特困职工范文10篇

特困职工范文篇1

一、《特困职工证》的范围

根据市政府《关于进一步深化新型社会救助体系的通知》文件精神，结合我市企业和职工实际，我市特困职工主要是指家庭居住在本地的、持有市、县（区）总工会核发的市《特困职工证》的职工家庭。《特困职工证》的发放主要对象为：在职职工家庭人均月收入在低保标准1.5倍以内的两类职工：一是职工本人或家庭主要成员患重大疾病或需长期治疗的慢性病后无就业能力，因自负医疗费用较多而造成家庭生活困难的；二是单亲职工经济收入低家庭中因子女就读公办的小学、中学、技校、中专、全日制普通高等院校（包括全日制高等职业学校）、赡养负担较重致使子女面临辍学的；因其他特殊原因造成生活特别困难的酌情处理。

二、《特困职工证》的申报

1、符合《特困职工证》范围、条件的职工本人向所在地工会组织提出申请；

2、基层工会根据职工本人的申请，在调查了解的基础上，在一定范围内公示。经基层工会组织审定同意的附上疾病诊断、残疾等有关证明材料报上级主管单位工委（会）复核后向市、县（区）总工会职工维权帮扶中心申报；

3、市总工会职工维权帮扶中心对符合条件的市属单位特困职工发放《特困职工证》；各县（区）总工会职工维权帮扶中心对符合条件的所属单位特困职工发放《特困职工证》，并将当年《特困职工证》名单及时报市总工会保障部备案。

三、《特困职工证》的管理

1、《特困职工证》实行动态管理，做到一年一次年检。市、县（区）总工会建立《特困职工证》年度审核制度，对生活仍然处于特困的家庭在《特困职工证》上加盖年度审核专用章，继续享受有关优惠政策。经各级组织帮扶和本人努力脱贫的，职工家庭应及时上交《特困职工证》，市、县（区）总工会职工维权帮扶中心应予以收回并注销。基层工会应及时提供《特困职工证》家庭情况，对情况发生变化的应及时逐级报上级工会保障部。

2、《特困职工证》不重复发放。市《特困职工证》与《居（村）民最低生活保障证》不重复申领，凡已纳入最低生活保障的职工家庭不再发放市《特困职工证》，原持有的《特困职工证》予以收回或注销。对于夫妻双方在不同单位、不同系统、不同范围的特困职工，原则上以户主为单位申报，如有特殊情况，以方便帮扶困难家庭为原则进行申报。同一困难职工家庭,市与县（区）总工会《特困职工证》不能重复发放。《特困职工证》以户为单位享受优惠政策，不得转借使用。

3、建立《特困职工证》档案管理制度。根据困难职工档案管理工作要求，各级工会要建立健全特困职工档案管理制度，对于每户帮扶情况要及时记载，做到文件材料收集齐全，分类整齐，妥善保管。市县（区）保障部门要及时检查、督促、指导职工维权帮扶中心做好帮扶服务工作。要对特困职工家庭实行动态跟踪帮扶，真正做到帮扶到位，服务及时，档案齐全。

四、《特困职工证》的帮扶

各级工会要积极主动做好帮扶《特困职工证》职工家庭各项工作。要联系实际，突出重点，开展助学、助医、就业援助等多种形式的帮扶活动，在做好物质救助的基础上，向送政策、精神、岗位、技术、信息等方面发展，努力变“输血”为“造血”。要开展与特困职工结对帮扶工作，积极争取社会力量为特困职工早日脱贫创造条件。

根据市政府有关部门的规定，持有市总工会发放的市属单位《特困职工证》职工享有政府确定的帮扶待遇外，市总工会给予《特困职工证》家庭享受以下帮扶待遇：

1、市总工会为每户《特困职工证》职工家庭每季度提供大米不少于15公斤、食用油不少于2公斤；

2、市总工会对每户《特困职工证》职工家庭每年给予不低于1000元的现金帮扶；

3、市总工会对《特困职工证》职工家庭子女就读全日制普通高等院校（包括全日制高等职业学校）的提供全程助学，每学年助学资金不少于1000元（不重复资助）；

特困职工范文篇2

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，树立以人为本、执政为民理念，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果为人民共享的要求，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众多办实事，多办好事，使全体社会成员共享改革发展成果，切实维护和实现社会公平和正义。

通过减轻经济负担，加强救助救济，提供权益保护，开展便民服务等途径，切实解决困难职工在基本生活、就业、就医、就学、社会保障等方面实际困难和问题，将党和政府的温暖送到千家万户。

二、“基金”资金筹集

1、县内外企业自愿捐助；

2、局机关干部职工捐助；

3、领导干部上交礼金；

4、从企业改革资金中按一定比例提取。

三、“基金”的使用范围

“特困职工关爱基金”帮扶或救助对象范围：县经济商务和信息化局所属关、停、破、改企业以及困难企业职工因基本生活保障、就业、就医、住房、子女就学以及突发性灾害造成的职工本人及家庭困难，经本人申请，按程序报批审核，“特困职工关爱基金”给予适当帮扶救助。

四、“基金”申领所需资料及办理程序

1、在局工会领取特困职工关爱工程帮扶或救助申请表，个人提交申请书，本人及家庭成员身份证明和户口簿原件、复印件（一式三份）。

2、原工作企业或留守处签署意见。

3、局分管或联系企业的领导审核。

4、局主要领导审批。

五、“基金”的管理和监督

“特困职工关爱基金”由局财务股设置专门科目，专款专用，只能用于帮扶或救助特困职工及特困家庭。

局纪委和工会负责对“基金”的使用进行监督。

特困职工范文篇3

一、建立完善就业援助机制，帮助特困职工实现再就业。人事劳动部门对特困职工家庭有就业能力和就业愿望的人员，加大再就业培训和再就业援助的力度，通过政府购买公益性岗位、举办招聘洽谈活动等途径，帮助其实现再就业。教育、人事劳动部门要将特困职工家庭中大中专毕业子女列为优先推荐就业的对象，用下达目标、协¬商安置、市场就业的办法促进他们实现再就业。工会组织要充分利用自身的优势和阵地，为推动就业和再就业发挥应有作用。政府各有关职能部门要认真落实扶持下岗失业人员再就业的各项优惠政策，积极支持特困职工家庭人员进行创业，落实好各项政策，帮助其彻底摆脱困境。

