摊点范文10篇

摊点范文篇1

一、整治目标

（一）一类道路禁止设置饮食摊点群，沿街巷口街面底线10米内禁止设置饮食摊点。

（二）全区所有饮食经营户一律进入摊点群或室内经营。按照《蚌埠市饮食摊点群管理办法（试行）》（市政府令第18号）第五条规定，全区目前布设11个饮食摊点群，具体分布如下：

（三）统一开市、闭市时间：早市时间为夏季6：00——9：30，冬季6：30——9：30；夜市时间为夏季18：00——24：00，冬季17：30——24：00，不得提前设市或延长撤市。

（四）按照《蚌埠市饮食摊点群管理办法（试行）》（市政府令第18号）第九条规定，饮食摊点群要达到以下标准：

1、不影响市容环境和道路交通秩序；

2、具备上水、储水设施、污水容器或者排放设施、食具消毒设施等与饮食经营活动相适应的设施；

3、设置标志牌，公示市场区域、开闭市时间、经营范围、管理制度、责任单位、责任人、投诉电话等；

4、统一定点划线，统一悬证照经营，统一制式遮阳棚（伞），统一制作摊点操作台面，统一工作服装，统一垃圾容器和污水桶，统一经营时间；

5、建立健全摊点群日常管理组织和制度，有管理机构、专职管理人员和专职卫生保洁人员；

6、遵守创建文明城市的有关规定。

（五）按照《蚌埠市饮食摊点群管理办法（试行）》（市政府令第18号）第十条规定，饮食摊点经营户必须遵守下列规范：

1、遵守国家有关法律法规，自觉履行文明创建义务，主动与街道签订规范的经营协议书；

2、不乱设摊点，不流动越线经营，不擅自转让摊位；

3、台架摆放整齐，不越线经营，不乱搭乱拉棚布，不摆放摊外摊；

4、使用清洁并经消毒处理的餐具；

5、不乱倒污水、乱扔垃圾，保持经营场所的整洁有序，做到人在地净，人走场清；

6、从事炸、煎、炒等，可能造成地面污染的，铺设地面防污用品（如地板革等）；

7、控制噪声、油烟等对周边环境的污染；

8、经营烧烤的，配备消烟除尘设施；

9、服从管理人员的管理。

三、职责分工

（一）街道具体负责辖区饮食摊点群的开办及日常卫生、秩序维护等工作。

（二）区行政执法局负责依法查处擅自占用城市道路乱摆乱设饮食摊点的行为。

（三）工商分局负责饮食摊点营业执照的发放，对未取得营业执照或不符合营业标准、限期整改仍达不到要求的饮食摊点，依据有关法律法规进行处理。

（四）区卫生局负责饮食摊点群食品卫生的监督管理，查处违反食品卫生法的行为。

（五）区建委负责指导统一设置上下水设施、维修饮食摊点群破损路面。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（8月30日——9月5日），各街道、各相关部门对饮食摊点经营户情况进行摸底调查，印发宣传资料，配备宣传车辆进行流动宣传。

（二）集中整治阶段（9月6日——10月31日），全面取缔一、二类道路两侧的户外饮食摊点，引导至饮食摊点群或室内经营。

（三）巩固成果阶段（11月1日——11月30日），各饮食摊点群实行定点经营，按照《蚌埠市饮食摊点群管理办法（试行）》要求，建立相关制度，落实和完善长效管理机制。

五、整治要求

（一）广泛动员，营造氛围。积极利用舆论媒体，广泛宣传饮食摊点整治工作的重要意义、目标任务和标准要求，使整治工作家喻户晓，深入人心。

（二）明确任务，落实责任。对照整治工作方案，把任务逐级分解，落实到人，确保按时完成。

（三）密切配合，形成合力。树立全区“一盘棋”的思想，充分发挥各自优势，加强协调配合，对一些重点和难点问题，要合力攻坚，确保饮食摊点群整治工作顺利进行。

摊点范文篇2

第二条禁止在城市主干道从事流动或固定摊点的经营活动。

主干道沿街门面不得在店外堆放物品，从事经营活动；车辆清洗、维修不得违章占道；加工、焊接及修理行业不得占道施工，并坚决制止严重影响市容市貌和道路交通的其他占道行为。

