持从实际出发，着眼于将党的方针政策与当地实际结合起来，提出促进当地经济发展，群众致富受益的措施，并付诸实施。要鼓励创业者，支持改革者，鞭挞空谈者，营造团结干事的良好环境。要勤奋敬业，艰苦奋斗，不辱使命，不负重托，真正做到为官一任兴一方经济，富一方百姓，保一方平安。

四、采取有效措施，加强对我县干部廉洁自率教育，转变作风，为加快**经济社会发展提供纪律保障

总的来讲，我县干部思想道德素质和廉洁自律总体上是好的，全县广大干部围绕不断提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险两大历史性课题，立足县情、锐意改革、致力发展、发扬民主、依法办事、团结求实、廉洁奉公、敬业奉献，有力地促进了全县改革、发展、稳定的大局。**改革开放和现代化建设的成就，同广大干部发挥忘我奋斗和无私奉献精神是密不可分的。但是我们也要看到，我县极少数干部思想道德和廉洁自律确实也存在着一些与新形势、新任务要求不相适宜，甚至消极的、颓废的、与最广大人民群众利益背道而驰、为党纪国法所不容的东西，很多问题虽然只表现在点上，表现为个别，但其消极影响和后果是不可低估的。对干部思想道德素质要有清醒的估价，看不到主流，悲观失望是错误的，看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大力气加紧解决，是危险的。

当前我县干部队伍思想道德作风方面存在的突出问题主要表现在以下几个方面：

一是学习上流于形式，二是生活上追求享受，三是作风上华而不实，四是工作上不思进取，五是政治上原则性差。

上面所列举的种种现象和问题，原因是多方面的。一是我们的一些同志放松了世界观、人生观的改造，造成了思想道德和作风的滑坡；二是不正确的权力观，造成了权利行使主客体倒置、错位，部份干部对权力性质来源的理解存在误区；三是价值取向的多样化和社会变革引发的深层次矛盾和社会问题造成一些干部道德观的困惑和迷失；四是部分干部对抓发展思想还不够统一，在团结干事，凝聚人心，形成合力上还存在差距；五是监督不到位。在执纪执法上仍存在着失之于严，偏之于宽的情况。这些问题影响了党的形象，败坏了党风、政风，损害了改革、发展、稳定的大局。对此我们必须高度重视。

（一）坚持用党的理论教育干部。正确的理论是行动的指南，深入抓好干部思想道德和作风建设工作，必须坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人。各党委（组）要始终贯彻教育为本的方针，把干部教育作为一项重要工作，常抓不懈，防微杜渐，加强预防，把违法违纪苗头解决在萌芽状态。要认真学习马列主义、思想和邓小平理论，切实践行“三个代表”重要思想，按照中央“八个坚持、八个反对”的要求，以增强领导干部廉洁自律意识为重点，持之以恒地抓下去。教育干部，贵在经常，着眼于帮，立足整改。我们不断创新廉洁自律宣传教育工作的内涵，多渠道开展警示教育和成本教育，取得了很好的效果，端正了我们广大干部的世界观，人生观和权力观。但工作仍然做得不够，还有空白和差距。一些党委（党组）埋头抓工作，忽视了对干部的教育和管理，对党风廉政建设责任制的落实流于形式，疏于应付。再好的工作思路，如果没有高素质的干部和严格的组织纪律作保障，都是难以落实的，要以人为本，抓住了这一点，就抓住了要害，牵住了“牛鼻子”。所以，各级党委党组必须以抓党风廉政建设教育，抓干部思想道德、作风建设为己任，不断创新形式，加大教育宣传力度，让其深入人心，警钟长鸣，通过抓教育真正形成作风的大转变和思想认识大提高。

各级领导要不断加强学习，培养良好的内在素质和理论涵养，要提高和具备适应本职岗位的技能和才学，要勤于学习，精于思考，勇于实践，做到真知、真行、创造性地开展工作，不断提高全心全意为人民服务的能力和本事；要恪尽职守，踏踏实实工作，诚实守信做人，清清白白为官，用平常的心态对待平凡的工作，多办实事，多出实绩。要明辨是非，经受住名、利、权、色的考验。要澄清认识，自觉把生活作风当作原则性问题来看待，时时警醒自己，筑牢思想防线。要身体力行，从小事做起，当好表率，率先垂范；要努力解决好“入党为什么，当官做什么，将来身后留点什么”的问题，增强自己的历史责任感，升华自己的道德情操。