二、建立完善医疗救助机制，认真解决特困职工家庭就医难问题。建立社会医疗救助机制，持有区优惠证的特困职工本人在本区医疗机构就医时减免相关费用，减免内容参照市卫生局标准：（四优三免七减半）优先挂号、优先治疗、优先住院、优先结帐；免收挂号费、肌肉、静脉注射费、X光透视费；留察费、门诊床位费、拍片费、心电图费、B超费、化验费、住院期间的床位费减半。按照《*区农村大病住院医疗救助办法》，凡参加区大病医疗统筹的农村特困职工本人，由总工会上报后列入年度救助。建立多层次的职工医疗互助保险机制，帮助和支持企事业单位为职工办理大病（住院）互助保障项目、女职工健康互助计划项目，建立健全单位医疗互助金制度，解决和缓解特困职工就医难及因病致贫的问题。

三、建立完善教育救助机制，帮助特困职工子女完成学业。区各级公办学校对持证特困职工家庭子女义务制教育阶段的杂费全免，对缴纳代办费有困难的应减免；对非义务制教育阶段在公办学校就读的学生，应根据其家庭经¬济困难的状况，酌情减免或全免学费。各级工会组织要为特困职工子女就学提供多种形式的救助，区总工会对持证的特困职工子女实行助学金制度，并通过社会各方的共同努力，确保特困职工子女不因经¬济困难而辍学。

四、建立完善工资监控预警机制，制止企业拖欠职工工资的行为。贯彻落实《市劳动和社会保障局、市总工会、市经¬贸委关于建立企业欠薪报告制度的通知》，进一步健全欠薪报告制度。各级劳动保障部门和工会要设立企业欠薪举报电话，采取有效措施，制止和纠正企业克扣、拖欠职工工资的现象。进一步完善工资集体协¬商和最低工资保障等制度，规范企业工资支付的行为，加大执法监督检查力度，维护职工的合法权益。

五、建立完善生活救助机制，帮助特困职工解决生活困难。各级工会要密切配合民政部门，将符合低保条件的特困职工纳入最低生活保障体系，切实做到应保尽保；对符合困难家庭补助标准的职工，由各镇（街道）工会报民政部门审核后，给予年终一次性补助；区总工会将在政策和资金的支持下，逐步扩大特困证的发放范围；在持证职工享受粮油补贴费的基础上，逐步增加补贴的项目，提高补贴的标准。各级工会要发挥自身的组织优势，建立和完善特困职工、困难职工档案制度，全面准确地掌握特困职工家庭生活状况，建立健全扶贫帮困长效工作机制，把党和政府扶贫帮困的各项政策落到实处。要在严格规范特困职工认定标准的基础上，结合进行动态管理，认真做好特困职工优惠证的申报、审核和发放工作（申报条件和审批程序附后）。要在区建立困难职工援助中心的基础上，建立健全镇（街道）、村（社区）困难职工援助体系，基层企业也要开展多种形式的帮困救助活动。要完善干部联系帮扶困难职工家庭制度，深入开展送温暖活动，帮助特困职工解决好生活中的急难问题。

特困职工申报条件和《区特困职工优惠证》审批程序

特困职工范文篇4

一封群众来信，牵动行长的心

2006年6月，中国农业发展银行党委书记、行长郑晖同志接到一封署名河南省许昌市分行刘宇超的群众来信,信中说：“我原来得的是肝硬化，约十多年，去年12月30日做了第一次肝脏移植手术，但不幸手术失败，今年5月医院研究决定给我做第二次移植，当时宣布决定时，我几乎绝望了……第一次手术费35万元，除了借亲朋好友的还借支单位10万元，这第二次手术已进入术前准备，资金尚未到位，我家里妻子下岗，女儿大学还没毕业，这些困难我只有向总行倾诉，帮帮我吧！”

颤抖零乱的字迹和撕心裂肺般的语言，让郑晖行长感受到了一名基层员工在生命危困之时求助的呐喊，他当即批示：“此事核实情况后，能否由省分行搞一次捐助活动给予扶助。另，请作元同志考虑可否在全系统搞个救助基金，每年发起一次捐款活动，扶助那些有特殊困难的员工及家属，把这项活动作为企业文化建设的重要内容，以增强凝聚力。”中国农业发展银行副行长、党委副书记孟献斌同志在来信中批示:“请作元按郑行长的批示落实”。系统工会常务副主任赵作元同志见到行长批示后，立即前往医院看望了在京住院的刘宇超，并进一步调查核实了信中所反映的情况。

在获悉刘宇超的遭遇后，河南省分行党委高度重视，该行工会在全省系统组织开展了捐助活动，为刘宇超募集到了9万元的捐助款。河南省分行的捐助活动是农发行全系统特困职工救助金募集的序曲，之后由全行员工广泛参与的特困救助金募集活动在农发行系统轰轰烈烈地展开。

救助金，源自爱，流向爱

农发行总行领导和机关有关部门在下基层调研时了解到，一些基层员工由于个人长期患有危重病症，手术治疗和恢复治疗的花费巨大，在通过正常医疗报销解决部分医疗费用之后，往往还有巨大缺口需要个人支付，有的员工个人支付的医疗费用高达数十万元。面对如此庞大的开支，职工个人及家庭背上了沉重的负担，有的生活难以为继，精神压力很大，个别员工甚至产生过轻生念头。刘宇超是特困职工中的一员，他所表达的是职工个体在危急关头对组织的信赖、期望和情感诉求。