第三条严格控制次干道沿街门店店外经营的批设。次干道、巷道许可设置的占道经营摊点应符合城市市容市貌标准，并报相关部门批准。

第四条次干道、巷道许可占道经营的流动摊点(餐饮、烧烤、冷饮等)、店外经营不得在机动车道上设置；设置占用人行道的须固定地点、控制范围，不得影响行人通行、市容市貌及周围居民正常生活。

第五条次干道、巷道钟点市场的设置应靠墙、靠边、靠后，按规定时间开、闭市，业主应负责经营摊点周边的环境卫生。

第六条次干道、巷道许可占道经营的流动摊点、店外经营、钟点市场等不得乱搭乱建，所有经营者都要自备垃圾桶（袋），并对经营区域内产生的垃圾及环境卫生负责；经营饮食、烧烤等项目的餐饮摊点，地面要设置保洁隔离层，使用清洁能源，不得污染地面、损坏绿地和树木。

第七条未经批准，任何单位及个人不得擅自占用城市道路摆摊设点，从事各种经营活动，在下列范围内禁止摆摊设点：

（一）消防通道及消防设施30米范围内；

（二）人行天桥、人行地下通道及人行道宽度小于4米的路段和盲道两侧各1米范围内；

（三）法律、法规规定禁止摆摊设点的范围。

摊点范文篇3

为进一步规范城管秩序，维护区容区貌的整洁美观，按照市有关会议精神，结合我区实际，决定对区内冷饮摊点进行统一规范，现将有关事项具体通知如下。

一、高度重视，加强领导

我区由于以往没有进行统一的冷饮摊点管理，陆续设置了大量冷饮摊点。其中大部分冷饮摊点没有依法办理行政审批手续，摊点多而乱现象非常突出。有的占压盲道，有的超范围经营，周边环境脏乱差，严重影响了我区的城市管理工作秩序。各有关单位、部门要进一步提高认识，高度重视此次冷饮摊点集中整治规范工作，成立相应的组织机构专门负责，把这项工作作为当前城市管理的一项重要任务切实抓紧抓好。要坚持统筹安排、合理布局、规范设置、强化管理的原则，对全区的冷饮摊点进行公开招标拍卖，为拍卖出去的摊点办理合法的审批手续，对未拍卖出去的现有摊点进行集中清理取缔。

二、明确责任，抓紧推进

为保证此项工作取得实效，对相关单位、部门进行了责任分工，明确工作时限。

（一）冷饮摊点的招投标、前期组织宣传发动、印制统一的太阳伞、统一的活动推车等工作。

责任部门：建管局综合管理科

工作时限：6月1日——6月7日

（二）清理取缔非法冷饮摊点。

责任部门：城管行政执法局

工作时限：6月8日——6月14日

（三）对合法摊点进行日常督查，对不使用统一太阳伞、活动推车以及私自移动经营地点的摊点依法管理。

责任部门：城管行政执法局

工作时限：6月8日——10月30日

（三）冷饮摊点所在道路的保洁、周边环境卫生的清理。

责任部门：城维总公司

工作时限：6月8日——10月30日

（四）督查冷饮摊点周边环境，保持良好城管秩序。

责任部门：区指挥联动中心

工作时限：6月8日——10月30日

摊点范文篇4

一、城区夜市摊点现状

为了完善中心城市服务功能，方便市民群众生活，缓解就业压力，2009年由我局组织，相关部门配合，经多次实地考察论证，广泛征求各方意见，汇报市政府批准在等地共设立了八处夜市，其中：水果市场2处，为甘沟路夜市和四夜市；食品烧烤夜市2处，为夜市和虹光路夜市；小百货夜市1处，为公园路夜市；综合夜市3处，为金江广场夜市、水桥沟夜市、汽车东站夜市。为加强管理，还指定了监管部门。八处夜市的设立极大地丰富了市民群众和外地游客的夜生活，有力地促进了中心城市的经济发展。

但是近年来，随着中心城市规模的不断扩大和城市经济社会的发展变化，城区夜市也发生了较大变化，主要表现为：一是数量有所增加，先后增加了崆峒古镇、果园路、广成路、广成花园、新民路、商城等六处夜市，其中广成路和广成花园夜市已发展成为城区规模最大、从业人员最多的夜市。据不完全统计，城区各类夜市摊点达200多家。二是类型有所变化，表现为公园路小百货夜市变为食品烧烤夜市。三是公园夜市摊点不断增加。为了方便游人休闲，增加公园收入，柳湖公园、南山公园也都先后在公园内开辟了多处啤酒夜市摊点。

