速生范文10篇

速生范文篇1

科学研究表明,杨树要求生长季节雨量充沛。土壤有效层厚度在1m以上、地下水位1.5～2.0m是最适宜杨树生长的立地条件;土壤有效层厚度80～100cm、地下水位1m左右的为中等立地条件;土壤有效层厚度在40cm以下、地下水位长期在50cm以上,如无排水条件,则不宜栽植杨树。

2苗木选择

杨树品种繁多,同一品种在不同区域生长状况有很大差别,所以要按照“适地适树适品种”的栽培原则,选择合适的造林树种,如69杨、72杨等。切不可盲目引进推广新品种。杨树苗木质量与造林成活率和林木的生长有重要关系。一般选择二年生的苗木,即2年的根1年的干。要选择苗木高度3.5m以上、胸径4cm以上、梢不弯曲的壮苗。

3整地挖穴

杨树速生丰产栽培,宜采用“四大一深”栽植技术,即要大苗、大穴、大株行距、大肥和深栽。这样可以提高造林成活率,促进杨树根系发育,增强抗旱、抗风能力,有利于培育圆满通直的无节良材。在造林前进行细致地深翻整地能使低产的林地转变为丰产林。深翻整地能降低土壤的紧实度,改善土壤的通透性,有利于杨树根系对深层土壤的利用。根据造林密度,在定植点上挖80cm×80cm×80cm以上的大穴。

4造林密度

根据杨树人工林培育的目的材种,采用适宜的造林密度。培育大径级材,在1个轮伐期内不主张间疏伐,通常稀植,并实行农林间作,以保证每株树有充分的受光条件。采用6m×6m、7m×7m或8m×8m的株行距,间作5年左右;也可以采用行距10m、株距4m的规格,或者是大行距20m、小行距3m的大小行种植形式,间作农作物6～7年。在这种密度下,轮伐期为10～12年,成材胸径40cm,立木蓄积可达到180～240m3/hm2。培育中小径级材,株行距可以小于4m×4m,轮伐期可短些,5年左右,胸径20cm,立木蓄积100m3/hm2。在杨树片林栽培中,密度偏大的现象比较普遍,但通过调查对比可知,栽植密度过大,不但费用增加,且生产的木材径阶小、价格低、效益相对较差,而培育大径材效益则较高。

5造林方法

采用“三埋两踩一提苗”的造林方法,即首先在80cm见方的大穴中回填1/3左右的土,把苗木放入穴中扶正、标直;然后再填一部分土,轻提苗木,使苗木根系舒展;接着踩实浇2桶左右的定根水,等水渗透后再填土踩实、培起风堆等。6幼林抚育

抚育杨树幼林,最有效、最经济的措施是实行林粮间作。实行林粮间作不但在栽植后的几年内可获得一定的经济效益,更重要的是通过间作,抚育了幼林,给幼林生态创造了较好的条件。值得注意的是,林粮间作应以矮杆豆科作物为主,如花生、黄豆等。

7松土除草

松土除草能改善土壤的理化性质,对促进林木生长效果十分明显。每年夏冬两季都要翻耕土壤,除掉杂草,疏松土壤,增加土壤通透性,让杨树根系生长发育更良好。在沿河土壤比较黏重的地区尤其需要推广这种技术,而不是一味地增加施肥。实践证明,仅此一项技术,就可使用材产量提高1倍。

8肥水管理

杨树对水分的要求很高,一般每年应灌水3～4次。3月下旬至4月上旬发芽前灌返青水;5～6月灌促生水,促枝叶扩展;11月灌防冻水,促进根系生长。施肥后遇天气干旱亦应浇透水。施肥分基肥和追肥。基肥是在植树时施入穴中,一般株施有机肥5～10kg或过磷酸钙250g,将所施肥料与熟土掺匀,回填于30～60cm的根系活动层内。施追肥在树冠边缘下开施肥沟,沟长80cm、宽20cm、深20～30cm,株施尿素250g。施肥后应及时浇水、中耕除草。

9整形与修枝

整形与修枝应在秋冬与初春树木停止生长时进行。幼树的修枝,如果用大苗造林,苗高在6m以上,3年之内不进行修枝,3年后6m高处直径达10cm以上时修枝1次,把无侧枝的主干再提高3～4m,以培育较高的无节良材,但修枝绝对不能过度。应当强调的是,整形应在第1年生长结束后或第2年春天就开始,直到3～5年树高10～14m已形成通直的主干时为止。整形的方法是剪去影响顶部主梢生长的竞争侧枝,随着树木长高还要修去树冠下部和中部粗大的竞争枝,直到8m以下通直无枝。8m以下树干上侧枝着生处直径达到10cm时即应修去侧枝,由下而上修枝直到干高8m为止,以保证干材芯10cm以外没节。修枝高度大致是1～3年少量修枝,4~5年修枝到树高1/3处,6年以后修枝到树高的1/2～2/3处。主干上发出的萌条应及时除去。

速生范文篇2

可采用播种或营养繁殖育苗。迎春五号杨树扦插育苗技术易掌握、管理方便，母本优势不易退化，成本低，因此采用扦插育苗。

1.1采穗一般在3月末采穗。选择生长健壮无病虫害的母条进行切穗，每段插穗长12－14厘米，粗0.6厘米以上，插穗上第一芽苞距上切口1厘米以上为好。切后马上在水中浸泡24－28小时，然后存放阴凉湿润处。

1.2整地：选择土壤深厚肥沃、湿润、排水良好、有灌溉条件的平缓土地，秋整地最好。底肥每亩施二铵15升或农家肥500升，做成宽1.1米、高15－25米的苗床，也可以实行垄作。扦插前用乙草铵药剂，70毫升药液兑水15升喷洒苗床进行封闭，抑制杂草萌生。然后用农用地膜覆盖苗床，地膜上适量覆土镇压。

1.3扦插：4月20日左右扦插。扦插前插穗用100μg/g浓度的萘乙酸蘸根。扦插距离20厘米*20厘米，这样每亩可产苗8000－10000株。

1.4苗期管理

1.4.1防虫：5月中旬、6月上旬、7月下旬喷施杀虫剂三遍以上，防治白杨透翅蛾、杨干象甲等杨树害虫。

1.4.2灌水：苗床不能干旱，要定期灌水，幼苗期初期量少次多，以后随着幼苗的长大增加灌溉量，保证苗木正常生长发育。

1.4.3摘芽除蘖：根据插穗萌芽生长情况，适时摘芽除蘖3－5次，萌芽长到10厘米以上时可开始，最后只保留一株生长良好的健壮主干。

1.4.4平茬：第二年春季，树液流动之前平茬，平茬后的主干可以继续做种条，茬高保留3－5厘米。在生长期继续进行防虫、灌水、摘芽、除草等苗期管理。第二年春天即可上山造林。

迎春五号杨树苗第一年高生长在1.5米左右，地径生长在0.8厘米以上，两年平茬后树高在1.8米以上，地径在1.2厘米以上。

2造林技术

2.1造林地的选择：营造杨树丰产林的关键在于适地适树。杨树对水肥条件要求较高，必须选择地势较平坦、土壤湿润肥沃、排水良好、经过充分熟化的地下水位高的向阳砂质土壤，这样才能达到速生丰产的目的。土壤干旱的造林地也能成活，但生长量差。非常瘠薄的山脊土壤和粘壤土杨树生长不良，易遭病害。

2.2造林密度：确定杨树造林密度的争议较大。依经营目的、立地条件、品种、混交方式、抚育管理和林木生长发育阶段的不同而异。迎春五号一般为4米*4米、4米*2米、3米*3米、3米*2米为宜。为了培育大径材，可以稀植，为了培育小径材或纤维材，密度可以加大。在肥沃的土壤上培育杨树丰产林，应该稀植。

2.3整地栽植：熟化的造林地采用穴状现整现造方法，穴深40厘米，直径60厘米以上。有条件的地方，为了幼树成活和生长，穴内要灌透水。要选择苗高1.8米以上，地径1.2厘米以上的无病虫害的优质壮苗造林。栽植时一定要顶浆造林，栽植前先将苗木根部培成直径80厘米、高30厘米的土包。

2.4幼林管理

2.4.1整枝摘芽：适度的整枝不仅可以提高木材品质，还可以提高林木的生长量。杨树整枝一般选择生长季节，因为它是萌芽力很强的树种，如果在休眠期整枝，第二年春季就会在切口附近长出大量的萌枝，不利于树木正常生长发育。对迎春五号杨树可在7月进行弱度修枝，方法是修去树高1/3以下的枝条和蘖条，保持冠高比2/3，修枝时要贴近树干平切。摘芽在5月上旬和7－8月份时反复进行，要按“摘小、摘了”的原则，细心摘掉芽基，不要损伤树干。

2.4.2抚育管理：一般抚育3年即可。当年7月上旬刀抚除草，第二、三年春季培土，夏季刀抚除草。杨树幼苗受牛羊等牲畜危害后易发生病害和大量死亡，所以要加强对杨树速生丰产林的管护，严防牲畜进入造林地。

2.5林农复合经营：实践证明，对杨树人工林，采取林农复合经营技术，能增加土壤的养分，提高林地生产力，从而促进杨树的生长和提高成活率保存率。特别是种植豆类作物，由于其根瘤菌在固氮作用，对杨树生长极为有利。同时，林农复合经营能降低生产成本，增加经济效益，提高集约经营水平。具体做法如下：

2.5.1选择矮棵的作物，种植时闪开杨树1米以上。

2.5.2化学除草。在种植的作物应用化学除草剂时一定要注意，使用前必须详细阅读说明书，并做试验，确认无危险后方可使用，防止对杨树造成药害。

2.5.3建设制度，加强管理。对杨树速生丰产林实行林农复合经营，一定要建立起经营制度，并且有必要与农户签订经营合同，间种时加强管理，坚持以林为主的原则，确保经营有利于杨树生长。

3杨树病虫害防治

杨树病虫害较多，叶部害虫主要有杨叶甲、杨扇舟蛾等。枝干害虫主要有白杨透翅蛾、青杨天牛、杨干象甲等。病害主要有杨烂皮病。对杨树病虫害应以防为主，防治结合。

3.1苗木要严格检疫，杜绝有病虫害苗木上山造林，在春秋两季组织专人对幼林地检查二、三次，发现虫瘿或病株剪下烧毁。

3.2发现病虫害发生后及时采用药剂防治，避免大面积蔓延。

3.3杨烂皮病是弱寄生菌，树木生长不良和发生日灼或冻害时易感染，因此对杨树速生丰产林要加强养护，保持树木生长旺盛，改善林分的卫生状况，清除生长衰弱的植株及枝条，减少侵染来源。

3.4建立固定病虫害观测标准地，进行定期观测和调查研究。

3.5培育害虫天敌，进行生物防治，如啄木鸟、山雀、杜鹃、寄生蜂等。

4透光抚育

迎春五号杨树速生丰产林幼林一般管理3年，3年后每隔2－3年进行一次透光抚育，并结合抚育继续进行修枝。10年以前保留的树冠长度为树高的3/5到1/2，10年以后应为1/2到1/3。

速生范文篇3

1播前准备

1．1田块选择。选择土地平坦、土壤疏松，肥力中上等，排灌方便的地块种植。同时要配套喷滴灌、遮阳网和防虫网等设施的智能化大棚、手控连栋大棚、单体大棚等。大棚两侧、门口、连栋大棚顶部等所有通风口均应用20～22目防虫网挡隔。1．2整地做畦。采用设施小型耕翻机械如“大棚王”进行耕翻作业，深度20～25cm。然后作畦，畦面宽100cm，沟宽30cm，沟深15cm左右。8m宽大棚作5畦。畦面要求平整，无明显高低起伏。1．3撒施基肥。在翻耕整地前每667m2施腐熟有机肥1000kg，加复合肥（N∶P2O5∶K2O＝15∶15∶15）10kg，一般施1次有机肥可连续种植2茬。1．4品种选择。选择品质优良、产量较高、下胚轴较长、适宜机械收割的品种，夏季宜选耐高温品种，如“耐热605”“东方2号”等。机械播种对种子的要求为圆形，直径为0．5～2．5mm。

2播种

2．1机械选择。采用2BS－JT10型蔬菜播种机，转轮选择24槽孔，前齿轮选择10＃，后齿轮选择11＃。先将种子装入种子器皿中。然后调节至中速档作业。2．2行株距配置。株行距按3．5～4．5cm×10cm配置，平均行距10cm。每穴2～3粒种子的占95％以上，播深2～3cm，空穴率不超过1％。2．3播种量。每667m2播种1500g左右。2．4播后覆盖。夏季播后覆盖3～4针黑色遮阳网。