总行党委认为，特困职工面虽然不大，但解决不好影响却很大，它关系到农发行职工队伍乃至社会的稳定。帮助特困职工解决困难是各级党组织的应尽职责，必须举全行之力加以解决。总行党委研究决定，在全系统广泛动员，号召职工自愿参与捐助，在此基础上建立“中国农业发展银行特困救助金”，帮助特困职工解决困难。

“一方有难、八方支援、血浓于水”，“滴水汇成大江，碎石堆成海岛”，“一个人的力量是微小的，而汇聚我们每一个人的心灵之光却能点燃生命之火，照亮美好人间”。总行工会工作委员会向全系统职工发出倡议，号召全行干部职工伸出关爱之手，奉献一份爱心。

这是一次关心职工疾苦、救助弱势群体、促进全系统职工团结一心互帮互助的伟大爱心行动！上至总行领导，下至县级支行员工，纷纷伸出援助之手，加入捐助的行列，全行共有48331人参与了此次活动，参与率达到了98.8%，捐款总额达到2,404,412.7元。随即，总行成立了特困救助金管理委员会，总行工会工作委员会于2007年6月制定下发了《中国农业发展银行特困救助金管理暂行办法》，合理确定救助对象，科学划分救助标准，严格审查审批程序，为特困救助金的运作创建了规范、有序、高效的机制和平台。2007年10月，根据《特困救助金管理办法》，各分行采取自下而上的程序，逐级严格审核把关，上报了农发行第一批特困职工申请救助金对象的基本资料，经总行工会工作委员会第二次全体会议审议，报经总行党委研究批准，最终确定了9个省级分行的11名特困职工为受助对象，向他们发放特困救助金66万元。

2007年11月9日,初冬的北疆早已是冰天雪地，可在黑龙江省大庆市林甸县支行，这里却是热血沸腾、春潮涌动，“向刘士琴同志捐赠特困救助金仪式”正在进行。刘士琴2004年患子宫癌并手术，2005年确疹为直肠癌、肝转移癌，先后做了右肝叶2/3切除、胆囊切除手术，巨额的治疗费用几乎把其家庭拖入绝境。在捐赠座谈会上，手拿救助金的刘士琴泪流不止，“救助金对我来说是救命金，总行党委、工会真是雪中送炭，我一定要坚强地活下去，争取重返工作岗位，为农发行大家庭的繁荣和发展贡献我的全部……”

黑龙江省宾县支行特困职工刘征宇，2006年被诊断出尿毒症晚期，急需换肾手术，当时年仅32岁的他，月收入1900元，妻子无业，还有一个尚且年幼的女儿，对他而言，换肾所需的医疗费无疑是个天文数字。每天遭受着病魔的折磨，消耗着年轻的生命，得到救助前他曾一度产生过放弃治疗的念头。他在感谢信中说：“我为有这样的集体、这样的领导、这样的同事感到骄傲和自豪，是你们给了我战胜病魔的信心和勇气，是农发行的各级领导、系统员工给了我第二次生命……”

河北省南皮县支行特困职工刘海峰在接过6万元的救助金时激动地说：“谢谢各位领导、感谢总行党委，虽然不幸得了重病，但有幸在农发行这个大家庭里得到救助，恢复健康后，一定加倍努力工作，回报组织的关怀。”盐山县支行特困职工韩树华手捧救助金，热泪盈眶：“是各级领导的关怀和照顾，让我拣回来一条命，是农发行给了我新的生命，总行党委发放给我6万元救助金，我很感动，我会怀着一颗感恩的心回报党，回报农发行！”

首批受助的11名特困职工都是农发行最基层的员工，他们当中，个人承担医药费最高的达到40.68万元，最低的10.1万元。对这11名特困职工来说，他们是不幸的，又是幸运的，他们曾经流下过痛苦的泪水，而此时他们眼里所含的却是幸福的泪花。

情感，农发行与职工无限延伸的互动

“没有痛苦就感觉不出快乐。当我出院回来踏上家乡的土地时，从头到脚忽然感到那种铄骨般的幸福，因为我又可以奢侈地活下去，呼吸着新鲜的空气，沐浴着灿烂的阳光。”胡云龙以他优美的文字表达了他对重获新生的喜悦和快乐。他是一个尿毒症患者，也是首次接受特困救助金的一员。“生命对我并不是简单的失而复得，在农发行这个大家庭里，我体会到的就是人性中熠熠生辉的美德、仁爱、亲情，这将是我战胜困难的精神源泉！这就是我们农发行的和谐力量！”

农发行为基层特困职工募集和发放救助金后，在广大干部职工中引起了强烈反响。在捐赠仪式上，有位老职工激动地说：“我参加工作二十多年，总行能把这么一大笔钱救助给最基层的一名特困职工，还是第一次。”其他员工代表也纷纷表示：受捐助的虽然是特困职工，但在精神上对我们每一个员工都是一个极大的鼓舞和震撼。通过这一活动，我们更加热爱农发行，更加增添了工作干劲和斗志，更加增强了做好工作的信心和决心，我们一定尽心尽力、尽职尽责干好本职工作，为农发行的不断发展壮大，为农发行大家庭的和谐与繁荣贡献力量。有位业内人士听说后盛赞：“农发行开展的特困救助活动，是农发行人集体爱心意识的体现，令人感动。农发行的特困职工是幸运的，农发行人更是了不起的。”