二、存在的问题

从夜市摊点的危害看，首先是对环境的污染，尤其是食品烧烤摊点，在生产过程中产生大量油烟，直接污染空气，影响空气质量；其次是对道路的污染，夜市摊点为节约成本，不自备垃圾污水收集容器，不防护城市道路，在生产经营过程中，为图省事往往将产生的垃圾、污水随意乱扔乱泼，使人行道路污染严重，周边环境卫生脏、乱、差；其三是安全的隐患，由于夜市摊点多数占用人行道、盲道，甚至有的占用了机动车道，造成人车混杂，不仅妨碍车辆、行人通行，还造成了安全隐患，个别食品烧烤摊点由于质量不过关，甚至引发中毒事件；最后是对周边居民的影响，现有的夜市分布全部在人口密集区，由于经营时间过长，加之客人猜拳行令，对周围居民的休息造成了严重影响，这类问题也是网上投诉的重点。

从夜市摊点的管理情况看，一是合法与违法经营夜市并存，除市政府审批的八处夜市外，其他六处夜市均未经我局和市政府审批，属违法经营。二是管理主体不统一。批准的8处夜市中指定由金江公司监管金江广场夜市，由巨星公司监管水桥沟夜市，由崆峒区执法局监管其他夜市。新增的夜市均未明确管理主体，广成花园、新民路、商城等三家夜市甚至无人管理。三是管理不到位。现有的夜市普遍存在管理不到位的问题，主要表现为垃圾收集容器配备不足，道路防护未落实，超时营业严重，食品质量监管缺失，占道经营普遍等方面。

三、几点建议

夜市摊点的存在和有序发展是一个城市文明繁荣的象征，也是市民群众生活中不可缺少的一部分，发展夜市，做出特色符合建设“易居、绿色、养生”的总体要求。要完全取缔既不合理，也不现实，更无必要，只有通过加强管理才能使夜市更加规范,形成特色,真正发挥其有利作用。建议通过“疏堵结合、强化管理、注重服务”加以管理规范。

（一）满足需要，疏堵结合。要根据城区现状，从既满足城区市民需求，又考虑市容环境出发，一方面在城市新区建设过程中配套建设夜市专业市场，打造管理规范、特色明显、影响较大的夜市，形成品牌，吸引广大市民、周边群众和外地游客在专业市场内消费。另一方面，在人口比较集中的老城区，可以考虑在背街小巷划出一定区域，设置管理规范的夜市，对城区主干道两侧出现的各类夜市坚决予以取缔，确保主干道交通顺畅，市容形象良好。

（二）规范运行，强化管理。追求利润最大化的本质决定了夜市经营者的经营理念，要规范夜市，提升夜市形象，使其更好地服务地方经济社会发展，必须依靠强化管理才能实现。建议按照“有偿经营、层级负责、统一管理”的原则，城立城区夜市管理机构，由市城管办牵头，市区工商、城管执法、食品监督等部门参与，负责城区夜市的监督管理，尽快研究制定《中心城市夜市摊点管理办法》，真正使夜市管理达到“五统一”。一要统一审批，对已设或拟设的各类夜市要一律经过城管部门向市政府审批，对未经审批的要坚决予以取缔。二要统一管理主体，可以通过公共资源使用拍卖、指定具体管理单位等方式，对审批的夜市进行管理。三要统一经营标志，可以由政府出资或由管理者出资，制作统一的流动小摊车、烧烤箱等经营工具。四要统一防护措施，由管理单位统一制做配发垃圾收集设备和道路防护设施，定期清理更换。五要统一经营时限，根据不同季节、不同区域制定相对统一的开闭市时间。

摊点范文篇5

一、组织领导

为确保各项工作组织到位，市市容管理局成立整治领导小组，组长由局长担任，副组长由副局长担任，成员由各区执法局局长、分管副局长以及市局市容处处长、执法处处长、政策法规处处长、监察室主任组成。领导小组下设办公室，挂靠市容处，负责整治期间联系、协调工作。

