委托服务范文10篇

同志们：

为认真贯彻落实全省推进村级会计委托服务工作会议精神，进一步巩固全县农村税费改革和乡（镇）综合配套改革成果，规范全县农村财务会计管理工作，促进农村经济社会快速健康发展，今天，我们在这里召开全县推进村级会计委托服务工作会议。这次会议的主要任务是：总结近年来全县农村财务管理工作取得的成效和经验，明确下一步全县村级会计委托服务工作思路，团结协作，认真组织开展好我县村级会计委托服务工作。刚才，县农业局和财政局就如何开展好此项工作作了很好的发言，我非常赞同。下面，我再讲三点意见。

一、精心组织，扎实工作，全县农村财务管理工作取得明显成效

近年来，根据党中央、国务院和省州的统一安排部署，我县按照“巩固基础、规范管理、完善机制、提升水平”的工作思路，切实把农村财务管理工作作为抓好农村社会稳定、经济发展的一项重要内容来认真抓好落实，通过不断加强农村会计管理，规范基层会计工作，积极推行村级会计委托服务，探索出了一条农村财务管理的新模式。目前，全县已有者腊乡和江那镇两个乡（镇）顺利开展了村账代管工作，代管集体资金总额已达到308.4万元。通过认真组织开展村账代管工作，为维护农村集体经济组织及农民群众的合法利益，促进农业和农村经济又好又快发展发挥了极其重要的作用。通过开展村帐代管工作：一是巩固了统分结合的农村双层经营体制。通过强化对农村集体资产和资源的监管，按照市场经济运行的规律，充分发挥了集体统一经营优势，有效地促进了农村集体资产的增值和公共资源的合理利用，增强了农村集体经济组织的实力和服务功能。二是深化了农村综合改革。通过建立健全资产台账制度，严格政策界限，对乡村债务实施动态监测，有效控制了乡村债务的增加，为化解乡村债务，发展好村级经济奠定了坚实的基础。三是推进了农村民主管理进程。通过将土地征用补偿及分配、农村机动和“四荒地”的发包、集体资产的处置、村级“一事一议”的筹资筹劳、粮食直补及国家各项支农惠农政策的落实情况作为财务公开的主要内容，保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。目前，全县100个村委会社区1236个村小组已全部实行了财务公开制度，并成立了民主理财小组，确保了村务公开各项制度落到实处。四是加强了农村基层党风廉政建设。各乡（镇）在做好常规业务审计的同时，结合村组换届积极开展了村干部任期和离任经济责任审计，并及时开展了项目资金效益审计工作，加强了对农村集体资产财务的审计监督，促进了农村基层组织的廉政建设。

通过全县广大干部职工的共同努力，在全县各民族群众的大力支持下，我县的农村财务管理工作取得了较好的成绩。但也还存在着一些不容忽视的困难和问题：一是由于少数村组干部认识不到位，工作不积极、不主动、配合不够，导致出现村务公开不全面、监督机制不完善、收费票据不正规等问题。二是由于一些村组财务制度不健全、管理不规范，农村财务管理规范化建设工作有待进一步提高。三是由于财务管理制度不健全和部分管理人员素质偏低，出现村组间财务管理发展不平衡，财务管理混乱的现象。四是农村财务管理法制化建设工作有待进一步加强。

二、统一思想，提高认识，进一步增强推行村级会计委托服务工作的责任感和紧迫感

第一章服务工作的组织管理形式及主要内容

第一条服务必须符合《村民委员会组织法》、《会计法》和国家有关规定，遵循村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则，在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，各服务机构依法与各村（居）民委员会签订会计委托服务协议。实施服务后，维持村（居）委会各项资金的所有权、使用权、审批权和收益权不变。

第二条服务主要采取自愿委托管理的形式，实行村级财务与村级资金的“双委托”管理，即各服务机构在接受委托后，各村集体不再设会计和出纳，只配备专职或兼职的报账员，其资金和账户由机构根据自愿签订的委托协议，以及《会计法》和《村集体经济组织会计制度》的有关要求进行统一管理，规范会计基础工作，实现“五个统一”，即统一资金账户、统一报账时间、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理。服务机构可对村级财务的管理与决策提供相关意见和建议。