3田间管理

3．1温湿度调控。棚内相对湿度白天保持在50％左右，夜间80％～90％，既能满足速生小白菜生长需要，又不易诱发病害；早上棚内相对湿度达90％以上时应及时放风20～30min；棚内湿度降到30％时，要及时喷水增加棚内湿度。棚内温度一般控制在15～20℃。夏天当棚内温度上升到38℃以上时，要及时通风和喷淋降温；当大棚温度降至3～5℃时，会出现抑制生长现象，要用内保温设施保温，确保蔬菜正常生长。3．2肥水管理。根据速生小白菜生长发育规律，每生产1000kg速生白菜，需要吸收氮2．2～3．6kg、钾1．1～3．8kg、磷0．6～1．0kg。采用小水勤浇，保持土壤湿润。夏季浇水应在早晚进行，选择08：00以前和16：00以后。一般浇水间隔2～3d。冬季选择中午时间段浇水，浇水间隔7～10d。冬季在3片真叶时每667m2追施10kg尿素，夏季一般不追肥。3．3病虫害防控。3．3．1农业防治。与非同科作物进行轮作，一般连茬不超过2茬。前茬采收结束后需及时清洁田园，减少病虫基数；夏季采取高温闷棚消毒，冬季深耕翻土晒垡。夏季注意遮阳降温、通风，冬季需注意适当保温降湿，以控制病虫害发生。3．3．2物理防治。大棚内所有通风口采用防虫网挡隔，进出棚门应随手关严。黄板诱蚜，在速生小白菜上方20cm处，按每667m2悬挂30～35张黄板进行诱蚜，当黄板诱虫面积达60％以上时，及时更换。3．3．3化学防治。在防虫网覆盖栽培条件下，一般极少用药。但一旦病虫达到防治标准时，可采用化学防治。软腐病可用72％农用链霉素可湿性粉剂3000～4000倍液喷雾防治。霜霉病可用25％甲霜灵可湿性粉剂800倍液喷雾防治。蚜虫可用10％吡虫啉可湿性粉剂1500～2000倍液喷雾防治。菜青虫用0．5％甲氨基阿维菌素苯甲酸盐微剂2000～3000倍液喷雾防治。防治药剂安全交替使用。

4机械采收

速生范文篇4

摘要：密植速生茶园既具有早产、丰产以及良好的经济收益，又具有覆盖、固土以及防治水土流失的显著作用。作为植物性的措施，建设密植速生茶园对于保护三峡库区的生态平衡、保障三峡水利枢纽的优质高效以及长期的利用意义重大。因而要在重新认识密植速生茶园的基础上，以防治水土流失为中心，推动三峡库区的密植速生茶园建设。

关键词：密植速生茶园；三峡库区；生态平衡；发展对策

三峡大坝建成以后，库区每年都会根据产业调整以及库区生态保护的需要，种植一些经济林木。如三峡大坝坝头的秭归县，近3年来通过三峡库区发展项目中的茶叶项目支持，每年至少发展新茶园333hm2，而且全部是以密植茶园的形式发展。按照规划，该县今后几年将继续按照这个速度发展，直至全县茶园面积达到667hm2。因此，有必要从保持库区生态平衡、维护三峡大坝安全的角度，重新认识发展密植速生茶园的意义，进一步完善密植速生配套技术，以指导库区茶园的建设与发展。

1对密植茶园的历史评介

20世纪70年代，贵州省湄潭茶叶研究所从实践中总结出1套茶树种植技术，即密植速生。密植速生技术在全国各地都有推广，包括三峡地区的一些茶区。实践证明：密植速生茶园较之传统的以单条方式种植的茶园，特点在于“早投产、早高产、早收益”。例如一般单条播的传统茶园，播种后经3～4年培育才能成园投产，而密植速生茶园大都第2年便可采摘。传统茶园单条播茶园至少播种8年后才能进入高产期，传统的稀窝大蔸茶园需时间则更长，而密植速生茶园5年即进入高产期，干茶最高产量可达3750～4500kg/hm2。

最初从贵州湄潭移植的茶园密植技术，曾落户于原太平溪公社（今三峡大坝北岸的太平溪镇）的水井沟，由于是试验示范，面积仅360m2，平地种植。1974年冬选用良种，采用种子直播，突出密植这个中心，建园标准很高，并综合利用土、肥、水、剪、保、采等农业技术措施，实施了高水平的管理，加上西陵峡适宜的茶树生长环境，直播后2年时间，即育成了“矮、密、壮、阔”的丰产树型，并行小采，即已有产量记载，第3年产量1728kg/hm2，第4年产量3270kg/hm2，第5年产量达到3780kg/hm2。该试验小区5年合计干茶产量9195kg，茶叶收入31800元，按5年平均，产量1839kg/hm2，收入6360元/hm2。该试验示范带动了后来三峡地区密植速生茶园持续、稳定地向前发展。

2重新认识茶园密植，发挥其在维护三峡库区可持续发展中的作用

三峡境内山高坡陡，暴雨集中，自古存在水土流失问题。过去三峡由于降雨量多，地表径流大，丰富的地表水作用于山体坡面上，形成了强大的冲蚀力，逐渐使浅沟变为深沟，短沟变为长沟，形成沟壑纵横、河网密布的自然景观，这种地势地貌又加剧了水土流失。据20世纪90年代的统计分析：三峡库区水土流失面积34600km2，占总土地面积的58.35%。其中，轻度流失面积6121km2，占流失总面积的17.69%；中度流失10493km2，占总流失面积的30.33%；强度流失面积11451km2，占33.10%；极强度流失面积5852km2，占16.91%；剧烈流失面积683km2，占1.97%。三峡库区属水土流失强度侵蚀区，年均侵蚀量达2亿吨以上，区内达到强度以上水土流失面积占流失面积的51.97%[1]。

三峡大坝建成后，虽然出库泥沙量已大大减少，但库区内大量泥沙仍滞留于库区，这就是说库区水土流失依然存在。以开县为例，其幅员面积3959km2，按照该县水土保持委员会过去提供的年数据资料，水土流失面积2707km2，占幅员面积的68.37%。又据新华水文站测得的输沙量情况分析，输沙量年均为1010万吨，以三峡工程服务年限100年计，开县输沙量就相当于1/4库容。[2]由此可见，防治三峡库区的水土流失，始终是库区生态建设的一项紧迫任务。

陈养于2007年的试验表明：在一般情况下，当日降雨水平大致相当（均在60mm左右），水土流失的程度与坡度、坡长成正相关关系，如他测得坡度为15°、坡长为55mm，日冲刷量为12.41m3/hm2；坡度35°、坡长51mm，日冲刷量为24.81m3/hm2；坡度22°、坡长124mm，日冲刷量为36.46m3/hm2；坡度35°、坡长200mm，日冲刷量为41.15m3/hm2。无论何种密植程度的茶园，都有降低水土流失的作用，而密植速生茶园能迅速覆盖裸露行间，植株枝繁叶茂，根系盘根错节，固着土肥的作用更明显。如丛栽种植方式，茶园日冲刷量为61.94m3/hm2；单条栽种植方式，茶园日冲刷量为23.97m3/hm2；采用双条栽种植方式，茶园日冲刷量为11.99m3/hm2；采用多条栽种植方式，茶园日冲刷量为6.00m3/hm2。也就是若以丛栽茶园的水土流失量为100%，采用单条植的水土流失量可降低到38.70%，采用双条植可降低到19.36%，采用多条植的可降低到9.69%[3]。

由以上不难看出，在三峡库区发展密植速生茶园，不仅有利于安置移民，维护库区的社会稳定；而且从库区生态平衡、大坝安全的角度看，用密植茶园作为植物性的措施，有利于改善三峡库区生态环境条件，促进退耕还林工作，降低水土流失，减少入库泥沙，保障三峡水利枢纽的优质高效和延长寿命，推进长江流域的全面开发及经济建设，对于维护三峡库区可持续发展有着重大意义。

3以水土保持为中心，推动三峡库区密植茶园建设

围绕保护库区生态平衡与环境保护，突出防止水土流失这个重点，三峡库区的密植茶园建设应特别注意以下技术措施的运用。

一是以水土保持为中心，选择建园模式。即在积极推广山地行之有效的“山顶戴帽子，山腰结带子，山脚穿鞋子”的土地利用方式基础上，尽量选用农林复合经营模式，特别是结合三峡地区的气候环境，采用茶—柑二元复合种植模式，或者茶—柑—杉三元复合种植模式。有研究表明，在多种种植模式的比较中，此2种种植模式不仅能大大降低水土流失，而且能取得最好的经济效益[4]。这对于安置库区移民、提高库区人民经济收入具有重要作用。

二是以水土保持为中心，建立蓄排系统。水土流失使表土不断冲蚀，造成茶园浅（即土层浅）、漏（即砾石含量高）、缺（即养分缺乏），并增加泥沙入库量。因此，结合茶园规划建设，建立良好的茶园蓄排水系统，力求做到小雨不出沟，大雨不出园，对于保水保土保肥，减少泥沙入库量是完全必要的。

三是以水土保持为中心，确定种植方式。封行成园，提早投产，对于库区水土保持的意义重大。因此，茶园种植宜采用2条、3条甚至多条植，力求实现1年种植，2年开采，3~5年达到高产。同时茶树种植要采用等高带状条植，茶蔸错开成“品”字形，并在每一个茶蔸中间用黏土培土，做成鱼鳞状。

四是以水土保持为中心，运用综合技术。茶园水土保持技术很多，如深耕改土、重施基肥，可以增加茶园蓄水能力，促进茶树旺盛生长。采用定型修剪，增加树冠分枝密度，扩大树冠覆盖度，有助于减少雨水直接冲击地面，造成地表径流。特别是对于刚种植到茶园茶树尚未封行的一段时期，充分利用山地草资源较丰富的优势，实行幼龄茶园全面覆盖，有利于克服水土流失难关。研究表明：在坡度为5°的幼龄茶园里，用拦铺草约2250kg/hm2，土壤流失量是未铺草的1/15；在坡度为20°的幼龄茶园里，拦铺同量的草，土壤流失量是未铺草的1/7。不仅如此，铺草茶园与裸露茶园相比，全氮量由0.93%提高到1.20%～1.34%；有效磷由12.50%提高到18.545%[5]。

4参考文献

[1]李卫红，彭补拙.三峡库区水土流失特点及环境危害防治措施探讨[J].长江流域资源与环境，1993，2（4）：331-338.

[2]柳建龙，谭正明.开县库区水土流失浅析[J].重庆环境科学，1999（5）：25-26.

[3]陈养.茶区水土流失原因分析及其防治[J].林业建设，2007（2）：27-28.

速生范文篇5

世界银行贷款项目硬贷款项目

广西防城港市速生桉丰产林项目

验收评价报告

第一章项目背景及概况

1．1项目背景

1．1．1项目设计

在即将进入二十一世纪的重要发展时期，党和国家站在经济和社会可持续发展战略高度，强调指出“改善生态环境是关系中华民族生存和发展的长远大计，也是防御旱涝等灾害的根本措施”，并作出了一系列重大战略部署。为加大生态环境建设的力度，把“封山植树，退耕还林”作为生态建设的重点来抓。先后起动“林业十大生态保护工程”和“天然林保护工程”。然而，实行生态保护，减少了木材产量，又如何保障国民经济建设需要供给的大量木材呢？为此，国家林业局又决定实施全国重点速生丰产林基地建设工程，在短期内迅速增加木材产量，以保障国民经济发展所需。正是在这种背景下，防城港市提出建设速生丰产林基地项目，充分利用该市地处北热带得天独厚的自然资源优势，加速发展短周期的速生良种桉树和相思树，以加快林业建设的跨越式发展步伐。

1．1．2项目由来

根据1998年中国西南扶贫世界银行硬贷款项目中期调整的安排和要求，考虑到防城港市世行扶贫硬贷项目的低收入者住房子项目综合因素发生较大变化，中期调整出来的投资额中安排部分投资建设防城港市速生桉丰产林子项目，旨在通过5000公顷的速生桉丰产林项目建设，提供200个固定工和2500个季节工的就业机会，以加快我市世行硬贷项目实施进展速度，提高项目实施质量，有效地实现项目经济效益及扶贫效果两个目标。根据2000年中国西南扶贫世界银行贷款项目广西硬贷项目后期调整计划和要求，在已经实施5000公顷的速生丰产桉树林项目基础上，再增加扩建2500公顷的速生丰产桉树林和相思林，提供50个固定工和1300个季节工的就业机会。以进一步加快广西硬贷项目的实施进度，提高实施质量，最终将更有效地全面实现广西硬贷款整体项目的经济效益和扶贫效果的目标。以增加防城港市的工业原料的生产，提高林业综合效益，增加山区农民和地方财税收入，改善生态环境，实现山川秀美。

1．2项目调整

根据世行的项目工作计划安排及国家、自治区两级项目办的通知精神，为缓解配套资金不足的矛盾，为优化我市世行项目结构，提高项目实施质量，降低项目风险，为最终实现项目扶贫目标，对防城港市世行扶贫硬贷项目作出调整势在必行。

防城港市世行硬贷速生丰产林作为新增项目，风险小、扶贫效果好，承办单位具有一定经济实力，有较强的自筹资金配套能力，热衷扶贫事业。为减少项目风险，减少项目资金压力，经市扶贫改革试验领导小组研究审议同意，并报经世行专家检查组严格审查认可后实施。