特困职工范文篇5

为认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神密切党和人民群众的血肉联系、维护改革发展稳定大局、关心困难企业特困职工生活，区委、区政府专门召开这次为困难企业特困职工募集资金动员会，动员全区上下为特困职工献爱心，帮助他们解决生活困难，使他们过一个欢乐祥和的春节，充分体现社会主义大家庭的温暖和区委、区政府对特困职工的关怀。刚才，区委常委、区委办公室主任××*同志传达了区委办公室、区政府办公室《关于开展为困难企业特困职工募集资金活动的通知》（台办发［2005］1号）文件精神，下面，我就募集资金工作讲三点意见。

一、进一步提高认识，切实加强对募集资金活动的组织领导

今年以来，全区各级党政认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为指导，突出抓好工业强区、招商引资、民营经济、开发区建设、农业产业化和标准化、加快城市化进程等重点工作，全力以赴抓落实，全区经济保持了持续快速健康发展的良好势头。但是，随着产业结构的调整和企业改革步伐的加快，我区部分企业出现暂时性经营困难，一些下岗失业人员无法安置，一些特困职工生活困难。据有关部门统计，目前，我区有困难企业9家，特困职工近千户。还有部分企业和事业单位自收自支人员也存在欠发工资、下岗、待岗现象。中央、省、市、区一直非常重视社会保障工作，十分关心困难群众生活，要求各级各部门要落实各项扶贫帮困措施，确保不让一户困难群众受冻挨饿，确保春节每一个困难家庭都能吃上饺子，让广大人民群众过一个欢乐、祥和的节日。由于我区财政也是吃饭财政，由区财政全部负担困难企业和特困职工的生产生活费用很难做到，要拿出更多的资金也不现实，困难企业、特困职工的生活困难又不允许我们有丝毫的犹豫和懈怠。区委、区政府决定，在春节前发动全区上下、社会各界的力量，集中开展一次为困难企业特困职工送温暖募集资金活动，共同帮助他们渡过难关。实践证明，通过募集资金送温暖，切切实实地帮助困难企业特困职工度过了生产生活难关，密切了党群干群关系，促进了社会稳定。从去年募集资金的情况看，区王晁煤电集团、市航运管理局、区水泥公司、区万通集团、区张山子煤业公司、区国税局、区地税局、区公安分局和区供电局、区交通局等企业和部门任务完成得比较好，分配募集任务的单位73家，大部分单位完成了募集任务，只有个别单位没有开展募集工作。去年全区共募集资金32万元，共救助困难企业6家，特困职工300多户，取得了良好效果。因此，今年各级党政必须进一步提高认识，要站在维护全区社会稳定的高度，把募集资金送温暖活动作为当前的一项重点工作，作为实践“三个代表”的具体行动，献出一片爱心，倾出满腔热情，周密组织，加强领导，把这次募捐工作抓紧抓好，做好做实。

二、深入搞好调查研究，全面了解困难企业、特困职工的生活状况

各级党政要把了解困难企业、特困职工的实际情况作为做好送温暖工作的前提，积极采取各种方式，畅通各种渠道，及时、准确、全面地了解困难企业及职工的动态情况。要帮助企业探讨和解决影响发展的问题，坚持开展调查研究和家庭访谈活动，体察困难职工的疾苦，认真听取并妥善处理他们提出的各种问题，尽最大努力保障他们的基本生活，确保不让一名特困职工因生活过不下去而发生意外。

各级工会组织要充分发挥组织机构健全、联系职工紧密、参与渠道广泛的优势，积极主动地帮扶特困职工。对特困职工基本情况、实施救助的措施及建议，要及时向党委、政府报告。要精打细算，节约开支，把有限的资金用在解决企业和职工的生活急需上，要确保明年一、二月份职工工资的发放。同时，希望各困难企业自力更生，艰苦奋斗，积极开展生产自救活动，要教育引导职工增强战胜困难的信心，积极投身经济建设。

三、强化措施，确保募集资金按时到位，及时发放

特困职工范文篇6

今天我们聚集在这里，召开“特困职工购药定点优惠药店”授牌仪式，这是市总工会为解决特困职工看病难问题采取的又一举措，是保持共产党员先进性教育活动整改提高的具体行动，也是构建漯河和谐社会的有效措施。

近几年来，因病致困的职工呈上升趋势，占特困职工的比例非常大，他们的看病难问题已经成为一种普遍且严重的社会现象，得到了各级政府和社会各界的广泛关注和重视，有关部门相继出台了一些优惠政策和行之有效的措施，为特困职工实施医疗帮扶起到了重要的作用。市总工会作为职工的娘家人、代表者，急为困难职工所急、想为困难职工所想、为困难职工所为，建立了就医救助机制，千方百计搭建就医优惠平台、创造就医优惠环境，解决看病难问题。2000年以来，我们与市第一人民医院、第二人民医院、第三人民医院和中医院协商成立了“特困职工就医优惠医院”，对困难职工就医实行9项费用减免；每年举行一次义诊活动，免费为困难职工体检身体；在帮扶中心设立健康咨询窗口，加强日常医疗救助；制定《救助困难职工实施细则》，对于患大病且费用超过一定标准的困难职工，给与相应的现金补助。至目前，共为特困职工提供医疗救助8710人次，减免医疗费162.97万元。

为了更进一步解决特困职工看病难问题，市总工会积极拓宽救助渠道，与广惠和大药房、同济大药房、世康苑五十八分店、天使医药超市等四家经医药主管部门批准的正规药店协商成立“特困职工购药定点优惠药店”，对特困职工购药实行价格优惠。这四家药店在医药市场不景气、利润很低的情况下，为了特困职工毅然让利5%，他们的这种热心公益事业、回报社会的精神值得我们敬佩，在这里，我代表市总工会和全市的特困职工向他们表示衷心的感谢。同时也希望特困职工朋友们配合我们的工作，使看病难问题彻底得以解决，希望患病的特困职工尽快康复，投身于小康社会建设事业中，希望你们在社会各届的帮助下、在党和政府的关心下、在自身的努力下，早日实现脱贫解困。