第三条服务机构应加强内控管理，科学设置工作流程和工作岗位，明确各环节、各岗位的分工和职责，实现权责一致、相互监督。

1.负责人。村级集体组织法定代表人是村级财务会计工作的负责人，对本村（居）委会的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

2.报账员。由通过民主选举产生的村（居）委会干部兼任或由通过民主程序产生的村民担任，主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理，村级备用金的领取、保管和定期向服务机构报账。报账员产生后应及时向服务机构备案，并积极参与相关部门组织的业务培训，在不违反法律、法规和财经纪律的前提下，不宜随意更换。

农村集体财务会计管理涉及农民的切身利益，事关农村经济发展和社会稳定，是党在农村工作的一项重要内容，推行村级会计委托服务，是新形势下规范村级财会管理，提高村级财务公开水平的有效载体，是实行民主管理、民主监督的重要手段，是维护农民合法权益，改善党群关系的重要举措，对推进新农村建设具有十分重要的意义。为确保我镇村级会计委托服务工作顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想及基本原则

指导思想：以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻执行《中华人民共和国会计法》、《云南省会计条例》等会计法律法规，进一步贯彻执行《村级经济组织会计核算制度》，全面深化农村会计管理改革，增强乡镇财政服务功能，确保村级会计委托工作在全镇有效实施，为社会主义新农村建设，推进农村经济发展和构建社会主义和谐社会发挥会计的基础作用。

基本原则：村集体实行村级会计委托服务必须尊重农民群众意愿和民主权利，由村民代表大会讨论通过后，在村集体与委托机构相互协商的基础上，订立书面委托协议方可实施，不得强制实行。实行村级委托服务必须保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变。在会计核算上实行按村、组单独建帐，单独核算，保持原村级债权债务不变。推行会计委托服务要从有利于加强农村财务管理的实际出发，因地制宜，实事求是。

二、组织领导

成立村级会计委托服务工作实施领导小组，由镇长任组长，镇政府副镇长及财政所所长任副组长，各站所及村主任为成员。

农村集体财务会计管理涉及农民的切身利益，事关农村经济发展和社会稳定，是党在农村工作的一项重要内容，推行村级会计委托服务，是新形势下规范村级财会管理，提高村级财务公开水平的有效载体，是实行民主管理、民主监督的重要手段，是维护农民合法权益，改善党群关系的重要举措，对推进新农村建设具有十分重要的意义。为确保我镇村级会计委托服务工作顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想及基本原则

指导思想：以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻执行《中华人民共和国会计法》、《云南省会计条例》等会计法律法规，进一步贯彻执行《村级经济组织会计核算制度》，全面深化农村会计管理改革，增强乡镇财政服务功能，确保村级会计委托工作在全镇有效实施，为社会主义新农村建设，推进农村经济发展和构建社会主义和谐社会发挥会计的基础作用。

基本原则：村集体实行村级会计委托服务必须尊重农民群众意愿和民主权利，由村民代表大会讨论通过后，在村集体与委托机构相互协商的基础上，订立书面委托协议方可实施，不得强制实行。实行村级委托服务必须保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变。在会计核算上实行按村、组单独建帐，单独核算，保持原村级债权债务不变。推行会计委托服务要从有利于加强农村财务管理的实际出发，因地制宜，实事求是。

二、组织领导

成立村级会计委托服务工作实施领导小组，由镇长任组长，镇政府副镇长及财政所所长任副组长，各站所及村主任为成员。

同志们：

为认真贯彻落实全省推进村级会计委托服务工作会议精神，进一步巩固全县农村税费改革和乡（镇）综合配套改革成果，规范全县农村财务会计管理工作，促进农村经济社会快速健康发展，今天，我们在这里召开全县推进村级会计委托服务工作会议。这次会议的主要任务是：总结近年来全县农村财务管理工作取得的成效和经验，明确下一步全县村级会计委托服务工作思路，团结协作，认真组织开展好我县村级会计委托服务工作。刚才，县农业局和财政局就如何开展好此项工作作了很好的发言，我非常赞同。下面，我再讲三点意见。