1．3项目概况

1．3．1项目摘要

①项目名称：广西防城港市速生丰产林种植基地项目

②项目承办单位：防城港市林业开发公司

法人代表：黄进

③项目主管单位：防城港市林业局

法人代表：王廷龙

④项目性质：新建、扩建

⑤项目基地建设范围：①防城区：江山乡、华石镇、附城乡、滩营乡、平旺乡、茅岭乡；②港口区：公车镇、光坡镇、企沙镇；③东兴市：江平镇；上思县：那琴乡。

1．3．2项目建设的目的

项目的主要目的是：推进现代林业建设，加快绿色工程建设步伐；缓解木材供需矛盾，实现林业可持续发展。生产纤维材，供应国内紧缺的造纸和人造板原料，或为国家外贸出口木片提供原料，以提高林业的综合效益，尤其是突出经济效益。通过本项目基地建设，作为全市绿色工程示范林，推动全市的速丰林基地建设，实现市政府提出的再造一个“山上防城港市”。项目建设意义重大，不仅改善了生态环境，增加劳动就业机会，增加了山区农民的经济收入，带动相关产业发展，增加国家和地方财政收入，增加木材总量生产，支持国家实施“天然林保护工程”，间接地保护了该市的十万大山水源林保护区及沿海防护林的森林资源，对生态环境建设，尤其是大西南出海通道的生态环境建设具有重大意义。

1．3．3项目建设的主要内容

项目建设规模7500公顷，基中中期调整新建5000公顷，后期调整扩建2500公顷。选用速生快长的尾叶桉、巨尾桉良种和马占相思作为项目的造林树种，培育短周期纸桨造纸材和纤维材。安排劳动力4050人，其中固定工250人、季节工3800人。

1．3．4项目建设工期

中期调整营造5000公顷速生桉，建设期6年，经营期13年（项目周期为19年）。种植工作分两年完成（即1998、1999年完成），后四年主要是抚管工作。

后期调整扩建2500公顷，建设期6年，2001年完成种植，第二年开始主要是营林管护工作，第6年、第7年开始第一次采伐。

1．3．5资金来源与安排

本项目总投资3940万元，其中中期调整项目投资为2431万元（世行贷款200万美元，占55%；国内配套资金1094万元，占45%），后期调整项目投资为1509万（世行贷款100万美元，占55%；国内配套资金679万元，占45%）。

防城港市世行扶贫硬贷速生桉丰产林项目，得到两次调整。一是1998年世行项目进行中期调整时，经世行专家检查团审查通过和自治区世行项目办批准的新增项目。项目总投资2431万元，其中世行贷款200万美元，项目建设规模为种植速生桉丰产林5000ha，项目安排贫困地区劳动力2700人。

二000年，根据世界银行、国务院扶贫办、国家项目办的建议和要求，自治区政府决定将北海市尚未利用的部分世行硬贷款调整到我市继续使用，防城港市人民政府对防城港市世行扶贫硬贷速生桉丰产林项目进行第二次调整，利用世行贷款100万美元，建设规模是扩建2500ha，安排贫困地区劳动力1350人。

第二章项目实施完成情况

2．1项目工程目标完成情况（见附表1）

2．1．1项目规模完成情况

截止2002年8月底止，防城港市世行硬贷款速生丰产林项目，已完成整地种植规模8515.8公顷，为项目目标规模（7500公顷）的113.54%。

2．1．2项目资金投入完成情况

截止2002年8月底止，项目实际完成总投资为5130万元，为项目总体目标规模基本费用3644万元的140.78%。

2．2劳动力安置完成情况（见附表2）

截止2002年8月底止，已完成安置劳动力4003人（其中固定工764人，季节工3239人），为项目总体目标4050人的98.8%。其中中期调整项目完成安置劳动力2703人（其中固定工764人，季节工1939人），为项目目标2700人的100.1%，后期调整项目完成安置劳动力1300人（全部是季节工），为项目目标1350人的96.3%。

2．3项目采购完成情况（见附表3）

2．3．1各种采购方式完成情况

根据世行项目采购文件规定，中国西南扶贫项目《评估报告》以及项目《信贷协议》和《项目协定》。项目物资采购必须按照世界银行规定同意的采购方式进行，采购方式包括国际竞争性招标（ICB）、国内竞争性招标（NCB）、国内询价采购（NS）和自营工程（FA）。截止2002年8月底止，项目物资采购完成情况如下：

①ICB采购方式完成采购车辆2台，其金额为110万元人民币；

②NCB采购方式完成采购化肥13276吨，其金额为1625万元人民币；

③NS采购方式完成采购种苗1448万株和农具等，其金额为700万元人民币；

④FA采购方式完成工地准备8515.8ha，其金额为1163万元人民币；

以上各项完成采购金额3598万元人民币，为项目目标（2562万元）的140.4%。

2．3．2采购物资使用情况

2．3．2．1ICB的使用情况：含购一辆12座面包车和一辆26座小客车，此二辆车在防城港市人民政府的要求下，于2000年刚购回车辆时，已转让给市人民政府接待办公室使用，根据市人民政府的批示和市财政局有关文件的批复，转让给市接待办的二辆车由市财政局从防城港市林业开发公司的世行贷款债务中减除人民币110万元债务及扣除相应的世行贷款利息和承诺费26859.73元，但直到现在相关债务尚未兑现。

2．3．2．2NCB和NS的使用情况：至2002年8月底止，防城港市世行硬贷速生丰产林项目分批购进化肥213276吨，计1625万元；苗木1448万株，计698万元，农具2万元。分别按每年所需求量实际购进，已全部投入到速生丰产林项目的营林工程建设。

2．3．2．3FA的使用情况：至2002年8月底止，工地准备已完成8515.8公顷，共完成投资的1163万元已全部投入到速生丰产林项目的营林工程建设。

2．3．3采购串换情况

NCB采购方式所采购的化肥13276吨全部由自治区统一办理，串换成金额为1625万元人民币，平均每吨化肥串换成现金为1224元，而当地的化肥单价为1080元/吨左右。若由项目单位自行采购13276吨化肥，则需金额为1434万元人民币，这样就会给项目企业带来亏损191万元人民币。

2．4．项目支付完成与资金使用情况

2．4．1项目资金到位及使用情况

2．4．1．1项目资金到位情况（见附表4）

截止2002年8月31日，防城港市速生桉丰产林项目各项资金到位共计4184万元，其中世行贷款2232万元，国内配套资金1952万元（其中银行贷款1600万元，企业自筹342万元）。

2．4．1．2项目资金使用情况

截止2002年8月31日，防城港市速生丰产林项目已使用资金5130万元，其中直接投资4635万元，分摊费用495万元。

2．4．2提款报帐完成情况（见附表5）

防城港市速生丰产林项目完成提款报帐308万美元，实际回补资金270万美元（折合人民币2234万元），占应完成金额的87.66%。

第三章世行项目实施及管理评价

3．1实施影响因素分析

3．1．1林地清理、整地方式的影响

在林地清理时，没有采用全面炼山的方式，而是采用局部炼山或不炼山（即人工砍、挖草带）的方式来清理林地。所有的造林整地活动均根据林地特点，沿等高线水平方向整地。以致保持地表植补覆盖，保持水土等。

3．1．2整地、防火道路修建的影响

根据林地的特点，合理布置防火道路，充分利用林地，并且充分利用现有林道。没有造成水土流失和环境恶化的现象。

3．1．3施用化肥、农药的影响

在林地施用化肥、农药时，均做到适时、适量，没有在地表撒施化肥和喷洒农药过量的现象。没有造成土壤板结、土质恶化、土壤肥力降低、水源被污染、环境被污染、杀伤有益生物和人畜不安全的现象。

3．1．4对野生动植物的影响

项目建设都是利用现有的宜林荒山荒地、退耕还林地、灌丛地和疏残低产林地进行营造速生丰产林。项目建成后，增加了森林面积、提高了森林覆盖率，改善了生态环境，为野生动植物提供了栖息环境和繁衍场所。

3．1．5对其他因素的影响

项目建设营造的桉树、相思树，增加了森林面积，提高了森林覆盖率，改善了生态环境，改善了气候，净化了空气，涵养水源，保持水土，为农田的稳产、高产提供了可靠的绿色屏障，对人类居住的环境条件进行绿化美化，为人类的生态安全提供了保障，为社会增加了财富。

3．2组织管理评价

3．2．1项目实施组织机构

3．2．1．1市扶贫改革试验领导小组：为加强我市世行硬贷项目的实施管理，市成立了扶贫改革领导小组，组长由市委书记担任，市长及分管副市长任副组长，其他成员由与项目实施有关的委、办、局的一把手组成。市扶贫改革试验领导小组主要负责研究决定世行硬贷项目实施的重大问题，出台扶贫企业的优惠办法，研究解决项目实施中出现的各种重大问题。

3．2．1．2市利用世界银行贷款项目办公室：市世行项目办公室在市扶贫改革试验领导小组的领导下，主要负责项目的实施管理、监测、协调及服务工作。

3．2．1．3项目实施执行企业：项目实施执行企业是项目实施及生产管理的具体单位，在市世行项目办和市林业局的领导下开展项目实施工作。

3．2．1．4管理机构设置如下图所示：

市扶贫改革试验领导小组

市林业局项目主管管

市利用世界银行贷款项目办公室

办公室、稽察办、财务部、人事劳动资部、

工程技术部、开发经营部

项目执行企业

项目点

项目点

3．2．2项目实施管理办法

本项目由防城港市林业开发公司负责实施，并由其对世界银行及国内银行负责承借承还。由实施单位负责制定各管理部门的工作职责范围，工作标准及考核办法。项目管理的主要内容包括计划管理、财务管理、生产管理、技术管理、销售管理、工程及物资管理、劳动力管理、采购管理和信息管理等。管理的具体办法是根据世界银行项目的程序和标准要求，按可行性研究报告和项目《评估报告》以及国家项目办、自治区财政厅、自治区项目办制定的规定和办法执行。

3．2．3经营管理方式

项目基地建设以防城港市林业开发公司与四个区（县、市）11个乡（镇）的项目造林土地拥有者——农户和农林场实施合作造林。农户（农林场）以土地折价作资本金投入，开发公司投入除土地费外的全部建设投资，进行合作造林，实行“公司+基地+农户”的经营模式进行合作经营，开发公司负责建设的全过程的造林管理、质量监控等。林地所生产的林产品由开发公司和农户共享，分配形式以林产品分配，开发公司获得产品的80%，农户获得产品的20%。实行风险分担，且利益与风险制衡的经营管理机制。

3．2．4项目土地管理

项目使用的土地是农民（或农林场）拥有使用权的山地。防城港市林业开发公司用于项目的造林地是由农户（或林场）自愿承包给企业进行合作造林。落实后转报当地县（区）人民政府审批，经当地县（区）人民政府批准后，县（区）林业局批转开发公司，即可用于项目造林。在项目开发造林前，按照林地管理的有关法规，尤其是采伐或改造低产林，逐级上报主管部门批准后，才进行开发造林。

3．2．5实施机构

3．2．5．1机构设置

防城港市林业开发公司实行经理负责制、下设办公室、稽察办、财务部、人事劳资部、工程技术部、开发经营部。

3．2．5．2机构职责

项目主管单位负责项目建设的领导和单位间的协调工作。承办单位负责落实项目种植土地，组建速生丰产林；做好基地规划、部门间的配合和种苗、物资配置工作；负责项目建设计划、工程、财务、信息管理工作以及对项目建设进行检查、验收等。

3．2．6项目管理

项目基地建设是一项较为复杂的系统工作，为保证基地建设顺利进行，必须对项目建设进行宏观调控和管理，项目管理包括基础工作管理、计划管理、工程管理和信息管理等。

3．2．3．1建立、健全项目实施的各项基础管理工作

企业的基础工作是企业进行生产经营管理及实行监测、控制的必不可少的重要手段，主要基础工作有：

①建立及健全企业内部各项管理制度，使企业的各项管理工作有章可循，并逐步实现制度化、规范化；

②企业内部科学设岗、合理定员、定编，实行优化配置、动态管理。做到机构设置合理、分工明确、责任到人，实行工资报酬与个人的劳动贡献挂钩，形成企业责任体系；

③做好企业的建档工作，完善并健全各种原始纪录，以备世行专家及上级项目办检查。

3．2．3．2计划管理

工程技术部在项目建设前期及建设过程做好了各项工作计划、依据项目总体设计说明书，编制了年度作业计划以及新技术引进、推广和技术培训计划；物资供应根据施工进度，做好了苗木、物资采购供应计划，保证生产所需，同时，根据设计的年生产产量，做好林产品销售计划。财务部根据项目实施进度、编制了年度资金使用计划，实行统一管理，专款专用；投产后，根据项目的利润情况，做好了资金偿还计划。

公司各部门所做的各项计划报经理审批后，严格组织实施，以确保各项工作按计划完成。

3．2．3．3工程管理

项目工程管理是关系到项目建设投资能否达到预期目的的关键性管理措施。在项目实施前，首先制订了《项目管理办法》、《营林技术规程》及《生产目标、质量检查验收方法》。其次强化执行《营林技术规程》和项目目标、质量责任制。工程技术部负责组织检查验收，编写检查验收报告，并报告经理审批。对每个阶段完成任务，质量达标的给予报帐，生长量超标的给予奖励。质量不达标的不支付工程费用。

3．2．3．4信息管理

工程技术部由专职管理技术人员建立信息管理系统，包括资源信息和经营技术信息。资源信息主要是森林资源动态变化信息，经营技术信息，包括各项营林技术措施及影响林木生长和产量的经验、案例等技术信息。通过计算机媒体和信息技术、制作成图、文、表及数据分析处理系统、供给主管经理进行经营决策，不断提高经营管理水平，提高项目运营的经济效益。