各区执法局对应成立领导小组，负责本辖区整治任务的指挥、协调、实施工作。

二、整治内容

1、清理市区主次干道以及窗口地区周边各类占道流动摊点、夜间饮食大排档、烧烤摊点。整治重点区域为拟建立严管街的路段、节点。

2、清理市区主次干道人行天桥、地下通道处流动摊点。

三、整治时间

整治时间为即日起至2012年4月20日，分为宣传劝导和专项执法两个阶段实施。

四、整治步骤

（一）第一阶段：即日起至3月27日为宣传劝导阶段，主要任务：

1、以区为单位，发动街（镇）开展宣传劝导活动，督促摊贩停止违法行为，并告知整治内容，对愿意接受疏导的引导至适合地点规范经营。

2、3月20日前，各区执法局负则选址辖区首批夜间大排档集中经营点，经区政府同意后报市市容局。市市容局对各区疏导点复核后，上报市政府审定。

3、3月下旬，各区首批疏导点选址经市政府批准后，召开新闻会，面向社会公布疏导点信息以及摊点整治内容。

4、根据市政府摊点整治会议精神，各级城管部门应配合宣传部门、媒体单位，实施摊点整治前期宣传工作。

（二）第二阶段：2012年3月28日至4月20日为专项执法阶段，主要任务：

1、各区负责集中执法力量，每周组织3至4次拉网式集中执法（含夜间执法），全面清理违法占道摊点及饮食排挡等。同时，整治期间，要求各区成立一支10人左右的机动队伍，负责严管路段的巡查执法工作，巩固执法成果，对占道摊点发现一摊，取缔一摊。

2、各区政府负责，经市政府批准，着手实施夜间大排档疏导点建设，按照“先集中经营，后规范管理”的原则”结合执法整治，引导主次干道摊点或第一阶段临时安置摊点，进入疏导点内，并逐步完善疏导点设施，建章立制，规范管理。

五、整治要求

1、市区占道经营整治工作以各区执法局为主，要求各区制定详细实施方案，明确具体整治日程、人员组成以及现场指挥负责人等；各区自行负责协调区警务力量协助配合执法行动，需市局执法力量或新疆驻.榕工作站人员协助的，由市容局负责协调。

2、为确保整治工作顺利开展，各区应事先对整治区域基本情况进行摸底排查，结合宣传劝导共组，了解摊贩民族、籍贯、经营项目、分布状况以及人员基本情况等，并以此为据制订具体实施计划，为管理和执法工作打好基础。

2、集中执法行动中，各区要指定领导现场指挥，参与行动人员要分工明确，各尽其职，做好取证工作，以确保执法行动依法依规、安全有序进行。集中执法活动中，要求执法文明、程序规范，对暂扣物品要做好登记、保管工作，原则上不查扣易损、易腐物品。

摊点范文篇6

一、便民服务点与区域管理相结合

根据道路交通、市容环境、市民需求等实际情况，划分为严禁、控制、划定三种区域，设置“便民服务点”实施区域差别化管理。

严禁区域：各类交通主干道、机关、学校、重点文物保护单位等为严禁区域，禁止以任何形式设置摊点。

控制区域：各条交通次干道为控制区域，禁止设置临时摊位集中点。对居民日常生活需要的冷饮、自行车修理、修锁补鞋等单个摊位酌情设置，划定设置位置。

划定区域：指严禁、控制区域外的其它区域。主要是各社区不妨碍人、车通行的区域，将市民日常生活确定需要的冷饮、蔬菜瓜果、自行车修理、修锁补鞋等，集中设置后入场经营。

二、依据市场需求，分类设置临时摊群（点）

各城区政府、开发区（新区）管委会依据辖区街道实际情况，和打造各类特色商业街的需要，将摊群（点）分类设置到各街道。摊群按类别主要分为百货摊群、修旧摊群、水果摊群、夜排档；按时间段可分为一般性摊群（点）（白天经营）和夜市摊群（点）。

1、百货摊群：指衣物、钟表、玩具、电器、生活必需品等的摊点。

2、水果摊群：指瓜果、蔬菜类摊点。

3、修旧摊群；指自行车修理、修鞋、修锁、修手表、修电器等摊点。

4、夜排档：指烧烤、小吃、夜宵等摊点，经营时间为每日20：00时后至凌晨。

5、一般性摊群：指每日6：00至19：00时之间的摊点

6、夜市摊群：指每日19：00时后至凌晨的摊点。

遇到重大活动，临时占道摊点必须按照市政府要求，在规定时间内停止经营行为。

三、临时占道的设置和管理

摊点范文篇7

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕“工业立区、三产富区、功能活区”的整体发展思路，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的总体要求，坚持“以人为本、疏堵结合、规范管理、常抓不懈”的原则，规范摊点管理，同时坚突击性专项整治和经常性常态管理有机结合，固化整治成果和经验，落实长效管理措施，全面提升城区序化管理水平，促进我区市容市貌在整体提档升级。