特困职工范文篇7

按照市委、市政府关于在春节期间集中开展扶贫帮困送温暖活动的要求，经研究决定，在春节之前继续开展“心连心”结对帮扶特困职工活动。现将有关内容通知如下：

一、充分认识“心连心”结对帮扶活动的重要意义

随着经常性援助活动的深入开展，扶贫济困的风气日趋浓厚，弱势群体的帮扶工作取得了明显成效。尤其是市级机关党组织每年都开展了大规模的“心连心”结对帮扶特困职工活动，为全社会的扶贫帮困工作起到了很好的带头作用。

但由于我市发展水平与先进发达地区的差距以及各种因素影响，有相当一部分群众生产生活比较困难，相当一批特困职工因病、因残致贫。因此，各机关党组织要充分认识结对帮扶活动的重要意义，带着对人民群众的深厚感情，设身处地地为特困职工着想，把做好扶贫帮困送温暖工作，当成是各级党组织的义不容辞的责任，当成是事关改革发展稳定全局的一件大事，继续组织好结对帮扶活动，把党和政府的温暖送到千家万户。

二、积极落实“心连心”结对帮扶措施，研究确定走访慰问工作方案

这次结对帮扶特困职工活动，仍然按照中秋、国庆节前确定的结对帮扶特困职工的名单、户数继续进行走访慰问，从现金和生活用品上给予每户每年不少于*元的资助，确保全年结对帮扶工作取得圆满成效。各级党组织要及时做好“心连心”结对帮扶活动的组织准备工作，主动向党组（党委）汇报，制订好走访慰问工作方案，认真落实结对帮扶措施。要在春节前，对特困职工帮扶对象的走访慰问做到不漏一户，不拉一家，切实帮助特困职工解决生活中的困难，让特困职工过上一个欢乐、祥和、喜庆的新春佳节。

三、以“心连心”结对帮扶活动为契机，认真开展一次“访贫思廉”教育

党员领导干部要亲自带队，多组织一些机关党员特别是在关键岗位上的党员干部到特困职工家中，亲手把慰问金、慰问品送到特困职工手中，亲眼看一看特困职工的困难状况，亲自比较一下特困职工的家庭与自己家庭的差距。要借走访慰问活动走进群众家中，实实在在地倾听群众的呼声，为他们排忧解难。通过走访慰问，教育广大党员干部更加珍惜自己的工作岗位，更加珍惜自己的前途，更加珍惜自己的家庭，艰苦奋斗，勤俭节约，为构建和谐社会，实现“全面奔小康、重振连云港”的目标争做贡献。

四、加强对“心连心”结对帮扶特困职工活动的宣传

要进一步营造良好氛围，加强对“心连心”结对帮扶特困职工活动的宣传，全力营造扶贫济困的舆论氛围。各单位党组织要将春节前走访慰问情况及时报送市级机关工委，并要加强与新闻媒体的联系与合作，提供详细的报道线索，积极向《机关家园》网站投稿，用典型事例宣传结对帮扶特困职工活动中涌现的好人好事，对表现突出的单位、个人重点进行报道。

市级机关工委将对“心连心”结对帮扶特困职工活动情况进行督查，并及时进行情况通报。请各单位将《*年春节市级机关党员干部结对帮扶特困职工情况统计表》于春节前报送市级机关工委。

联系人：**联系电话：***

政务（灵）通***

特困职工范文篇8

近年以来，我市国企改制和脱困工作取得了阶段性成果，企业经济效益呈现出稳定回升趋势，城乡居民收入稳步增加，生活质量明显改善，政治稳定，社会安定，总的形势是好的。但是，还应该看到，在前进中遇到了一些新情况和新问题。由于诸多因素，部分企业生产经营困难，许多职工因下岗、灾害、疾病等，生活陷入困境。尽管市委、市政府以及各级党政机关和单位部门采取了一系列行之有效的解困措施，但到目前为止，还有相当一部分特困职工基本生活难以保障，有的子女学业也受到不同程度的影响。这已成为社会生活中日益突出的焦点、难点问题，将直接危及社会安定。特别是春节临近，关心特困职工的基本生活，帮助他们渡过难关，扶持他们子女顺利完成学业，已非常现实地摆在了各级党政机关和单位部门面前。因此，经研究决定，在市级机关党员干部中开展“心连心”结对帮扶特困职工活动，号召机关各级党组织和广大党员干部，积极行动起来，根据单位和自身的实际情况，向特困职工伸出援助之手，奉献一片爱心。

一、基本概况

近年来，由于诸多因素，全市1922个亏损企业有56945名职工下岗，其中，国有企业37969人，集体企业13637人，市区下岗职工为32854人。下岗人数最多的工业部门依次为盐业、轻工、化工、纺工、机械、电子及锦屏磷矿，其它部门依次为商业、物资等。从调查摸底情况来看，目前全市市区约有1050余户特困职工人均收入在100元以下，生活特别困难。他们中许多人患有重病，丧失劳动能力或基本丧失劳动能力，有些连起码的基本生活都难以维持，许多子女学业受到不同程度的影响。面对生活困难，广大特困职工没有怨天尤人，自暴自弃，许多同志转变观念，不等不靠，积极探索，自谋生路，在困难面前没有屈服，展现了中国工人阶级顾全大局、坚忍不拔、吃苦耐劳的优良品德和崇高风尚。