3．3项目设计、技术评价

3．3．1林地选择

项目基地所选择的林地均是土层厚度在80cm以上，表土层厚10cm以上，石砾含量在25%以下，有机质含量在1.5%，坡度在25度以下的一、二类造林地。并且造林前均是荒地、灌丛地、疏残林地和低产林地。

3．3．2树种的选择

桉树选用的良种为广西东门林场从澳大利亚引进而又经生产实验证明速生快长的尾叶桉、巨尾桉等无性系。相思树选用的良种为广东林科院，中国热林所引进的马占相思。

3．3．3苗木

桉树无性系苗木和马占相思苗木在广西钦州市林科所和我市中心苗圃等单位进行培育。

3．3．4林地清理与整地

造林前，对高灌草丛繁茂的地块进行林地清理或对采伐迹地挖除树根，清理伐区剩余物。在保护有益的野生动植物资源的前提下，铲除灌草丛、尽量避免炼山破坏生态环境。绝大多数的林地均采用人工沿等高线挖水平带和坑进行整地。在距离沟边和水田边，留10m宽的生草带。整地时间大多在秋冬完成。

3．3．5造林密度

造林配置方式以桉树纯林为主，有少部分相思纯林和相桉混交林。一类地每公顷种植1666株，株行距1.5m×4m；二类地每公顷种植1960株，株行距1.67m×3m或1.3m×4m。

3．3．6造林方法

在秋冬整地后，以春季造林为主。裁植前施足基肥，定植时间在2—7月逢雨定植。薄膜袋容器苗除去薄膜袋。栽植时苗干竖直，深浅适当。栽植后及时检查成活率，发现造林成活率达不到95%以上者，均在20天内选择健壮的超级苗或一级苗进行补植，以确保每公顷株数达到了原来的设计密度。

3．3．7幼林抚育

幼林抚育是巩固和提高林木存活率，促进林木生长的重要环节，也是造林的关键环节。抚育包括除草和追肥等内容。连续抚育3年，完成栽后第二、第三、第四年完成。

3．3．8施肥

造林时施基肥和追肥，均采用桉树专用复合肥，基肥的肥料配方为N:P:K=6:18:6，追肥的肥料配方为N:P:K=15:13:9。

3．3．9造林后的“三防”管理措施

“三防”指防火、防病虫和森林管护。造林后为强化护林工作，市林业公安、防火办积极协助加强对护林工作的督促检查，同时配备专业护林员，按森林面积100—200公顷配备一名护林员，负责项目区的日常护林工作。森林病虫害的防治，配备专业技术人员从事森林病虫害的预测、预报和技术检疫工作。通过一系列综合系统的“三防”措施，以确保项目实现预期目标。

3．4项目进度评价

本项目自1998年实施以来，共完成造林8515.8公顷，具体如下表：

项目名称

目标

实际完成

完成比例

备注

中期调整项目

5000ha

6015.8ha

120.3%

后期调整项目

2500ha

2500ha

100%

合计

7500ha

8515.8ha

113.5%

从上表可知，实际完成数量大于目标数量。在营林建设期间，已超规模完成了项目目标。其原因是：本项目自实施以来，得到自治区领导、市委和市政府的高度重视，市林业局，市计委、市财政局、农行防城港分行的大力支持，广西区世行办、市世行办的强有力的监控、管理和指导，并在各级政府和有关部门的积极帮助和我公司全体职工的共同努力下，使项目工程建设在营林建设期的速度大大加快。3．5财务管理评价

公司设立项目独立帐户，按项目实施进度及年度资金使用计划，筹措与安排资金。为使项目资金使用做到专款专用，合理使用，公司财务部根据世界银行西南扶贫项目财务管理的有关规定执行，并制订了《项目财务管理制度》规范财务管理行为。

1、项目建设使用资金实行先用自筹资金，后用信贷资金的原则。

2、项目基地生产资金实行报帐制。财务部根据经公司经理审批的由工程技术部编写的年度完成任务及质量报告，按核定的定额，支付工程费用。

3、公司尽量不安排非生产性的固定资产投资，加快固定资产的折旧速度以保证林地更新有资金来源。

3．5．1加强项目财务管理工作

①强化财务制度建设，财务人员职责分明；

②规范项目会计核算帐簿体系，严格按西南世行扶贫贷款项目的财务制度和核算程序设置各类帐簿，准确反映资金存量和投资完成情况；

③加强对资金特别是回补资金的管理，确保扶贫资金专款专用；

④做好贷款利息、承诺费、管理费等费用的核算工作，并按规定如期承付上述费用；

⑤加大配套资金筹措力度，确保配套资金足额到位；

⑥做好成本控制工作，减少非生产性开支，为提高企业经济效益出谋献策；

⑦配合审计部门做好年度项目财务会计审计工作。

3．5．2加强世行贷款的提款报帐工作

①指定专人负责项目实施的采购及报帐工作。

②报帐根据项目实际进度及相应发生的费用，按世行规定的支付率，执行先做后报，做多少报多少的原则。

③按有关要求，备齐所有的证明文件并填制有关表格，向市世行办提出报帐申请，市世行办会同市财政局对报帐资料进行审查并组织验收核实无误后，汇总上报自治区项目办。

④编制年度报帐计划，注意平衡招标采购与项目实施及资金运用的衔接关系，尽力加快项目实施进度，不断提高项目实施质量。

3．6采购管理评价

根据世行项目采购文件规定，世行西南扶贫项目《评估报告》以及项目《信贷协议》和《项目协定》，项目物资采购均按照世界银行规定同意的采购方式进行。为了兼顾世行项目的要求和造林工程实施的实际，物资采购均集中在项目营林建设期的前两年进行，以配合项目的造林计划。具体的采购方式：ICB方式采购车辆，NCB方式采购化肥，NS方式采购种苗和农具，FA方式主要是工地准备。以上采购方式，经过本项目的初步实践NS采购方式和FA方式更适于项目的发展，有利于降代成本提高经济效益。

3．7安置劳动力管理评价

3．7．1指定专人负责项目劳动力，特别是贫困地区劳动力的管理工作。做好贫困地区劳动力的招收计划、培训、使用、监测及跟踪工作，使该项工作健康有序进行。

3．7．2定期将阶段性贫困地区劳动力招收、使用情况进行清理，补充完善有关手续及资料。

3．7．3持续做好贫困地区劳动力的吸纳安置工作，按要求完成项目扶贫目标。

第四章项目效果评价

4．1项目财务状况分析

4．1．1项目工程目标完成情况分析

截止2002年8月底止，防城港市世行硬贷速生丰产林已完成整地种植8515.8公顷，占项目总体目标7500公顷的113.54%，项目实施累计完成投资5130万元，占项目总体基本费用3644万元的140.78%。其中，1998—1999年实施的中期调整世行硬贷款（200万美元）速生丰产林子项目已完成整地种植6015.8公顷，占该项目目标5000公顷的120.32%，完成项目投资3938万元，完成的投资额占项目基本费用2210万元的178.19%。2001年实施的后期调整世行硬贷款（100万美元）速生丰产林子项目已完成整地种植2500公顷，占该项目目标2500公顷的100%，完成项目投资1192万元，完成的投资额占该项目基本费用1434万元的83.12%。（见下表）

防城港市世行硬贷速生丰产林项目工程目标完成情况表

项目单位：防城港市林业开发公司单位：万元

项目内容

原目标

调整后目标

累计完成

规模

金额

规模(ha)

金额

规模(ha)

比例%

金额

比例%

中期调整项目

5000

2210

6015.8

120.32

3938

178.19

后期调整项目

2500

1434

2500

100

1192

83.12

合计

7500

3644

8515.8

113.54

5130

140.78

4．1．2资金到位情况分析

根据项目设计，防城港市速生丰产林项目按照世行贷款和国内配套资金（55%:45%）配套，截止2002年8月31日，世行贷款为270万美元（折合人民币2232万元），国内配套资金实际到位1952万元。各项资金到位情况如下：

1、世行贷款实际回补情况

①工程类别累计报帐发票金额1163万元，回补美元54万元（折合人民币450万元）；

②询价采购货物累计报帐发票金额716万元，回补美元50万元（折合人民币410万元）；

③国内竞争性招标采购货物，回补美元160万元（折合人民币1327万元）；

④国际竞争性招标采购货物，回补美元6万元（折合人民币45万元）；

以上4项累计已向世行申请报帐发票金额1879万元，回补270万美元（折合人民币2232万元），分别占世行贷款规模308万美元的87.66%，占世行贷款人民币规模2551万元的87.5%，汇兑亏损人民币2万元。（见下表）：

防城港市世行硬贷速生丰产林项目世行贷款回补情况表

项目企业：防城港市林业开发公司单位：万元

类别

世行贷款目标

实际回补金额

占目标（%）

USD

RMB

USD

RMB

USD

RMB

工程

77

640

54

450

70.13

70.31

货物

231

1911

216

1782

93.51

93.25

技援培

合计

308

2551

270

2232

87.66

87.50

2、国内配套资金到位情况：

防城港市世行硬贷速生丰产林项目计划需国内配套资金1773万元，其中：银行贷款41%，计727万元；企业自筹31%，计550万元；市财政配套10%，计177万元；其他资金18%，计319万元。截止2002年8月底，硬贷项目配套资金实际到位1952万元（其中：银行贷款1600万元，企业自筹342万元，其他资金10万元），占应配套资金总额的110.1%。详细情况见下表：

防城港市世行硬贷速生丰产林项目国内配套资金到位情况表

项目企业：防城港市林业开发公司单位：万元

资金来源

计划配套

实际到位

落实比例（%）

银行贷款

727

1600

220.08

企业自筹

550

342

62.18

财政配套

177

其他资金

319

10

3.13

合计

1773

1952

110.10

4．1．3资金使用情况分析

4．1．3．1项目投资情况分析

截至2002年8月31日止，累计完成项目投资5130万元，占项目目标基本费用3644万元的140.78%，实际投入项目资金4186万元，占项目目标基本费用的114.87%。项目投资完成情况见下表：

防城港市世行硬贷速生丰产林项目投资完成情况表

项目企业：防城港市林业开发公司单位：万元

项目

项目目标

（RMB）

完成投资

（RMB）

实际投资

（RMB）

完成投资占目标

（%）

实际投资占目标（%）

中期调整

2210

3938

3407

178.19

154.16

后期调整

1434

1192

779

83.12

54.32

合计

3644

5130

4186

140.78

114.87

从上表可知，防城港市速生丰产林项目共完成投资5130万元，实际投资4186万元，相差944万元，出现差距的原因是在实施项目进程中，由于项目累计完成实际规模8515.8公顷，超过项目目标规模7500公顷，所以相应地在苗木购进与化肥采购部分也超过计划。但在项目实施过程中，工程项目不会因超额投资而产生负面影响，只是在加大投资过程中造成资金周转紧张，在资金周转紧张的情况下，一方面要想加强资金管理，合理安排项目资金的使用；另一方面要想方设法组织筹措资金，以缓解资金周转的紧张程度。另外，要抓好项目工程的质量，使超资部分的项目投资得以在其所产生的经济效益中得到更大的补偿。

4．1．3．2项目的资金使用情况分析

截止2002年8月31日，累计实际投入项目资金4186万元，其中：世行贷款2234万元；各类配套资金1952万元，分别占已回补世行贷款2234万元的100%，占已到位配套资金1952万元的100%。项目资金使用情况见下表：

防城港市世行硬贷速生丰产林项目资金使用情况表

项目企业：防城港市林业开发公司单位：万元

资金来源

计划

合计

具体项目

占计划（%）

世行贷款

2234

2234

2234

100

银行贷款

1600

1600

1600

100

企业自筹

342

342

342

100

财政配套

其他资金

10

10

10

100

合计

4186

4186

4186

100

4．1．4利息和承诺费的支付情况分析

截止2002年8月底，我市硬贷项目累计应交世行贷款利息和承诺费20万美元，折合人民币162万元，其中：利息16万美元，承诺费4万美元。应承担的利息和承诺详见下表：