二、工作目标

通过此次专项整治，全面取缔流动无证经营摊点、违法占道经营摊点及搭棚乱摆乱卖现象，合理布局、精心打造整洁有序、便民利民的摊点疏导点，同时落实长效管理，还市民一个整洁有序、优美和谐的工作、生活环境。

三、组织机构

领导小组下设办公室，办公室设在区执法分局，具体负责组织、协调、检查、督导等工作，由兼任办公室主任。

四、责任分工

按照“上下联动、条块结合、以块为主、属地管理”的原则，落实属地管理负责制，镇、处、村主要负责人为专项整治活动的第一责任人，区城管局负责专项整治活动的抓总推进工作，区执法分局负责专项整治活动在组织协调、检查、督导等工作，区直相关部门做好相关的协调服务工作。

五、实施步骤

1、宣传动员（年1月30日至年2月6日）

区执法分局依法依规拟定全面取缔无证经营、非法占道经营的通知、告示及其他宣传资料，张贴并送达各摊点经营户，镇处分别召开动员大会，学习相关法律法规及文件，摸排辖区内摊点详情，部署工作任务。

2、组织实施（年2月7日至年3月7日）

根据“疏堵结合、规范管理”原则，组织实施过程分三阶段进行，第一阶段（年2月7日至年2月22日），精心选点、合理布局，规划建设新的摊点经营点，由区执法分局牵头，区规建局、区工商管理局、区卫生办、镇处配合，结合我区具体情况，统筹安排，制订出合理的新的摊点经营点的布局规划及管理办法，具体摊点设置要求和规范管理的相关标准等，相关单位组织实施。第二阶段（年2月23日至年2月29日），镇处配合区执法分局，认真做好辖区内摊点经营户思想工作，动员规劝他们按标准进“新点”规范经营，第三阶段（年3月1日至年3月7日），组织相关单位联合执法，全面取缔非法无证、占道、搭棚经营。

3、检查验收（年3月8日至年3月15日）

由专项整治办公室组织相关部门进行检查验收，一是对整治的各个区域及各个点位进行检查，二是对新建点位进行验收。

六、工作要求

1、认真抓好落实。各单位要统一思想认识，切实加强组织领导，明确专项整治活动分管领导和责任单位、部门，按照整治活动要求认真组织实施。城管执法人员要认真负责地开展执法巡查工作，主动上街对流动无照经营、违法占道经营等违法现象多发地段和时段进行执法管控，做到“第一时间发现问题，第一时间处置问题，第一时间解决问题”。要做好宣传工作，让社会各界支持参与整治活动，营造好的整治氛围。

2、强化部门联动。各单位、各部门要加强联系沟通，互相支持，共同参与整治活动，提高联合整治效果，同时注重维稳和社会管理，既要取得预期的整治效果，又将可能发生的突发事件消除在萌芽状态。