特困职工的冷暖也时刻牵动着社会各界人士的心。市委、市政府把保障下岗职工生活和再就业问题列入了重要议事日程。在市委、市政府的领导下，各有关单位和部门想方设法，开展了形式多样的扶贫解困活动。全市许多单位和职工在自身经济十分困难的情况下，为了资助特困职工，想方设法挤出资金，为特困职工雪中送炭，献上一片爱心，充分体现了社会主义大家庭的温暖，显示了“一方有难，八方支持”的社会主义新风尚。

由于这些特困职工的困境是由多种原因造成的，以致目前仍有相当一部分特困职工基本生活难以保障，亟须从物质上给予资助。最近，机关工委专门抽调有关人员，在市有关部门的大力支持与协助下，从1050余户特困职工家庭中筛选出特别困难的500户作为此次机关帮扶活动的重点对象。

二、目的意义

开展与特困职工结对帮扶活动，是一项民心工程，将直接关系广大职工的切身利益，关系党全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实，关系改革、发展、稳定的大局。开展结对帮扶活动，又是落实江总书记关于“三个代表”重要思想的具体体现，也是贯彻落实党的十五届六中全会决定的一项具体要求。六中全会决定明确指出，“各级干部要倾听群众呼声，关心群众疾苦，把群众的安危冷暖时刻放在心上”，“对工作和生活遇到困难的群众，要格外关注，重点帮助”。

因此，机关各级党组织要充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用，动员广大党员干部群策群力，帮困救助，为特困职工排忧解难，办实事、好事，把党和政府的关怀送到特困职工的心坎上，做特困职工的“知心人”，增强特困职工战胜困难的信心和勇气，帮助特困职工走出困境，努力为稳定社会，促进改革和经济发展做出一份贡献。

三、帮扶对象及内容

此次帮扶的对象主要是市区特困职工中患有疾病、伤残、单亲家庭、双下岗和子女上学负担严重等困难户。帮扶以一定的资金和生活用品上的帮助为主，同时在可能的情况下，给予项目、技术、岗位上的帮助。在结对帮扶活动中，还要注意多与特困职工进行思想上的交流，鼓励他们克服困难，自强不息，给他们以战胜困难的信心和勇气。帮扶资金的筹集，既有单位的自主富余资金，又有党员干部个人的捐助。

四、具体要求

1、切实加强组织领导。各级党组织要高度重视特困职工生活困难问题，充分认识开展与特困职工结对帮扶活动的必要性、迫切性和重要意义。要把这项工作放在党组织重要工作日程中去安排和考虑，并切实加强领导，要指定专人负责，做到精心组织，制定计划，周密安排。

2、做好宣传发动工作。要召开党员大会进行宣传发动，号召广大党员、干部为特困职工献一份爱心。努力做到人人参与，人人受教育。对帮扶活动中涌现的好人好事，要加强与新闻媒介的联系与合作，提供详细的报道线索，用典型事例、特色活动在新闻媒体上不断掀起“心连心”结对帮扶活动的宣传高潮。

3、注重帮扶实效。各级党组织要及早做好“心连心”结对帮扶活动的组织准备工作，要主动向党组（党委）汇报，制订好工作方案。春节前，对特困职工帮扶对象的第一次走访慰问做到不漏一户，不拉一家，切实帮助困难职工解决生活中的困难，让特困职工过好节。要把重大节日（春节、中秋节）的重点慰问与平时经常性走访慰问结合起来，做到时时掌握情况，全年跟踪帮扶。要实事求是，量力而行，帮扶的形式可多种多样，讲究实效。

4、注意加强调查研究。各单位党组织要定期不定期组织党员干部到所结对帮扶的特困职工家庭中走访交流，帮助他们理清思路，制订发展计划，尽可能帮助他们解决一些实际问题。被帮扶的特困职工要实事求是地向帮扶单位汇报自己的思想、学习和生活情况，同时，又要树立自立、自强意识，克服“等、靠、要”等的依赖思想，更不能影响帮扶人正常工作和生活秩序。

5、及时进行经验总结。各单位要注意做好结对帮扶活动的经验总结，积极探索结对帮扶活动的新思路、新方法，不断改进帮扶活动的方法，推进帮扶活动向经常化、制度化、社会化转变。

各单位在春节期间开展的“心连心”结对帮扶活动情况，于*月*日前，以书面形式报送市机关工委宣传科。

附：1、市级机关党员干部“心连心”结对帮扶特困职工活动分配表；

特困职工范文篇9

2005年元旦、春节将至，为协助党和政府继续做好特困职工扶贫帮困送温暖工作，把党和政府的关怀和温暖及时送到千家万户，维护职工队伍的安定和社会稳定，根据省、市总工会和县委、县政府的有关要求，县总工会将积极协助党委和政府继续在全县开展走访慰问特困职工送温暖活动。现将有关情况汇报如下：

一、我县特困职工基本情况

县总工会高度重视困难企业职工的生产、生活问题，并把做好明年元旦、春节期间的送温暖活动作为当前工会工作的重点，从今年9月起，县总工会就专门组织人力进行深入细致的调查摸底工作，通过挨门逐户走访，查家庭收入、查档案、查生活状况的“三查一访”方式，对特困职工家庭情况进行了全面的排查。据调查，截止目前我县特困职工共有482户，主要分布在经贸、农机、商业、粮食、供销、多管等系统。其中：“4050”人员236人，占49%；患重大伤残疾病的245人，占51%；劳模4人。造成其生活困难的主要原因有：因企业改制或破产倒闭，夫妻一方或双方下岗失业；因技能单一或年龄偏大难以再就业；家庭成员患有重大伤残疾病。特困职工状况主要表现为“四多”、“四难”。“四多”：原创：一是文化程度偏低的职工多；二是技能单一的职工多；三是年龄偏大的职工多；四是单亲特困家庭逐年增多。“四难”即生活难、求医难、上学难、就业难。