企业名称

1997.9.1—2001.8.15

利费合计（RMB）

利息（RMB）

承诺费（RMB）

市林业开发公司

128

34

162

合计

128

34

162

截止2002年8月底世行贷款资金的使用成本为：7.25%。

根据上述数据分析，世行贷款的使用成本高，利息和承诺费的支付存在一定困难，需要加强资金的管理，提高项目的经济效益，以确保项目资金的安全。

4．1．5项目债务的落实情况

4．1．5．1项目成本的核算

截止2002年8月底止，项目的实际成本为5130万元（包括建设期的各项费用）见下表：

单位：万元

企业名称

直接投资

（RMB）

分摊费用

（RMB）

实际投资合计

（RMB）

防城港市林业开发公司

4635

495

5130

合计

4635

495

5130

4．1．5．2世行贷款还款计划

根据当前的木材产量和销售收入及其他有关的指标测算，预计2008年可以还清世行贷款，具体如下表：

世行贷款还款计划表

项目企业：防城港市林业开发公司单位：万元

项目名称

实际投资

世行贷款还款总额

还期及金额

RMB

USD

RMB

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

合计

中期调整

5130

208

1275

22

20

616

617

1275

后期调整

100

830

50

100

630

630

830

合计

5130

308

2105

22

20

666

667

100

630

2105

4．2项目财务和经济效益评价

二00二年九月，我们对整个项目的林木生长情况进行了一次全面调查，现将经调查及计算所得数据和可行性研究报告设计的数据对比列表如下：

项目名称

造林

时间

树种

目标评估数量

实际数量

预计第一期

木材产量

预计第一期

销售收入

（万元）

面积

年平均

生长量

木材

产量

面积

（ha）

年平均

生长量

木材

产量

销售

收入（万元）

中期调整

98年

桉树

5000

11.2

304500

3429.5

17.2

1840411

5521

332071

9662

99年

2586.3

25.8

1561.4

4684

364327

10930

小计

5000

304500

6015.8

340181

10205

636398

20592

后期调整

2001年

桉树

2500

16.5

225000

2027.9

20.1

31793

954

222553

6677

相思树

383.3

14.1

4215

126

29509

885

桉树、相思树混交

88.8

桉7.6

526

16

3682

110

相11.4

790

24

5530

165

小计

2500

225000

2500

39324

1120

261274

7839

合计

7500

529500

8515.8

377505

11325

897682

28429

4．2．1基本数据

1、中期调整项目计算期为19年，其中项目建设期1年，营林生产期6年，后期调整项目计算期15年，其中项目建设期1年，营林生产期6年。

2、中期调整项目贷款期19年，后期调整项目贷款期15年，贷款年利率6%。

3、税率：项目产品农特税桉木材购价的8%计取，企业所得税按利润总额的33%计取。

4、营林基金和更改基金按收入的10%计取，林业保护建设按5元/m³。

5、中期调整项目速丰林年蓄积生长量为18.1m³/ha，出材率为78%。

7、产品成本：木材采伐和运输费用按50元/m³。

8、销售收入测算：

①产品产量：根据2002年9月的林木生长量调查结果和出材率指标测算，当前的木材产量为376700m³（其中中期调整项目：339375m³，后期调整项目：37325m³）；项目建成后，第七年主伐，预计第一期砍伐可生产木材855801m³（其中中期调整项目：594517m³，后期调整项目：261284m³）。

②销售价格：根据目前市场情况，桉树、相思树木材销售价桉300元/m³计算。

③根据项目产品产量及价格指标概算，项目当前的木材销售收入为11301万元（其中中期调整项目10181万元，后期调整项目1120万元）；预计第一期砍伐后，项目的销售收入为25675万元（其中中期调整项目17836万元，后期调整项目7839万元）。

④销售税金：预计第一期砍伐后，项目的销售税金2054万元（其中中期调整项目1427万元，后期调整项目627万元）。林业“两金一费”2567万元（其中中期调整1784万元，后期调整项目783万元）。

9、投资成本：至2002年8月止，本项目共投资5130万元。

4．2．2财务和经济效益评价

本项目产品以生产低桨造纸材为主，根据项目的可行性研究报告（评估数量）和当前调查计算的数据（实际数量）进行评价如下：

1、中期调整项目：实际造林面积6015.8公顷比项目目标面积5000公顷要大，因此投资成本也相应增大。但从年平均生长量的比较中得知，造林的实际年平均生长量为18.1m³/ha，比项目目标的年平均生长量11.1m³/ha要大7m³/ha；项目当前的木材产量为339375m³，已超过项目目标第一期砍伐时的木材产量304500m³，预计第一期砍伐时，可生产木材594517m³，比项目目标第一期砍伐的木材产量要多290017m³，项目当前的销售收入为10181万元，已超过项目目标第一期的销售收入9135万元，预计第一期的销售收入为17836万元比项目目标第一期的销售收入要多8701万元。

2、后期调整项目：实际造林面积刚好完成项目的目标任务，造林2500ha。目标设计年平均生长量16.5立米/ha，第一期木材产量225000立方米，而造林实际年平均生长量为19.1立方米/ha，当前，木材产量为37325立方米，根据测量的实际年均生长量，实际造林建设至第一轮伐期的木材产量为261284立方米，比目标设计的产量高出36284立方米；预计项目第一期的销售收入为7839万元，比项目目标第一期的销售收入6750万元要多1089万元。

由此可见，项目的整体回收期会超目标提前完成，还款计划也会提前偿还贷款，项目的财务内容收益和净现值明显高于项目目标标准。总之，该项目在财务上是可行的，在经济效益方面是显著的。

4．3项目扶贫效果评价

世行扶贫硬贷项目的实施，旨在通过支持新兴沿海城市的经济发展，为贫困地区劳动力创造更多的就业机会，有组织、有计划的输入贫困地区劳动力，进而体现项目经济效益及扶贫效应双重成果，防城港市世行硬贷款速生丰产林实施5年来，在市委、市政府的高度重视及大力支持下，承办单位始终坚持把握项目扶贫目标，致力推进项目实施进度及贫困地区劳动力的就业安排工作。项目扶贫初见成效如下：

①随着项目实施的推进，几年来切实安排了一定数量的贫困地区劳动力就业。

②项目的建成将为今后大量的、长期的安排贫困地区劳动力打下坚实的基础。

随着项目的实施进展，项目规模的扩建，种植后的抚管工作需要大量的劳动力，特别是进入砍伐期，是使用劳动力的高峰期。速生桉项目的建设将推动木片加工业的发展，带动了地方经济的发展，为今后贫困地区劳动力的安排打下了坚实的基础。

③贫困地区劳动力通过技术培训及实际操作锻炼，增加了劳动技能及谋生手段。缓解了贫困地区资源不足及劳动力过剩的矛盾，通过经济及技术的回流，促进贫困地区经济发展。

防城港市世行硬贷速生丰产林以种植桉树和相思树为主，贫困地区劳工参加速生林项目后，经过承办单位技术人员的培训与指导，在劳动中逐步了解到造林工作中的各种技术要求，并积极参加造林整地与种植实践工作，学习到造林种果技术。

东兰县坡荷乡弄兰村民工付宗宪在1998年刚到防城港市的时候，当时身上只带着200元现金，却在车站被偷了100元，生活出现危机，经济拮据、语言生疏、人地两生，几乎已揭不开锅。这时正值防城港市世行硬贷速生丰林项目的开展实施，通过防城港市港口区市王府异地安置场作为中介输出，为期解决燃眉之急。按照其本人的说法，该项目就是雪中送炭，而且承办单位技术员在生活上对移民很细心照顾，工作上的技术问题很耐心解释。据该民工反映，在家时种植技术简单而不科学，对造林整地更是马虎了事，经防城港市世行硬贷速生丰产林项目承办单位技术人员认真讲解科学整地的作用及对今后造林效益的影响，并从种植中讲解科学种植的操作要求，他还经常向技术人员请教各种种植问题，在技术要求和操作上都得到提高。该民工家中还有五、六人，在二000年四月都已迁到防城港市，利用所学技术及王府异地安置场的帮助下，自己种起了农作物10多亩，其中有玉米、荔枝树、桑树等，还养了鸡、鸭等一百来只。他们在安置场有三间平房，并且在市林业局的帮助下，现都是利用沼气做饭、照明。还在小学附近开了一间小卖部，在二00一年他们还购买了一辆两轮摩托车，这在当地已是小康水平。

④来自贫困落后的山区农民，通过在异地劳动与学习，改变了他们原本封闭、落后、不思进取的陈旧思想观念，来到沿海发达地区，看到的、听到的都是发展商品经济的信息，思想观念很快发生了变化，提高了他们的综合素质，拓宽他们的经营思路。

马山县民工唐俊海，家住地少山多的贫困地区，交通不便，信息闭塞，家境贫寒，基本温饱问题也解决不了。刚来时他不相信种植速生桉能有效益，在工作中不求进取，经过技术人员认真解释和指导，又到周边参观访问当群众，才逐步改善他们的落后思想，后来他又看到自己亲种植的速生桉生长迅速、长势喜人，他不得不从心里赞叹科学技术的无穷力量，同时唤醒了他勤劳致富的信心。

唐俊海自1999年到防城港市林业开发公司就业之后，每月收入可领到600—1200元左右，不但有吃有穿，每月还可以往家里寄上200—300元的生活费，家人利用这些钱养猪、养鸡等，发展家庭副业，生活已大大改善。在我公司今年对其所在的王府异地安置场进行慰问时，了解到他已将他的妹妹也从山区里带了出来，现在王府异地安置场种植一农作物，有时也外出打工，月收入也有500元左右，我们还了解到唐俊海在2001年底时还购买一台新手机。他的这种思想上的转变将传向远在山区的每个角落。今后这种思想转变将带动项目朝更有利的方向发展。

防城港市委、市政府对世行扶贫项目予以高度重视及大力支持，成立了市扶贫改革试验领导小组，出台了市扶贫企业优惠办法，项目实施以来，在市世行办的指导下，承办单位做了大量的工作，付出了艰辛的劳动，在项目实施中不断增强企业管理力度，坚持项目扶贫宗旨，扎扎实实的安排了一批贫困地区的劳动力，实现项目扶贫目标。随着项目的建成及持续发展，带动了相关产业的发展，扶贫的路子越走越宽，脱贫致富的步伐将越迈越快，项目扶贫效果已显示出来并给社会带来积极的影响，作为探索新机制而进行试验的世行扶贫硬贷项目，将有广阔的发展前景及深远的重要意义。

4．4项目环境和社会效果评价

4．4．1生态环境效果评价

4．4．1．1项目建成后通过对荒山宜林地、退耕还林地、灌木林地、疏残林、低产林林地进行造林和改造，扩大了防城港市森林面积，提高了森林覆盖率，提高了林分质量，改善了城市的生态环境（在防城港市高速公路两旁的速生丰产林长势良好，郁郁葱葱，尽收眼底，让人心旷神怡），改善了林地的土壤结构，阻止地表径流的形成，有利于保持水土，涵养水源，调节气候，减少水旱灾害，保护农田水利设施，对促进农业生产发展起到重要作用。

4．4．1．2项目部分采取营造桉、相思混交林和相思纯林。相思树具有根系发达，具根瘤，固氮性能好，枯枝落叶量大，可提高土壤有机质，改善立地条件，保护土壤肥力和形成良好的土壤结构，为实现林地可持续利用，林业的可持续发展打下基础。

4．4．1．3项目营造的桉树、相思阔叶林与现有针叶林形成块状混交，起到绿色屏障和隔离带的作用，有利于森林防火和抑制森林病虫害的发生和蔓延。

项目建设的生态效益显著，对生态环境建设、尤其是大西南出海通道的生态环境建设具有重大意义。

4．4．2社会效果评价

4．4．2．1项目实施过程中，为当地农村及贫困地区富余劳动力提供了就业机会，为他们增加了经济收入，提高了生活水平，加快农民脱贫致富奔小康的步伐，增加社会安定团结因素。

4．4．2．2项目建成后，可增加国家和当地财政税收，用于国家和地方经济建设，促进经济发展，加速山区脱贫致富步伐。

防城港市世行硬贷速生丰产林项目推行“公司+基地+农户”的建设模式中，切实加强科技推广和参与农户的技术培训，使林业科技成果进一步得到推广，促进林业经营水平和管理水平的提高，为项目区及周边地区林业生产发展起到示范和带动作用。

综上所述，该项目的环境及社会效益显著，效果良好。

4．4项目可持续发展评价

我国的生态环境建设已是一个刻不容缓、急待解决的问题，而森林就是其中的一项关键，在这种资源短缺的同时，就意味着林业事业的可持续发展。

①防城港市世行硬贷速生丰产林项目地处北热带，土壤、气候等自然条件得天独厚，是桉树、相思树的适宜、高产栽培区域，具备了速生丰产林的自然条件，项目区林地资源丰富，有适宜种植桉树、相思树的宜林地。

②项目建设有先进适用的配套的技术体系支持，承办单位营建的大面积的速生桉丰产示范林，具备有组织建设大型速生丰产林项目的能力和经验，项目的组织生产、技术条件有保障。

③项目定向生产纤维材，走林工（林纸）联合、可持续发展的道路，在坚持改善优化生态环境的前提下突出经济效益和扶贫目标，符合国家产业政策。

④项目建设可带动运输、加工等相关行业发展，更为当地和贫困地区农村富余劳动力提供新的就业机会，促进项目区经济发展，提高农民经济收入，社会效益良好。项目建设是加快短周期速生丰产林建设的重要组成部分，缓解对天然林的采伐压力、对保护多种森林生态体系和生物多样化具有重要意义，其生态效益显著。

总之，项目的建设对促进林业持续发展，改善生态环境，实现社会、经济和环境协调和谐发展具有重要的意义。

第五章结论主要经验和教训

5．1初步结论

5．1．1本项目选择防城港市港口区、防城区、东兴市和上思县作为项目区，其地理位置、气候条件、土质、交通等方面符合桉树和相思树种植的要求，而且项目的实施已建设了完善和行政组织体系予以保证，在营林技术方面也有较好的经验及基础，项目完全符合国家产业政策，充分体现了防城港市做好山区文章的战略要求。

5．1．2根据调查和测算的数据表明，项目当前的木材产量为37670m³，销售收入为11301万元，利润为3949万元，预计第一期砍伐后，木材产量为855801m³，销售收入为25675万元，大大超过了项目目标销售收入，项目的投资回收期明显比项目目标回收期提前，项目的经济效益和社会效益都显著。