摊点范文篇8

一、专项整治工作重点：

清理小吃摊点乱摆乱放现象，清查不合格食品饮料，预防疾病传播，净化校园门前环境。

二、明确责任，抓好落实

各中小学及各职能部门要各司其职，密切配合，抓好以下几项整顿治理工作：

1、工商部门要合理规划，固定校园小吃摊点的位置，不能挤占道路，影响交通。

2、工商、卫生部门要密切配合，加大对食品饮料质量的检查力度，对经营过期、变质食品、“三无”食品等假冒伪劣食品的摊点重拳出击，严管重罚，直至取缔，绝不手软。

3、卫生防疫部门要做好小吃摊点从业人员定期健康检查工作，确保持健康证上岗。小吃摊点要有洁净消毒设备，杜绝疾病传播。

4、各中小学要管理好校园内外环境卫生，严禁乱扔、乱倒垃圾，办好校内食堂，为学生提供卫生合格的饮食。

三、几点要求：

1、加强领导，成立组织。办事处成立校外环境整治工作领导小组，办事处主任任组长，宣传委员任副组长，各有关职能部门负责人为成员。各职能部门要明确职能，各司其职。

摊点范文篇9

一、更新观念、统一思想，为全面开展摊点的疏导工作提供了支撑

思想是行动的指南，成功的经验往往取决于先进的工作理念和灵活的工作思路。近年来，××分局结合市区“五城同创”等重点工作和一系列的中心活动，对市区的街头摊点进行了高强度的综合治理，基本实现了市区市容管理的常态，但管理者与摊贩之间形成的“负和博弈”和“驱赶悖论”现象仍然存在。一方面，由于摊贩在自身就业条件处于劣势的情况下，通过在街头摆摊设点满足自身或家庭的基本生活需要，实现了“自我救济”；另一方面，街头摊点经营的范围，大部分是要求低、投入少、见效快的行业，有的季节性较强。对街头摊点采用围堵、驱赶的办法，将会进一步激化管理者与被管理者之间的矛盾，有可能引发社会的不安定，也给系统的行风建设带来一定的影响。因此，在执法理念上要牢固树立“以民为本、堵疏结合、常抓不懈”的理念，在管理手段上必须突出一个‘引’字，从摊主和社会各方面的需求出发，通过归拢安置，使其化零为整，并实行规范化、制度化管理，真正达到规范有序。

二、疏堵并举、分类设置，为全面开展摊点的疏导工作夯实了基础

在对市区街头摊点存在的现状进行调查分析后，××分局根据实际情况和“总量控制、提档升级、特色疏导、规范管理”的原则，制定了《关于市区流动摊点管理的实施意见》和《市区街头摊点的疏导方案》。在疏导点经营业主的确定上，将切实解决弱势群体的就业和生计作为对从业人员优先取舍的准则，由街道社区层层把关，劳动部门择业指导培训；在疏导点的设置上，因地、因路、因街道，进行分类设置、强化整治，将严重影响市容交通、市民生活秩序的摊点予以调整或取缔；对多年自然形成的摊点重新梳理，在适当核减的基础上，进行统一勘察，并进行区域和定位划定；对季节性的摊点，有限制地提供一定额量的销售点进行临时经营；对近郊农民或城中村农民自产自销农副产品，目前尚处于流动状态的，在不妨碍城市交通、不影响环境卫生的前提下，选择一些闲置的场地，实行限时销售，达到方便群众生活的目的。目前，××分局已设置了39个便民修车点，统一设计制作了便民服务车免费发放给摊主使用；在新民街设置了临时擦鞋点和便民修鞋点，利用江州路和沁莲住宅小区、温泰市场附近等地域空地设置了自产自销农民临时菜场，泰州地方风味小吃的疏导点也在进一步的规划选址中。

在实施过程中，××分局通过组织队员上街与流动摊贩面对面沟通，开办“城管学校”，将摊贩请进来，听取他们的心声，同时，将疏导点清单发放给他们，劝其网到可以摆设摊点的路段进行规范有序经营；通过城管法规进社区、在电视上录播《唇枪舌剑—街头摊点要不要存在》，向市民宣传城管法规，曝光流动摊点违章行为及其不良影响，促进市民了解城管法规，理解城管执法难处，从而营造出良好的城市管理公众参与氛围。

三、严格管理、规范经营，为全面开展摊点的疏导工作提供了保障

摊点集中了，如何加强管理，使之不流于形式，不带来新的问题？××分局根据摊点经营特点，一是将城区划分为“示范区、优良区、达标区、一般区”四个等级区域，实施区域分级管理，对不同的区域配备不同的城市管理资源，通过制定不同的管理标准和考核标准，明确执法队员、市容协管员、社区保洁员的职责，对问题菜单，排出整改进度表，明确责任人和完成日期，谁出问题问责谁、谁出政绩褒奖谁；二是继续推行“说理式执法、服务式管理”的模式，实行管理关口前移，加大执法密度，见露就整、见流就治，对屡教不改的，坚决予以取缔。与疏导点业主签定协议书，明确经营管理和卫生保洁标准，并指导成立了××区首家流动摊点“彩虹自治组织”，通过行业自治，强化了摊点经营业主自我管理、文明经营和规范经营的意识。对违反疏导点经营和管理制度的，由暂扣作业网和经营工具转为到“城管学校”学习培训、歇业整改；三是采取“引摊入市、入室”的办法，使临时摊点减量化，将部分自产自销的菜摊引入市场，对部分有场地或有能力租赁房屋而在外打游击、搞经营的逼其入室，有效解决了专业市场资源浪费和城市道路公共资源紧缺、稀少的矛盾，从而促进专业市场的繁荣和市容秩序的整洁有序。