一、精心组织，扎实工作，全县农村财务管理工作取得明显成效

近年来，根据党中央、国务院和省州的统一安排部署，我县按照“巩固基础、规范管理、完善机制、提升水平”的工作思路，切实把农村财务管理工作作为抓好农村社会稳定、经济发展的一项重要内容来认真抓好落实，通过不断加强农村会计管理，规范基层会计工作，积极推行村级会计委托服务，探索出了一条农村财务管理的新模式。目前，全县已有者腊乡和江那镇两个乡（镇）顺利开展了村账代管工作，代管集体资金总额已达到308.4万元。通过认真组织开展村账代管工作，为维护农村集体经济组织及农民群众的合法利益，促进农业和农村经济又好又快发展发挥了极其重要的作用。通过开展村帐代管工作：一是巩固了统分结合的农村双层经营体制。通过强化对农村集体资产和资源的监管，按照市场经济运行的规律，充分发挥了集体统一经营优势，有效地促进了农村集体资产的增值和公共资源的合理利用，增强了农村集体经济组织的实力和服务功能。二是深化了农村综合改革。通过建立健全资产台账制度，严格政策界限，对乡村债务实施动态监测，有效控制了乡村债务的增加，为化解乡村债务，发展好村级经济奠定了坚实的基础。三是推进了农村民主管理进程。通过将土地征用补偿及分配、农村机动和“四荒地”的发包、集体资产的处置、村级“一事一议”的筹资筹劳、粮食直补及国家各项支农惠农政策的落实情况作为财务公开的主要内容，保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。目前，全县100个村委会社区1236个村小组已全部实行了财务公开制度，并成立了民主理财小组，确保了村务公开各项制度落到实处。四是加强了农村基层党风廉政建设。各乡（镇）在做好常规业务审计的同时，结合村组换届积极开展了村干部任期和离任经济责任审计，并及时开展了项目资金效益审计工作，加强了对农村集体资产财务的审计监督，促进了农村基层组织的廉政建设。

通过全县广大干部职工的共同努力，在全县各民族群众的大力支持下，我县的农村财务管理工作取得了较好的成绩。但也还存在着一些不容忽视的困难和问题：一是由于少数村组干部认识不到位，工作不积极、不主动、配合不够，导致出现村务公开不全面、监督机制不完善、收费票据不正规等问题。二是由于一些村组财务制度不健全、管理不规范，农村财务管理规范化建设工作有待进一步提高。三是由于财务管理制度不健全和部分管理人员素质偏低，出现村组间财务管理发展不平衡，财务管理混乱的现象。四是农村财务管理法制化建设工作有待进一步加强。

二、统一思想，提高认识，进一步增强推行村级会计委托服务工作的责任感和紧迫感

为全面推进村级会计委托服务，规范农村财务管理，提高农村财务公开水平，促进农村党风廉政建设，维护村集体经济组织的合法权益。同时，为了更好地贯彻落实省市有关文件精神，沾益县结合实际，“六步走”全面推进村级会计委托服务工作。

第一步建立组织领导和办事机构，制定印发了沾益县全面开展村级会计委托服务工作实施方案。根据《曲靖市人民政府办公室关于全面推行村级会计委托服务工作的通知》(曲政办发〔2009〕48号)精神，对开展此项工作进行了认真的研究部署。成立了以县委常委、副县长林爱平为组长，县政府办、县财政局、县农业局主要领导为副组长，县监察局、县审计局、县编制办等单位领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室在县财政局，县会计局长陶金华任办公室主任，县农业局副局长张跃明任副主任，工作人员从县财政局、县农业局抽调。作为全县贯彻实施村级会计委托服务的工作机构，负责村级会计委托服务的具体实施工作。

县财政局、县农业局作为推行此项工作的主要职能部门，根据市政府办公室的通知精神和市财政局、市农业局的具体布置及工作意见，结合沾益县的工作实际，及时协调联系，对全县当前此项工作的开展情况进行了认真的调研和分析，对全县贯彻落实省、市政府关于全面推行村级会计委托工作的目标任务、实施范围和内容，实施步骤和时间安排、保障措施等相关工作进行了认真研究，共同向县委、县人民政府提出了全县全面开展此项工作的具体建议，代县人民政府起草了沾益县关于全面推行村级会计委托服务工作的实施方案，经县人民政府研究、审定，此实施方案已于2009年5月26日由县政府办公室印发(沾政办发〔2009〕81号)。