5．1．3项目建设容纳了数量较多的劳动力，为贫困地区劳动力的异地就业提供了就业机会，促进了贫困地区的经济发展，是脱贫致富的有效途径，项目建设完全符合世行贷款项目的宗旨，扶贫效果显著。

5．1．4项目建成后，能改善一定范围的生态环境，提高植被覆盖率，有效地防止水土流失，促进农业生态良性循环。

5．1．5项目生产在技术上要求不高，管理相对简单，本项目的速生丰产林已成为本市的速生丰产示范林，为本市的林业生产建设提供了成功的经验，且具有带动作用。

总之，我们认为项目经济效益、社会效益、生态效益以及扶贫效果都显著，项目建设是完全成功的。

5．2主要经验和教训

5．2．1防城港市世行硬贷速生丰产林项目基地建设开创了“公司+基地+农户”的经营管理模式。

5．2．2为保证基地建设顺利进行，我们对项目建设进行严格宏观调控和管理，具体包括计划管理、工程管理、财务管理和信息管理等。

5．2．3对项目贫困地区劳动力安排宣传力度不够，思想工作不到位，体会不深，在安排贫困地区劳动力就业工作上有时带有随意性，出现了部分劳工流失现象。

5．2．4经营管理工作有待加强，业务人员的整体素质有待提高，应围绕建立社会主义市场经济体制的目标，推进现代企业制度，实行科学管理。

5．2．5属于国际招标的化肥不能及时交货，影响了项目的实施进度，加大了承办单位的资金压力。

5．2．61998年受天气持续干旱的影响，为了赶进度、保质量，在季节逼人的情况下，增加了管理人员，增大了开支，在一定程度上增加了生产成本。

5．2．7项目工程管理也存在不少矛盾和薄弱环节，影响实施进度。项目资金、物资调配、林地选用、劳力安排等都受到一定条件限制，对项目任务的全面实施和完成带来一定的影响。

5．3建议与措施

5．3．1建议及今后主要工作

1、进一步提高对扶贫项目特殊性的认识，加大扶贫工作的紧迫感，只有认识到位，扶贫工作才能到位。

2、切实抓好贫困地区劳动力就业安排工作，在总结经验的基础上，加大扶贫工作力度，超额完成项目扶贫目标。

3、强化企业经营管理，改变观念，转换经营机制，树立效益、扶贫、还贷、市场的观念，努力降低项目风险，确保项目资产的安全增值及项目持续发展，尽量安排贫困地区劳动力就业脱贫。

4、切实加强林地管理，制定并严格执行项目工程管理办法，在实施中一环扣一环，加大项目实施力度，强化项目监测手段。

5、在项目实施过程中，切实加强科技推广和参与农户的技术培训，以保证项目的科技含量和发挥项目的经济效益。

6、建议国家及自治区项目办多来指导及检查工作，并定期开会总结及交流工作，使防城港市世行硬贷速生丰产林项目做得更好的发展。

5．3．2今后项目实施工作的措施

5．3．2．1项目保障措施

1、认真总结前段实施工作，克服薄弱环节，加强项目实施工作的管理，采取有效措施，全面完成项目各项任务。

2、以《森林法》及其他有关法律、法规和实施细则为指导，加强林地保护管理、森林采伐更新，使林业各项管理工作做到有法可依，逐步走上法制化的轨道。

3、在争取国家开发银行贷款的同时，积极多渠道筹集配套资金。

①鼓励群众投工投劳、以劳代资、集资联营办基地。

②采取优惠政策吸引内资外资、侨资造林。

③提倡各企业投资参股办基地，走建基地、办企业、促加工、增效益的发展路子。

4、做好资金使用计划和定额管理，加强财务管理，严格控制生产成本，专款专用，项目资金实行专人管理、单独记帐、独立核算。

5、积极依靠自治区林业科学研究院、区林业勘测设计院、区林业技术推广总站和防城港市县（区）级林业局的生产技术推广站，积极推广适合本地区的林业生产先进技术和科研成果，增加基地造林的科技含量，将林业最新科技成果应用到项目造林的各个环节，把科技成果转变为现实生产力。

5．3．2．2森林保护与环境保护措施

1、森林防火主要措施

建立健全护林防火机构以及队伍建设，有效地保护森林遭受火灾。项目基地分布的四个县（区、市）均设有森林防火指挥部，配备有现代交通和通讯设备，可直接与防城港市森林防火指挥部和自治区森林防火指挥部联系，并设有专职人员昼夜值班，负责森林防火指挥，各县（区）均组织有护林防火民兵应急打火队伍，并配备有森林消防车和风力灭火机等器材和工具，可有效地护林防火，保护森林。

2、森林病虫害防治措施

森林病虫害以“预防为主，综合治理”的方针，严防病、虫传入基地，抓好病虫害预测预报工作，一旦发现病虫害，就立即进行药物防治或挖除烧毁病株，控制灾情，降低损失。

3、森林管护主要措施

①建立健全护林防火机构，加强对护林防火的领导，加强监测，抓好森林防火工作，建立专业护林队伍和义务打火队伍；

速生范文篇6

论文摘要从林地选择、苗木选择、整地挖穴、造林密度、造林方法、幼林抚育、松土除草、肥水管理、整形与修枝、间伐等方面介绍了杨树栽培技术，以期为杨树的速生丰产栽培提供参考。

为了让杨树在新农村建设中充分发挥优势，增加农民收入，真正成为农民致富的一棵“摇钱树”，应推广先进实用的杨树丰产栽培管理技术，把杨树发展的重点从扩大面积转到提高单产和质量上来，变望天收的粗放式生产为集约经营方式，以提高杨树经济效益。

1林地选择

科学研究表明，杨树要求生长季节雨量充沛，土壤有效层厚度在1m以上、地下水位1.5~2m是最适宜杨树生长的立地条件；土壤有效层厚度80~100cm、地下水位1m左右的为中等立地条件；土壤有效层厚度在40cm以下、地下水位长期在50cm以上，如无排水条件，则不宜栽植杨树。

2苗木选择

一是杨树品种繁多，同一品种在不同区域生长状况有很大差别，所以要按照“适地适树适品种”的栽培原则，选择合适的造林树种，切不可盲目引进推广新品种。二是杨树苗木质量与造林成活率和林木的生长有重要关系。一般选择二年生的苗木，即2年的根1年的干。要选择苗木高度3.5m以上、胸径4cm以上、梢不弯曲的壮苗。

3整地挖穴

杨树速生丰产栽培，宜采用“三大一深”栽植技术，即要大苗、大穴、大株行距和深栽。这样可以提高造林成活率，促进杨树根系发育，增强抗旱、抗风能力，有利于培育圆满通直的无节良材。造林密度在造林前进行细致地深翻整地能使低产的林地转变为丰产林。深翻整地能降低土壤的紧实度，改善土壤的通透性，有利于杨树根系对深层土壤的利用。根据造林密度，在定植点上挖80cm×80cm×80cm以上的大穴。

4造林密度

根据杨树人工林培育的目的材种，采用适宜的造林密度。培育大径级材，在一个轮伐期内不主张间疏伐，通常稀植，并实行农林间作，以保证每株树有充分的受光条件。采用6m×6m、7m×7m或8m×8m的株行距，间作5年左右；也可以采用行距10m、株距4m的规格，或者是大行距20m、小行距3m的大小行种植形式，间作农作物6～7年。在这种密度下，轮伐期为10～12年，成材胸径40cm，每公顷立木蓄积可达到180～240m3。培育中小径级材，株行距可以小于4m×4m，轮伐期可短些，约5年左右，胸径20cm，每公顷立木蓄积100m3。在杨树片林栽培中，密度偏大的现象比较普遍，但通过调查对比可知，栽植密度过大，不但费用增加，且生产的木材径阶小、价格低、效益相对较差，而培育大径材效益则较高。

5造林方法

采用“三埋两踩一提苗”的造林方法，即首先在80cm见方的大穴中回填1/3左右的土，把苗木放入穴中扶正、标直；然后再填土一部分，轻提苗木，使苗木根系舒展；接着踩实浇2桶左右的定根水，等水渗透后再填土踩实、培起风堆等。

6幼林抚育

抚育杨树幼林，最有效、最经济的措施是实行林粮间作。实行林粮间作不但在栽植后的几年内可获得一定的经济效益，更重要的是通过间作，抚育了幼林，给幼林生态创造了较好的条件。值得注意的是，林粮间作应以矮杆豆科作物为主，如花生、黄豆等。

7松土除草

松土除草能改善土壤的理化性质，对促进林木生长效果十分明显。每年夏冬两季都要翻耕土壤，除掉杂草，疏松土壤，增加土壤通透性，让杨树根系生长发育更良好。在沿河土壤比较粘重的地区尤其需要推广这种技术，而不是一味地增加施肥。实践证明，仅此一项技术，就可使用材产量提高1倍。

8肥水管理

杨树对水分的要求很高，一般每年应灌水3～4次。3月下旬至4月上旬发芽前灌返青水；5～6月灌促生水，促枝叶扩展；11月灌防冻水，促进根系生长。施肥后遇天气干旱亦应浇透水。施肥分基肥和追肥。基肥是在植树时施入穴中，一般株施有机肥5～10kg或过磷酸钙250g，将所施肥料与熟土掺匀，回填于30~60cm的根系活动层内。施追肥在树冠边缘下开施肥沟，沟长80cm、宽20cm、深20~30cm，株施尿素250g。施肥后应及时浇水、中耕除草。

9整形与修枝

整形与修枝应在秋冬与初春树木停止生长时进行。幼树的修枝，如果用大苗造林，苗高在6m以上，3年之内不进行修枝，3年后6m高处直径达10cm以上时修枝1次，把无侧枝的主干再提高3～4m，以培育较高的无节良材，但修枝绝对不能过度。应当强调的是，整形应在第1年生长结束后或第2年春天就开始，直到3～5年树高10～14m已形成通直的主干时为止。整形的方法是剪去影响顶部主梢生长的竞争侧枝，随着树木长高还要修去树冠下部和中部粗大的竞争枝，直到8m以下通直无枝。8m以下树干上侧枝着生处直径达到10cm时即应修去侧枝，由下而上修枝直到干高8m为止，以保证干材芯10cm以外没节。修枝高度大致是1～3年少量修枝，4~5年修枝到树高1/3处，6年以后修枝到树高的1/2~2/3处。主干上发出的萌条应及时除去。

速生范文篇7

可采用播种或营养繁殖育苗。迎春五号杨树扦插育苗技术易掌握、管理方便，母本优势不易退化，成本低，因此采用扦插育苗。

1.1采穗一般在3月末采穗。选择生长健壮无病虫害的母条进行切穗，每段插穗长12－14厘米，粗0.6厘米以上，插穗上第一芽苞距上切口1厘米以上为好。切后马上在水中浸泡24－28小时，然后存放阴凉湿润处。

1.2整地：选择土壤深厚肥沃、湿润、排水良好、有灌溉条件的平缓土地，秋整地最好。底肥每亩施二铵15升或农家肥500升，做成宽1.1米、高15－25米的苗床，也可以实行垄作。扦插前用乙草铵药剂，70毫升药液兑水15升喷洒苗床进行封闭，抑制杂草萌生。然后用农用地膜覆盖苗床，地膜上适量覆土镇压。

1.3扦插：4月20日左右扦插。扦插前插穗用100μg/g浓度的萘乙酸蘸根。扦插距离20厘米*20厘米，这样每亩可产苗8000－10000株。

1.4苗期管理

1.4.1防虫：5月中旬、6月上旬、7月下旬喷施杀虫剂三遍以上，防治白杨透翅蛾、杨干象甲等杨树害虫。

1.4.2灌水：苗床不能干旱，要定期灌水，幼苗期初期量少次多，以后随着幼苗的长大增加灌溉量，保证苗木正常生长发育。

1.4.3摘芽除蘖：根据插穗萌芽生长情况，适时摘芽除蘖3－5次，萌芽长到10厘米以上时可开始，最后只保留一株生长良好的健壮主干。

1.4.4平茬：第二年春季，树液流动之前平茬，平茬后的主干可以继续做种条，茬高保留3－5厘米。在生长期继续进行防虫、灌水、摘芽、除草等苗期管理。第二年春天即可上山造林。

迎春五号杨树苗第一年高生长在1.5米左右，地径生长在0.8厘米以上，两年平茬后树高在1.8米以上，地径在1.2厘米以上。

2造林技术

2.1造林地的选择：营造杨树丰产林的关键在于适地适树。杨树对水肥条件要求较高，必须选择地势较平坦、土壤湿润肥沃、排水良好、经过充分熟化的地下水位高的向阳砂质土壤，这样才能达到速生丰产的目的。土壤干旱的造林地也能成活，但生长量差。非常瘠薄的山脊土壤和粘壤土杨树生长不良，易遭病害。

2.2造林密度：确定杨树造林密度的争议较大。依经营目的、立地条件、品种、混交方式、抚育管理和林木生长发育阶段的不同而异。迎春五号一般为4米*4米、4米*2米、3米*3米、3米*2米为宜。为了培育大径材，可以稀植，为了培育小径材或纤维材，密度可以加大。在肥沃的土壤上培育杨树丰产林，应该稀植。