摊点有序的疏导作为缓解城市管理与街头摊点之间矛盾的平衡点和契合点，虽然使“城管”与“摊主”由多年来的相互“对立”变为相互“依存”，维护了城市的容貌环境，促进了城市的繁荣，但能否持续有效地发挥作用，使其制度化、规范化，关键是实干，需要我们持之以恒，在工作中不断更新观念、调整思路，适应现代城市管理的需求；不断上争内联，取得社会方方面面的关心、支持；不断创新机制，强化措施的落实，真

摊点范文篇10

一、把好调查摸底关

因历史遗留问题，长期以来，县城区17条主次干道和16条后街后巷、2个休闲广场上分布着餐饮、烧烤、百货、维修、水果、茶叶、食品、游艺等8大类、400多个临时或流动摊点。由于缺乏规划、设置随意，占道现象普遍，卫生秩序很差，给文明创建与城市管理带来很大压力。为成功争创全省、全国文明县城，消除摊点无序现象，我县主动入位，积极谋划，于年6月召开摊点管理形势分析会议，找准存在问题，制定工作目标，明确管理任务，划分具体步骤，随后组织开展调查摸底，建立了以摊点的数量、分布状况、从业人员情况、经营品种、占道范围等情况为主要内容的摊点管理信息库，并结合城管网格化管理及时更新资料，为下一步工作提供了翔实可靠的资料。

二、把好规划制定关

城市管理，规划先行。如果没有切实可行的摊点设置规划，那么摊点设置就无章可循，摊点管理更没有依据。为此，我县在前期调研基础上，借鉴外地经验，结合实际，特别是在综合考虑居民需要、市政设施、管理要求与交通安全的前提下，围绕以下六项原则，编制了《县城区摊点设置规划》。一是围绕以人为本、堵疏结合的原则，一方面，利用现有的城市基础设施，在不影响市容市貌和交通安全的情况下，安排一定的公共场所供其经营；另一方面，对乱摆摊设点现象坚持以教育说服为主，实行前置性执法，履行事先告知义务，杜绝光堵不疏、光处罚不教育的现象，充分体现执法便民、执法为民的这一执法理念，努力打造和谐城管。二是围绕控制总量、合理布局的原则，在控制摊点总量的前提下，根据不同路况，合理确定摊点数量和经营时段，做到既有利于管理，又方便群众。三是围绕统筹兼顾、关注民生的原则，在同等条件下，优先安排下岗失业、孤寡老人、残疾、贫困等群体的摊位。并在经营范围、品种、时段等方面给予适当放宽，让他们切实感受到来自社会的关怀。四是围绕统一样式、规范经营的原则，按照美观、适用、惠民的原则，根据路段路况和经营品种的不同，分别制定出摊点外观标识标样，做到一街一个式样，努力打造街头摊位景点。五是围绕尊重历史、严格管理的原则，对那些历史遗留摊点，在市容市貌和城市建设许可的情况下，充分考虑经营者的生活需要，只要其服从管理，可以将其纳入规划许可之内，但不得擅自改变经营位置、范围、品种和时段，更不准私自转让或租赁。六是围绕严格审批、动态管理的原则，建立摊点台帐资料，及时更新摊点资料库，对新增摊点一律先审批后经营，对未经同意的一律取缔，对原摊位经营户因故不再从事经营的，摊位由大队收回，任何人不得以任何理由私自转让、出租。这样，我们将县城区内13条主干道、4条次干道、16条后街后巷、2个休闲广场、15条人行道分别确定为禁止设置、限时限量设置、可设置混合摊位和专业摊位四种类型，做到重要路段严禁，次要路段严控，一般路段严管。

三、把好宣传教育关

规划制定后，我县开展了一系列活动来提高其知晓率：一是印发了2000份《一封信》，宣传了规范摊点经营的必要性和原则标准；二是寓宣传教育于日常管理之中，结合日常巡查，重点向违规业主开展面对面的宣传；三是加强与县电视台等新闻单位沟通，利用《社会传真》等栏目，报道管理动态，采访摊点业主，采取现身说法和前后对比等形式，增进摊主对加强摊点管理重要性和必要性的认知；四是开设城管网站，设置摊点管理栏目，公布相关法律法规政策，公示摊点自治管理规章制度，及时回复居民的咨询投诉；五是经常召开摊主座谈会，向他们宣传文明创建与城市管理相关知识，征求他们对完善摊点管理的意见与建议，增进了沟通，加深了理解，化解了矛盾。