第二步组建和完善村级会计委托服务机构。沾益县于2000年开始启动“村账乡管、组账村管”工作，2003年基本全面实现下管一级的“双代管”农村财务会计管理体制，对促进和维护全县农村经济和社会事业的发展发挥了积极地作用。此项工作开展十年来，村级会计工作由各乡(镇)农经站具体经办，已积累了一定的工作经验、配备了相应的工作人员和一些必要的办公设备，为避免重服投资和方便工作衔接，县政府决定以各乡(镇)农经站为基础，建立村级会计委托服务机构，调整充实工作人员，在各乡(镇)农经站加挂“××乡(镇)村级会计委托服务“中心”牌子，实行合署办公。此项工作目前正在抓紧实施。

第三步研究制定了沾益县全面推行村级会计委托服务工作的具体目标任务。在原有基础上，巩固近年来沾益县推行村级会计工作取得的积极成果，进一步建立健全各项规章制度，完善运行机制，规范管理行为，健全监督体系，改进工作手段，逐步实现农村财会“管理科学化，程序规范化，理财民主化，监督制度化，手段现代化”的工作目标，建立起高效、统一的村级财会管理体系，全面提升全县农村财会管理工作的质量和水平。到2009年底，全县8个乡(镇)全部实行村级会计委托服务，并力争全县391个村民小组的会计工作同步实行由乡(镇)村级会计服务中心统一。

第四步建立考核管理责任制，加强对村级会计委托工作的监督检查。为确保省政府重点督办的此项工作在沾益县得到严肃认真、全面的贯彻执行，县财政局、农业局研究决定建立对此项工作的长效监督检查机制，从今年起每年由县财政局、农业局与各乡(镇)服务机构签订目标责任制，年终联合对乡(镇)村级会计委托服务工作进行检查考核，严格兑现奖惩措施。

一、村级会计服务的基本原则

(一)民主自愿原则。在村级会计服务的实施过程中，一项最为重要的原则就是对村民们的意愿及其权利做到足够的尊重，所以需要经过村民代表大会通过，然后再由集体和委托机构进行协议的签署，最后才可以根据规定的程序来实施服务。通过这样的方式，才可以让村级居民的集体经济组织以及每一名居民的合法权益受到良好保护。也就是说，在村民代表大会未通过的情况下，村级会计委托服务不可以强制性开展。(二)权属不变原则。村级的资产、资金和资源这三项集体性质始终都是归村民所有，属于村民共同拥有的，因此，村民对于这“三资”，都拥有所有权、处置权、使用权、收益权以及监督权这五个权限。因此，服务是在这五项权限不变的情况下实施的服务，所有的单位以及个人都不可以对村民的这五项权限进行侵犯，不可以对“三资”的性质加以变更，这样才可以有效保障村集体的合法权益。(三)独立核算原则在会计委托服务的具体实施过程中，村级经济组织之中原来的财务核算主体依然独立，且保持不变，行政村依然会单独进行账务的建立以及核算，村级的债权关系以及债务关系依然保持不变。通过这样的方式，才可以有效保障村级财务的完整性以及独立性。

二、村级会计服务的主要实施方法

(一)服务机构的建立和服务队伍的强化。在村级会计委托服务的实施过程中，应该建立起一个村级会计服务机构，可以由村主任作为主要负责人，并设置四名专职会计作为工作人员。在会计选择过程中，应该对参选人员进行集中培训、综合考核，最终选择最优秀的四人作为会计。在选择好会计人员之后，负责人应该组织会计人员进行专业知识和职业道德培训，这样才可以保障服务队伍的职业能力与职业素质，使其在村级会计服务之中发挥出充分的优势。(二)注重流程的规范性和交接的顺利性。首先，应该理清“三资”，也就是资产、资金和资源。在此过程中，村委会应该组织工作人员对集体组织的合同、资产、银行账户以及债券等情况做到全面了解。其次，对理清结果进行分析，并将分析结果在村务公开栏上予以公布，让群众共同监督，及时对历史遗留问题进行协调解决。同时，应该做好移交办理工作，将与村集体经济相关的财务报表、会计凭证以及各项的经济合同等资料做好交接手续的办理，并由村委会的负责人对移交工作进行主持。(三)注重制度的完善性和管理的规范性。在村级会计委托服务机构之中，一定要注重资金管理的统一性、电算化的统一性、核算的统一性、账据设置的统一性以及财务公开的统一性，同时，应该制定出一套与实际情况相符的管理制度，并不断对相应的管理制度加以完善，让村级会计委托服务的工作流程、岗位职责以及相关责任追究等的各项管理制度得到合理的规范和明确。这样才可以让村级的财务管理真正做到有规可依、有章可循，进而有效提升村级财务管理质量。