2.3整地栽植：熟化的造林地采用穴状现整现造方法，穴深40厘米，直径60厘米以上。有条件的地方，为了幼树成活和生长，穴内要灌透水。要选择苗高1.8米以上，地径1.2厘米以上的无病虫害的优质壮苗造林。栽植时一定要顶浆造林，栽植前先将苗木根部培成直径80厘米、高30厘米的土包。2.4幼林管理

2.4.1整枝摘芽：适度的整枝不仅可以提高木材品质，还可以提高林木的生长量。杨树整枝一般选择生长季节，因为它是萌芽力很强的树种，如果在休眠期整枝，第二年春季就会在切口附近长出大量的萌枝，不利于树木正常生长发育。对迎春五号杨树可在7月进行弱度修枝，方法是修去树高1/3以下的枝条和蘖条，保持冠高比2/3，修枝时要贴近树干平切。摘芽在5月上旬和7－8月份时反复进行，要按“摘小、摘了”的原则，细心摘掉芽基，不要损伤树干。

2.4.2抚育管理：一般抚育3年即可。当年7月上旬刀抚除草，第二、三年春季培土，夏季刀抚除草。杨树幼苗受牛羊等牲畜危害后易发生病害和大量死亡，所以要加强对杨树速生丰产林的管护，严防牲畜进入造林地。

2.5林农复合经营：实践证明，对杨树人工林，采取林农复合经营技术，能增加土壤的养分，提高林地生产力，从而促进杨树的生长和提高成活率保存率。特别是种植豆类作物，由于其根瘤菌在固氮作用，对杨树生长极为有利。同时，林农复合经营能降低生产成本，增加经济效益，提高集约经营水平。具体做法如下：

2.5.1选择矮棵的作物，种植时闪开杨树1米以上。

2.5.2化学除草。在种植的作物应用化学除草剂时一定要注意，使用前必须详细阅读说明书，并做试验，确认无危险后方可使用，防止对杨树造成药害。

2.5.3建设制度，加强管理。对杨树速生丰产林实行林农复合经营，一定要建立起经营制度，并且有必要与农户签订经营合同，间种时加强管理，坚持以林为主的原则，确保经营有利于杨树生长。

3杨树病虫害防治

杨树病虫害较多，叶部害虫主要有杨叶甲、杨扇舟蛾等。枝干害虫主要有白杨透翅蛾、青杨天牛、杨干象甲等。病害主要有杨烂皮病。对杨树病虫害应以防为主，防治结合。

3.1苗木要严格检疫，杜绝有病虫害苗木上山造林，在春秋两季组织专人对幼林地检查二、三次，发现虫瘿或病株剪下烧毁。

3.2发现病虫害发生后及时采用药剂防治，避免大面积蔓延。

3.3杨烂皮病是弱寄生菌，树木生长不良和发生日灼或冻害时易感染，因此对杨树速生丰产林要加强养护，保持树木生长旺盛，改善林分的卫生状况，清除生长衰弱的植株及枝条，减少侵染来源。

3.4建立固定病虫害观测标准地，进行定期观测和调查研究。

3.5培育害虫天敌，进行生物防治，如啄木鸟、山雀、杜鹃、寄生蜂等。

4透光抚育

迎春五号杨树速生丰产林幼林一般管理3年，3年后每隔2－3年进行一次透光抚育，并结合抚育继续进行修枝。10年以前保留的树冠长度为树高的3/5到1/2，10年以后应为1/2到1/3。

速生范文篇8

牧草项目”捐赠仪式上的发言 朱发林

（2005年6月26日）

各位来宾、各位朋友：

大家好！

今天，国家高新区组织在这里隆重举行“对口支援**县天香2000速生牧草项目”捐赠仪式，无偿向**县捐赠价值一百多万元的高新畜牧业技术产品物资，这充分体现了高新区在实施乌昌经济一体化战略决策中，对支援**县工作的高度重视和大力支持，是高新区以实际行动实践“三个代表”重要思想的又一重要举措，更是我县发展史上的一件大喜事。在此，我谨代表**县委、县人民政府向国家高新区的这一善举表示衷心的感谢！感谢高新区区委、区人民政府对**县各族人民的深情厚义和真情援助！

成立乌昌联合党委和推进乌昌经济一体化是自治区为实现乌昌两地强强联合、资源共享、优势互补、加快发展而作出的重大战略决策，给我县带来了不容错过的发展机遇，也带来了更为广阔的发展空间。国家高新区人流、物流、信息流和商流密集，人才和科技优势突出，具有内在的扩张力和巨大的辐射带动力。**县拥有丰富的特色农产品资源、矿产资源，开发潜力巨大，有着加快发展的优势条件和基础。借助经济一体化发展，进行两地支援与对接，本着资源共享、优势互补、联合开发、整体推进的原则，解决**县当前困难与增强发展后劲，切实加强与国家高新区及其他兄弟县市的沟通与协作，强化内因，突破外联，进行全方位、多层次、宽领域的合作，必将为**县加快农业产业化进程，培育支柱产业，推进城镇化建设，起到巨大的推动作用。有高新区的支持和协助，**县必将迎来加快发展的新天地，也必将成为乌昌融合经济发展的后发主力。

我们真诚地祝愿高新区和**县，在今后的共同发展中，经济相融、人缘相亲，真正实现优势互补、合作双赢。

速生范文篇9

关键词：速生木材；绿色设计；室内；应用策略

1绿色室内环境设计内涵

工业文明的开启加速了社会的发展，为人类生活提供了巨大的便利的同时，也严重影响了自然生态系统的健康，造成了环境的破坏与资源的过度消耗，生态平衡危在旦夕。工业设计过度的商业化发展，刺激了大众的无节制消费，进一步推动了资源的浪费，使设计成为拨弄人与自然消极关系的罪魁祸首。面对严峻的资源和环境问题，大众开始反思自身发展与地球生存之间的关系，设计领域的绿色革命应运而生。绿色设计理念兴起于上世纪八十年代，重视设计对象的环境属性，在保证设计产品功能价值的基础上，实现避免环境污染、减少能源消耗、提高再生循环率三大目标。绿色设计理念的提出，反映了人类对“设计”背后的责任与内涵的深刻反思，映射了大众从设计层面对人与自然关系的重新思考。室内环境是组成人类社会整体环境的最小空间单元，从室内环境的绿色设计做起，能够以小见大的实现整个社会的绿色生存状态，有助于促进社会全面的可持续发展。推动绿色的室内环境设计，不仅是设计领域对社会可持续发展变革的巨大贡献，更真正有效的践行了低碳环保、节约资源的责任与义务，有助于为大众提供更加健康的生活方式与思想价值观。从材质出发探讨绿色室内环境设计内涵，符合绿色设计理念的基本原则核心，能够从材质的基础层面上延伸至整个设计，层层推进的探讨其在环境污染、能源消耗、再生循环三个原则上的践行效果与可行性。

2当前室内环境设计中存在的问题

绿色室内环境设计理念为设计领域带来了崭新的绿色革命，然而这种新的设计理念仍然处在起步阶段，在我国的室内设计行业中尚未得到广泛中式与应用。当前的室内设计环境设计问题诸多，多存在与对建筑材料的不恰当使用上，主要可归纳为三种情况。一方面，物质生活的极大丰富造成了一些室内设计在材料资源上的过度消耗。大理石、铝合金等材料被大量使用在室内设计当中，以迎合一部分受众对于奢靡视觉享受的需求。此类材料的过度应用，与绿色设计理念中“可循环、低污染、低消耗”的三大原则背道而驰，难以实现资源的低碳化与再利用，不符合可持续发展理念。另一方面，在经济利益的推动下，为了降低成本，很多室内设计中采用了过多的人工合成建筑化学材料。这些化学建筑材料不仅难以保证应有的舒适度一耐用性，甚至还对人体健康产生极大威胁，成为室内环境的巨大污染源。同时，在错误的商业化设计风潮影响下，一些受众盲目跟风，不断对既有的室内设计进行调整，间隔较短时间内便重新更新居住环境的整体设计，造成了极大的建筑装饰材料的浪费。这些材料缺乏可循环利用性，因而对环境造成了巨大的污染。室内设计的根本宗旨是为人类带来更好的居住环境，其应当在保障功能的基础上满足审美需求；但更加值得注意的是，在可持续发展观视域下的绿色室内环境设计理念中，更需要将人与自然的和谐关系放置在人的需求钱，在尊重生态平衡与保障自身需要的基本范围内实现个体的审美追求，而不能够本末倒置，将个体的审美追求放在环境保护与自身健康之上。

3速生木材在绿色室内环境设计中的应用策略

3.1取长补短，发挥速生木材优势速生木材取材于生长快、成材早的树木当中，包括杨树、柳树等，这些种类的树木轮伐期短，能够满足造纸、家具制造与建筑等多种用途。将速生木材应用与绿色室内设计环境中，一方面能够有效减少人工合成建筑化学材料的使用，避免室内环境中滥用化学建筑材料对人体健康造成的消极影响；另一方面，由于速生木材生长周期短的特点，能够在一定程度上避免普通树木砍伐对生态平衡造成的破坏，能够快速弥补木材输入对自然环境带来的损害。然而速生木材作为室内建筑材料来使用，也存在一定的缺点。一般来说，速生木材材质密度低、软性大、易腐蚀霉变，将其作为建筑材料容易产生硬度不够、力学强度低、不耐磨等问题。因而对于速生木材的应用，一般会经过一定的烘干加工等，但相较于普通木材，其仍然在耐用与机械力学强度方面存在一定的差距。因此，想要使速生木材在绿色室内环境设计中发挥出最大的功能性与审美性，就应当全面掌握其优劣势，因地制宜、取长补短，发挥其本身优势。速生木材重量轻且易于加工，变形小而尺寸稳定性高，色彩浅而易上色。在室内环境设计当中，可避免将其作为承重、支撑等功能使用，而更多的将其采用在具有装饰性、审美性的结构部分当中。运用速生木材隔断屏风为例，在较为空旷的室内环境中，隔断屏风能够良好的分割室内空间，并烘托整体设计氛围，传达出良好的视觉效果与文化内涵。利用速生木材作为隔断屏风的材料，一方面其重量较轻的特点满足了屏风可能需要拨动、调整的需要；另一方面其色彩浅、易于上色的特点，满足了各种室内环境对于屏风色彩的不同要求；同时，隔断屏风无需承重，只需在视觉上起到间隔空间的功能性，而其不易变形的优势使造型精致工整的隔断屏风能够在较长时间保持美观的视觉效果。

3.2大胆突破，研发创新速生木材虽然能够通过取长补短的方式尽量发挥出速生木材的功能与审美特点，但是速生木材在硬度和耐用度等方面的局限性仍然限制其更好的应用在室内环境设计当中，也难以发挥其绿色环保的建材优势。传统对于速生木材的处理手段多围绕烘干、脱脂等步骤进行，难以真正全面消除速生木材的缺点。因而应当速生木材的进行创新研发和处理，在科技的指导下，通过一些特殊的处理手段，提升速生木材的结构构件力学性能。当前，已经有微爆破技术、复合改性等技术被应用在速生木材加工处理上，使之更具强度与坚固性，甚至在一些创新手段的加持下，改造过的速生木材要比普通木材的强度高出12倍，与钢材相媲美。经过了创新加工的速生木材不但具备了良好的强度，同时保持了原有的优势，变形小而尺寸稳定性高，色彩浅而易上色，重量轻且易于加工等。对于速生木材的研发创新应当继续进行，大胆突破传统处理手法的桎梏，在原有的研究经验上进一步开拓实践，既达到了良好的研发效果，又降低了制作成本。经过技术加工后的速生木材在绿色室内环境设计中更加具有广阔的实用空间。其生态特地既弥补了砍伐对自然环境造成伤害的问题，又为室内环境提供了极好的健康材料，同时能够保障良好的功能性和耐用性。比如现今流行的橱柜多功能隐藏床，这种室内家居设计已经成为时下受到大众热捧的新宠。有限的城市居住空间，使人们更加希望能够更加有效的利用室内环境设计，提高空间利用率。这款橱柜多功能隐藏床既满足了空间上的限制，又能够在需要的时候提供床的功能。但针对这种设计需要满足两个条件，一方面床需要经常翻转搬动，材质应当在能够承重、不易变形的基础上尽量轻便，另一方面不同的室内设计风格对于家具色彩与视觉效果的要求不同，因而材质上需要既具有良好的上色度，又能够满足不同的造型需求。通过对创新改造过的速生木材的使用，极好的满足了以上需求，达到了良好的室内环境设计效果的同时，又真正从绿色环保的角度为可持续发展做出了贡献。

3.3因地制宜，灵活运用速生木材绿色室内环境设计的理念，一方面强调对于可循环、低污染、低能耗的材质的使用，另一方面也强调更加简约、耐用的使用环境的构造。在绿色室内环境设计当中，受众应当能够感受到满足功能基础上的舒适与人文关怀，并享受到审美层面的满足，从而尽量减少频繁更换设计风格造成的浪费。同时，绿色的室内环境设计还应当传递给受众与自然和谐相处的快感，使受众感受到人与自然之间的紧密联系，从而更加关注到低碳环保的可持续发展对人类社会的重要意义。速生木材的使用在材质层面上满足了绿色室内环境设计的原则，同时也能够通过因地制宜的具体设计实践，在审美层面上传递更多自然气息，唤醒人类保护自然的意识。