四、把好摊点设置关

摊点设置既是摊点规划成果的体现，又是摊点管理的基础，规范措施是否得力，管理方法是否妥当，服务态度是否到位，直接关系到管理效果好不好，居民满意度高不高。为此，我们一是在堵疏结合、以疏为主的前提下，在春谷路三元井段、工行大楼段和人保公司段，环城南路县医院段，繁阳小区入口等六处设立了临时摊点群，为每个经营户划定摊点位置，确定占地面积，规定经营品种，并按照白市和夜市约定经营时段，方便了管理，优化了秩序，做到业主、位置、面积、时段、品种五统一。二是实现外观“三统一”。以前城区摊点群私拉乱搭现象普遍，严重影响市容市貌。为此，在充分征求经营户意见的基础上，采取我们定规格、经营户谈价格的方式，设计了外观、材质、颜色统一的经营帐篷，上面喷绘文明创建标语，并为他们提供全程服务，受到经营户的一致欢迎。三是出台三项制度。上述工作到位后，我们就如何推进摊点自治工作开展集中调研，多次进行研讨，拟定了《县城区摊点群自治管理办法》、《摊点群文明经营公约》、《摊点群长岗位职责》三个草案，充分征求并认真综合他们的意见、建议后予以正式出台并制成宣传栏公示在摊点群处，为我们做好这项工作提供了可靠的制度保障。四是签订“两书”。针对少数经营户，特别是夜宵、小吃经营户“四乱”现象严重、摊位卫生不容乐观和经营户间时有矛盾滋生的实际情况，我们一方面利用经营业主大会组织他们集中学习了市容环境卫生管理条例、文明创建和城市管理常识和“四乱”治理方面的知识，使他们受到初步系统的教育；另一方面，与他们分别签订了《城市市容和环境卫生责任书》和《文明经营承诺书》，督促他们自备垃圾容器，由巡查队员加强劝导管理。目前，乱丢倒垃圾、乱泼撒污水、乱披挂悬挂和极个别摊位擅自改变经营品种、经营时间及因场地引发纠纷等不良现象已得到基本杜绝控制。五是推选“两长”。为实现摊点群自我管理、自我协调、自我完善、自我约束，我们组织各经营业主采取无记名投票和公推公选的方式，每个摊点群选出了1名群长和2名副群长，选举结果公布后，当选人当场进行表态发言。目前，9名摊点长履职情况良好，摊点间矛盾也能及时在内部得到化解。六是公示“五牌”。为了增加信息透明度，接受社会公众监督，我们在三元井和工行2个摊点群设置了“县春谷路摊点群”、“县摊点群长岗位职责”、“县城区摊点群自治情况公示栏”、“摊点群文明经营公约”四块醒目的公示牌，尤其是将每个摊点的经营户姓名与从业人员数、经营品种与时段，摊位位置与面积和签订“两书”情况公示上墙。另外，还专门为夜宵和小吃摊点制作了20只“温馨提示牌”，正反两面分别印制了“垃圾入篓”和市容环境条例相关内容摘要，对前来就餐的市民及时提醒注意环境卫生。

五、把好巡查监管关

摊点管理历来是城市管理的薄弱环节，尽管我们平时注重宣传教育，但由于市容环境卫生意识的提高不可能一蹴而就，所以问题经营反复。为此，我们一是将摊点作为“两薄”管理重点，根据季节变化和经常差异，适时调整作息时间，合理调配执法力量，如夏、秋季工作时间为6：00-22：00，冬、春季为7：00-21：00，努力消除城市管理空档和盲区，实现了摊点经营“上班与下班一个样、休息日与工作日一个样”。二是将摊点管理纳入网格化管理范围，采取步巡与车巡相结合、巡逻劝导与违章查处相结合的方法，确保城区每处摊点有人管理，问题及时纠正；三是开展了以流动摊点为主要对象的摊点专项整治活动，年底至年初，分调查摸底、宣传教育、安置疏导与集中整治四个步骤，在为他们安置临时经营摊点的前提下，对执意流动经营的摊点严管重罚，直至取缔，目前已进入长效保持阶段。四是建立考督查考核机制，将摊点管理效果纳入每月工作目标考核，做到每月督查考核不少于10次，凡发现违规经营未整改到位或问题路段队员难以整改又未汇报的，则严格按照《工作目标考核细则》进行扣分，并将考核结果作为与执法人员当月工资福利、年终奖金、评优评先、提拔任用和解聘等依据。

六、把好行政处罚关