二、我县帮扶特困职工的一些具体做法

今年以来，我们把扶贫帮困送温暖工作列入重点目标任务考核范围，切实履行帮扶特困职工第一责任人职责，坚持重办实事，不遗余力为困难职工排扰解难。建立健全了特困职工和特困劳模动态管理制度，通过每年两次的摸底调查，对特困职工家庭情况切实做到九知（知家庭住址、知生活状况、知贫困原因、知救助需求、知患病用药情况、知进低保情况、知子女就学情况、知子女就业需求、知住房情况），及时掌握省（部）级劳模生活情况，建立健全了特困职工、特困劳模档案，并实行动态管理、重点帮扶。进一步建立完善扶贫帮困救助机制，由县政府办及时转发了实施特困职工在就业、生活、医疗、教育、住房等方面的综合帮扶措施，县总工会主动协调物价、财政、劳动、教育、卫生、房管、财政、民政、教育、人事、建设、广播电视局等11个部门贯彻落实。大力开展“献爱心送温暖”活动，不断创新帮困形式，拓展帮困内容，推动送温暖工作逐步实现经常化、制度化、社会化。年初，在党员干部中筹集献爱心资金100万元，各级党政领导和工会干部广泛参与春节走访慰问活动，仅县总工会本级就走访慰问了15个系统的426户困难职工，累计发放救济款物16万多元。县总工会建立了困难职工援助中心，深入实施以帮政策、帮信息、帮培训、帮技能为主要内容的扶贫帮困活动，资助20名考入高等院校的特困职工子女顺利入学，全方位构筑特困职工生活安全网。积极开展创新示范行动，不断创新工会再就业培训和职介服务，为1300多名下岗失业人员提供多项技能培训；在继去年创建2个市级再就业基地的基础上，今年我们又培育了2个市级再就业示范基地，选树16名“创业女明星”，帮扶带动了一大批下岗失业职工重新走上工作岗位。

三、落实省总工作布置，切实做好农民工工资清欠工作

根据全省清欠农民工工资电视电话会议精神，按照省总的工作布置，县政府就做好农民工工资清欠工作采取了一系列的措施。县总于12月14日成立清欠农民工工资领导小组，并开通热线电话。县总及时向政府领导汇报全县拖欠农民工工资问题，引起了政府的高度重视，专门召开政府常务会议，研究此项工作，县总在政府常务会上作了汇报。会后连续召开三次会议，明确一把手负责制，各拖欠部门定期向政府汇报清欠进度。明确工会、劳动等部门负责督查。通过摸底调查，全县共有87项工程，拖欠工程款5710万元，上级安排2003年之前必须还款2537.3万元，现已还款2598.03万元，超额完成任务。剩余工程款2005年之前全部还清。2003年之前共拖欠农民工工资120万元，经过三次清理，已全部还清。2004年以后不存在新的拖欠，政府还制定了一些长效机制，从源头把关，保证农民工工资不出现新的拖欠。

四、2005年元旦春节期间送温暖工作安排

新春佳节即将来临，我们将认真贯彻落实全县送温暖工程总结表彰大会精神，进一步深入实施送温暖工作和节前走访慰问活动，采取得力措施，解决特困职工燃眉之急，保证每一名特困职工有饭吃、有衣穿、有房住，过一个欢乐祥和的春节。

1、大力开展“奉献一片情，温暖职工心”活动。根据上级要求，县总工会已发出通知，要求各级工会充分认识到解决好困难职工群众生产生活问题的重要性，精心组织、充分准备，积极主动配合各级党政做好送温暖工作。要对困难职工，特别是特困职工家庭进行一次普遍走访慰问，原创：帮助生活困难的劳动模范、下岗职工、工会干部、病残职工、离退休人员和进城务工人员解决生活中的急难问题。县总工会近日将召开系统工会主席会议，进一步贯彻落实全县送温暖工程总结表彰大会精神，听取各系统2005年元旦、春节走访慰问困难职工活动安排。充分发挥困难职工援助中心的阵地优势，为特困职工和生活困难的进城务工人员提供快捷、及时的生活、政策、就业等一站式帮助和服务。同时要求各级工会认真制定元旦春节期间救急济难的预案措施，保证不让一个特困职工因生活困难而发生意外。

2、组织落实好省、县领导的走访慰问工作。做好各级领导走访慰问前的各项准备工作，如路线选定、人员落实、资金筹集、物品采购等，保证走访慰问活动的有序进行。建议县委、县人大、县政府、县政协四套班子领导于2005年1月30日左右，分6路走访慰问26户特困职工家庭。

3、做好“献爱心”资金筹集工作。争取在2005年1月12日前完成大多数单位的捐款筹集工作，预计可筹集捐款90万元。据初步统计，2005年春节送温暖活动约需资金18万元，建议县政府从“献爱心”基金中拨付。同时建议县政府参照我省淮安、南通等市、县做法，每年拨一部分专款给困难职工援助中心，用于日常重大病灾户的救助。

4、做好特困职工的慰问金发放。2005年1月31日前，县总工会机关全体人员将分4组走访慰问其余456户特困职工、困难劳模和部分困难企业工会主席，及时将慰问金发放到户，保证特殊困难户每户不低于400元，一般困难户每户不低于300元，帮助他们过好春节。

特困职工范文篇10

一、发挥中心服务职能，为困难职工排忧解难。

1、中心发挥工会维权职能，采取集中救助和平时救急的方式，对全市3万困难家庭和到中心求助的困难职工进行帮扶。在中心的指导和部署下，04年全市各级工会组织走访慰问9648户特困职工、劳动模范、离退休职工、退转军人和伤病残职工家庭。元旦、春节期间，举行“爱心一日捐”活动，共筹资221万元。其中155万元注入市总本级送温暖基金，用于中心开展救助，全年走访慰问困难职工家庭2148户，发放慰问金、物品100.55万元。05年两节期间安排各级工会组织对全市困难职工进行救助帮扶达13200户，发放慰问金和救助物品总价值241万元。帮扶中心一次对1200户困难职工进行集中救助，发放款物52万元；对100户没有过冬煤炭的特困群体发放两节取暖煤105吨。自成立截止05年3月份，平时救助生活难以为继、遭受意外灾害、患大病无钱医治的受困职工1646户，总救助金额56.43万元。其中：助学救助470户，救助金额48万元；医疗救助52户，救助金额4.12万元；其它救助76户，帮扶金额4.31万元。