（二）坚持用党的纪律约束干部。没有约束的权力，容易滋生不正之风和腐败。运用党的纪律和国家的法律法规，严格监督和管理干部，是贯彻从严治党、从严治政的基本要求，对党员干部的监督和管理，要坚定地执行中央《廉政准则》和《八条规定》，切实抓好《**省领导干部廉洁自律若干规定》的落实，重点是落实好最近几年中央和省有关领导干部廉洁自律的各项规定。各级领导干部特别是“一把手”，不仅要廉洁自律，洁身自好，还要管好下属部门和单位，对管辖范围出现的违纪违法问题负有管理和处置责任。要健全各项管理制度，用制度管人，按制度行事，要经常性地进行廉政谈话，把诫免谈话制度化，发现问题和苗头及时解决。要加强案件的查办工作，继续重点查办党政机关，行政执法机关、司法机关、经济管理部门和领导干部违纪违法案件。无论涉及什么领域的案件，都要发现一起查处一起，决不手软，严肃惩治，提高腐败成本。决不允许败坏风气，败坏官德的人高高在上。我们的领导干部要头脑清醒，洁身自爱，自觉接受教育、监督，自觉在纪律约束的范围内开展工作，做到慎初、慎独、慎微、慎终。在为党的事业，为民造福的问题上，在地区发展和工作方面，胆子要大一些，思想要解放一些，视野要开阔一些，头脑要灵活一些，决策要果断一些。但在涉及个人利益的问题上，在党纪国法面前，则要胆子小一些，严格自律，谨慎从事，时时反省和警惕自己，要守住三条底线：一是不谋求制度和政策规定之外的个人利益和享受；二是在政策和制度规定的范围内也要后退一步；三是不同下属争利益。只有这样，我们才能以好的党风、政风取信于最广大的人民百姓。

（三）坚持用党的政策保护干部。我上次讲过，我们县也有这样一种不良的风气存在，每逢领导更替，一些人总热衷于四处反映问题，四处告状，信访举报满天飞。在我们领导干部述廉评议期间也要注意这类问题。当然，实事求是地反映问题，我们予以大力支持。但是有的人反映问题无事实依据，见风就是雨，总喜好你上树我扯脚，搬弄是非，小题大做，混淆视听，凭空罗列罪名，极尽诬告陷害之能事，对同志进行人身攻击，以满足其个人阴暗的目的。由于种种原因，失实举报现象在所难免，这就需要为受到不公正待遇的干部澄清是非。如果不这样，正气就无从抬头，歪风就压不下去，团结干事的大好局面就难以形成。大家都在互相防范，有何心思踏实工作。长此以往，必将贻害我们的事业，影响我县干部的健康成长，影响**的对外形象，影响改革开放进程，甚至阻碍发展。各级党委，政府和我们的纪检部门面对举报必须坚持实事求是的原则，通过深入细致的调查研究，去粗取精，去伪存真，尊重客观事实，还干部以清白。对此，历届县委、政府态度是非常明确的，对故意捏造事实，造遥诽谤他人，造成严重后果的，要坚决追究党政纪和法律责任，对影响改革开放、经济发展和社会稳定的诬告案件，必须严惩不贷，决不姑息迁就。同时要为受到诬告的干部提供良好的内外部工作环境，让其放下思想包袱，轻装上阵，愉快工作。要在全县上下形成并倡导一种“支持开拓者，惩治腐败者，鞭鞑落伍者”的良好工作氛围。

各级领导必须讲政治，讲正气，时刻都要以共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气对待工作、生活，对待一道工作同志。要坚决克服谋人不谋事，当面不说背后乱说，会上不说会后乱说，捕风捉影等不正的风气，提高个人修养，正确对待组织，正确对待别人，正确对待自己，正确对待个人的进退留转，名利得失，用自己的人格魅力影响身边工作的同志，把心思和精力集中到工作上，集中到发展上。这样，我们面对困难工作的同志才会感到心情愉快，虽苦犹甜。

（四）坚持用治本清源的办法解决问题。标本兼治，综合治理，这是开展党风廉政建设和改进干部作风多年实践经验的总结，转变作风，反腐倡廉，既要治标，重在治本。多年来我们已经探索形成了一整套行之有效的措施和办法，并发挥了显著的作用。明年改革的一个重点是要积极稳妥地推进财政国库管理制度改革。要继续加大行政审批制度改革力度，认真实行经营性土地使用权、建筑工程招投标、医疗器械和药品招投标、政府采购和产权交易进入市场等多项制度。要继续推进人事体制改革，制定行之有效的措施对领导干部选拔任用进行全程监督。要加强对领导干部的管理监督，进一步抓好领导干部任期经济责任审计等等。切实加大治本工作力度，采取有效措施从源头上铲除腐败和不良作风滋生和蔓延的土壤。

制定这些制度和措施，是组织对我们干部最大的爱护。各级领导要认真结合部门实际认真贯彻和执行好这些措施，决不允许政出多门，各行其是，有令不行，有禁不止，顶风违纪。谁要越雷池半步，一定要坚决给予严肃的党纪政纪处分，严重的要追究刑事责任。各有关职能部门要自觉维护好制度的严肃性，并结合执行情况及时进行完善，以提高可操作性，在实际运用中收到实效。

春节将要到了，各级领导干部更要增强廉洁意识，严格遵守廉洁自律各项规定，保持艰苦奋斗的作风、励行节约，过一个文明、俭朴的节日，要做到：第一、严肃财经纪律，严禁巧立名目突击花钱，严格控制年终各种评比表彰奖励活动；第二、禁止以任何名义发放礼品和纪念品；第三、严禁领导干部违反规定收送各种礼品、礼金，有价证券和支付凭证；第四、不许“跑官要官”，对“跑官要官”的要严肃批评教育，并记录在案；第五、不许放任、纵容配偶子女和身边工作人员利用领导干部的职权和职务影响谋取私利；第六、不许参与，今后，凡是参与的，一经发现，一律予以免职，再按规定处理；第七、不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。