三、村级会计委托服务实施过程中遇到的问题

(一)运行程序过于简单。在村级会计委托服务的具体实施过程中，运行程序过于简单一直以来都是一项有待解决的问题。很多情况下，在村级会计人员进行服务的实施之中，服务流程都比较简单，服务程序不够规范，的手续不够健全，相关制度的执行不够到位等情况普遍存在。这对于服务的实施效果和村民的满意度都将造成一定程度的不利影响。(二)一些票据不够规范。因为以往的村级财务管理大多通过都是自行管理，所以三联收据的收款形式以及白条单据的付款形式都十分常见，很多业务原本应该获得合法的、正规的收费凭证，但是财务人员却为了逃避税务二采用非正规的票据来替代。在这样的情况下也为村级会计委托服务的实施带来了很多困难。(三)民主理财机制的缺乏。在当今，很多的行政村中都建立起了理财小组，但是这些理财小组对于农村财务管理工作的监督却并没有积极参与。虽然一些理财小组也对民主理财工作加以正常开展，但是由于重视程度不足，使得民主理财工作仅仅趋于形式化，并不能收到实质性的效果。这也是导致当今村级会计委托服务实施困难的一个主要原因。(四)一些财务人员没有足够强的责任心在村级会计委托服务的实施过程中，一些财务人员并不具备足够强的责任心，他们在进行财务管理的过程中仅仅注重相关的票据是不是合格，只要保障票据上有经办人签字、审批人签字以及证明人签字就可以将其确认为合格的票据。但是对于相应的支出是不是真实、够不够合理等问题却并不加以重视。这也是当今村级会计委托服务实施之中有待解决的一个问题。

同志们：

市推行农村集体“三资”委托会议精神，安排我县农村集体经济组织“三资”委托服务制工作。**同志宣读了《富裕县推行农村集体经济组织“三资”委托服务制实施方案》，希望各乡镇、各有关部门认真抓好落实。下面，我讲风点意见。

一、提高认识，统一思想.切实增强做好推行农村集体“三资”委托服务制工作的责任感和紧迫感推行农村集体“三资”委托服务制，是农村经营管理体制的一次重大变革，是对农村集体经济组织“三资”民主管理工作的有益尝试，是加强农村党风廉政建设的重要措施。各乡镇、各有关部门要站在建设社会主义新农村的战略高度，深刻认识推行这项工作的重要性和必要性。

第一，推行农村集体“三资”委托服务制，是推进农村改革发展的必然要求。近年来，在科学发展观和中央、省市强农惠农政策的引领下，经过广大干部群众的共同努力，全县农业和农村经济呈现出又好又快发展的喜人局面。但也应该清醒地看到，随着改革的不断深入，保障农村更好更快发展，形成城乡经济社会发展一体化新格局的任务越来越重；保障农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，推进农村基层民主政治建设的任务越来越重；保障农民群众切身利益，协调各方利益关系，维护农村和谐稳定的任务越来越重。这些都是农村改革发展必须面对和应该着力解决的问题。推行农村集体“三资”委托服务制，是深化农村经营管理体制改革的重要内容，有利于解决制约和影响农村改革发展稳定的突出矛盾和问题，有利于调整和改善农村党群、干群关系，有利于实现农村集体资产、资源的保值增值，促进农村经济发展和社会和谐稳定。