4结语

绿色设计理念是在可持续发展观倡导下，在设计领域掀起的新一轮思潮。其顺应了当前社会大众对人与自然和谐共处的本质需求，映射在设计层面大众对更加健康与环保的生活方式的追求，以及对人类自身需求与自然环境保护需要之间关系的审慎思考。速生木材在绿色室内环境设计中的应用，既是保护生态平衡与自然资源的需要，满足了可持续发展的时代需求；又为绿色建筑材料的创新发展提供了切入点，从材质层面拓宽了室内环境设计的发展维度。深入探究速生木材在其材质自身、应用环境以及创新研发当中的实践策略与应用意义，有助于进一步推动绿色室内设计的普及和推广，从而以小见大的逐步推动全社会的健康有序的可持续发展。

参考文献：

速生范文篇10

为深入贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，全面推进速生丰产用材林（以下简称速丰林）基地工程建设，增加木材有效供给，促进林业生态建设与产业建设协调发展，夺取生态建设“治理与破坏相持阶段”攻坚战的胜利，充分发挥林业在我国经济社会可持续发展中的重要作用，现提出如下意见。

一、充分认识加快速丰林基地工程建设的重要性和紧迫性

（一）速丰林基地工程成效显著。自2002年8月速丰林基地工程启动以来，各地按照“积极发展、科学经营、持续利用”的方针，一手抓发展，一手抓管理，极大地调动了各方面的积极性，工程建设取得了明显成效：建设规模、科技水平、信息服务、银企合作、加工利用等快速发展；组织机构建设和工程管理力度不断加大；工程建设环境逐步改善，工程建设机制改革迈出重大步伐，呈现出良好的发展势头。但必须清醒地看到，速丰林基地工程建设和管理工作中还存在着一些不容忽视的问题，比较突出的是：政策落实不到位，政府投入不足，管理不规范，机制不灵活，科技含量不高，工程发展的长效机制尚未建立等。这些问题，如果长期得不到解决，将会影响到速丰林基地工程建设的健康发展，最终影响到我国木材生产由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主转变的进程，影响到林业的整体发展。

（二）林业发展面临着生态需求和林产品需求的双重压力。进入新世纪，木材问题越来越引起世界各国的高度重视和普遍关注，木材供给问题已由一般的经济问题逐步演变为资源战略问题。我国是一个木材生产大国和消费大国，又是一个木材进口大国。随着我国人口的增长和国民经济的快速发展，木材供需矛盾将不断加剧，木材对外依存度较高，对我国木质资源安全构成威胁。解决这一问题的根本出路在于加快速丰林基地工程建设。这既是加快林业产业发展的物质基础，又是巩固生态建设成果、确保生态安全的重大举措；既是解决当前木材供需矛盾的迫切需要，又是增加森林资源储备、增强林业发展后劲的战略选择；既是促进农民增收的重要途径，又是实现经济社会全面进步、人与自然和谐发展的重要保障。因此，必须把速丰林基地工程建设作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。

二、正确把握加快速丰林基地工程建设的指导思想、原则和目标

（三）加快速丰林基地工程建设的指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，统筹人与自然和谐发展，以实现生态改善、生产发展、生活富裕为目标，以分类经营为基础，以提高质量效益为核心，以机制创新为动力，以企业建设为主体，以科技服务为支撑，把资源培育与加工利用，基地规模建设与分散经营，国家、企业和农民利益有机结合起来，促进经济、社会和生态的协调发展。

（四）加快速丰林基地工程建设的原则。

1．坚持科学规划，按项目管理。要按照国务院批准的《全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》和原国家计委批复的《重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划》，把任务落实到省。坚持以规划和产业政策为导向，因地制宜，突出重点，注重实效，稳步推进；坚持实行按项目管理，通过规范的项目管理程序，分步实施，按标准验收，确保工程实现最佳效益。

2．坚持经济效益优先，把增加木材有效供给作为工程建设的第一任务。要通过实施集约化经营，缩短培育周期，提高单位面积产量，获取最佳林地使用效率和经济效益，力争以最短周期、最少投入达到最高品质和最大产量，实现速丰林基地工程建设的最佳经济效益。

3．坚持统筹兼顾，和谐发展。要把工程建设与农村经济发展相结合，将农民增收和农村经济结构调整贯穿工程建设始终，让农民群众在工程建设中得到实实在在的利益，使工程建设获得持久的动力和活力。要把农民增收作为工程建设的重要目标之一，使工程发展保持充足后劲。在培育和利用森林资源上，要以生态无害为前提，实现持续发展。

4．坚持培育与利用相结合，推进产业一体化经营。企业是速丰林基地投资和建设的主体，鼓励以独资、合资、参股、联营方式投资工程建设，以市场为导向，实现资源利用和资源培育相结合。木质原料加工企业，要把速丰林基地建设作为第一车间经营管理，走林工贸一体化、产供销一条龙的产业发展道路，促进原料林基地建设与后续利用企业的一体化。

5．坚持科技先行，提高建设质量。要积极引进和培育速丰林新品种、推广新技术、研究新方法，提高工程科技含量。要加强生产管理，不断提高工程建设的质量效益。要把科技支撑作为工程建设集约化、规模化经营的基础。

（五）加快速丰林基地工程建设的发展目标。2010年，建设速丰林基地920万公顷，基地建成后，每年可提供木材9670万立方米，可支撑木浆生产能力1190万吨、人造板生产能力1315万立方米，提供大径级材732万立方米；2015年，完成南北方速丰林绿色产业带建设，建设速丰林基地1333万公项。提供国内生产用材需求量的40％，加上现有森林资源的采伐利用，国内木材供需基本趋于平衡。全部基地建成后，每年可提供木材13337万立方米，可支撑木浆生产能力1386万吨、人造板生产能力2150万立方米，提供大径级材1579万立方米。

三、完善和强化扶持速丰林基地工程建设的政策

（六）要严格分类区划，科学有效使用商品林地。要加强对速丰林用地的管理，科学合理地将现有低产林改造为速丰林。鼓励农村开展商品林业用地整合和整治，引导农户和农村集约用地，推动速丰林工程基地化建设，切实提高林地的利用率。

要认真落实农村林地承包政策，维护林农的合法权益。要尊重和保护农户拥有的承包林地和从事林业生产的权利。承包经营权、林木所有权流转和发展适度规模经营，必须按照“依法、有偿、自愿”的原则，积极引导农户进行速丰林用地使用权的流转，防止片面追求林地集中。

要尽快建立林木资产评估体系，大力培育速丰林林地、林木转让的社会中介机构与转让市场，实现速丰林林地、林木的合法、有效流转。

各级林业主管部门要始终把落实速丰林林地、林权、促进承包经营权和林权依法合理流转放到突出位置。严格依法行政，规范林权登记发证工作，切实使速丰林“归属清楚，权责明确，保护严格，流转顺畅”。

（七）建立和完善速丰林采伐管理政策。要按照国家有关法律法规和规定，制定适宜速丰林发展的采伐管理办法。经营速丰林的单位和个人应按照“合理经营，持续利用”的原则，单独编制森林经营方案，经依法批准后执行，其年森林采伐限额根据经营方案确定的合理年采伐量制定。国家对速丰林的采伐限额和木材生产计划实行单编、单列；达到一定规模的速丰林，其经营单位或个人可以单独编制年森林采伐限额。“一定规模”的标准由省级林业主管部门确定。对抚育间伐林木胸径10公分以下的可不纳入木材生产计划，采伐年龄（轮伐期、间伐期）与采伐方式由经营主体自主确定。已单独编制森林经营方案和采伐限额的速丰林，其采伐限额本年度节余的，经省级林业主管部门批准，报国家林业局备案，可结转下年使用。

在经营过程中，如因经营方案调整等原因造成速丰林采伐限额指标不足的，可以占用同类型其它森林的采伐指标。因特殊情况需要大量增加速丰林采伐限额，本省无法调剂解决的，由省人民政府报国务院。要进一步加强速丰林经营的环境管理，采取合理经营措施防止水土流失，保护野生动物栖息地和生物多样性。

要抓紧制定适用速丰林的人工低产商品林改造管理办法。在分类经营的基础上，鼓励将政策允许、条件具备的残次林按照现有法律法规和技术规程改造为速丰林。

（八）切实减轻速丰林经营者的税费负担。要按照我国农村税费改革“两减免”即减免农业税、取消除烟叶以外的农业特产税的总体要求，取消对木材的不合理收费项目。

鼓励以速丰林为原料的企业消耗每立方米木材提取10－20元的建设资金，专项用于基地工程建设，提取的资金可计入产品成本。

（九）加大对速丰林基地工程建设的扶持力度。要加大扶持速丰林基地工程建设力度，尽快建立引导和鼓励性的速丰林造林政府扶持机制。积极争取国家在优良种苗开发和技术推广、森林防火、病虫害防治等方面的补助资金。积极争取地方政府加大对速丰林基地工程项目的扶持力度。

国家优先扶持立足地方资源优势，选择具有地域特色和市场前景的品种作为开发重点的项目，特别是扶持培育大径级材基地，尽快形成有竞争力的产业基地，建立可持续利用的森林资源战略储备。

（十）落实国家有关速丰林贷款政策。要在速丰林基地工程建设贷款纳入国家政策性银行贷款范围的基础上，积极与金融信贷部门合作，争取放宽对速丰林基地工程建设的贷款期限，落实财政贴息贷款。发挥国家财政资金支持的导向作用。鼓励投资者按照法律法规以及有关规定以林木资产作为抵押申请贷款。要加快改进对速丰林基地工程建设的信贷服务，切实解决工程建设资金紧张的问题。积极探索龙头企业和林业合作组织为农户承贷承还、提供贷款担保等有效办法，支持速丰林基地工程建设。

（十一）充分利用国内、国外两个资本市场，多方筹集建设资金。积极支持利用外国政府贷款、国际金融组织贷款、国内外商业银行贷款、外商直接投资等建设速丰林基地。各地要加大对各种资金的争取、引导和规范力度，鼓励省级林业主管部门发挥行业优势，通过规划引导、统筹安排、明确职责、项目带动等方式，管好用好资金，提高资金使用率，保证项目质量。

（十二）发展林业产业化经营。继续加大对多种所有制、多种经营形式的林业产业化龙头企业的支持力度，鼓励龙头企业以多种利益联结方式，建设林纸、林板、大径级用材林、竹产业基地，以基地带动农户发展。农户自建的速丰林基地，产权归个人所有。对受益户较多的经营性工程，可组建法人实体，实行企业化运作。

四、落实速丰林基地工程建设措施

（十三）加强组织领导。建设速丰林工程是各级林业主管部门的重要职责，加强管理是履行这一职责的核心内容。各级林业主管部门要切实把速丰林基地工程发展放到林业全局中统筹安排，理顺工程管理体制，强化工程建设的组织协调和统筹规划。要充实和加强管理队伍，明确机构、人员编制和管理职责，建立健全管理制度和办法，规范管理工作。要通过努力，积极推动政府在统筹规划中发挥作用，使工程建设与产业发展同步设计、同步实施、同步推进、优先发展。切实做到工程发展上有规划、工作上有部署、落实上有督查、责任上有考核，确保任务目标实现。要坚持典型引路，充分发挥先进典型在工程建设中的示范和引导作用。要主动当好政府的参谋，积极争取相关部门的参与和支持，共同推动速丰林基地工程的发展。

（十四）加快编制和完善省级工程建设规划，切实解决好速丰林基地工程建设用地问题。为实现全国速丰林基地工程发展目标，各省林业主管部门要根据重点地区速丰林基地工程建设总体规划和本省资源、环境、经济发展等情况，抓紧进行调查研究和市场需求分析，整合林地资源，因地制宜，合理布局，依据森林分类区划，划定一定比例的林地用于速丰林基地建设工程发展，把工程建设用地落到实处，要尽快编制和完善省级工程建设规划，做到有目标、有重点、有计划地发展速丰林，不断适应经济社会发展的需要。

（十五）尽快建立项目储备库，以项目为载体，切实推进工程建设。要加强基础工作，建章立制，规范管理，尤其是重点做好项目准备、论证、评估以及资金筹措等方面的工作。各省林业主管部门要根据工程建设的规划总体目标和要求，加强项目储备，优选一批具有典型性、代表性和示范作用的重点项目，率先扶持发展，以带动速丰林基地工程建设发展，提高建设水平。对于符合政府性资金投资建设、补助和贴息条件的速丰林基地项目，要严格依照国家有关规定，履行项目审批、核准和备案程序。

（十六）创新管理机制，提高工程建设质量。要适应市场经济体制的要求，建立健全管理体系。建设单位要创新管理办法，规范工程管理。速丰林基地工程管理部门要建立一套完整科学的技术质量标准体系，指导工程发展。要完善工程的评价和监测体系。要认真督导检查，深入调查研究，加强组织协调，在下达相关项目计划时要相互通报，协同配合，同步实施，认真研究，切实解决事关工程建设的重大问题，提高速丰林基地工程建设质量。