2、中心成立以来，共接待困难求助、下岗求职、法律援助、政策咨询等方面的来访者和职工来信6330人次，其中：接待来访人员2728人；处理来信736件；接听求助咨询电话2236个；为630人提供法律政策咨询，为职工提供法律援助8起。

3、为全市特困职工缓解生活压力，代市政府为特困职工发放《特困职工家庭优待证》3500户。04年为其补助水电费23.6万元，帮助其子女就学减免学杂费13万元，减免有经营活动的特困职工工商管理费82万元，住房房租补贴136万元。05年两节期间还为800户特困职工免费发放电影票1600张，丰富了他们的节日精神生活。

4、帮扶中心开设职业介绍服务平台，在“三个一”工程的基础上，与县（区）职介机构联网，指导安置就业。一年来，免费介绍各类人员就业3120人，中心本级建有2个再就业示范基地，安置下岗职工230名。支持下岗职工再就业小额贷款1063万元，贷款人数2755人次。

中心通过一件件实际问题的解决，一桩桩具体工作的落实，在党和政府与职工群众之间筑起了一座桥梁。为工会争得了地位，赢得了职工群众的信任和赞誉。04年4月，市委、市政府在张家口劳动模范和模范集体表彰会上授予帮扶中心“模范集体”荣誉称号；5月，帮扶中心的小额贷款项目被全国总工会表彰为“全国工会小额借款项目示范点”；11月还分别获得河北省政府表彰的“河北省再就业先进工作单位”、省总工会表彰的“劳动争议处理先进集体”和张家口市人民政府表彰的“再就业先进工作单位”荣誉称号，今年3月又被市政府推荐授予“全国优秀职介所”称号。

二、建立五项长效机制，构筑快速反应的帮扶体系

今年，我们根据省总工会工作安排及市总对中心“提升地位、扩大影响、放大功能、打造品牌”的要求，在帮扶中心建立长效机制，长期为全市职工办好事实事，目前以建立五项长效机制，构筑起快速反应的帮扶体系

1、预警机制：中心坚持24小时值班制度，通过12351职工热线，直接接待全市每一位来求助的职工。全市工会系统建立了劳动关系预警机制和组织，颁布了《实施办法》，通过基层的劳动争议调解组织和劳动法律监督机构，及时掌握职工的生活、就业、劳动关系等动态。与县（区）及街道办事处工会建立承办联系制度，逐步形成了层层核实、层层复查、层层办理、层层落实的预警和预测体系，使帮扶中心逐步成为维护社会稳定的“预警中心”。

2、分析机制：中心通过市委“社会调查”的调研结果，掌握了11万下岗职工和3万困难职工家庭的基本情况，实现了社区、街道办事处、工会三级建档。由中心实行数据库统一管理，能够及时对困难企业和求助的困难职工的生产、生活和劳动关系矛盾情况进行分析，及时掌握动态，及时做出处理，及时帮扶救助，为中心有效开展工作提供了可靠的保障依据。

3、救助机制：中心提高办事效率，实行首问接待，限期办理制度。工作人员与来访者面对面交流，及时核实情况，及时解决问题，做到问题不过夜，帮扶即到位，提供高效快捷的一站式服务。通过一年的运作，已成为全市特困职工心目中的“110”，真正发挥“救助中心”的作用。

4、再就业机制：中心通过工会系统的“三个一”工程，指导帮助全市工会系统对下岗职工开展创建自救基地，实现再就业工作。中心帮助建立了“阳光食品有限公司”和“维利食品厂”两个再就业自救基地，均由下岗职工自己担任法人，全部安置下岗和特困职工就业。中心还在北京建立了“进京劳务人员维权服务中心”，通过这个窗口向京、津两地输送家政、月嫂及饮食服务人员，安置大量下岗职工和失业人员再就业。

5、服务机制：中心坚持“有限的职责，无限的服务”宗旨，采取全方位、一站式、亲情化服务方式，要求中心工作人员服务“三个到位”，“两个及时”。即感情到位，维护到位，工作到位；及时化解矛盾，及时理顺情绪。接待每一名来访者都能主动让座，笑脸相迎，送上清茶一杯。有不少来访者因下岗失业生活困难，心情郁闷，到了帮扶中心时而大吵大闹，时而哭哭啼啼，市总要求中心要成为困难群体情感发泄的“出气筒”，不满情绪的“泄洪区”。中心建立以来，没有与来访者发生一起冲突事件，真正已成为特困职工的“倾诉中心”。

三、与时俱进、探索创新，不断提升帮扶服务内涵。

1、窗口前移。中心本着面向职工、快捷准确、因地制宜、长期坚持的原则做好困难职工的帮扶工作，不断探索帮扶救助形式，力争把帮扶中心窗口前移。先后与市内两个社区筹建“爱心超市”“爱心救助站”，面向特困职工长期提供日常生活必须品的补助，减轻他们的生活压力，从而使救助工作日常化。

2、扩大内涵。为了缓解特困职工因病致困的压力，中心积极与医疗机构进行沟通，先后把市第一人民医院、市中医院、解放军二五一医院和市第三附属医院，作为我市特困职工医疗救助定点医院，为特困职工提供各种医疗救助。小陈老师工作室原创