第二，推行农村集体“三资”委托服务制，是维护农民群众根本利益的现实需要。保障和改善民生，最艰巨的任务在农村，最需要关注的群体是农民。农村集体资金、资产、资源是农村经济社会发展的物质基础，是农民群众最关心最关注的热点问题，也是农村基层干部违纪违法问题多发高发部位。当前，在我县的个别乡镇还时有发生政策性补贴和财政转移支付资金发放不到位的问题；个别村干部随意签批、列支、挪用公款、白条子入账、坐收坐支的问题；村集体资产家底不明、产权不清，集体资产、资源随意变卖、发包、价格偏低和暗箱操作的问题，更有甚者将国家无偿投入的农机具等低价出售，无合同发包，收入不进账等等。这些问题不仅浪费了国家资金，而且给集体经济造成了损失，同时也暴露出我县农村集体“三资”的管理制度上不健全和制约机制的乏力。推行农村集体“三资”委托服务制，就是要建立农村集体“三资”监管的长效机制，就是要从根本上解决农村集体资金使用混乱、资产随意处置、资源发包显失公平和以资谋私等损害农民利益的问题。从乡村工作来讲，抓住了“三资”问题，就抓住了农村矛盾的焦点，就抓住了农[更多精彩文章来自“公务员之家:/”]村党风廉政建设的关键，就能有效维护农民群众的根本利益。

第三，推行农村集体“三资”委托服务制，是从源头上预防腐败的治本之策。20*年以来，县纪检监察机关和农经部门受理的192件违法违纪案件，多是反映机动地底数不清，村集体林木转让价格低，草原、水面等发包不合理，村干部从中以权谋私等问题，都与农村集体“三资”管理不公开不透明、程序不规范、监督不到位有关。推行农村集体“三资”委托服务制，就是要亮出农村集体的“家底”，用制度管权、管事、管人，使管理更加规范透明，监督和制约更加到位有力，从制度建设的层面有效规范和约束村干部的从政行为，筑起干部干净干事的安全大堤和预防腐败的防火墙。

为了认真贯彻××县财政局农业局《关于××县村级会计委托服务实施方案的通知》（施财发﹝2009﹞132号）文件精神，加快我镇农村全面推行农村会计委托工作的步伐，进一步从源头规范村集体财务管理，加强会计监督，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照农村基层党风廉政建设和社会主义新农村建设总体要求和部署，依法健全和完善农村财会管理体系，完善民主管理和民主监督机制，推进农村集体资产、财务管理和会计核算的规范化、制度化、民主化建设，切实维护农村集体经济组织的经济利益和合法权益，促进农村经济社会和谐发展。

(二)总体目标

通过建立健全规章制度，完善运行机制，规范管理行为，健全监督体系，改进工作手段等措施，积极推行村级会计委托服务，逐步实现农村财会“管理科学化、程序规范化、理财民主化、监督制度化、手段现代化”的工作目标，建立起高效、统一的村级财会管理体系，全面提升我县农村财会管理质量和水平。到2009年底，全面实现村级会计委托服务。

【摘要】笔者结合实际工作就村级会计委托服务工作的现状及存在问题作了分析，对推动村级会计委托服务工作提出了五点建议。

【关键词】村级会计；委托；工作

村级会计委托是指在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，村集体经济组织自愿把财务会计与财务公开等业务委托乡镇或社会中介机构负责组织实施，实现村级资金的委托管理、村民自治和规范使用。

农村集体财务会计管理涉及农民的切身利益，事关农村经济发展和社会稳定，是党在农村工作的一项重要内容。全面推行村级会计委托服务，是新形势下规范村级财务管理，提高村级财务公开的有效载体；是实行民主管理、民主监督的重要手段；是维护农民合法权益，改善党群关系的重要举措。全面推行村级会计委托服务，对有效防止村级债务的增加，增强农村集体经济实力，深化农村改革，加强农村基层民主建设，促进农村党风廉政建设，推进社会主义新农村建设具有重要的意义。

一、村会计委托服务工作现状

长期以来村集体经济组织缺乏专业会计人员，会计基础工作薄弱，账目混乱，债权、债务不清现象严重。致使会计监督作用不能有效发挥，政务公开流于形式。为了规范村集体经济组织的会计核算行为，2004年9月30日财政部颁布了《村集体经济组织会计制度》(财政部财会[2004]12号)并于2005年1月1日开始实施。2008年财政部制定了统一开展服务工作指导意见。2009年自治区制定了全区村级会计委托服务工作的实施意见(讨论稿)。